Региональное
Законодательство
Ивановская область

Решение Совета Юрьевецкого муниципального района от 30.08.2013 N 233 "О внесении изменений в решение Совета Юрьевецкого муниципального района от 26 октября 2011 года N 88 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Юрьевецком муниципальном районе" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 233

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА
№ 88 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ЮРЬЕВЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации и руководствуясь Уставом Юрьевецкого муниципального района, Совет Юрьевецкого муниципального района решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Юрьевецком муниципальном районе, утвержденное приложением к решению Совета Юрьевецкого муниципального района от 26.10.2011 № 88 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Юрьевецком муниципальном районе", следующие изменения:

1) В пункте 4 абзац 8 исключить;
2) В пункте 5.3:
- абзац 22 изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;";
- абзацы 23, 24 исключить;
- абзац 25 изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;";
- абзац 26 изложить в следующей редакции:
"- принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;";
3) В пункте 5.5 слова "долгосрочных муниципальных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ Юрьевецкого муниципального района";
4) Пункт 5.7 исключить;
5) В абзаце 2 пункта 5.8.1 слово "результативность" заменить на слово "эффективность";
6) В абзаце 3 пункта 5.8.2 слова "распорядителем и (или)" исключить;
7) В абзаце 4 пункта 5.9 слово "результативность" заменить на слово "эффективность";
8) В пункте 9.3 абзац 2 исключить;
9) Пункт 12.2 изложить в следующей редакции:
"12.2. Проект местного бюджета составляется на очередной финансовый год и плановый период.";
10) Пункт 12.3 изложить в следующей редакции:
"12.3. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый отдел.";
11) В пункте 12.4:
- абзацы 5, 6, 7, 8 исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- муниципальных программ Юрьевецкого муниципального района.";
12) Пункты 12.5, 12.6 исключить;
13) Абзац 1 пункта 14.2 изложить в следующей редакции:
"14.2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме и в порядке, установленном Администрацией района с соблюдением Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.";
14) Абзац 3 пункта 14.3 изложить в следующей редакции:
"- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;";
15) Абзац 2 пункта 16 изложить в следующей редакции:
"Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ивановской области и муниципальных правовых актов Совета, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.";
16) Пункт 17.2 изложить в следующей редакции:
"17.2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.";
17) Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Муниципальные программы Юрьевецкого муниципального района (далее - муниципальные программы).
Муниципальные программы утверждаются нормативно-правовым актом администрации Юрьевецкого муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального района в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается Администрацией района.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Совета о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией района.
По результатам указанной оценки Администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
18) Пункты 19, 20 исключить;
19) В пункте 21.1:
- абзац 9 изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Юрьевецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
- абзац 10 изложить в следующей редакции:
"- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Ивановской области в очередном финансовом году и плановом периоде;";
- абзац 11 изложить в следующей редакции:
"- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.";
20) В пункте 21.2:
- абзац 4 изложить в следующей редакции:
"- перечень главных администраторов доходов местного бюджета с указанием объема закрепленных за ними доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации доходов бюджетов;";
- абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета с указанием объемов администрируемых источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;";
- абзац 6 изложить в следующей редакции:
"- показатели доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации доходов бюджетов;";
- абзац 7 изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Юрьевецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
- абзац 8 изложить в следующей редакции:
"- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Ивановской области в очередном финансовом году и плановом периоде;";
- абзацы 9, 10, 11 исключить;
- абзац 12 после слов "по ним" дополнить словами "в очередном финансовом году и плановом периоде;";
- абзац 13 исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";
21) Пункт 21.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.";
22) Дополнить пунктом 21.4 следующего содержания:
"21.4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.";
23) Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о местном бюджете.
Одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования с предварительными итогами социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) местного бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- реестр расходных обязательств муниципального образования, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
- пояснительная записка к проекту местного бюджета, включающая приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета;
- верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- предложенный Советом проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым отделом в отношении указанной бюджетной сметы;
- список (прогнозный план) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
- иные документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
24) В пункте 24.4:
- абзац 4 изложить в следующей редакции:
"- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета района по источникам формирования и главным администраторам доходов бюджета района, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджетов поселений;";
- абзац 5 после слов "местного бюджета" дополнить словами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
- абзац 8 исключить;
- абзац 10 изложить в следующей редакции:
"- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.";
25) В пункте 24.8:
- абзац 4 изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
- абзац 6 изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Юрьевецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
- в абзаце 7 слова "(в виде приложения к решению о местном бюджете)" исключить;
- абзац 8 исключить;
- в абзаце 9 слова "(в виде приложения к решению о бюджете)" исключить;
26) Пункт 26 после слов "муниципального района" дополнить словами "на текущий финансовый год и плановый период.";
27) Пункт 26.1 изложить в следующей редакции:
"26.1. Администрация района представляет проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет. Одновременно с проектом указанного решения предоставляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений по доходам и расходам местного бюджета.";
28) В пункте 28:
- абзац 6 изложить в следующей редакции:
"- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- перечисление излишне распределенных сумм.";
29) Пункт 30.2 изложить в следующей редакции:
"30.2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодов расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
30) В пункте 30.4:
- в абзаце 1 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
- абзац 2 после слов "дефицита бюджета" дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
31) пункт 31.2 изложить в следующей редакции:
"31.2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.";
32) Пункт 32.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
33) Абзац 2 пункта 33 изложить в следующей редакции:
"Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым отделом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального подписания, за исключением пунктов 20), 21), 24), 25), 26), 29), и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Положения настоящего решения не применяются к правоотношениям, возникающим в ходе исполнения местного бюджета 2013 года и планового периода 2014 и 2015 годов.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Волга" и разместить на официальном сайте администрации Юрьевецкого муниципального района.

Глава Юрьевецкого
муниципального района
А.А.СОЛНЦЕВ


------------------------------------------------------------------