Региональное
Законодательство
Ивановская область

Решение городской Думы городского округа Шуя от 30.05.2013 N 107 "О принятии в новой редакции Положения о конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам городского округа Шуя от 26.03.2008 N 32" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 107

О ПРИНЯТИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РЕГУЛЯРНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОБУСАМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ОТ 26.03.2008 № 32
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Ивановского арбитражного суда
от 10.10.2013 № А17-3982/2013)


Руководствуясь федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Законом Ивановской области № 25-ОЗ от 04.11.2011 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области", Уставом городского округа Шуя, в целях повышения уровня транспортного обслуживания пассажиров, а также недопущения ограничения конкуренции и создания доминирующего положения отдельных субъектов на рынке пассажирских перевозок автобусами по муниципальным маршрутам городского округа Шуя, городская Дума решила:

1. Принять в новой редакции Положение о конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам городского округа Шуя (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава городского округа Шуя
Т.Ю.АЛЕКСЕЕВА
3 июня 2013 года





Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 30.05.2013 № 107

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РЕГУЛЯРНЫМ
ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОБУСАМИ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Ивановского арбитражного суда
от 10.10.2013 № А17-3982/2013)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 11 апреля 2011 года № 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области" в целях удовлетворения потребностей населения муниципального образования - городского округа Шуя в пассажирских перевозках, развития рынка услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами на территории города, а также организации безопасных и качественных регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам (далее - Конкурс).
1.3. Предметом Конкурса является право на заключение договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам в городском округе Шуя.
1.4. Организация Конкурса осуществляется Администрацией городского округа Шуя в лице отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя (далее - организатор Конкурса).
1.5. Проведение Конкурса осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой и осуществляющей свою деятельность на основании постановления Главы Администрации городского округа Шуя.
1.6. Результатом проведения конкурса является заключение Администрацией городского округа Шуя договоров (договора) на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам с победителями (победителем) Конкурса.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

2.1. Конкурс является открытым.
2.2. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие нового муниципального маршрута;
2) истечение срока действия договора на регулярные перевозки с перевозчиком, работающим на существующих муниципальных маршрутах;
3) досрочное прекращение действия, в том числе расторжение, договора на регулярные перевозки с перевозчиком, работающим на существующих муниципальных маршрутах;
4) изменение существующего муниципального маршрута, в том числе в результате изменения транспортной схемы и (или) пассажирской транспортной (маршрутной) сети, в результате которого появляются дополнительные места на муниципальном маршруте;
5) возникновение необходимости изменения графика движения транспортных средств в целях оптимизации транспортного обслуживания населения, в результате которого появляются дополнительные места на муниципальном маршруте.
2.3. Организатор транспортного обслуживания населения в целях обеспечения бесперебойного оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам, недопущения длительных срывов в работе пассажирского транспорта вправе заключить временный договор на регулярные перевозки без проведения Конкурса в следующих случаях:
1) если потребность в перевозках пассажиров и багажа обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);
2) досрочного изменения или расторжения договора регулярных перевозок;
3) приостановления действия лицензии перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту;
4) аннулирования лицензии перевозчика;
5) для проведения мониторинга пассажиропотока при открытии и (или) изменении маршрута, а также при изменении режима работы на маршруте и (или) изменении количества и категории транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;
6) если конкурсный отбор признан несостоявшимся в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в конкурсном отборе, или если в результате рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсном отборе;
7) организации оказания транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории городского округа Шуя при проведении на территории города массовых мероприятий, связанных с празднованием официальных установленных государственных праздников Российской Федерации, а также иных наиболее значимых дат, проведение и празднование которых установлено соответствующими нормативными правовыми актами.
Временный договор, заключенный по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3, заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления срока действия лицензии, но не более семи месяцев.
При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 2, 4, 5, 6, организатор транспортного обслуживания населения обязан подготовить конкурсную документацию для проведения конкурсного отбора, а уполномоченный орган принять решение о проведении конкурсного отбора в течение 90 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 2, 4, 5, 6 настоящей статьи. Временный договор действует до дня, предшествующего дню начала исполнения обязательств по договору регулярных перевозок, заключенному по результатам конкурсного отбора, но не более семи месяцев.
При проведении Конкурса в связи с истечением срока действия договора на регулярные перевозки, заключенного с перевозчиком, работающим на существующих муниципальных маршрутах, указанный договор может быть продлен на срок до момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса, но не более семи месяцев.
Перевозчик, с которым заключается временный договор на регулярные перевозки, должен соответствовать всем установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами требованиям.
2.4. На Конкурс выставляется право на заключение договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по одному или нескольким вакантным местам на одном или нескольких муниципальных маршрутах в городском округе Шуя.
2.5. Муниципальные маршруты, вакантные места на муниципальных маршрутах могут выставляться на Конкурс лотами (предложениями Организатора перевозок, выставляемыми на Конкурс, состоящими из нескольких (либо одного) муниципальных маршрутов, нескольких (либо одного) вакантных мест на разных муниципальных маршрутах или нескольких (либо одного) вакантных мест на одном муниципальном маршруте), в том числе включающими высокорентабельные маршруты, низкорентабельные и нерентабельные маршруты, являющиеся таковыми вследствие тарифного регулирования и небольшой интенсивности пассажиропотока. Рентабельность маршрута определяется отделом экономики и торговли администрации городского округа Шуя по результатам проведенного мониторинга.
2.6. Организатор Конкурса:
1) осуществляет публикацию извещения о проводимом Конкурсе и об итогах Конкурса в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления городского округа Шуя и на официальном сайте Администрации городского округа Шуя;
2) определяет место представления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок;
3) осуществляет сбор и регистрацию конкурсных заявок;
4) организует разработку и предоставление претендентам конкурсной документации;
5) определяет время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
6) разъясняет содержание конкурсной документации;
7) осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением Конкурса.
2.7. Участниками Конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы деятельности и формы собственности, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, предъявляемым действующим законодательством к перевозчикам пассажиров.

3. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ КОНКУРСА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется организатором Конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Шуя не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема конкурсных заявок.
3.2. В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора Конкурса;
2) характеристика транспортной деятельности (схема маршрута, объем транспортной работы, условия организации перевозок, условия перевозки граждан льготных категорий и т.д.);
3) место, порядок, дата начала и окончания подачи конкурсных заявок;
4) форма заявки на участие в Конкурсе;
5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации; официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками; место и дата рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов Конкурса;
7) сведения о порядке проведения Конкурса;
8) порядок ознакомления с результатами Конкурса;
9) срок заключения с победителем Конкурса договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальному маршруту;
10) порядок отчетности и контроля за исполнением условий договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам;
11) иная информация.
3.3. Организатор Конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Администрации городского округа Шуя в срок, предусмотренный п. 3.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.
3.4. Со дня опубликования извещения о проведении Конкурса организатор Конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.
3.5. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте организатора Конкурса извещения о проведении Конкурса не допускается.
3.6. Изменение условий Конкурса допускается не позднее чем за 20 календарных дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Изменения опубликовываются и размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении Конкурса.
3.7. Организатор Конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайте Администрации городского округа Шуя извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.
3.8. Извещение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается в средствах массовой информации органов местного самоуправления городского округа Шуя и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Шуя в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
3.9. В течение двух рабочих дней со дня опубликования и размещения на официальном сайте городской Администрации решения об отказе от проведения Конкурса организатором Конкурса всем претендентам, подавшим конкурсные заявки, направляются соответствующие уведомления.

4. СОСТАВ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

4.1. Конкурсная документация разрабатывается организатором Конкурса.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
1) наименование муниципального маршрута (муниципальных маршрутов), на который проводится Конкурс, и схему маршрута (схемы маршрутов);
2) условия перевозки пассажиров и багажа, включающие:
а) срок оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам),
б) количество и категории транспортных средств, необходимых для оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам),
в) время начала и окончания движения на маршруте (маршрутах), интервалы движения транспортных средств,
г) формы отчетности перевозчиков о выполнении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам);
3) требования к форме и содержанию заявки на участие в Конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
4) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;
5) требования к претендентам на участие в Конкурсе;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе;
7) формы, порядок, дату начала и окончания срока предоставления претендентам разъяснений конкурсной документации;
8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
9) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
11) проект Договора, заключаемого с победителем Конкурса.
4.3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

5. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК

5.1. Срок приема конкурсных заявок составляет 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
5.2. Заявка на участие в Конкурсе состоит из следующих документов:
1) заявление на участие в Конкурсе по форме и содержанию, установленным конкурсной документацией;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или нотариально заверенная копия такой выписки;
3) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная копия такой выписки;
4) документы о наличии транспортных средств, заявленных на участие в Конкурсе (копии свидетельств о регистрации транспортных средств);
5) документы о наличии резерва транспортных средств для обеспечения бесперебойной работы на маршруте (маршрутах) (копии свидетельств о регистрации транспортных средств);
6) копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, выписка из Реестра лицензий;
7) документы, подтверждающие квалификацию и аттестацию руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения;
8) документы об организации стажировки водителей;
9) документы об организации проведения инструктажей с водительским составом;
10) документы об организации контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения;
11) документы об организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;
12) документы об организации ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
13) документы (их копии), подтверждающие наличие охраняемой стоянки транспортных средств, обеспечивающих исполнение договора по регулярным перевозкам пассажиров по муниципальным маршрутам городского округа Шуя, а также наличие базы для проведения технического обслуживания и ремонта данных транспортных средств согласно требованиям завода-изготовителя;
14) документы, подтверждающие организацию учета дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения;
15) документы о наличии или отсутствии нарушений условий лицензирования в течение календарного года до даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
16) справка об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
17) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца или лицензиата транспортных средств на каждое транспортное средство и копия договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;
18) документы об организации обеспечения соблюдения порядка наличных денежных расчетов с пассажирами за оказанные услуги по перевозке и порядка выдачи пассажирам проездных документов;
19) сведения об оборудовании транспортных средств техническими средствами для оплаты проезда с помощью социальной карты жителя Ивановской области и системой удаленного диспетчерского контроля (ГЛОНАСС и т.п.);
20) документы о добровольной сертификации соответствия услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом при их наличии;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 21 пункта 5.2 раздела 5 признан недействующим Решением Ивановского арбитражного суда от 10.10.2013 № А17-3982/2013.
------------------------------------------------------------------
21) предложение участника Конкурса по обустройству маршрутов движения остановочными павильонами (модулями) по эскизному проекту, утвержденному Администрацией городского округа Шуя, в количестве и по срокам их установки;
22) письменное подтверждение отсутствия случаев (фактов), обозначенных в пунктах 3, 4, 5 таблицы, изложенной в части 8 настоящего Положения;
23) опись прилагаемых документов.
5.3. Конкурсная заявка принимается только в запечатанном конверте, на котором указывается наименование Конкурса, на участие в котором подается данная заявка, а также наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) претендента.
5.4. Если конверт не запечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения, организатор Конкурса не несет ответственности в случае потери документов конкурсной заявки или вскрытия его раньше срока.
5.5. Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок.
5.6. Информация, содержащаяся в заявке, может быть использована только для проведения Конкурса и не подлежит разглашению.
5.7. На один муниципальный маршрут (лот, в который включено несколько муниципальных маршрутов, или вакантное место, на которое проводится Конкурс) одним претендентом может быть подана только одна конкурсная заявка.
5.8. По требованию претендента, подавшего конверт с конкурсной заявкой, организатор Конкурса выдает расписку в получении запечатанного и оформленного надлежащим образом конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.9. Конверт с конкурсной заявкой, полученный организатором Конкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, не вскрывается и в тот же день возвращается претенденту.
5.10. Претендент вправе отозвать конкурсную заявку в любое время до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Претендент, отозвавший конкурсную заявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных заявок подать конкурсную заявку повторно.
5.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка либо не подана ни одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся.
5.12. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а организатор Конкурса не несет обязанности по возмещению указанных расходов независимо от характера проведения и результатов Конкурса.
5.13. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласия претендента участвовать в Конкурсе в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.
5.14. Отправка заявки на участие в Конкурсе почтой не допускается.

6. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

6.1. Организатор Конкурса до опубликования в официальном печатном издании и размещении официальном сайте извещения о проведении Конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии кроме представителей организатора Конкурса включаются по согласованию представители Думы городского округа Шуя и государственной инспекции по безопасности дорожного движения.
6.2. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и Ивановской области, правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Положением.
6.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
6.3.1. осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
6.3.2. определяет сроки рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
6.3.3. принимает решение о допуске претендента и участника Конкурса к этапам Конкурса;
6.3.4. определяет победителя Конкурса;
6.3.5. рассматривает жалобы претендентов и участников Конкурса.
6.4. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, в его отсутствие обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6.5. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, проводит заседания конкурсной комиссии.
6.6. Из числа членов конкурсной комиссии по представлению председателя конкурсной комиссии избирается секретарь конкурсной комиссии, который оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
6.7. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более 50% общего числа ее членов. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.
6.8. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
6.9. Принятие решения членами конкурсной комиссии осуществляется путем открытого голосования. Заочное голосование, а также делегирование членами конкурсной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
6.10. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

7.1. Конкурс проводится в 3 этапа.
7.2. На первом этапе председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе и оглашает содержащуюся в них информацию.
7.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. В протоколе указываются:
7.3.1. наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе;
7.3.2. юридический адрес или место регистрации каждого претендента;
7.3.3. перечень документов, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе;
7.3.4. информация, указанная в заявлении на участие в Конкурсе;
7.4. Конкурсная комиссия правомочна получать от претендента разъяснения по информации, содержащейся в заявке на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в Конкурсе.
7.5. Если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся. Конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном пунктами 7.7 и 7.8. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, конкурсная комиссия направляет Организатору перевозок в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок документы для заключения Договора с участником Конкурса, подавшим данную заявку на участие в Конкурсе, по правилам, установленным в разделе 10 настоящего Положения.
7.6. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов.
7.7. На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
7.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендентов к следующему этапу Конкурса и признании их участниками Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в Конкурсе, решение о допуске претендента к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения.
7.9. Претендент не допускается к участию в Конкурсе в следующих случаях:
7.9.1. если в заявке на участие в Конкурсе не содержатся документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения;
7.9.2. недостоверности документов, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе;
7.9.3. отказа претендента дать разъяснения по документам, содержащимся в заявке на участие в Конкурсе;
7.9.4. если транспортные средства, заявленные претендентом, не соответствуют по количеству и категории требованиям конкурсной документации;
7.9.5. несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения;
7.9.6. если в документах, представленных в заявке на участие в Конкурсе, имеются нарушения законодательства Российской Федерации, Ивановской области, нормативных правовых актов Администрации городского округа Шуя.
7.10. Претенденты, признанные участниками Конкурса, и претенденты, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, путем направления по почте заказных писем.
7.11. В случае если в результате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в Конкурсе, или о допуске к участию в Конкурсе только одного претендента, подавшего заявку на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в Конкурсе.
7.12. В случае если Конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, признан участником Конкурса и допущен к следующему этапу, конкурсная комиссия направляет Организатору перевозок в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок документы для заключения Договора с таким участником Конкурса по правилам, установленным в разделе 10 настоящего Положения.
7.13. Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов (специалистов) для анализа представленных документов и получения экспертного заключения.
7.14. На третьем этапе Конкурса конкурсной комиссией по балльной системе оцениваются и сопоставляются заявки на участие в Конкурсе в соответствии с критериями, предусмотренными в разделе 8 настоящего Положения.
Срок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
7.15. Решение конкурсной комиссии об итогах Конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявки на участие в Конкурсе, в котором указывается следующая информация:
7.15.1. наименование Конкурса;
7.15.2. краткое описание маршрута (маршрутов) и необходимое количество транспортных средств;
7.15.3. состав конкурсной комиссии, принимающей решение;
7.15.4. результаты голосования;
7.15.5. наименования участников Конкурса; количество баллов, набранных их заявками на участие в Конкурсе, с разбивкой по каждому критерию; порядковый номер заявки на участие в Конкурсе, присвоенный по результатам Конкурса;
7.15.6. победитель Конкурса.
7.16. Результаты Конкурса могут быть обжалованы участниками Конкурса в судебном порядке.

8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ


№ Критерии оценки Количество
п/п баллов

1 Срок эксплуатации транспортного средства категории М-3:
- до 2-х лет включительно +26
- от 3-х до 4 лет включительно +20

2 Наличие у участника Конкурса добровольной сертификации +7
соответствия услуги по перевозке пассажиров и багажа
транспортными средствами

3 Отсутствие у участника Конкурса по его вине досрочного +15
расторжения Договоров, в том числе временных, по
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в
городском округе Шуя в период срока их действия по
Правилам, установленным Решением Думы городского округа
Шуя от 26.03.2008 № 32 "Об утверждении Положения о
конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам
пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам
городского округа Шуя"

4 Отсутствие у участника Конкурса нарушений условий +12
Договоров, заключенных по результатам Конкурсов, в том
числе временных, на право оказания услуг по регулярным
перевозкам пассажиров и багажа автобусами по
муниципальным маршрутам городского округа Шуя в период
срока их действия по Правилам, установленным Решением
Думы городского округа Шуя от 26.03.2008 № 32 "Об
утверждении Положения о конкурсе на право оказания услуг
по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами
по муниципальным маршрутам городского округа Шуя"

5 Отсутствие у участника Конкурса фактов уклонения или +15
отказа от заключения Договоров, заключенных по
результатам Конкурсов, в том числе временных, на право
оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и
багажа автобусами по муниципальным маршрутам городского
округа Шуя в период срока их действия по Правилам,
установленным Решением Думы городского округа Шуя от
26.03.2008 № 32 "Об утверждении Положения о конкурсе на
право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров
и багажа автобусами по муниципальным маршрутам городского
округа Шуя"

------------------------------------------------------------------
Пункт 6 раздела 8 признан недействующим Решением Ивановского
арбитражного суда от 10.10.2013 № А17-3982/2013.
------------------------------------------------------------------
6 Предложение участника Конкурса обустройства маршрутов
движения остановочными павильонами (модулями) по эскизным
проектам, утвержденным Администрацией городского округа
Шуя, в количестве:
- 5 остановок +25
- 4 остановки +20
- 3 остановки +15
- 2 остановки +10
- 1 остановка +5


--------------------------------
<*> Подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному транспортному средству отдельно и путем выведения среднего арифметического балла для участника Конкурса; срок эксплуатации транспортного средства рассчитывается как разница между годом проведения Конкурса и годом выпуска транспортного средства.

9. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

9.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе производятся по балльной системе. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.
Заявке на участие в Конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок на участие в Конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, набравших такое же количество баллов.
Победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
9.2. В случае если после определения победителя Конкурса до заключения Договора станут известны факты несоответствия победителя Конкурса обязательным требованиям к участнику Конкурса, установленным настоящим Положением, результаты аннулируются и определяется новый победитель Конкурса в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения.
9.3. Организатор Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещает его на официальном сайте организатора Конкурса в сети Интернет, а также направляет участникам Конкурса копию данного протокола, заверенную в установленном порядке, по почте заказными письмами.
9.4. Информация о победителе Конкурса опубликовывается и размещается организатором Конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения информационного сообщения о проведении Конкурса, в течение 5 рабочих дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявки на участие в Конкурсе. В информации указывается победитель Конкурса, наименование маршрута (маршрутов), тариф на перевозку пассажиров и багажа, предложенный победителем Конкурса, количество и категории транспортных средств, осуществляющих перевозку на маршруте (маршрутах), режим работы на маршруте (маршрутах).

10. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА

10.1. В течение 10 календарных дней после опубликования и размещения информации о победителе Конкурса между победителем Конкурса и Организатором перевозок заключается Договор сроком на 5 лет без права последующего пролонгирования.
10.2. В случае уклонения победителя Конкурса от заключения Договора в указанный срок право подписания Договора переходит к участнику Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер.


------------------------------------------------------------------