Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.10.2013 N 2451п "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров для нужд заказчиков городского округа Кинешма на сумму свыше 1 млрд. рублей" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 2451п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Кинешма, утвержденным решением Кинешемской городской Думы пятого созыва от 29.06.2011 № 24/221, в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципальных заказов администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков городского округа Кинешма на сумму свыше 1 млрд. рублей (Приложение 1).

2. Начальнику отдела муниципального заказа администрации городского округа Кинешма Синицыной А.А. довести настоящее постановление до заказчиков городского округа Кинешма.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Бобышеву Н.Ю.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
С.В.ВЯЛЬЦЕВА





Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 30.10.2013 № 2451п

ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков городского округа Кинешма на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - общественное обсуждение) регулирует отношения заказчиков городского округа Кинешма (далее - заказчики) и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципального заказа для нужд заказчиков городского округа Кинешма (далее - уполномоченный орган) при общественном обсуждении размещения муниципальных заказов (далее - заказов) с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта и/или гражданско-правового договора (ценой лота) (далее - контракт) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
1.2. Заказчики и уполномоченный орган осуществляют свои полномочия по общественному обсуждению в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2. Принципы общественного обсуждения

Принципами общественного обсуждения являются:

2.1. Открытость общественного обсуждения

В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

2.2. Прозрачность общественного обсуждения

Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы уполномоченным органом в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

3. Процедура проведения общественного обсуждения

3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа:

3.1.1. Первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.
По завершении первого этапа уполномоченный орган формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), размещает его на Официальном сайте и направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (далее - Ивановское УФАС России).
3.1.2. Второй этап: проведение уполномоченным органом очного публичного обсуждения.
По завершении второго этапа уполномоченным органом формируется и размещается на Официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения (далее - итоговый протокол).

3.2. Первый этап общественного обсуждения

3.2.1. Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
3.2.2. После прохождения регистрации участники общественного обсуждения получают доступ к форуму Официального сайта и электронной форме анкеты, позволяющей оставлять комментарии по следующим аспектам заказа:
- целесообразность размещения заказа;
- соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.;
- обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
3.2.3. Уполномоченный орган публикует ответы, полученные от Заказчика, на поступившие комментарии на Официальном сайте и направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария.
3.2.4. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы уполномоченным органом на Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа.
3.2.5. После окончания общественного обсуждения на Официальном сайте уполномоченный орган формирует промежуточный протокол, который содержит все поступившие комментарии и ответы заказчика на них.
3.2.6. Уполномоченный орган не позднее чем за 1 день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в Ивановское УФАС России и размещает его на Официальном сайте.

3.3. Второй этап общественного обсуждения:

3.3.1. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.
3.3.2. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
3.3.3. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется уполномоченным органом на Официальном сайте.
3.3.4. Публичные слушания являются открытыми, заказчик, уполномоченный орган не имеют права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
3.3.5. Уполномоченный орган должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.
3.3.6. На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов власти.
3.3.7. В публичных слушаниях обязательно принимают участие руководители или лица, их замещающие (далее - присутствующие):
- заказчика;
- уполномоченного органа.
3.3.8. В ходе публичных слушаний уполномоченный орган подводит итоги первого этапа общественного обсуждения. Заказчик, уполномоченный орган комментируют отдельные поступившие замечания и предложения участников.
3.3.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы заказчику, уполномоченному органу по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах.
3.3.10. В заключение публичных слушаний заказчик, уполномоченный орган отвечают на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.
3.3.11. По итогам публичных слушаний уполномоченный орган формирует и размещает на Официальном сайте не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:
- внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;
- продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.


------------------------------------------------------------------