Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации городского округа Тейково от 07.10.2013 N 592 "О внесении изменения в постановление главы администрации городского округа Тейково от 18.06.2009 N 445" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 592

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ОТ 18.06.2009 № 445

В соответствии с решением городской Думы городского округа Тейково от 25.02.2011 № 23 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Тейково", в целях совершенствования программно-целевого планирования, администрация городского округа Тейково постановляет:

1. Внести в постановление главы администрации г.о. Тейково от 18.06.2009 № 445 "О Порядке составления проекта бюджета города на очередной финансовый год" изменение, изложив приложение в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении бюджета города, начиная с формирования бюджета города на 2014 год.

3. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково и на официальном сайте администрации городского округа Тейково.

Глава администрации
городского округа Тейково
Е.Л.НЕСТЕРОВ





Приложение
к постановлению
администрации
г.о. Тейково
от 07.10.2013 № 592

Новая редакция приложения
к постановлению
главы администрации
г.о. Тейково
от 18.06.2009 № 445

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки проекта бюджета города на очередной финансовый год (далее - проект бюджета города), а также документов и материалов, определенных пунктом 3 статьи 12 Положения о бюджетном процессе в городском округе Тейково, утвержденного решением городской Думы городского округа Тейково от 25.02.2011 № 23 (далее - сопроводительные материалы), представляемых одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (далее - решение о бюджете) в городскую Думу городского округа Тейково.
1.2. Процесс составления проекта бюджета города и сопроводительных материалов включает следующие этапы:
1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;
2) прогнозирование объемов поступлений в бюджет города по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города;
3) прогнозирование расходов бюджета города;
4) подготовка (плановая корректировка) ведомственных целевых программ г.о. Тейково, муниципальных программ г.о. Тейково;
5) прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Тейково на очередной финансовый год;
6) подготовка проекта решения о бюджете города и сопроводительных материалов.

2. Разработка основных направлений бюджетной
и налоговой политики

2.1. До 25 июня в Финансовый отдел администрации г. Тейково (далее - Финансовый отдел) представляются предложения:
- Комитетом социально-экономического развития администрации г.о. Тейково (далее - КЭРиТ) - о направлении налоговой политики, а также политики по развитию малого предпринимательства в городском округе Тейково на очередной финансовый год;
- Отделом городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково - о направления инвестиционной политики на очередной финансовый год;
- распорядителями средств бюджета города - о направлениях бюджетной политики по соответствующим сферам деятельности.
2.2. До 20 июля Финансовый отдел разрабатывает и представляет в Комиссию по бюджетным проектировкам (далее - Комиссия) проект основных направлений бюджетной и налоговой политики.
2.3. До 25 июля Комиссия рассматривает и согласовывает представленный проект основных направлений бюджетной и налоговой политики.
2.4. В случае несогласования Комиссией представленного проекта Финансовый отдел дорабатывает его в течение 2 рабочих дней.

3. Прогнозирование объемов поступлений в бюджет города
по доходам и источникам внутреннего финансирования
дефицита бюджета города

3.1. КЭРиТ представляет в Финансовый отдел:
- до 1 июня - утвержденную главой администрации г.о. Тейково систему показателей прогноза развития городского округа на среднесрочную перспективу, необходимую для разработки проекта бюджета, разработанную путем корректировки параметров на очередной финансовый год и первый год планового периода и добавления параметров второго года планового периода,
- до 25 июля - одобренный главой администрации г.о. Тейково прогноз социально-экономического развития г.о. Тейково на очередной финансовый год и плановый период, разработанный путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3.2. Прогноз объемов поступлений в бюджет города по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города формируется Финансовым отделом на основе материалов, представляемых в срок до 1 июня:
1) главными администраторами доходов бюджета города (кроме Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - УФНС)):
- прогноз объемов поступлений администрируемых доходов бюджета города на очередной финансовый год, расчеты и аналитические материалы к ним;
2) УФНС - прогноз поступлений администрируемых доходов в бюджет города на очередной финансовый год в разрезе видов доходов;
3) главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета:
- прогноз объемов поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год в разрезе источников, расчеты и аналитические материалы к ним.
3.3. До 20 июля Финансовый отдел представляет в Комиссию прогноз объемов поступлений в бюджет по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (далее - прогноз).
3.4. До 25 июля Комиссия рассматривает и согласовывает представленный прогноз.
3.5. В случае несогласования Комиссией представленного прогноза Финансовый отдел производит его доработку в течение 2 рабочих дней.
3.6. В срок до 10 сентября Финансовый отдел уточняет и представляет в Комиссию прогноз на основании одобренного главой администрации г.о. Тейково прогноза социально-экономического развития г.о. Тейково на очередной финансовый год.

4. Прогнозирование расходов бюджета города

4.1. На основании данных региональной службы по тарифам Ивановской области о прогнозируемых тарифах на газ, тепловую и электрическую энергию по городскому округу Тейково до 20 мая распорядители средств бюджета города представляют:
1) в Финансовый отдел:
- информацию для расчета средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг г.о. Тейково в соответствии с Порядком установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг г.о. Тейково, утвержденным постановлением администрации г.о. Тейково (далее - Порядок);
- предложения по изменению объема бюджетных инвестиций на очередной финансовый год;
2) в Финансовый отдел и КЭРиТ - предложения для участия в конкурсном распределении принимаемых расходных обязательств г.о. Тейково в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации г.о. Тейково.
4.2. Финансовый отдел:
- до 15 июня доводит до распорядителей средств бюджета города сведения, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 и пунктом 4.1 настоящего Порядка, и проводит расчет (корректировку) значений средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в соответствии с методикой, утвержденной администрацией г.о. Тейково;
- до 20 июля готовит и представляет в Комиссию предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год:
1) общий объем расходов бюджета города на очередной финансовый год, определенный посредством корректировки утвержденного в отчетном году бюджетом объема расходов в очередном финансовом году с учетом прогнозируемого объема корректировки расходов бюджета на финансирование действующих обязательств и объема расходов бюджета на финансирование принимаемых обязательств;
2) общий объем расходов бюджета города на финансирование принимаемых обязательств в очередном финансовом году (далее - бюджет принимаемых обязательств) и предложения по их распределению в виде перечня предлагаемых к принятию расходных обязательств, сформированных по результатам конкурсного отбора распределения принимаемых расходных обязательств городского округа Тейково, проведенного в установленном нормативным правовым актом администрации г.о. Тейково порядке.
4.3. До 1 августа Комиссия рассматривает и согласовывает представленные предложения по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год.
4.4. В случае несогласования Комиссией предложений по прогнозируемому общему объему расходов на очередной финансовый год Финансовый отдел дорабатывает их в течение 2 рабочих дней.
4.5. До 7 августа Финансовый отдел:
1) разрабатывает проект правового акта городского округа Тейково об утверждении средних нормативов затрат на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год;
2) доводит до распорядителей средств бюджета города:

- величину корректировки общего объема бюджетных ассигнований на финансирование действующих обязательств городского округа Тейково в очередном финансовом году и очередном финансовом году;
- объем бюджетных ассигнований на финансирование принимаемых обязательств на очередной финансовый год в разбивке согласно одобренным Комиссией предложениям Финансового отдела по распределению бюджета принимаемых обязательств.
4.6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется распорядителями средств бюджета города в порядке и в соответствии с Методикой, утвержденными Финансовым отделом.
4.7. Не позднее 20 сентября распорядители средств бюджета города представляют в Финансовый отдел:
- распределение по кодам классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.5 настоящего Порядка;
- обоснования бюджетных ассигнований;
- пояснительные записки к проекту решения о бюджете города в части вопросов, отнесенных к их ведению;
- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа Тейково.

5. Подготовка (плановая корректировка)
муниципальных программ городского округа Тейково

5.1. До 1 мая КЭРиТ готовит и представляет в Комиссию и Финансовый отдел сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ городского округа Тейково (далее - Сводный доклад), включающий предложения о прекращении или об изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ городского округа Тейково.
5.2. До 5 мая Комиссия:
1) заслушивает доклады администраторов муниципальных программ городского округа Тейково, в отношении которых в Сводном докладе представлены предложения о прекращении или изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ городского округа Тейково;
2) согласовывает представленные в Сводном докладе предложения о прекращении или изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ городского округа Тейково.
5.3. До 15 мая КЭРиТ доводит до распорядителей средств бюджета города, являющихся администраторами муниципальных программ городского округа Тейково (далее - администраторы муниципальных программ), согласованные Комиссией предложения о прекращении или об изменении, начиная с очередного финансового года, утвержденных муниципальных программ городского округа Тейково.

5.4. До 25 мая администраторы муниципальных программ с учетом доведенного до них решения Комиссии, указанного в пункте 5.5 настоящего Порядка, представляют в КЭРиТ и Финансовый отдел предложения по установлению (уточнению) отчетных и плановых значений целевых показателей подпрограмм муниципальных программ городского округа Тейково, характеризующих объемы оказания муниципальных услуг городского округа Тейково (выполнения работ) и мощность учреждений по оказанию соответствующих муниципальных услуг городского округа Тейково (далее - предложения по планированию оказания муниципальных услуг городского округа Тейково) с отражением отчетных значений за последние три отчетных года, оценки за текущий финансовый год, плановых значений на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. До 15 июня КЭРиТ, Финансовый отдел и администраторы муниципальных программ проводят согласование предложений, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, по результатам которого:
- администраторы муниципальных программ осуществляют планирование бюджетных ассигнований;
- КЭРиТ направляет согласованный перечень предложений на одобрение Комиссией.
5.6. До 1 августа Комиссия одобряет предложения по планированию оказания муниципальных услуг городского округа Тейково.
В случае неодобрения Комиссией предложений по планированию оказания муниципальных услуг городского округа Тейково КЭРиТ, Финансовый отдел и администраторы муниципальных программ осуществляют их доработку в течение двух рабочих дней.
5.7. До 7 августа КЭРиТ доводит до администраторов муниципальных программ согласованные Комиссией либо доработанные в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка предложения по планированию оказания муниципальных услуг городского округа Тейково.
5.8. До 13 сентября администраторы муниципальных программ представляют на рассмотрение в КЭРиТ и Финансовый отдел проекты с сопроводительными документами:
- новых муниципальных программ городского округа Тейково;
- новых редакций действующих муниципальных программ городского округа Тейково, подготовленных в рамках проведения их плановой корректировки.
5.9. До 20 сентября КЭРиТ и Финансовый отдел проводят рассмотрение материалов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, и направляют администраторам муниципальных программ заключения.
5.10. До 25 сентября администраторы муниципальных программ осуществляют доработку проектов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, в соответствии с заключениями КЭРиТ и Финансового отдела.
5.11. До 1 октября администрация г.о. Тейково утверждает проекты муниципальных программ городского округа Тейково и изменения в действующие муниципальные программы городского округа Тейково.

6. Подготовка проекта закона о бюджете города
и сопроводительных материалов

6.1. До 20 сентября КЭРиТ представляет в Финансовый отдел предварительные итоги социально-экономического развития городского округа Тейково за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тейково за текущий финансовый год.
6.2. До 20 октября Финансовый отдел представляет на рассмотрение в администрацию городского округа Тейково проект решения о бюджете города, пояснительную записку к нему и сопроводительные материалы.
6.3. До 15 ноября администрация г.о. Тейково рассматривает и одобряет проект решения о бюджете города для внесения его главой администрации г.о. Тейково в городскую Думу городского округа Тейково в установленном порядке.


------------------------------------------------------------------