Постановление администрации городского округа Вичуга от 28.02.2013 N 195 "Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Вичуга "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2013 - 2015 годы" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ВИЧУГА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2011 № 82-п "Об утверждении подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в действующей редакции), в целях повышения уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения городского округа Вичуга Ивановской области, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа Вичуга от 01.08.2011 № 743 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам - участникам программы для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита участникам программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2011 - 2015 годы" на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту";
- постановление администрации городского округа Вичуга от 06.06.2012 № 566 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Вичуга № 743 от 01.08.2011".
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
4. Настоящее постановление опубликовать в Вестнике органов местного самоуправления и разместить на официальном сайте администрации городского округа Вичуга в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смирнова В.В.
Глава администрации
городского округа Вичуга
В.Г.СТУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Вичуга
от 28.02.2013 № 195
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Паспорт долгосрочной целевой программы городского округа
Вичуга "Государственная и муниципальная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования
на 2013 - 2015 годы"
(далее - Программа)
1. Наименование Программы Долгосрочная целевая программа городского
округа Вичуга "Государственная и муниципальная
поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного
кредитования на 2013 - 2015 годы"
2. Срок реализации 2013 - 2015 годы
Программы
3. Исполнитель Программы Администрация городского округа Вичуга
4. Цель Программы Улучшение жилищных условий заявленных в
Программе категорий граждан (участников
Программы), признанных в установленном порядке
нуждающимися в улучшении жилищных условий
5. Целевые индикаторы 5.1. Количество семей, улучшивших жилищные
Программы условия с помощью мер государственной и
муниципальной поддержки в сфере ипотечного
жилищного кредитования.
5.2. Доля семей, имеющих возможность приобрести
жилье, соответствующее стандартам обеспечения
жилыми помещениями, с помощью собственных и
заемных средств.
5.3. Коэффициент доступности жилья (соотношение
средней рыночной стоимости стандартной квартиры
общей площадью 54 кв. м и среднего годового
совокупного денежного дохода семьи, состоящей
из 3 человек)
6. Основные ожидаемые 6.1. Количество семей, улучшивших жилищные
результаты условия с помощью мер государственной и
муниципальной поддержки в сфере ипотечного
жилищного кредитования в 2013 - 2015 годах, -
30 семей.
6.2. Увеличение доли семей, имеющих возможность
приобрести жилье, соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями, с помощью
собственных и заемных средств, в 2015 году до
18 процентов.
6.3. Уменьшение коэффициента доступности жилья
к 2015 году до 4 лет
7. Задачи Программы 7.1. Создание условий для развития ипотечного
жилищного кредитования и деятельности
участников рынка ипотечного жилищного
кредитования.
7.2. Бюджетное содействие повышению уровня
доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов
для населения.
7.3. Привлечение в жилищную сферу
дополнительных финансовых средств банков и
других кредитных организаций, предоставляющих
ипотечные жилищные кредиты, а также собственных
средств граждан
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после числа
"250776" пропущено слово "руб.".
------------------------------------------------------------------
8. Объем финансирования Всего - 8015200 руб., в том числе:
Программы (по годам областной бюджет - 7203400 руб.,
реализации) бюджет городского округа - 811800 руб.
2013 год
областной бюджет - 2500000 руб., в том числе:
250776 - на оплату свидетельства, выданного в
2012 г.
бюджет городского округа - 289200 руб., в том
числе:
27900 руб. - на оплату свидетельства, выданного
в 2012 г.
2014 год
областной бюджет - 2351700 руб.,
бюджет городского округа - 261300 руб.
2015 год
областной бюджет - 2351700 руб.,
бюджет городского округа - 261300 руб.
2. Социально-экономическая проблема
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов, отдельным категориям граждан.
Как правило, работники бюджетной сферы не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).
Исходя из этого, государственная и муниципальная поддержка граждан в улучшении жилищных условий в виде субсидии должна быть продолжена долгосрочной целевой программой городского округа Вичуга "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2013 - 2015 годы.
3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты
реализации Программы
3.1. Цель Программы
Цель Программы - улучшение жилищных условий заявленных в Программе категорий граждан (участников Программы), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
реализации Программы
Наименование показателя Ед. 2013 2014 2015
изм. год год год
1. Количество семей, улучшивших жилищные семей 9 10 10
условия с помощью мер государственной и
муниципальной поддержки в сфере ипотечного
жилищного кредитования
1.1. По свидетельствам, выданным в 2012 году семей 1
2. Доля семей, имеющих возможность приобрести % 14 16 18
жилье, соответствующее стандартам обеспечения
жилыми помещениями, с помощью собственных и
заемных средств
3. Коэффициент доступности жилья (соотношение лет 4,4 4,2 4,0
средней рыночной стоимости стандартной
квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего
годового совокупного денежного дохода семьи,
состоящей из 3 человек)
Успешная реализация Программы к 2015 году будет выражаться в улучшении следующих социально-экономических показателей:
30 семей улучшат в период с 2013 г. по 2015 г. жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
увеличение до 18 процентов в 2015 году доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
уменьшение коэффициента доступности жилья к 2015 году до 4 лет (средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года).
4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы
4.1. Задачи Программы
Для достижения основной цели Программы необходимо обеспечить решение следующих основных задач:
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
- бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан.
4.2. Планируемые мероприятия и механизмы
реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В рамках Программы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области бюджету городского округа Вичуга Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидии гражданам).
Участие в Программе является добровольным. Участниками Программы могут стать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий на территории городского округа Вичуга Ивановской области, принимающего участие в реализации Программы, в соответствии с правилами настоящей Программы.
Условием участия в Программе и предоставления Субсидии гражданам является согласие совершеннолетних членов семьи гражданина - участника Программы на обработку администрацией городского округа Вичуга Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области персональных данных о членах семьи гражданина - участника Программы.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Субсидии гражданам используются гражданами - участниками Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Под первоначальным взносом при получении ипотечного жилищного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств Субсидии гражданам и (или) собственных средств заемщика.
Граждане - участники Программы могут привлекать в целях улучшения жилищных условий средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Право использовать Субсидию гражданам предоставляется участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 01.01.2006.
Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане Российской Федерации, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также граждане, признанные администрацией городского округа Вичуга по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В случае если члены семьи гражданина - участника Программы признаны администрацией городского округа Вичуга нуждающимися в улучшении жилищных условий в разное время, датой признания данной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий считается наиболее ранняя дата признания одного из членов семьи гражданина - участника Программы нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Допускается участие в Программе молодых семей, признанных в установленном порядке участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которые добровольно изъявили желание стать участниками Программы и направили в администрацию городского округа Вичуга соответствующее заявление об исключении семьи из списков молодых семей - участников Программы по обеспечению жильем молодых семей. При этом в список участников Программы - претендентов на получение Субсидии гражданам в планируемом году молодая семья включается в соответствии с датой признания гражданина, изъявившего желание участвовать в Программе, и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
В случае изменения регистрации по месту жительства членов молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в связи с приобретением соответствующего требованиям Программы жилого помещения на территории иного муниципального образования Ивановской области предоставление им субсидии в рамках Программы осуществляется администрацией городского округа Вичуга, признавшей молодую семью нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В случае изменения регистрации по месту жительства граждан - участников Программы в связи с приобретением соответствующего требованиям Программы жилого помещения на территории иного муниципального образования Ивановской области предоставление Субсидии гражданам осуществляется администрацией городского округа Вичуга, признавшей их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии с механизмом реализации Программы организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- признание в установленном порядке гражданина, изъявившего желание участвовать в Программе, и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Программе в планируемом году;
- ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Вичуга;
- ежегодное выделение средств бюджета городского округа Вичуга на софинансирование мероприятий Программы;
- заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств Субсидий гражданам;
- выдача участникам Программы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельство) в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на эти цели в бюджете Ивановской области, а также объемами софинансирования Программы за счет средств бюджета городского округа Вичуга.
Средства бюджета Ивановской области (Субсидия городскому округу Вичуга) выделяются бюджету городского округа Вичуга на условиях софинансирования в процентном отношении 90:10.
Порядок предоставления участникам Программы субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) установлен в приложении 1 к Программе.
4.2.1. Перечень мероприятий по реализации Программы
Реализация Программы предполагает выполнение администрацией городского округа Вичуга следующих действий на протяжении 2013 - 2015 гг.:
№ Наименование мероприятий Сроки
п/п исполнения
1. Организация информационно-разъяснительной работы среди постоянно
населения по освещению целей и задач Программы
2. Признание в установленном порядке гражданина, постоянно
изъявившего желание участвовать в Программе, и членов
его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий
3. Прием документов от граждан - претендентов на участие в постоянно
Программе
4. Формирование списков граждан, участников Программы постоянно
5. Формирование списков граждан, изъявивших желание ежегодно
участвовать в Программе в планируемом году
6. Оформление и выдача участникам Программы в ежегодно
установленном порядке свидетельств о предоставлении
субсидии на оплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита (на погашение основной
суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному
кредиту (в том числе рефинансированному)) в
соответствии с объемами финансирования
7. Предоставление отчетов об использовании средств бюджета ежеквартально
Ивановской области, перечисленных в бюджет городского
округа Вичуга Ивановской области
8. Установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади ежеквартально
жилых помещений по городскому округу Вичуга
4.3. Плановый объем бюджетных ассигнований
Плановый объем бюджетных ассигнований на Программу составляет 8015200 руб., из них 811800 руб. - за счет средств бюджета городского округа Вичуга, 7203400 руб. - за счет средств областного бюджета.
Годы Финансирование из средств Финансирование из средств
бюджета Ивановской области бюджета городского округа Вичуга
(руб.) (руб.)
2013 2500000 289089
в том числе: в том числе:
250776 - на оплату свидетельства, 27900 - на оплату свидетельства,
выданного в 2012 г. выданного в 2012 г.
2014 2351700 261300
2015 2351700 261300
Примечание: Объемы финансирования на 2013 - 2015 годы будут ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств бюджета Ивановской области на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение 1
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления субсидий гражданам - участникам Программы
на оплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного кредита или на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту
(в том числе рефинансированному)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) в рамках реализации настоящей Программы (далее - Субсидии).
2. В настоящем Порядке под Субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые гражданину - участнику Программы за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета городского округа Вичуга на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
3. Право гражданина - участника Программы на получение Субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении Субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Свидетельство дает право гражданину - участнику Программы открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной исполнителем подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы на конкурсной основе, банковский счет, предназначенный для зачисления средств Субсидии.
4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области.
5. Срок действия Свидетельства с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве, для граждан - участников Программы составляет 9 месяцев.
6. Субсидия предоставляется гражданам - участникам Программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).
Условиями участия в Программе являются:
а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием Субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);
б) принятие гражданином решения об участии в Программе и выполнение им требований настоящего Порядка;
в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
г) принятие администрацией городского округа Вичуга решения о включении гражданина в список участников Программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному участниками Подпрограммы в целях улучшения своих жилищных условий;
д) соответствие гражданина требованиям, установленным в подразделе 4.2 Программы к гражданам - участникам Программы.
II. Порядок формирования списков
граждан - участников Программы
7. Для участия в Программе гражданин представляет в администрацию городского округа Вичуга следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;
д) справка с места работы гражданина с указанием должности (для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, в том числе сотрудников правоохранительных органов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих Ивановской области);
е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;
ж) документ, подтверждающий о постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
з) документ, подтверждающий о постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до заключения кредитного договора (займа) (в случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве);
и) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.
Такими документами являются:
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;
- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае привлечения материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий);
- справка о финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).
В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "д", "ж", "з" настоящего пункта, необходимы следующие документы:
1) кредитный договор (в случае рефинансирования кредита - первоначальный кредитный договор, уведомление о передаче прав по закладной на жилое помещение новому владельцу или договор с кредитором, рефинансирующим кредит), договор купли-продажи жилого помещения, договор долевого участия в строительстве, договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве и справку кредитора (в случае рефинансирования кредита - справку кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;
2) соглашение, заключенное с администрацией городского округа Вичуга, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.
Администрация городского округа Вичуга запрашивает в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся нижеуказанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления для участия в Программе, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Администрация городского округа Вичуга проводит проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Программы. О принятом решении гражданин письменно уведомляется в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.
9. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Программы являются:
а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.
Повторное рассмотрение документов администрация городского округа Вичуга проводит в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
11. Администрация городского округа Вичуга формирует список граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий по форме согласно приложению 3 (не приводится) к Программе и направляет ответственному исполнителю подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы в составе пакета документов для участия в Отборе муниципальных образований, также дублирует его в электронном виде в формате Excel.
В указанные списки включаются граждане, признанные участниками Программы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также граждане, признанные участниками Программы ранее, но не реализовавшие свое право на получение Субсидии.
12. Администрация городского округа Вичуга в течение 40 дней с даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области уведомлений об утвержденных лимитах бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы в текущем году, формирует списки граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году по форме согласно приложению 5 (не приводится) к Программе, которые утверждаются главой администрации городского округа Вичуга и направляются в течение 5 рабочих дней в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году формируется на основании списка граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в соответствующем году, представленного для участия в Отборе муниципальных образований, в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина - участника Программы и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
III. Порядок перечисления Субсидий
13. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Программы перечисляются на счет бюджета городского округа Вичуга, открытый на балансовом счете 40204 управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении администрацией городского округа Вичуга условий софинансирования, установленных Программой.
14. Администрация городского округа Вичуга ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы отчет об использовании средств бюджета Ивановской области (далее - отчет), перечисленных в бюджет городского округа Вичуга в целях реализации Программы, по форме согласно приложению 4 (не приводится) к Программе (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel). Отчет формируется нарастающим итогом по каждому распределению Субсидий бюджету городского округа Вичуга на финансовое обеспечение реализации Программы.
IV. Организация работы по выдаче Свидетельств
15. Администрация городского округа Вичуга по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления Субсидий гражданам - участникам Программы, осуществляет оформление Свидетельств и выдачу их гражданам - участникам Программы в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году.
16. Граждане - получатели Субсидии в текущем году уведомляются администрацией городского округа Вичуга о факте включения гражданина в список граждан - получателей Субсидий в текущем году в течение 10 рабочих дней с даты утверждения главой администрации городского округа Вичуга списков граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.
17. Размер Субсидии, предоставляемой гражданину - участнику Программы, рассчитывается администрацией городского округа Вичуга, осуществляющей выдачу Свидетельства, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера Субсидии осуществляется на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.
18. Расчет размера Субсидии осуществляется исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для граждан, количества членов семьи на дату выдачи Свидетельства и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Вичуга, на территории которого гражданин состоит на учете в качестве участника Программы.
В случае рождения ребенка (детей) у гражданина - участника Программы с момента его включения в список граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в соответствующем году и до момента получения Свидетельства повторного признания нуждаемости в улучшении жилищных условий в новом составе семьи не требуется. В список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году семья включается в новом составе.
19. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Вичуга устанавливается администрацией городского округа Вичуга, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ивановской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
20. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Субсидии, составляет:
- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
- для семьи численностью 2 человека (в том числе супруги или 1 родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек (в том числе 2 супругов, 1 и более детей или семья, состоящая из 1 родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
21. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии, определяется по формуле:
РсЖ = Н x РЖ, где:
РсЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
22. Размер Субсидии для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, сотрудников правоохранительных органов, финансируемых из областного или местных бюджетов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих составляет не менее:
25 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;
30 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.
Для остальных жителей Ивановской области размер Субсидии составляет не менее:
15 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;
20 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.
23. Для получения Свидетельства гражданин - участник Программы - получатель Субсидии в текущем году, включенный в список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году, в течение 25 дней с даты получения уведомления о включении его кандидатуры в список граждан - получателей Субсидий в текущем году представляет в отдел заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) с приложением:
- копии документов, установленных подпунктами "б" - "д" пункта 7 настоящего Порядка;
- решения кредитной организации о готовности предоставления данному гражданину ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи (с указанием суммы предоставляемого кредита);
- справки кредитора (в случае рефинансирования кредита - справки кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.
В случае направления гражданином - участником Программы Субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, размер предоставляемой Субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по данному ипотечному жилищному кредиту.
24. При получении Свидетельства гражданин - участник Программы повторно информируется о порядке и условиях получения и использования Субсидии, предоставляемой по этому Свидетельству.
24.1. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства являются:
- нарушение установленного пунктом 23 настоящего Порядка срока представления документов, необходимых для получения Свидетельства;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 23 настоящего Порядка документов, необходимых для получения Свидетельства, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Если граждане - участники Программы - получатели Субсидий в текущем году не представили документы, необходимые для получения Свидетельства, в установленный пунктом 23 настоящего Порядка срок или представили не в полном объеме указанные документы или в представленных документах содержатся недостоверные сведения, а также в течение срока действия Свидетельства отказались от получения Субсидии, отдел вносит изменения в утвержденные списки граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий.
25. При возникновении у гражданина - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, гражданин представляет в отдел, выдавший Свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства.
26. В течение 10 дней с даты получения заявления администрация городского округа Вичуга, выдававшая Свидетельство, выдает новое Свидетельство, в котором указывается размер Субсидии, предусмотренный в заменяемом Свидетельстве, при этом срок действия Свидетельства продлевается на 10 дней.
V. Заключение договора банковского счета
27. Субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в кредитной организации, отобранной на конкурсной основе ответственным исполнителем Подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы для обслуживания средств, предоставляемых в качестве Субсидий гражданам - участникам Программы (далее - банк).
Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает Свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец Свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящего Порядка, в администрацию городского округа Вичуга, выдавшую Свидетельство, с заявлением о замене Свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве Субсидии.
28. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в администрацию городского округа Вичуга информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами Свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве Субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
VI. Оплата приобретаемого (приобретенного)
жилого помещения
29. Жилое помещение, приобретаемое (приобретенное) гражданином - участником Программы, должно находиться на территории Ивановской области и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера Субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением городской Думы городского округа Вичуга в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.
30. Для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты по договору участия в долевом строительстве либо оплаты по договору уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, кредитный договор, договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве либо договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое по договору купли-продажи жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.
Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, указываются в договоре купли-продажи.
Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будет осуществляться оплата по договору, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита, за исключением случаев использования Субсидии на уплату основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), указываются в договоре участия в долевом строительстве либо в договоре уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве.
После заключения договора участия в долевом строительстве либо договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве и его государственной регистрации банк заключает кредитный договор с участником Программы, после чего направляет заявку в администрацию городского округа Вичуга для перечисления средств Субсидии.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.
В этом случае распорядитель счета представляет в банк:
- кредитный договор;
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- договор строительного подряда.
Реквизиты свидетельства о предоставлении Субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого(ых) будут осуществляться операции по оплате строительных работ, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, указываются в договоре строительного подряда.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
В этом случае основаниями для перечисления средств Субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту являются:
- заключенный договор строительного подряда;
- соответствующий кредитный договор (в случае рефинансирования кредита - первоначальный кредитный договор, уведомление о переводе прав по закладной на объект залога новому владельцу или договор с кредитором, рефинансирующим кредит);
- справка кредитора (в случае рефинансирования кредита - справка кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве либо договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве.
В этом случае основаниями для перечисления средств Субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) являются:
- заключенный договор купли-продажи жилого помещения, договор долевого участия в строительстве, договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве;
- соответствующий кредитный договор (в случае рефинансирования кредита - первоначальный кредитный договор, уведомление о передаче прав по закладной на жилое помещение новому владельцу или договор с кредитором, рефинансирующим кредит);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное по договору купли-продажи жилого помещения, договору долевого участия в строительстве, договору уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств (при наличии);
- справка кредитора (в случае рефинансирования кредита - справка кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.
31. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в собственность гражданина (в случае приобретения жилого помещения одиноким гражданином), одного из супругов или обоих супругов. При этом гражданин - участник Программы заключает с администрацией городского округа Вичуга соглашение, в котором обязуется переоформить приобретаемое (приобретенное) с помощью Субсидии жилое помещение в собственность всех членов семьи, участников Программы, после снятия обременения с жилого помещения.
32. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, направляет в отдел заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, с приложением копий документов, перечень которых согласовывается между банком и администрацией городского округа Вичуга при заключении соглашения о реализации Программы.
33. Администрация городского округа Вичуга в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных Свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве Субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не осуществляется, о чем администрация городского округа Вичуга в указанный срок письменно уведомляет банк.
34. Перечисление банком средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, включая средства Субсидии, является основанием для исключения администрацией городского округа Вичуга гражданина - получателя Субсидии из списков участников Программы и снятия гражданина и членов семьи гражданина с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
35. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные Свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.
Приложение
к Порядку
предоставления Субсидии
гражданам - участникам Программы
на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита
или на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по ипотечному
жилищному кредиту
(в том числе рефинансированному)
В _____________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования
Ивановской области)
заявление.
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Государственная
поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной
целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы семью в
составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия __________________________ № ______________________________,
выданный ___________________________________________ "___" ____________ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________,
супруга __________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия _____________________________ № ___________________________,
выданный ________________________________________ "_____" _____________ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________,
дети: ____________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):
серия _______ № __________, выданное(ый) "___" ______ г. _________________,
проживает по адресу: _____________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Государственная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы
Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен(ы) и обязуюсь
(обязуемся) их выполнять:
1) _________________________________________ ___________ _________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" _______________ 20____ г.
________________ _______________ __________________________________________
(должность лица) (подпись, дата) (расшифровка подписи принявшего заявление)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: