Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Комсомольского муниципального района от 28.10.2013 N 890 "Об утверждении Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 890

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ,
МОЛОДЕЖИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета Комсомольского муниципального района от 31.05.2012 № 200 "О структуре Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области", Уставом Комсомольского муниципального района Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (Приложение).

2. Обязанности по регистрации Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области в новой редакции возложить на начальника отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Сураеву Юлию Алексеевну.

3. Со дня государственной регистрации Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района предыдущая редакция Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района, утвержденная постановлением главы Администрации Комсомольского муниципального района от 09.09.2008 № 497, утрачивает силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по социальной политике Вершкову Т.Н.

Глава Администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ





Приложение
к постановлению
Администрации
Комсомольского муниципального района
от 28.10.2013 № 890

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, осуществляющим управление и координацию в сфере культуры, молодежной политики и спорта на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимается Советом Комсомольского муниципального района. В своей деятельности Отдел непосредственно подчиняется Администрации Комсомольского муниципального района.
Права учредителя в отношении Отдела осуществляет Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Ивановской области от 24.10.2005 № 143-ОЗ "О культуре", Законом Ивановской области от 14.05.2010 № 45-ОЗ "О физической культуре и спорте в Ивановской области", другими законами Ивановской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ивановской области, Уставом Комсомольского муниципального района, решениями Совета Комсомольского муниципального района, нормативными правовыми актами Администрации Комсомольского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. В своей работе Отдел взаимодействует с отделами и службами Администрации Комсомольского муниципального района, а также с иными учреждениями, предприятиями и общественными организациями в пределах своей компетенции.
1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет круглую печать, штамп, бланки с полным своим наименованием, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может быть истцом и ответчиком в суде, самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальных органах Федерального казначейства, имеет право использовать изображение герба Комсомольского муниципального района Ивановской области.
1.5. Местонахождение Отдела: 155150, Ивановская область, город Комсомольск, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 2.
1.6. Полное наименование - отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Сокращенное наименование - отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района.
1.7. Отдел как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.8. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района.
1.9. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района и на основании сметы. Отдел является главным распорядителем выделенных средств бюджета Комсомольского муниципального района по разделам "Культура", "Молодежная политика", "Физическая культура и спорт".
1.10. Отдел от имени Администрации Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений: Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств с. Писцово, Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Комсомольская детская школа искусств" Ивановской области, Муниципального казенного учреждения "Досуговый центр "Спектр", Муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района".

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами Отдела являются:
2.1. Реализация требований федеральных законов, законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, постановлений и распоряжений Администрации Комсомольского муниципального района, решений Совета Комсомольского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
2.2. Создание необходимых условий для развития на территории Комсомольского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
2.3. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
2.4. Разработка основных направлений межпоселенческого сотрудничества в сфере культуры;
2.5. Создание механизма реализации государственной молодежной политики и развития спорта, привлечение общественных организаций и объединений молодежи, координация их деятельности в вопросах реализации;
2.6. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Комсомольского муниципального района;
2.8. Создание условий для развития сети учреждений для подростков и молодежи по месту жительства, участия молодежи в спортивных мероприятиях Ивановской области и Комсомольского района, организации досуга, летнего отдыха;
2.9. В соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции содействие трудоустройству и занятости подростков и молодежи Комсомольского муниципального района;
2.10. Организация исполнения областных и районных целевых программ, отнесенных к компетенции Отдела;
2.11. Осуществление мер по поддержке талантливых детей, подростков, молодежи и граждан района, молодежных и детских объединений, молодых семей и студентов;
2.12. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;
2.13. Обеспечение условий для функционирования системы дополнительного образования в сфере культуры.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет возложенные функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
3.2. Разрабатывает в соответствии с государственной политикой в сфере культуры, молодежной политики и спорта целевые программы и положения;
3.3. Координирует работу учреждений по организации досуга населения, по работе с детьми и подростками по месту жительства, дополнительному образованию в сфере культуры, а также осуществляет контроль за развитием физической культуры и спорта в районе, качеством предоставляемых услуг в области культуры в районе;
3.4. Участвует и вносит предложения в разработку программ экономического и социального развития района, формирование бюджета по разделам: "Культура", "Молодежная политика", "Физкультура и спорт";
3.5. Обобщает и распространяет положительный опыт организации культурно-досуговой деятельности учреждений по работе с молодежью, оказывает им необходимую методическую помощь;
3.6. Создает условия для правовой защиты и социальной адаптации молодежи, профилактики правонарушений и безнадзорности;
3.7. Осуществляет меры по поддержке юных талантов, творческой молодежи, одаренных детей Комсомольского муниципального района;
3.8. Осуществляет меры по содействию становления и защите молодых семей;
3.9. Планирует творческую деятельность учреждений культуры района, обеспечивает выполнение планов работы;
3.10. Рассматривает в установленном порядке обращения, предложения, жалобы и заявления граждан и юридических лиц, принимая необходимые меры по обращениям, а также осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
3.11. Разрабатывает в случае необходимости предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
3.12. Участвует в пределах своей компетенции в формировании местного бюджета, привлечении дополнительных источников финансирования, планировании материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений Комсомольского муниципального района;
3.13. Разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, нормативных правовых актов Комсомольского муниципального района в области культуры;
3.14. Обеспечивает подведомственные учреждения культуры района инструктивно-методическими материалами;
3.15. Формирует, обобщает и разрабатывает годовые и ежемесячные планы работы подведомственных учреждений культуры;
3.16. Согласовывает и представляет на утверждение главе Администрации Комсомольского муниципального района сметы расходов на проведение районных, межпоселенческих, межотраслевых, межрегиональных мероприятий;
3.17. Организует работу комиссий, советов, групп и иных совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
3.18. Организует участие делегаций в межрайонных, областных, всероссийских акциях, конкурсах, десантах, форумах, фестивалях, спортивных мероприятиях;
3.19. Взаимодействует с ветеранскими и иными общественными организациями по вопросам военно-патриотического и нравственно-эстетического воспитания молодого поколения;
3.20. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального района Ивановской области.

4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения к ним;
4.2. Вносить на рассмотрение Администрации Комсомольского муниципального района и Совета Комсомольского муниципального района вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций;
4.4. Вносить предложения главе Администрации Комсомольского муниципального района по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных муниципальных учреждений;
4.5. Участвовать в разработке нормативных правовых документов в части своей компетенции;
4.6. Участвовать в разработке проекта муниципального задания для подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с предусмотренной их уставами основной деятельностью;
4.7. Принимать участие в формировании бюджета Комсомольского муниципального района в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
4.8. Согласовывать сметы расходов подведомственных учреждений и контролировать их исполнение. Осуществлять разработку, внедрение и практическое применение нормативов финансирования подведомственных муниципальных учреждений;
4.9. Осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленного за учреждениями культуры, молодежи и спорта имущества Комсомольского муниципального района;
4.10. Принимать участие в формировании системы оплаты труда работников учреждений культуры, дополнительного образования, досуга и спорта Комсомольского муниципального района;
4.11. Принимать участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципального образования по вопросам культуры, молодежной политики и спорта;
4.12. Осуществлять организацию и координацию межмуниципального сотрудничества в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
4.13. Осуществлять в пределах своей компетенции информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных Отделу муниципальных учреждений Комсомольского муниципального района;
4.14. Осуществлять в установленном порядке мероприятия по сбору, обработке, анализу и предоставлению государственной статистической отчетности в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
4.15. Выступать муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров, приобретаемых для подведомственных муниципальных учреждений. Координировать деятельность подведомственных муниципальных учреждений Комсомольского муниципального района в сфере размещения заказов для муниципальных нужд в соответствии с федеральным законодательством;
4.16. В пределах своей компетенции проводить аттестацию специалистов муниципальных учреждений, содействовать проведению аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования в сфере культуры, функционирующих на территории Комсомольского муниципального района;
4.17. Содействовать повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников подведомственных муниципальных учреждений;
4.18. В пределах своей компетенции осуществлять контроль над эффективным расходованием ассигнований, выделяемых подведомственным учреждениям из средств муниципального бюджета;
4.19. Вносить на рассмотрение Администрации Комсомольского муниципального района вопросы, связанные с совершенствованием системы управления в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
4.20. Взаимодействовать с органами государственной власти, общественными объединениями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, расположенными на территории Комсомольского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.21. Содействовать проведению на территории Комсомольского муниципального района фестивалей, конкурсов, конференций, творческих обменов, смотров, спортивных мероприятий и иных мероприятий по направлениям деятельности Отдела;
4.22. Принимать меры морального и материального поощрения и представлять одаренную молодежь к премиям Губернатора Ивановской области и главы Администрации Комсомольского муниципального района, а также присваивать в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждать призами, грамотами, кубками, вымпелами, дипломами победителей конкурсов, фестивалей и призеров спортивных мероприятий;
4.23. В установленном порядке, согласно разработанному Положению, утвержденному приказом по отделу по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района, награждать грамотами, благодарственными письмами Отдела работников подведомственных учреждений;
4.24. Осуществлять разработку мероприятий по совершенствованию системы межпоселенческого взаимодействия в сфере культуры, молодежной политики и спорта на территории Комсомольского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
4.25. Отдел имеет право осуществлять иные полномочия, возложенные на него Администрацией Комсомольского муниципального района.

5. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Комсомольского муниципального района.
Условия и гарантии деятельности начальника Отдела как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре (контракте), который не может противоречить трудовому законодательству, законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.
5.2. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, отчитывается о деятельности Отдела в установленном порядке перед Администрацией Комсомольского муниципального района.
5.3. В своей деятельности начальник подотчетен главе Администрации Комсомольского муниципального района и заместителю главы Администрации Комсомольского муниципального района, курирующему вопросы социальной сферы.
5.4. Начальник Отдела без доверенности:
1) Осуществляет общее руководство деятельностью Отдела;
2) Представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности;
3) Вносит на рассмотрение представительного и исполнительного органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района проекты распоряжений, постановлений, решений и иных нормативных правовых актов по вопросам культуры, молодежной политики и спорта;
4) Осуществляет контроль за ходом исполнения постановлений, распоряжений, решений представительных и исполнительных органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района по вопросам культуры, молодежной политики и спорта;
5) Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, дает указания, распоряжения для работников Отдела и подведомственных муниципальных учреждений;
6) Осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, распределяет обязанности между работниками и устанавливает степень ответственности работников Отдела за выполнение возложенных на них обязанностей;
7) Применяет меры поощрения к работникам и налагает на них взыскания;
8) Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;
9) Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
10) Без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных организациях;
11) Готовит в установленном порядке ответы на запросы органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
12) Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;
13) Открывает счета в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы;
14) Заключает договоры в пределах компетенции Отдела, выдает доверенности;
15) Согласовывает уставы подведомственных муниципальных учреждений и изменения и дополнения к ним;
16) Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
17) Назначает (вносит на имя главы Администрации предложения) на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, разрабатывает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений;
18) Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района.
5.5. В случае отсутствия начальника Отдела либо невозможности исполнения им своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет другое уполномоченное лицо на основании распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района.
5.6. В целях координации деятельности по развитию сферы культуры, молодежной политики и спорта Комсомольского муниципального района при Отделе могут образовываться комиссии, межведомственные, межпоселенческие координационные советы по различным направлениям, иные совещательные органы.

6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА

6.1. Учредитель закрепляет за Отделом имущество на праве оперативного управления. Имущество, закрепленное за Отделом, является собственностью Комсомольского муниципального района.
6.2. Имущество Отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления и состоящее из основных, оборотных средств и финансовых ресурсов, отражается на его самостоятельном балансе. Отдел в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
6.3. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете.
6.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела осуществляются за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района.
6.5. Финансовые средства расходуются в соответствии со сметой расходов.
6.6. Бухгалтерский учет Отдела ведет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района". Отдел в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА, ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Комсомольского муниципального района и Положением Администрации Комсомольского муниципального района.
7.2. Документы ликвидированного Отдела передаются на хранение в архивный отдел Администрации Комсомольского муниципального района.


------------------------------------------------------------------