Постановление администрации Пестяковского муниципального района от 15.11.2013 N 428 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса РФ, п. 1 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с целью создания информационной базы для оценки финансовой обеспеченности реализации вопросов местного значения Пестяковского муниципального района, ее соотношения с оценкой реализации иных полномочий и учета результатов данного анализа при составлении проекта бюджета Пестяковского муниципального района и организации межбюджетных отношений, постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района (прилагается).
2. Главным распорядителям средств бюджета Пестяковского муниципального района обеспечить своевременное составление и представление реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств Пестяковского муниципального района по форме и в сроки, установленные Порядком ведения реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района.
3. Руководителям отделов администрации Пестяковского муниципального района обеспечить своевременную подготовку нормативных правовых актов по планируемым расходным обязательствам. Не допускать исполнения расходных обязательств при отсутствии правовых оснований.
4. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений обеспечить подготовку муниципальных правовых актов о порядке ведения реестров расходных обязательств поселений.
5. Отменить постановление администрации Пестяковского муниципального района от 05.10.2007 № 359-а "Об утверждении Порядка ведения и представления реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района".
Глава администрации
Пестяковского муниципального района
О.А.ТИТЮЛИН
Приложение
к постановлению
администрации Пестяковского
муниципального района
от 15.11.2013 № 428
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает основные правила ведения реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района.
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
- расходные обязательства Пестяковского муниципального района - обязанности публично-правового образования (Пестяковского муниципального района) или действующего от его имени бюджетного учреждения, обусловленные законом Российской Федерации, законом Ивановской области, иным нормативным правовым актом РФ и Ивановской области, муниципальным правовым актом, договором или соглашением, по предоставлению физическому, юридическому лицу или иному публично-правовому образованию средств из бюджета Пестяковского муниципального района;
- реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района - свод (перечень) законов и иных нормативных правовых актов РФ и Ивановской области, муниципальных правовых актов, принятых по вопросам местного значения Пестяковского муниципального района, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Ивановской области и полномочий поселений, входящих в состав Пестяковского муниципального района, по отдельным вопросам местного значения поселений и предусматривающих возникновение расходных обязательств Пестяковского муниципального района, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета Пестяковского муниципального района, а в части переданных полномочий - в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета;
- реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств Пестяковского муниципального района (далее - реестр расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района) - реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района, формируемый главным распорядителем средств бюджета Пестяковского муниципального района и представляемый в Финансовый отдел администрации Пестяковского муниципального района;
- действующие обязательства Пестяковского муниципального района - расходные обязательства Пестяковского муниципального района, подлежащие исполнению в плановом периоде (в очередном году и последующих 2 годах) за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предполагается к отмене);
- принимаемые обязательства Пестяковского муниципального района - расходные обязательства Пестяковского муниципального района, планируемые к исполнению в плановом периоде (в очередном году и последующих 2 годах) за счет средств бюджета Пестяковского муниципального района в объеме, установленном в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами, вступающими в действие с очередного года;
- плановый период - очередной год, на который разрабатывается проект бюджета муниципального района, и последующие два года.
2. Ведение реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Пестяковского муниципального района, осуществляется Финансовым отделом администрации Пестяковского муниципального района (далее - Финансовый отдел) в соответствии с настоящим Порядком и приказом Минфина РФ от 07.09.2007 № 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов РФ и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации".
Реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района представляет собой единую информационную базу данных по расходным обязательствам в разрезе полномочий и вопросов местного значения Пестяковского муниципального района, правовых оснований (нормативных правовых актов), бюджетной классификации, а также объемов бюджетных ассигнований за отчетный, текущий, очередной год и плановый период последующих двух лет, формирующуюся в бумажной и электронной форме.
3. Ведение реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района осуществляется путем внесения сведений, дополняющих (изменяющих) единую информационную базу данных о расходных обязательствах Пестяковского муниципального района.
Каждый вновь принятый нормативный правовой акт органов местного самоуправления Пестяковского муниципального района, соглашения, предусматривающие возникновение расходного обязательства Пестяковского муниципального района, подлежат обязательному включению в реестр расходных обязательств до 1 января очередного года.
4. Финансовый отдел при ведении реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Пестяковского муниципального района, осуществляет следующее:
- координацию и контроль за составлением реестра расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района;
- детальную проверку реестра расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района на наличие правовых оснований возникновения расходных обязательств, на правильность отнесения к группам (РМ-А, РМ-Б, РМ-В, РМ-Г), на соответствие расходов бюджетной классификации и достоверность объемов бюджетных средств;
- внесение сведений реестров ГРБС Пестяковского муниципального района в единую информационную базу данных программы Бюджет-КС и формирует реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- сбор реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Пестяковского муниципального района;
- проверку реестров расходных обязательств поселений и формирует свод реестров расходных обязательств по поселениям и в целом по Пестяковскому муниципальному району.
5. Главные распорядители средств бюджета Пестяковского муниципального района при ведении реестра расходных обязательств осуществляют следующее:
- ведут реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района в разрезе расходных обязательств подведомственных им учреждений, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- представляют реестр расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района в Финансовый отдел в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района, а также реестр расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района содержат следующие группы расходных обязательств:
- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (РМ-А);
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней, кроме предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений (РМ-Б);
- расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы (РМ-В);
- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципальных районов вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (РМ-Г).
Реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района должен содержать следующую информацию:
- наименование полномочия (вопросы местного значения Пестяковского муниципального района, отдельные вопросы местного значения поселений, государственное полномочие Ивановской области, полномочия поселений, входящих в состав муниципального района);
- код бюджетной классификации;
- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств в части нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области и Пестяковского муниципального района;
- объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный год (план, факт на основании годового отчета), текущий финансовый год (план с уточнением на дату составления), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на 2 года)).
7. Главные распорядители средств бюджета Пестяковского муниципального района и администрации поселений, входящих в состав Пестяковского муниципального района, ежегодно представляют в Финансовый отдел реестр расходных обязательств ГРБС Пестяковского муниципального района и реестры расходных обязательств, сформированные в Бюджете-КС (для поселений), в следующие сроки:
до 15 января текущего года - уточненный реестр расходных обязательств за отчетный год;
до 15 мая текущего года - плановый реестр расходных обязательств на текущий год;
до 15 октября текущего года - уточненный реестр расходных обязательств на текущий год (для ГРБС Пестяковского муниципального района в связи с проведением экспертизы проекта бюджета Пестяковского муниципального района).
8. Финансовый отдел в срок, не превышающий 15 дней, осуществляет проверку, анализ, внесение сведений реестров ГРБС Пестяковского муниципального района в единую информационную базу данных программы Бюджет-КС и осуществляет ее формирование.
9. Данные планового реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района являются основой для разработки проекта бюджета Пестяковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части формирования расходной части бюджета Пестяковского муниципального района.
Кроме этого, реестр расходных обязательств может быть использован для:
- анализа потребностей Пестяковского муниципального района и поселений в финансировании вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, оценки полноты фактического покрытия данных потребностей бюджетными средствами;
- оценки объемов иных расходных обязательств, направленных на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения;
- оценки полноты установления на муниципальном уровне процедур решения вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления.
10. Реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района и свод реестров поселений ежегодно представляются Финансовым отделом:
1) в Департамент финансов Ивановской области в сроки:
- до 30 января текущего года - уточненный реестр расходных обязательств за отчетный год;
- до 1 июня текущего года - плановый реестр расходных обязательств;
- до 15 ноября текущего года - уточненный реестр расходных обязательств (без поселений) для подготовки заключения на соответствие проекта бюджета требованиям Бюджетного кодекса РФ;
2) в администрацию Пестяковского муниципального района в срок до 30 января текущего года - уточненный реестр расходных обязательств за отчетный год.
11. Составление реестра расходных обязательств Пестяковского муниципального района, реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.
12. Реестр расходных обязательств Пестяковского муниципального района подлежит размещению на официальном сайте администрации Пестяковского муниципального района в следующие сроки:
- до 10 февраля текущего года - уточненный реестр расходных обязательств за отчетный год;
- до 10 июля текущего года - плановый реестр расходных обязательств.
Приложение
к Порядку
ведения реестра расходных обязательств
Пестяковского муниципального района,
утвержденного постановлением администрации
Пестяковского муниципального района
от ____________________ № _________
Свод реестров расходных обязательств муниципальных
образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации
Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства
Код бюджетной классификации (Рз, Прз)
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств
Объем средств на исполнение расходного обязательства по всем муниципальным образованиям (тыс. руб.)
Примечание
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Запланировано
Фактически исполнено
Финансовый год + 1
Финансовый год + 2
гр. 0
гр. 1
гр. 2
гр. 3
гр. 4
гр. 5
гр. 6
гр. 7
гр. 8
гр. 9
гр. 10
гр. 11
гр. 12
гр. 13
гр. 14
гр. 15
гр. 16
гр. 17
гр. 18
гр. 19
1.
Расходные обязательства поселений
РП
1.1.
РП-А
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1.2.
РП-Б
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.3.
РП-В
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления поселений делегированных полномочий за счет субвенций, переданных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.4.
РП-Г
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления поселений вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ИТОГО расходные обязательства поселений
РП-И-9999
2.
Расходные обязательства муниципальных районов
РМ
2.1.
РМ-А
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
2.2.
РМ-Б
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
2.3.
РМ-В
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы
2.4.
РМ-Г
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципальных районов вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ИТОГО расходные обязательства муниципальных районов
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: