Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Заволжского муниципального района от 16.10.2013 N 1032-п "Об утверждении Порядка представления сведений о расходах руководителей муниципальных учреждений Заволжского муниципального района, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 1032-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РАСХОДАХ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАВОЛЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ О РАСХОДАХ ИХ СУПРУГОВ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", администрация Заволжского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок представления сведений о расходах руководителей муниципальных учреждений Заволжского муниципального района, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей (Приложение 1).

2. Отделу организационной работы администрации Заволжского муниципального района довести настоящее постановление до сведения руководителей муниципальных учреждений Заволжского муниципального района персонально под роспись.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит опубликованию в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Заволжского муниципального района.

Исполняющий обязанности
Главы администрации
Заволжского муниципального района
С.В.НОВИКОВА





Приложение 1
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 16.10.2013 № 1032-п

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РАСХОДАХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ ИХ СУПРУГОВ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

1. Настоящий Порядок в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов руководителя муниципального учреждения Заволжского муниципального района, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
2. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами лиц, занимающих должности руководителей муниципальных учреждений Заволжского муниципального района; супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц.
3. Руководители муниципальных учреждений обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Сведения представляются в форме справки (приложение № 1 к Порядку).
4. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Российской Федерации;
4) общероссийскими средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами руководителей муниципальных учреждений, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
6. Решение об осуществлении контроля принимается Главой администрации Заволжского муниципального района отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме.
7. Контроль за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
1) истребование от данного лица сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;
2) проверку достоверности и полноты представленных сведений;
3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
8. Учредитель муниципального учреждения Заволжского муниципального района (далее - Учредитель) осуществляет контроль за расходами руководителей муниципальных учреждений, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
9. Учредитель не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка. Сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка, предоставляются руководителем муниципального учреждения в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.
В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
В случае, если руководитель муниципального учреждения обратился с ходатайством в соответствии с ч. 3 п. 16 Порядка, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
10. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 Порядка, осуществляется Учредителем самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
11. Сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 Порядка и представленные в соответствии с настоящим Порядком, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
12. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
13. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
14. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход руководителя муниципального учреждения и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в установленном порядке на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Заволжского муниципального района с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
15. Руководитель муниципального учреждения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 Порядка.
16. Руководитель муниципального учреждения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений;
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений и по ее результатам;
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться с ходатайством к Учредителю о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
17. Руководитель муниципального учреждения на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от занимаемой должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от занимаемой должности заработная плата по занимаемой должности сохраняется.
18. Учредитель муниципального учреждения Заволжского муниципального района обязан:
1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) принимать сведения, представляемые в соответствии с данным Порядком;
3) истребовать от руководителя муниципального учреждения сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 Порядка;

2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного ч. 3 п. 16 Порядка.
19. Учредитель вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом;
2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;
3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
20. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется Главе администрации Заволжского муниципального района, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.
21. Глава администрации Заволжского муниципального района, принявший решение об осуществлении контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вносит в случае необходимости предложения о применении к такому лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с компетенцией.
22. Руководитель муниципального учреждения должен быть проинформирован, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
23. Учредитель направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с согласия Главы администрации Заволжского муниципального района, в органы и организации (их должностным лицам), которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом руководителя муниципального учреждения.
24. Невыполнение руководителем муниципального учреждения обязанностей, предусмотренных данным Порядком, является правонарушением.
Лицо, совершившее правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от занимаемой должности, увольнению.
25. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.
26. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами руководителя муниципального учреждения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в государственные органы в соответствии с компетенцией.
27. Положения данного Порядка действуют в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.





Приложение 1
к Порядку
предоставления
сведений о расходах
руководителей муниципальных учреждений
Заволжского муниципального района,
а также их супругов и
несовершеннолетних детей

В администрацию Заволжского муниципального района
Ивановской области

СПРАВКА
о расходах руководителя муниципального учреждения
Заволжского муниципального района, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей <1>

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(место службы и занимаемая должность)
проживающий(ая) по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства и (или) регистрации)
__________________________________________________________________________,
сообщаю, что в отчетный период с 1 января 20____ г. по 31 декабря 20___ г.
___________________________________________________________________________
(мною, супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком <2>)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
приобретен(но, ны) ________________________________________________________
(земельный участок, другой объект недвижимости,
___________________________________________________________________________
транспортное средство, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных
(складочных) капиталах организаций)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(договор купли-продажи или иное
___________________________________________________________________________
предусмотренное законом основание приобретения права собственности <3>)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сумма сделки: _________________________________________________ рублей.
Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество,
являются <4>: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Сумма общего дохода лица, представляющего настоящую справку, и его супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих приобретению
имущества: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________ рублей.

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

"__" ____________ 20__ г. ________________________________________________
(подпись лица, представившего справку)

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)

   --------------------------------

<1> Справка подается, если сумма сделки превышает общий доход лица и
его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению
сделки, вместе со справками о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей.
<2> Если сделка совершена супругой (супругом) и (или)
несовершеннолетним ребенком, указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место жительства и (или) место регистрации соответственно супруги
(супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка.
<3> К справке прилагается копия договора или иного документа о
приобретении права собственности.
<4> Доход по основному месту работы лица, представившего справку, и
его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства
и (или) место регистрации супруги (супруга); доход указанных лиц от иной
разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных
кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар;
заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства;
другое).


------------------------------------------------------------------