Региональное
Законодательство
Ивановская область

Решение Совета Ивановского муниципального района от 28.03.2013 N 411 "Об утверждении Положения о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории Ивановского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 411

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ,
ИСПОЛНЕНИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района
от 27.06.2013 № 438)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом Ивановского муниципального района, в целях эффективного использования средств районного бюджета Совет Ивановского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории Ивановского муниципального района (прилагается).

2. Решение Ивановского районного Совета от 26 февраля 2009 года № 455 "Об утверждении Положения о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории Ивановского муниципального района" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Ивановского муниципального района С.В. Жубаркина.

Глава Ивановского
муниципального района
Р.В.КОЛОКОЛЬЧИКОВ





Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 28.03.2013 № 411

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ИСПОЛНЕНИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района
от 27.06.2013 № 438)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории Ивановского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом Ивановского муниципального района, регулирует отношения, возникающие в связи с формированием и исполнением муниципального заказа, а также организацией контроля за исполнением муниципального заказа Ивановского муниципального района.
2. Отношения, связанные с формированием и исполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением, могут регулироваться распорядительными документами, утвержденными администрацией Ивановского муниципального района.

2. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

1. Формирование муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ивановского муниципального района производится на основе следующих принципов:
- соответствие утвержденному объему бюджетных ассигнований и расходным обязательствам муниципального образования;
- обеспечение объективности и обоснованности расходования бюджетных средств;
- обеспечение максимальной эффективности при размещении заказов;
- обеспечение открытости и гласности.
2. После утверждения бюджета Ивановского муниципального района муниципальные заказчики или уполномоченный орган (по обращению муниципального заказчика) в течение 30 дней размещают план-график размещения муниципального заказа на официальном сайте для размещения заказов - www.zakupki.gov.ru.
3. Для неотложных нужд социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства до утверждения бюджета Ивановского муниципального района может быть сформирован и размещен муниципальный заказ на I квартал очередного финансового года на поставку товаров (работ, услуг) в пределах средств, выделенных на эти цели в I квартале текущего года. Под неотложными нуждами социальной сферы понимаются потребности в товарах, работах, услугах, которые необходимо поставлять, выполнять, оказывать с 1-го числа I квартала очередного года.
4. В случае, если предметом муниципального контракта является выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года - в случае утверждения решения о бюджете Ивановского муниципального района на один год), такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с распоряжениями администрации Ивановского муниципального района, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

1. Организация размещения муниципального заказа Ивановского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, является администрация Ивановского муниципального района, реализующая данные полномочия через уполномоченное структурное подразделение администрации Ивановского муниципального района.
3. Муниципальными заказчиками (далее - заказчики) могут выступать органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации Ивановского муниципального района, а также муниципальные учреждения и иные получатели бюджетных средств, уполномоченные на размещение заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
4. В целях организации размещения муниципального заказа администрация Ивановского муниципального района:
- формирует комиссию по размещению заказов путем проведения торгов для муниципальных нужд Ивановского муниципального района;
- организует проведение закупок путем организации открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок цен;
- разрабатывает и направляет муниципальным заказчикам для утверждения конкурсную документацию и документацию об аукционе в электронной форме;
- привлекает специалистов-экспертов, в том числе не состоящих в штате администрации Ивановского муниципального района, для оценки предложений участников торгов;
- осуществляет проверку соответствия участников конкурса (аукциона) требованиям, установленным законодательством;
- по обращению муниципального заказчика размещает план-график размещения муниципального заказа (вносит изменения) на официальном сайте для размещения заказов - www.zakupki.gov.ru;
- выполняет иные обязательные действия, возложенные законодательством и другими нормативными правовыми актами на орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд.
5. Муниципальный заказчик:
- составляет план-график размещения муниципального заказа (вносит изменения) и размещает его на официальном сайте для размещения заказов - www.zakupki.gov.ru;
- ведет реестр закупок в соответствии с требованием бюджетного законодательства;
- определяет исходя из проекта бюджета Ивановского муниципального района на очередной финансовый год и прогнозируемых цен номенклатуру и объемы планируемых муниципальных заказов на следующий год;
- составляет и направляет в уполномоченное администрацией Ивановского муниципального района структурное подразделение заявку на размещение муниципального заказа путем проведения торгов с указанием начальной цены муниципального контракта, с техническими показателями используемых материалов, с обоснованием начальной цены контракта и с приложением проекта муниципального контракта. Финансовое обеспечение размещаемого заказа должно быть подтверждено главным распорядителем бюджетных средств и согласовано с финансовым управлением администрации Ивановского муниципального района. В случае размещения муниципального заказа главным распорядителем бюджетных средств финансовое обеспечение согласовывается с финансовым управлением администрации Ивановского муниципального района. При размещении заказа на выполнение работ по капитальному строительству, капитальному ремонту заказчик представляет в составе заявки необходимые для целей определения стоимости и качества заявляемых работ документы. Требования к содержанию, форме, срокам направления заявки и перечню необходимых прилагаемых к ней документов определяются постановлением администрации Ивановского муниципального района;
- рассматривает и утверждает конкурсную документацию и документацию об аукционе в электронной форме, подготовленную органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд;
- разрабатывает и представляет в уполномоченное администрацией Ивановского муниципального района структурное подразделение проект муниципального контракта;
- заключает муниципальный контракт по итогам размещения муниципального заказа в порядке и сроки, установленные законодательством и (или) конкурсной документацией (документацией об аукционе в электронной форме);
- принимает решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения муниципального контракта принимает решение о способе дальнейшего размещения данного заказа в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;
- выполняет иные обязательные действия, возложенные законодательством и другими нормативными правовыми актами на муниципальных заказчиков.

4. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ, ПОРЯДОК ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ,
РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ

1. Муниципальные контракты, заключенные от имени муниципального образования Ивановского муниципального района, должны быть включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов). Реестр контрактов ведется Федеральным казначейством в электронном виде.
Ведение реестра контрактов ведется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в действующей редакции) и осуществляется путем использования программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2010 г. № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр".
(п. 1 в ред. Решения Совета Ивановского муниципального района от 27.06.2013 № 438)
2. Исполнение муниципального контракта производится на условиях, им предусмотренных. Муниципальный заказчик вправе вносить изменения в муниципальный контракт в части увеличения либо уменьшения цены контракта с учетом требований действующего федерального законодательства в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

5. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ПРОДУКЦИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, является контрольно-счетная комиссия Ивановского муниципального района.
2. Для реализации полномочий по осуществлению контроля контрольно-счетная комиссия Совета Ивановского муниципального района организует проведение контрольных проверок, формирование контрольных групп, подготовку графиков проверок, составление соответствующих актов по итогам проведенных проверок и выполнение иных мероприятий по осуществлению предусмотренных федеральным законодательством функций, возложенных на орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа.


------------------------------------------------------------------