Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 25.04.2013 N 480 "Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" услуги по организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 480

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", п. 10 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования "Родниковский муниципальный район" постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" услуги по организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (Приложение № 1).

2. Опубликовать административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" услуги по организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" по ЖКХ, строительству и архитектуре Шеманаева С.Н.

И.о. Главы администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
С.А.СОФРОНОВА





Приложение № 1
к постановлению
администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
от 25.04.2013 № 480

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (далее - муниципальная услуга, общественные обсуждения) разработан в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
1.2. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372.
1.3. Получателями услуги являются юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели (далее - Заказчики), планирующие деятельность.
В процедуре предоставления услуги участвуют:
1) органы местного самоуправления муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, и подлежащую экологической экспертизе (далее - Деятельность);
3) жители Родниковского муниципального района, достигшие к моменту проведения общественных обсуждений 18 лет и проживающие на территории муниципального образования;
4) общественные организации (объединения), интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой Деятельности или которые проявили интерес к процессу оценки воздействия намечаемой Деятельности.
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, является администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
1.5. При проведении общественных обсуждений с настоящим Регламентом должны быть ознакомлены Заказчики, участники общественных обсуждений.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Непосредственным исполнителем услуги является специалист отдела по делам ГО и ЧС, мобилизации и общественной безопасности администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
2.2. Прием заявлений, документов для проведения общественных экологических слушаний осуществляется по адресу: Ивановская область, город Родники, улица Советская, дом 10, кабинет № 4, с 8:00 до 17:00 (перерыв на обед - с 12:00 до 13:00). Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3. Информацию о предоставлении услуги можно получить по телефону 2-33-92*149 и на официальном сайте Родниковского муниципального района: http://rodniki-37.ru/.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:
- протокол проведения общественных обсуждений;

- письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.4 Регламента.
2.5. Услуга предоставляется в течение 50 рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости проведения общественных обсуждений. Общий срок предоставления услуги включает в себя следующие основные этапы:
- регистрация и рассмотрение заявления Главой администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- направление заявления специалистам отдела по делам ГО и ЧС, мобилизации и общественной безопасности администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- срок рассмотрения комплектности и достоверности предоставленных материалов специалистами отдела по делам ГО и ЧС, мобилизации и общественной безопасности администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- принятие Главой администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решения о назначении общественных обсуждений;
- информирование населения заявителем;
- прием замечаний и предложений заявителем по намечаемой Деятельности;
- проведение общественных обсуждений;
- оформление протокола специалистом по результатам общественных обсуждений в течение 5 рабочих дней с момента окончания общественных обсуждений;

- размещение на официальном сайте администрации города Курчатова информации о результатах общественных обсуждений.
Инициаторами общественных слушаний являются физические или юридические лица, заявившие о проведении муниципальной услуги на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2.2. Для принятия решения о назначении муниципальной услуги инициаторы направляют в администрацию муниципального образования "Родниковский муниципальный район" заявление, которое должно включать в себя ходатайство о проведении общественных обсуждений с указанием наименования, цели и месторасположения осуществления намечаемой Деятельности, с обоснованием общественной значимости вопросов, выносимых на общественные слушания.
2.2.1. К заявлению прилагаются следующие сведения:
- список кандидатур для включения в состав комиссии;
- информация о проектах объектов общественных обсуждений;
- предложения о предварительном месте, времени и дате проведения общественных слушаний.
2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в следующем случае:
- отсутствие в заявлении всех необходимых сведений, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Регламента, а также несоответствие сведений, содержащихся в документах, установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
2.4. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается по следующим основаниям:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.5. Проведение муниципальной услуги назначается Распоряжением Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
2.5.1. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в 7-дневный срок после подачи инициатором общественных обсуждений заявления о предоставлении муниципальной услуги рассматривает представленные документы и готовит проект Распоряжения Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.2. В Распоряжении Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" о предоставлении муниципальной услуги указываются:
- сведения об инициаторах общественных обсуждений;
- цель проведения общественных обсуждений;
- состав комиссии по проведению общественных обсуждений.

3. Подготовка к проведению муниципальной услуги

3.1. Инициаторы проведения общественных обсуждений обеспечивают:
- организационно-техническое и информационное сопровождение проведения общественных обсуждений;
- размещение информации о проведении общественных обсуждений за 30 дней до даты проведения муниципальной услуги в средствах массовой информации;
- представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания проведения муниципальной услуги.
3.2. В комиссию по проведению муниципальной услуги включаются:
- представители администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, и подлежащую экологической экспертизе (далее - Деятельность);
- жители муниципального образования "Родниковский муниципальный район", достигшие к моменту проведения общественных обсуждений 18 лет и проживающие на территории муниципального образования;
- общественные организации (объединения), интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой Деятельности или которые проявили интерес к процессу оценки воздействия намечаемой Деятельности.
3.3. При проведении муниципальной услуги с настоящим Регламентом должны быть ознакомлены все участники общественных обсуждений.
3.4. Комиссия по проведению муниципальной услуги:
- определяет место и дату проведения общественных обсуждений с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования и представителей администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в общественных обсуждениях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждения;
- утверждает повестку проведения муниципальной услуги;
- назначает председателя комиссии и секретаря по проведению муниципальной услуги и составлению протокола;
- определяет докладчиков (содокладчиков);
- организует подготовку итогового документа;
- регистрирует участников общественных обсуждений.

4. Проведение муниципальной услуги

4.1. Перед началом проведения муниципальной услуги проводится регистрация его участников.
4.2. Секретарь комиссии по проведению муниципальной услуги открывает заседание и оглашает тему общественных обсуждений, перечень вопросов, выносимых на общественное обсуждение, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения общественных обсуждений.
4.3. Секретарь комиссии по предоставлению муниципальной услуги ведет протокол заседания.
4.4. При проведении муниципальной услуги право выступления предоставляется всем экспертам, участникам заседания по вопросу, который выносится на общественные обсуждения.
4.5. В итоговом документе отражаются все поступившие предложения, за исключением предложений, снятых (отозванных) автором этого предложения.

5. Результаты предоставления муниципальной услуги

5.1. Итоговым документом общественных обсуждений является протокол общественных обсуждений, подготовленный в течение 2 дней после проведения общественных обсуждений и утвержденный председателем комиссии. В протоколе четко фиксируется предмет возможных разногласий между общественностью и разработчиками проектов объектов экологической экспертизы. При этом указываются замечания и предложения общественности по предмету общественных обсуждений.
5.2. Секретарь комиссии по проведению муниципальной услуги в трехдневный срок направляет протокол общественных обсуждений инициаторам проведения муниципальной услуги.
5.3. Инициатор общественных обсуждений принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся предметом общественных обсуждений, документирует принятые замечания и предложения в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания проведения муниципальной услуги.


------------------------------------------------------------------