Постановление администрации Ивановского муниципального района от 14.01.2013 N 05 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2013 г. № 05
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПАСПОРТА
НА ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ивановского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике Е.В. Арефьеву.
Глава администрации
Ивановского муниципального района
С.В.ЖУБАРКИН
Приложение
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 14.01.2013 № 05
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПАСПОРТА
НА ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышения качества рассмотрения таких обращений в администрации Ивановского муниципального района и ее структурных подразделениях, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижения административных барьеров, достижения открытости и прозрачности работы органов власти.
1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Выдача паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района" при рассмотрении обращений граждан.
1.3. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Административном регламенте, обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в установленном законом порядке.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Административным регламентом: "Выдача паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ивановского муниципального района в лице отдела экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района (далее - отдел экономики и предпринимательства). Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - специалисты) отдела экономики и предпринимательства в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Адрес отдела экономики и предпринимательства: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, кабинет № 28.
Телефоны отдела экономики и предпринимательства: начальник отдела: (4932) 32-64-97, специалисты отдела: (4932) 30-87-51.
Официальный интернет-сайт администрации Ивановского муниципального района: www.ivrayon.ru.
Адрес электронной почты: otdelekonomiki.ivraon@yandex.ru.
График работы отдела экономики и предпринимательства:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела экономики и предпринимательства ежедневно: с 8.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до 13.00, по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, кабинет 28.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (отказ в выдаче) заявителю паспорта на объекты общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Ивановского муниципального района (далее - паспорт на объект) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней с даты регистрации в отделе экономики и предпринимательства.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Ивановского муниципального района;
- Распоряжением Правительства Ивановской области от 06.07.2012 № 182-рп "Об утверждении примерного положения о порядке формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка в Ивановской области";
- Решением Ивановского районного Совета от 02.07.2009 № 498 "Об утверждении положения об Управлении по экономическому развитию и земельно-имущественным отношениям";
- Постановлением администрации Ивановского муниципального района от 20.12.2012 № 2207 "Об утверждении положения о порядке выдачи паспорта объекта общественного питания и бытового обслуживания населения и порядке формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка Ивановского муниципального района".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги обратившемуся лицу необходимо предоставить:
- заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
- копии правоустанавливающих документов на помещение, в котором осуществляется деятельность, если сведения, содержащиеся в указанных документах, отсутствуют в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копии указанных документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации).
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи электронно-вычислительной техники;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления.
2.6.2. Документы, которые в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются отделом экономики и предпринимательства в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее надлежащим образом заверенная копия;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее надлежащим образом заверенная копия;
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на помещение, в котором осуществляется деятельность.
2.7. Основания для отказа в приеме документов.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие необходимых документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 должны быть представлены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно;
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Обращение регистрируется в отделе экономики и предпринимательства в течение 1 рабочего дня.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете должностного лица, ведущего прием.
Кабинет, в котором предоставляется услуга, должен быть оснащен необходимой мебелью, оргтехникой, телефонной связью.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
На официальном сайте администрации Ивановского муниципального района размещается информация по предоставлению муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудника органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления от получателя услуги в отделе экономики и предпринимательства для предоставления муниципальной услуги;
- формирование полного комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, рассмотрение документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, подготовка соответствующих документов;
- выдача паспорта или уведомления об отказе в его выдаче заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления на выдачу паспорта на объект для предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением на выдачу паспорта и приложенным к нему пакетом документов.
Специалист отдела экономики и предпринимательства при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет правильность заполнения заявления, предоставленные документы. Не подлежат приему заявления и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Процедура завершается регистрацией письменного заявления в отделе экономики и предпринимательства.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее в отдел экономики и предпринимательства заявление на выдачу паспорта с прилагаемым пакетом документов, зарегистрированное в установленном порядке.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется специалистом отдела экономики и предпринимательства.
3.4. Оформление паспорта или уведомления об отказе в его выдачи.
Основанием для начала административной процедуры является рассмотренное отделом экономики и предпринимательства заявление на выдачу паспорта с прилагаемым пакетом документов, зарегистрированное в установленном порядке.
Паспорт оформляется в установленной форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) и подписывается заместителем главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике, заверяется печатью администрации Ивановского муниципального района.
3.5. Выдача паспорта или уведомления об отказе в его выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный и подписанный паспорт или уведомление об отказе в его выдаче.
Паспорт оформляется в двух экземплярах (в оригинале):
- первый экземпляр выдается заявителю;
- второй экземпляр хранится в отделе экономики и предпринимательства.
В случае реорганизации или изменения наименования организации, смены юридического адреса заявители подают заявление о выдаче нового паспорта в установленном данным Административным регламентом порядке.
Паспорт, выданный заявителю, считается недействительным в случае:
- ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности;
- прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- ликвидации объекта;
- прекращения срока действия паспорта.
По истечении срока действия паспорта новый паспорт выдается в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
В случае утраты паспорта его дубликат выдается на основании заявления заявителя главе администрации Ивановского муниципального района. Дубликат заверяется заместителем главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике.
Паспорт или уведомление об отказе в его выдаче выдается заявителю лично и (или) через представителя. Заявитель ставит отметку о получении паспорта в журнале регистрации паспортов.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента включает в себя выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей.
4.2. Ответственность за предоставление муниципальной услуги по качественному и своевременному рассмотрению обращений заявителей возлагается на специалиста отдела экономики и предпринимательства.
4.3. В случае нарушения Административного регламента должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, он несет дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое должностным лицом отдела экономики и предпринимательства при предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя в отделе экономики и предпринимательства:
- в письменном виде по адресу: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46;
- электронной почтой: otdelekonomiki.ivraon@yandex.ru;
- на личном приеме: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до 13.00.
5.3. Жалоба должна содержать:
1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача паспорта на объекты общественного питания
и бытового обслуживания населения на территории
Ивановского муниципального района"
ПАСПОРТ № _________
Выдан: ____________________________________________________________________
Адрес регистрации: ________________________________________________________
Свидетельство о регистрации: ______________________________________________
№ ______________ серия: _________________ дата выдачи: ____________________
ИНН: _______________________
Свидетельство о постановке на налоговый учет:
№ ______________ серия: _________________ дата выдачи: ____________________
Объект: ___________________________________________________________________
(тип объекта и его название)
Местонахождение объекта: __________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Специализация: ____________________________________________________________
Общая площадь (кв. м): _____________, в т.ч. зала обслуживания: ___________
Занесен(о) в Реестр объектов потребительского рынка
Ивановский муниципальный район
Дата выдачи Паспорта: _______________________
Паспорт действителен до: ____________________
Заместитель главы администрации
по экономическому развитию,
предпринимательству
и инвестиционной политике
подпись /ФИО/
Место печати
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача паспорта на объекты общественного питания
и бытового обслуживания населения на территории
Ивановского муниципального района"
Главе администрации
Ивановского муниципального района
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель _________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
телефон _______________________
Прошу выдать паспорт на объект ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать тип объекта, его название, специализацию)
на срок _______________________
и внести его в Реестр Ивановского муниципального района.
При этом сообщаю следующие сведения:
свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя: № ___________ серия _____________ от _____________________
свидетельство о постановке на налоговый учет:
№ ________________ серия _______________________ от _______________________
ИНН _______________________
паспортные данные индивидуального предпринимателя (серия, номер, кем и
когда выдан) паспорт __________ № ____________ выдан ______________________
___________________________________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
№ Вид Тип объекта, Адрес Занимаемая площадь Количество Перечень Численность
п/п деятельности его название, объекта, посадочных оказываемых персонала,
специализация телефон, общая в т.ч. мест услуг чел.
Ф.И.О. зала для
руководителя обслуживания
1 2 3 4 5 6 7 8 9
____________________ ____________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: