Решение Совета Гаврилово-Посадского муниципального района от 27.11.2013 N 188 "Об организации уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 188
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Гаврилово-Посадского муниципального района, в целях упорядочения размещения уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Гаврилово-Посадского муниципального района, Совет Гаврилово-Посадского муниципального района решил:
1. Утвердить "Правила организации и эксплуатации нестационарных объектов уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района" согласно приложению 1.
2. Утвердить "Базовые ставки платы за торговое место для осуществления уличной торговли" согласно приложению 2.
3. Лица, осуществляющие уличную нестационарную торговлю в сельских населенных пунктах в соответствии со "Схемой размещения нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района", на период 2014 - 2015 г. г. освобождаются от платы за торговое место для осуществления уличной торговли, установленной настоящим решением.
4. Опубликовать настоящее решение в сборнике "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района" и разместить на официальном сайте Гаврилово-Посадского муниципального района www.adm-gavrilovposad.ru.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Гаврилово-Посадского
муниципального района,
Председатель Совета
Гаврилово-Посадского
муниципального района
С.С.СУХОВ
Приложение 1
к решению
Совета Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 27.11.2013 № 188
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Правила организации и эксплуатации нестационарных объектов уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 18.02.2011 13-п "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области схем размещения нестационарных торговых объектов".
1.2. Правила разработаны в целях:
- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Гаврилово-Посадского муниципального района;
- установления единого порядка содержания нестационарных объектов уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.
1.3. Правила определяют основные требования к размещению нестационарных объектов уличной торговли на землях в границах территории Гаврилово-Посадского муниципального района, распоряжение которыми осуществляется администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района, и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими регулируемую Правилами деятельность.
1.4. Действие настоящих Правил распространяется на нестационарные объекты уличной торговли, включенные в схему размещения нестационарных объектов уличной торговли, расположенных на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, утвержденную постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Схема).
1.5. В целях соблюдения настоящих Правил к нестационарным объектам уличной торговли относятся:
- киоски, павильоны;
- сезонные (летние) кафе;
- палатки;
- сетки по продаже плодоовощной продукции и бахчевых культур;
- лотки, корзины, автоцистерны для продажи молока, тонары для продажи мяса, стеллажи, ракушки, прилавки, изотермические емкости, выносное холодильное и морозильное оборудование и другие средства развозной и разносной торговли.
2. Основные термины и их определения
В целях применения настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
- нестационарный объект уличной торговли - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест, на территории которой размещен товарный запас на один день торговли;
- сезонное (летнее) кафе - нестационарный объект уличной торговли, представляющий собой набор торгово-технологического оборудования, размещенного в сооружении из облегченных конструкций, предназначенных для оказания населению услуг общественного питания.
3. Требования к размещению, организации и эксплуатации
нестационарных объектов уличной торговли на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
3.1. Нестационарные объекты уличной торговли, оказания некоторых видов услуг (за исключением сезонных (летних) кафе, расположенных на территории, непосредственно прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания) размещаются на территории Гаврилово-Посадского муниципального района в соответствии с утвержденной постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Схемой.
Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района в лице отдела экономического развития, торговли и муниципального заказа администрации является уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган) по организации нестационарной уличной торговли.
Уполномоченный орган утверждает порядок и условия организации и проведения конкурса по выбору Уполномоченной организации на право заключения договора на организацию нестационарной уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.2. Сезонные (летние) кафе размещаются на площадках, примыкающих к ресторанам, барам, кафе, закусочным, предприятиям быстрого обслуживания, в соответствии со Схемой путем заключения Договоров с лицами, осуществляющими эксплуатацию соответствующих предприятий общественного питания. Порядок заключения Договоров на размещение сезонных (летних) кафе утверждается постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.3. Гражданам, проживающим на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, руководителям крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющим деятельность на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, разрешается осуществлять торговлю выращенным на личном приусадебном или садовом участках, а также на землях крестьянских (фермерских) хозяйств, на безвозмездной основе без заключения договора на предоставление торгового места при наличии удостоверения на место уличной торговли, оказания некоторых видов услуг на территории Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Удостоверение), форма которого приведена в приложении к настоящим Правилам, в местах, предусмотренных Схемой.
3.4. Удостоверение на место уличной торговли выдается Уполномоченным органом на основании поданного в Уполномоченную организацию заявления на право организации уличной торговли на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.5. Размещение нестационарных объектов уличной торговли, мест оказания некоторых видов услуг осуществляется на платной основе (за исключением случаев, указанных в п. 3.3 настоящих Правил).
3.6. Размеры платы за торговое место для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг устанавливаются в Договоре в соответствии с базовыми ставками платы за торговое место для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг, установленными решением Совета Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - базовые ставки).
3.7. В нестационарных объектах уличной торговли, местах оказания некоторых видов услуг, включенных в Схему, запрещается:
- продажа скоропортящихся продуктов питания без холодильного и морозильного оборудования;
- продажа семечек без упаковки;
- торговля с коробок, ящиков и других приспособлений, не предназначенных для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг;
- продажа мороженого без специального торгового оборудования;
- продажа плодоовощной продукции и бахчевых культур с надрезами и по частям;
- складирование товара, тары, вспомогательного оборудования вне нестационарного объекта уличной торговли, оказания некоторых видов услуг.
3.8. Размещение и эксплуатация нестационарных объектов уличной торговли, мест оказания некоторых видов услуг, включенных в Схему, допускается только после получения заинтересованным лицом Удостоверения.
Порядок выдачи и аннулирования Удостоверения устанавливается постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.9. Установка и эксплуатация нестационарных объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг, включенных в Схему, без Удостоверения запрещена. Лица, допустившие самовольную установку нестационарного объекта уличной торговли, оказания некоторых видов услуг, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Размещение нестационарных объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг не должно препятствовать свободному проходу пешеходов.
Размещение нестационарных объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг запрещается:
- в местах, не определенных Схемой;
- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- в арках зданий, на детских и спортивных площадках, организованных автостоянках, парковках.
3.11. При установке нестационарных объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг не допускается повреждение и (или) уничтожение деревьев, кустов, цветников.
3.12. Содержание нестационарных объектов уличной торговли, мест оказания некоторых видов услуг осуществляется в соответствии с требованиями Правил благоустройства поселений, утвержденных представительными органами поселений.
3.13. Сезонное (летнее) кафе должно быть благоустроено, оборудовано летней мебелью под зонтиками или навесом, иметь современное декоративно-художественное оформление (в т.ч. ограждение, освещение, озеленение) и содержаться в чистоте и порядке в соответствии с Правилами благоустройства поселений, утвержденными представительными органами поселений.
3.14. С целью обеспечения права жителей на спокойное проживание запретить работу летних кафе с 24-00 до 8-00. Использование звукового музыкального сопровождения деятельности сезонных (летних) кафе допускается с 8-00 до 22-00 по местному времени.
3.15. Организация и эксплуатация нестационарных объектов уличной торговой сети, а также ассортимент реализуемых товаров и услуг должны соответствовать установленным противопожарным, санитарным, ветеринарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным действующим законодательством.
3.16. Эксплуатация нестационарных объектов уличной торговли разрешается с использованием специализированного оборудования, которое должно обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции.
3.17. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в нестационарном объекте уличной торговли, оказывающие некоторые виды услуг, обязаны довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в нестационарном объекте уличной торговли, оказывающие некоторые виды услуг, должны предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа.
3.18. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить наличие у продавца нестационарного объекта уличной торговли, лица, оказывающего некоторые виды услуг, следующих документов:
- оригинала Удостоверения;
- личной медицинской книжки;
- Правил продажи отдельных видов товаров;
- Закона о защите прав потребителей;
- книги отзывов и предложений.
3.19. Основаниями для досрочного расторжения Договора и аннулирования Удостоверения являются:
3.19.1. Приостановление, ликвидация деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя по решению надзорных, контролирующих или судебных органов.
3.19.2. Совершение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение срока действия Договора неоднократно административных правонарушений, выявленных в ходе муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", либо нарушение Правил благоустройства поселений, связанное с организацией работы данного объекта уличной торговли, оказания некоторых видов услуг.
3.19.3. Неисполнение обязательств по Договору.
3.20. Собственник нестационарного объекта уличной торговли, оказания некоторых видов услуг обязан демонтировать объект не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия Договора или за днем его расторжения, а в случаях, указанных в пункте 3.3 Правил, - за днем окончания срока действия Удостоверения.
3.21. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляет Уполномоченный орган.
Приложение
к Правилам
организации и эксплуатации нестационарных
объектов уличной торговли на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
ФОРМА
УДОСТОВЕРЕНИЯ НА МЕСТО УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
Действителен только подлинник удостоверения
Удостоверение
на место уличной торговли
Отдел экономического развития, торговли и муниципального заказа
администрации Гаврилово-Посадского муниципального района
155000, г. Гаврилов Посад, ул. Р. Люксембург, д. 3
Выдано
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в том, что ему разрешается производить торговлю с соблюдением правил
торговли, санитарных норм и правил, а также действующего законодательства.
Адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Время торговли устанавливается с ______________________ до ________________
Ответственный за торговлю: ________________________________________________
Удостоверение действительно с ___________________ по ______________________
Заместитель главы администрации
Гаврилово-Посадского муниципального района, начальник отдела экономического
развития, торговли и муниципального заказа
_______________________________________ / ___________________________/
М.П.
Приложение 2
к решению
Совета Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 27.11.2013 № 188
БАЗОВЫЕ СТАВКИ
ПЛАТЫ ЗА ТОРГОВОЕ МЕСТО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
№ п/п
Вид использования торгового места (специализация)
Категории торгового объекта
Размер платы за квадратный метр (рублей) в день
г. Гаврилов Посад
пос. Петровский
сельские населенные пункты
1.
Объекты розничной торговли, оказания услуг
Отдельно стоящие лотки, стеллажи, палатки и цистерны, типовые сетки по продаже плодоовощной продукции и бахчевых культур и другие нестационарные объекты мелкорозничной торговли в г. Гаврилов Посад, п. Петровский, сельских населенных пунктах
25,00
20,00
10,00
2.
Объекты общественного питания - сезонные (летние) кафе
Летнее кафе, шатры и т.п., расположенные на открытых площадках (в т.ч. сезонные) г. Гаврилов Посад, п. Петровский
25,00
20,00
10,00
3.
Розничная торговля продукцией, выращенной на личном приусадебном или садовом участках гражданами Гаврилово-Посадского района, а также на землях крестьянских (фермерских) хозяйств
Стеллажи, палатки, сетки по продаже продукции, выращенной на личном приусадебном или садовом участках в и на землях крестьянских (фермерских) хозяйств
0,00
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: