Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Шуйского муниципального района от 11.11.2013 N 606-п "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом и муниципальным заказам администрации Шуйского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 606-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗАМ АДМИНИСТРАЦИИ
ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шуйского муниципального района, решением Совета Шуйского муниципального района от 21.06.2013 № 36 "О структуре Администрации Шуйского муниципального района" Администрация Шуйского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом и муниципальным заказам администрации Шуйского муниципального района (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации по муниципальному хозяйству, градостроительной деятельности, начальника комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам Николаенко В.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Администрации
Шуйского муниципального района
И.А.МИТИН





Приложение
к постановлению
Администрации
Шуйского муниципального района
от 11.11.2013 № 606-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЗАКАЗАМ АДМИНИСТРАЦИИ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации Шуйского муниципального района, не наделенным правами юридического лица, Комитет создается, реорганизуется, ликвидируется постановлением Администрации Шуйского муниципального района.
1.2. Полное наименование: комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам.
1.3. Место нахождения Комитета: 155900, Ивановская область, г. Шуя, пл. Ленина, 7.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, Уставом Шуйского муниципального района и решениями Совета Шуйского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Шуйского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, с органами местного самоуправления Шуйского муниципального района, городского и сельских поселений, общественными объединениями, иными организациями, гражданами.
1.6. Комитет подотчетен главе Администрации Шуйского муниципального района, работу Комитета курирует заместитель главы Администрации по муниципальному хозяйству, градостроительной деятельности, начальник комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам в соответствии с распределением обязанностей.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. осуществление от имени муниципального образования "Шуйский муниципальный район" правомочий собственника по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности МО "Шуйский муниципальный район", в том числе земельными ресурсами, в пределах своей компетенции;
2.1.2. обеспечение выполнения законодательства РФ и Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, Устава Шуйского муниципального района, решений Совета Шуйского муниципального района, постановлений и распоряжений Администрации Шуйского муниципального района по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами;
2.1.3. обеспечение доходов бюджета МО "Шуйский муниципальный район" на основе эффективного использования муниципального имущества и земельных участков;
2.1.4. управление муниципальными унитарными предприятиями Шуйского муниципального района и муниципальными учреждениями, а также находящимися в муниципальной собственности акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций и иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну;
2.1.5. организация закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района путем проведения торгов (конкурсов, аукционов в электронном виде), запроса котировок, в целях экономии использования бюджетных средств;
2.1.6. формирование и обеспечение совместно с муниципальными заказчиками единого подхода в сфере размещения муниципального заказа;
2.1.7. участие в методическом и нормативно-правовом обеспечении работы по размещению муниципального заказа, проведению торгов, запроса котировок;
2.1.8. обеспечение открытости и гласности процедуры проведения торгов, запроса котировок;
2.1.9. обеспечение законных прав и интересов участников торгов, запроса котировок.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. разрабатывает и вносит на рассмотрение главы Администрации Шуйского муниципального района проекты правовых актов по вопросам приватизации, управления, распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами, передачи в муниципальную собственность МО "Шуйский муниципальный район" объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения от приватизированных и иных предприятий;
2.2.2. подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных унитарных предприятий, об изменении организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
2.2.3. согласовывает в рамках своей компетенции уставы муниципальных учреждений;
2.2.4. распоряжается муниципальным имуществом, земельными ресурсами, осуществляет юридические действия по его закреплению на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также в установленном порядке осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.5. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о перечне объектов, передаваемых из федеральной собственности и собственности Ивановской области в муниципальную собственность и наоборот;
2.2.6. готовит проекты договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, являющимся собственностью МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.7. контролирует обоснованность списания объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.8. согласовывает списание основных средств бюджетными учреждениями МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.9. обеспечивает проведение инвентаризации и осуществление оценки муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2.2.10. ведет реестр муниципального имущества, находящегося в собственности МО "Шуйский муниципальный район", предоставляет информацию об объектах учета, содержащуюся в реестре, в порядке, установленном действующим законодательством;
2.2.11. обеспечивает контроль за работой руководителей муниципальных унитарных предприятий, в том числе за соблюдением ими сроков предоставления отчетов о своей деятельности;
2.2.12. осуществляет сопровождение государственной регистрации прав в установленном порядке от имени МО "Шуйский муниципальный район" на недвижимое имущество и транспортные средства;
2.2.13. в пределах установленных полномочий организует и контролирует реализацию на территории МО "Шуйский муниципальный район" комплексных планов и мероприятий в сфере приватизации;
2.2.14. принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий и учреждений муниципальной собственности МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.15. готовит планы приватизации муниципальных унитарных предприятий;
2.2.16. выявляет при приватизации предприятий объекты мобилизационного назначения и гражданской обороны, иные объекты, не подлежащие приватизации, содействует заключению договоров на их дальнейшее использование между предприятиями и соответствующими структурами области;
2.2.17. принимает меры по обеспечению поступления в бюджет МО "Шуйский муниципальный район" доходов от осуществления правомочий собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, земельными ресурсами МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.18. участвует в разграничении земель между Российской Федерацией, Ивановской областью и МО "Шуйский муниципальный район", расположенных на территории МО "Шуйский муниципальный район";
2.2.19. осуществляет сопровождение при продаже земельных участков, расположенных под объектами (предприятиями, зданиями, сооружениями);
2.2.20. подготавливает и предоставляет в установленном порядке в Администрацию Шуйского муниципального района:
- проект прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на соответствующий год, а также предложения о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
- проект отчета о выполнении прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- проекты постановлений Администрации Шуйского муниципального района об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в случаях, установленных нормативно-правовыми актами Шуйского района;
- проекты постановлений Администрации Шуйского муниципального района о предоставлении рассрочки платежа при продаже муниципального имущества в процессе приватизации муниципального имущества Шуйского муниципального района;
2.2.21. подготавливает решения об условиях приватизации муниципального имущества в случаях, установленных нормативно-правовыми актами Администрации Шуйского муниципального района;

2.22.22. является уполномоченным органом на проведение торгов на предоставление муниципального имущества МО "Шуйский муниципальный район" в собственность и в аренду, в том числе и земельных участков;
2.2.23. от имени Администрации Шуйского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области осуществляет права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет функции общего собрания акционеров в акционерных обществах, 100% акций которых находится в муниципальной собственности;
2.2.24. готовит предложения о назначении представителей Шуйского муниципального района в органы управления хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") в порядке, установленном нормативно-правовыми актами;
2.2.25. координирует действия представителей Шуйского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), проводит согласование в письменной форме их позиций в соответствии с нормативно-правовыми актами, осуществление контроля за их деятельностью;
2.2.26. разрабатывает для муниципальных заказчиков конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, форму заявки заказчика на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;
2.2.27. размещает на официальном сайте Российской Федерации план-график размещения заказов для нужд Администрации Шуйского муниципального района, предоставленный отделом учета и отчетности Администрации Шуйского муниципального района;
2.2.28. организует и проводит торги в форме конкурсов и аукционов в электронной форме, запросы котировок, как орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков Шуйского муниципального района, а именно:
- по предложению муниципальных заказчиков определяет сроки проведения конкурсов, аукционов в электронной форме, запроса котировок;
- обеспечивает размещение конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок;
- со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет конкурсную документацию, документацию об аукционе в сроки, установленные действующим законодательством;
- по запросу любого участника размещения заказа направляет разъяснения положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме в сроки, установленные действующим законодательством;
- осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе, котировочных заявок и выдачу расписок в их получении;
- организует работу Единой комиссии по размещению заказа;
- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- размещает на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в сроки, установленные действующим законодательством;
- размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в сроки, установленные действующим законодательством;
- направляет уведомления о принятых Единой комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса и не допущенным к участию в конкурсе, в сроки, установленные действующим законодательством;
- размещает на официальном сайте протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в сроки, установленные действующим законодательством;
- размещает на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации;
- передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке;
- осуществляет хранение документов, перечень и сроки хранения которых установлены действующим законодательством;
2.2.29. организует иные мероприятия и выполняет иные действия, связанные с проведением торгов, запроса котировок, в соответствии с действующим законодательством;
2.2.30. создает и осуществляет реестровый учет проводимых торгов;
2.2.31. анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения;
2.3.32. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет имеет право:
3.1.1. запрашивать у предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления имеющуюся у них информацию, необходимую для реализации полномочий Комитета;
3.1.2. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов Администрации Шуйского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций;
3.1.3. привлекать юридические и физические лица для содействия в выполнении функций по приватизации;
3.1.4. выступать в судах в защиту интересов МО "Шуйский муниципальный район";
3.1.5. выносить на рассмотрение главы Администрации Шуйского муниципального района предложения по использованию и распоряжению земельными участками из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, и земель, находящихся в муниципальной собственности;
3.1.6. вести учет земельных участков, находящихся в собственности МО "Шуйский муниципальный район";
3.1.7. осуществлять подготовку постановлений Администрации Шуйского муниципального района по вопросам изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд МО "Шуйский муниципальный район";
3.1.8. обеспечивать разграничение государственной собственности на земельные участки, в том числе:
- составление и предоставление на рассмотрение в Правительство Ивановской области перечней земельных участков, подготовленных при разграничении государственной собственности на землю;
- подготовку и направление в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти предложений о внесении земельных участков в перечни земельных участков, на которые у МО "Шуйский муниципальный район" возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;
- составление перечней оспариваемых земельных участков в случае принятия решения об отказе в согласовании перечней или отдельных земельных участков, указанных в перечнях;
3.1.9. выступать в установленном порядке от имени МО "Шуйский муниципальный район" при государственной регистрации права собственности МО "Шуйский муниципальный район" на земельные участки, возникшего в результате процедур разграничения, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством;
3.1.10. осуществлять контроль за надлежащим выполнением условий договора купли-продажи и перечислением в бюджет МО "Шуйский муниципальный район" средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
3.1.11. осуществлять от имени МО "Шуйский муниципальный район" юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов МО "Шуйский муниципальный район";
3.1.12. осуществлять иные виды деятельности в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, МО "Шуйский муниципальный район", необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета;
3.1.13. вносить предложения в органы местного самоуправления района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3.1.14. запрашивать в организациях, учреждениях и предприятиях Шуйского муниципального района информацию, необходимую для проведения торгов и выполнения иных возложенных на Комитет задач;
3.1.15. координировать деятельность муниципальных заказчиков Шуйского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3.1.16. привлекать экспертов, консультантов к участию в организации и проведении торгов и решению иных вопросов, находящихся в ведении Комитета.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. соблюдать действующее законодательство;
3.2.2. информировать в установленные сроки главу Администрации Шуйского муниципального района, Правительство Ивановской области, Министерство имущественных отношений Российской Федерации о ходе приватизации.

4. Организация деятельности и руководство Комитетом

4.1. Руководство Комитетом осуществляет начальник комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Шуйского муниципального района. Начальник Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
4.2. Начальник Комитета:
4.3.1. организует работу Комитета, руководит его деятельностью;
4.3.2. обеспечивает соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, исполнение должностных инструкций, требований инструкции по делопроизводству;
4.3.3. от имени Комитета представляет его во всех учреждениях и организациях без доверенности;
4.4.4. вносит предложения по изменению структуры Комитета;
4.4.5. осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами Шуйского муниципального района и настоящим Положением.

5. Контроль за деятельностью Комитета

5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет курирующий заместитель главы Администрации по муниципальному хозяйству, градостроительной деятельности, начальник комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам.

6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Шуйского муниципального района на основании постановления Администрации Шуйского муниципального района.


------------------------------------------------------------------