Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета Тейковского муниципального района от 24.09.2013 N 278-р "О внесении изменений в решение Тейковского районного Совета от 26.03.2008 N 126-р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе Тейковского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 278-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ТЕЙКОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
ОТ 26.03.2008 № 126-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в связи с совершенствованием бюджетного процесса, Совет Тейковского муниципального района решил:
1. Внести в решение Тейковского районного Совета от 26.03.2008 № 126-р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе Тейковского муниципального района" следующие изменения:
Положение о бюджетном процессе Тейковского муниципального района изложить в новой редакции (прилагается).
2. Абзац 17 подпункта 7.3 вступает в силу с 1 января 2015 г.
3. Настоящее решение, за исключением абзаца 17 подпункта 7.3, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Тейковского муниципального района на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 годов, и вступает в силу с 01.01.2014.
Глава Тейковского
муниципального района
Н.С.СМИРНОВ
Приложение
к решению
Совета Тейковского
муниципального района
от 24.09.2013 № 278-р
Приложение
к решению
Тейковского районного Совета
от 26.03.2008 № 126-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует бюджетные отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Тейковского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Тейковского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Тейковского муниципального района (далее - бюджет).
2. Основные этапы бюджетного процесса
2.1. Бюджетный процесс в Тейковском муниципальном районе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета Тейковского муниципального района;
- рассмотрение и утверждение бюджета Тейковского муниципального района;
- исполнение бюджета Тейковского муниципального района;
- осуществление муниципального финансового контроля.
3. Участники бюджетного процесса
3.1. Участниками бюджетного процесса в Тейковском муниципальном районе являются:
глава Тейковского муниципального района;
Совет Тейковского муниципального района;
администрация Тейковского муниципального района;
контрольно-счетная комиссия Тейковского муниципального района;
ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново;
финансовый отдел администрации Тейковского муниципального района;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Тейковского муниципального района;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Тейковского муниципального района;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Тейковского муниципального района;
получатели бюджетных средств.
4. Полномочия участников бюджетного процесса
4.1. К бюджетным полномочиям главы Тейковского муниципального района относятся:
- представление на рассмотрение Совета Тейковского муниципального района проектов муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета Тейковского муниципального района;
- осуществление иных бюджетных полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям главы муниципального образования.
4.2. К бюджетным полномочиям Совета Тейковского муниципального района относятся:
- рассмотрение и утверждение бюджета и отчета о его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;
- формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;
- осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ивановской области, Тейковского муниципального района и настоящим Положением.
4.3. К бюджетным полномочиям контрольно-счетной комиссии Тейковского муниципального района относятся:
- осуществление контроля за исполнением бюджета Тейковского муниципального района;
- экспертиза проекта бюджета Тейковского муниципального района;
- внешняя проверка бюджета Тейковского муниципального района;
- осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом Тейковского муниципального района, Положением о контрольно-счетной комиссии Тейковского муниципального района.
4.4. К бюджетным полномочиям администрации Тейковского муниципального района относятся:
- обеспечение составления проекта бюджета;
- внесение проекта бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Тейковского муниципального района;
- разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
- обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета Тейковского муниципального района;
- обеспечение управления муниципальным долгом;
- утверждение муниципальных программ Тейковского муниципального района;
- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4.5. Полномочия иных участников бюджетного процесса Тейковского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
4.6. Перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района устанавливается решением Совета Тейковского муниципального района о бюджете Тейковского муниципального района.
5. Составление проекта бюджета
Тейковского муниципального района
5.1. Составление проекта бюджета - исключительная компетенция администрации Тейковского муниципального района.
Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет финансовый отдел администрации Тейковского муниципального района.
5.2. Проект бюджета Тейковского муниципального района составляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе:
- Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
- прогноза социально-экономического развития Тейковского муниципального района;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Тейковского муниципального района;
- муниципальных программ Тейковского муниципального района.
Проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета уточняет показатели утвержденного бюджета Тейковского муниципального района планового периода и утверждает показатели второго года планового периода.
5.3. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тейковского муниципального района, регламентирующий вопросы принятия решений о разработке муниципальных программ Тейковского муниципального района, их формирования и реализации, определяющий правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Тейковского муниципального района, утверждается администрацией Тейковского муниципального района.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Тейковского муниципального района утверждается решением о бюджете Тейковского муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации Тейковского муниципального района, утвердившим муниципальную программу Тейковского муниципального района.
6. Рассмотрение и утверждение бюджета
Тейковского муниципального района
6.1. Администрация Тейковского муниципального района вносит на рассмотрение Совета Тейковского муниципального района проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно Советом Тейковского муниципального района принимается постановление о назначении публичных слушаний и об опубликовании проекта бюджета Тейковского муниципального района.
6.2. В решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:
- общий объем доходов бюджета района, общий объем расходов бюджета района, дефицит (профицит) бюджета района;
- перечень главных администраторов доходов бюджета района;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Тейковского муниципального района и не включенным в муниципальные программы Тейковского муниципального района направлениям деятельности органов муниципальной власти Тейковского муниципального района), группам видов расходов классификации расходов бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
- объем расходов на обслуживание муниципального долга;
- иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.
6.3. Одновременно с проектом решения Совета Тейковского муниципального района о бюджете Тейковского муниципального района представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Тейковского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Тейковского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
паспорта муниципальных программ, реализация которых планируется в очередном финансовом году и плановом периоде;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенный Советом Тейковского муниципального района проект бюджетной сметы Совета Тейковского муниципального района, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Тейковского муниципального района в отношении указанной бюджетной сметы;
иные документы и материалы.
6.4. В случае отклонения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период Совет Тейковского муниципального района может вернуть указанный проект решения в администрацию Тейковского муниципального района на доработку.
6.5. В случае отклонения Советом Тейковского муниципального района проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в администрацию Тейковского муниципального района в течение 15 дней администрация Тейковского муниципального района дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комитета по бюджету, финансовому и кредитному регулированию Совета Тейковского муниципального района, и представляет доработанный проект для повторного внесения его на рассмотрение Совета Тейковского муниципального района.
Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами направляется на рассмотрение Совета Тейковского муниципального района.
6.6. Решение о бюджете Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
Если решение Совета Тейковского муниципального района о бюджете Тейковского муниципального района не вступило в силу с начала финансового года, финансирование расходов за счет средств бюджета Тейковского муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.7. Администрация Тейковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Тейковского муниципального района разрабатывает и представляет проекты решений Совета Тейковского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения Совета Тейковского муниципального района о бюджете Тейковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Непосредственное составление проекта решения Совета Тейковского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Тейковского муниципального района осуществляется финансовым отделом администрации Тейковского муниципального района.
7. Исполнение бюджета Тейковского муниципального района,
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение
бюджетной отчетности
7.1. Исполнение бюджета Тейковского муниципального района осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнение бюджета Тейковского муниципального района обеспечивается администрацией Тейковского муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации Тейковского муниципального района.
7.2. Финансовый отдел администрации Тейковского муниципального района составляет ежемесячные и годовой отчеты об исполнении бюджета Тейковского муниципального района.
Ежемесячные и годовой отчеты об исполнении бюджета Тейковского муниципального района представляются финансовым отделом администрации Тейковского муниципального района в Департамент финансов Ивановской области.
Отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года утверждается администрацией Тейковского муниципального района и направляется в Совет Тейковского муниципального района и контрольно-счетную комиссию Тейковского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района подлежит рассмотрению и утверждению Советом Тейковского муниципального района.
7.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района до его рассмотрения в Совете Тейковского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тейковского муниципального района осуществляется контрольно-счетной комиссией Тейковского муниципального района.
Администрация Тейковского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района в контрольно-счетную комиссию Тейковского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.
Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную комиссию Тейковского муниципального района для внешней проверки не позднее 1 марта текущего года.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Тейковского муниципального района оформляются заключением контрольно-счетной комиссии Тейковского муниципального района в срок до 1 апреля текущего финансового года.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района представляется контрольно-счетной комиссией Тейковского муниципального района в Совет Тейковского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Тейковского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Тейковского муниципального района представляется администрацией Тейковского муниципального района в Совет Тейковского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Тейковского муниципального района администрацией Тейковского муниципального района представляются:
1) проект решения Совета Тейковского муниципального района об исполнении бюджета Тейковского муниципального района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Тейковского муниципального района за отчетный финансовый год;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании резервного фонда администрации Тейковского муниципального района;
7) сведения о состоянии муниципального долга Тейковского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
8) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Тейковского муниципального района за отчетный финансовый год;
------------------------------------------------------------------
Абзац 17 подпункта 7.3 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) отчет об исполнении муниципальных программ Тейковского муниципального района.
Советом Тейковского муниципального района назначаются публичные слушания по проекту решения Совета Тейковского муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
Проект решения об исполнении бюджета Тейковского муниципального района подлежит опубликованию в Вестнике Совета Тейковского муниципального района.
7.4. Совет Тейковского муниципального района рассматривает отчет об исполнении бюджета после получения заключения (протокола) комитета по бюджету, финансовому и кредитному регулированию Совета Тейковского муниципального района и заключения контрольно-счетной комиссии Тейковского муниципального района.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Совет Тейковского муниципального района заслушивает:
доклад руководителя финансового отдела администрации Тейковского муниципального района об исполнении бюджета или его заместителя;
доклад председателя контрольно-счетной комиссии Тейковского муниципального района или его заместителя;
заключение (протокол) комиссии по бюджету, финансовому и кредитному регулированию Совета Тейковского муниципального района.
По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Тейковского муниципального района Совет Тейковского муниципального района принимает либо отклоняет решение Совета Тейковского муниципального района об исполнении бюджета Тейковского муниципального района за отчетный год.
В случае отклонения Советом Тейковского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается администрации Тейковского муниципального района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7.5. Решением Совета Тейковского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ивановской области, муниципальным правовым актом Совета Тейковского муниципального района для решения об исполнении бюджета.
9. Осуществление муниципального финансового контроля
9.1. В Тейковском муниципальном районе финансовый контроль осуществляют:
- Совет Тейковского муниципального района;
- контрольно-счетная комиссия Тейковского муниципального района;
- финансовый отдел администрации Тейковского муниципального района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова