Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" Свод законодательства Свод законодательства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 451-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 27.12.2013 № 568-п, от 26.02.2014 № 69-п, от 24.04.2014 № 151-п,
от 21.05.2014 № 192-п, от 16.07.2014 № 282-п, от 21.08.2014 № 361-п,
от 02.12.2014 № 493-п, от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п,
от 31.12.2014 № 590-п, от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п,
от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 15.07.2015 № 337-п,
от 25.08.2015 № 402-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п,
от 09.12.2015 № 533-п)
В целях обеспечения реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
от 05.12.2012 № 504-п "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013 - 2020 годы";
от 20.03.2013 № 102-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2012 № 504-п "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013 - 2020 годы";
от 28.06.2013 № 246-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2012 № 504-п "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013 - 2020 годы";
от 18.09.2013 № 373-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2012 № 504-п "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013 - 2020 годы";
от 15.10.2013 № 397-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2012 № 504-п "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013 - 2020 годы".
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 27.12.2013 № 568-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2014.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.12.2013 № 568-п)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 № 451-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 24.04.2014 № 151-п, от 21.05.2014 № 192-п,
от 16.07.2014 № 282-п, от 21.08.2014 № 361-п, от 02.12.2014 № 493-п,
от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п,
от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п,
от 26.06.2015 № 312-п, от 15.07.2015 № 337-п, от 25.08.2015 № 402-п,
от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п, от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование программы
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области
Срок реализации программы
2014 - 2020 годы
Администратор программы
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Ответственные исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Служба ветеринарии Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Служба ветеринарии Ивановской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Перечень подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
3. Развитие мясного скотоводства
4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
5. Поддержка малых форм хозяйствования
6. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
7. Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел
8. Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции
9. Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции
Специальные подпрограммы:
1. Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области
2. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
Цель (цели) программы
1. Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области;
2. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области;
3. Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области;
4. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 684094770,00 руб.,
2015 год - 792176971,26 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 12738401,00 руб.),
2016 год - 653574591,00 руб.,
2017 год - 742062353,00 руб.,
2018 год - 387756800,00 руб.,
2019 год - 406556800,00 руб.,
2020 год - 419626800,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 379818200,00 руб.,
2015 год - 354992821,26 руб.,
2016 год - 365512108,00 руб.,
2017 год - 393341868,00 руб.,
2018 год - 387756800,00 руб.,
2019 год - 406556800,00 руб.,
2020 год - 419626800,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 304276570,00 руб.,
2015 год - 437184150,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 12738401,00 руб.),
2016 год - 288062483,00 руб.,
2017 год - 348720485,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.,
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 10055000,00 руб.,
2015 год - 10008000,00 руб.,
2016 год - 3430000,00 руб.,
2017 год - 7643000,00 руб.,
2018 год - 14570000,00 руб.,
2019 год - 16285000,00 руб.,
2020 год - 18000000,00 руб.
- собственные и заемные средства граждан:
2014 год - 10055000,00 руб.,
2015 год - 10008000,00 руб.,
2016 год - 3430000,00 руб.,
2017 год - 7643000,00 руб.,
2018 год - 14570000,00 руб.,
2019 год - 16285000,00 руб.,
2020 год - 18000000,00 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 15.07.2015 № 337-п, от 25.08.2015 № 402-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание:
<*> Реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 590-п)
2. Общие положения
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство играют важную роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики Ивановской области.
Сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли обеспечивают занятость сельского населения, являются бюджетообразующими для муниципальных районов Ивановской области, способствуют закреплению экономической активности на территории региона. От успешного функционирования данных отраслей зависит существование более двух тысяч сельских населенных пунктов, в которых проживает почти 200 тысяч человек, или 19 процентов от общей численности населения Ивановской области.
Собственное сельскохозяйственное производство на территории региона снижает зависимость областного рынка сельскохозяйственной продукции от импорта и межрегионального ввоза и способствует укреплению продовольственной безопасности Ивановской области. Сельское хозяйство Ивановской области позволяет полностью обеспечить потребности населения региона по ряду важных продовольственных товаров (яйца, картофель, овощи). Значительную роль в этом играют личные подсобные хозяйства населения, на долю которых приходится почти половина объемов сельскохозяйственного производства.
Наличие собственного сельскохозяйственного производства является важным фактором сдерживания роста цен на региональном рынке сельскохозяйственной продукции. Это имеет особую значимость для Ивановской области, учитывая, что она входит в число регионов Российской Федерации с низким уровнем среднедушевых денежных доходов населения.
Успешность выполнения указанных задач напрямую зависит от экономического состояния сельскохозяйственного производства, на поддержку которого направлена настоящая государственная программа (далее - Программа).
Программа предусматривает оказание государственной поддержки и содействия развитию агропромышленного комплекса Ивановской области по следующим направлениям:
- растениеводство, переработка и реализация продукции растениеводства;
- животноводство (в том числе мясное скотоводство), переработка и реализация продукции животноводства;
- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- кадровое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечение эпизоотического благополучия Ивановской области;
- устойчивое развитие сельских территорий.
Программа подготовлена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п, руководствуясь:
- Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Федеральной государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 14.07.2012 № 717 (далее - Федеральная государственная программа);
- Стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденной Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы
3.1. Общая характеристика сложившейся ситуации
в сфере реализации государственной программы
и основные тенденции ее изменения
На начало 2013 года агропромышленный комплекс Ивановской области включал 338 сельскохозяйственных организаций, 38 кредитных и потребительских кооперативов, 56 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 38 организаций производственной инфраструктуры, 415 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 100 тысяч личных подсобных хозяйств населения.
В 2012 году объем производства сельскохозяйственной продукции в Ивановской области составил 13,3 млрд. рублей или 12,7 тыс. рублей в среднем на одного жителя. В этом объеме на долю сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей приходилось 52,7 процента. Личные подсобные хозяйства обеспечили 47,3 процента выпуска, что было на 13 процентных пунктов выше аналогичного показателя по Центральному федеральному округу.
В 2012 году в структуре сельскохозяйственного производства на долю животноводства приходилось 56 процентов сельскохозяйственной продукции, на долю растениеводства - 44 процента. В секторе личных подсобных хозяйств доминировало растениеводство, на долю которого приходилось 58 процентов произведенной продукции. В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей основные объемы сельскохозяйственного производства давало животноводство, на долю которого в 2012 году приходилось 68,6 процента произведенной в этих организациях и хозяйствах продукции.
По большинству категорий продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья, Ивановская область относилась к числу регионов с уровнем цен ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Исключение составляла молочная и мясная продукция. В 2013 году Ивановская область входила в число 25 субъектов Российской Федерации с самыми высокими ценами на сметану, творог, говядину и молоко.
Одной из основных причин этого являлось недостаточное развитие местного производства данной продукции. Агропромышленный комплекс Ивановской области не обеспечивал выпуск молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов в объемах, достаточных для покрытия личного потребления со стороны населения области.
В период 2006 - 2012 годов в сфере сельскохозяйственного и пищевого производства Ивановской области отмечались следующие тенденции (или их отсутствие):
1. В целом по сельскому хозяйству отмечалась нестабильная динамика физических объемов производства, без явно выраженной тенденции. В 2012 году объемы производства сельскохозяйственной продукции в Ивановской области составляли 101,7 процента от уровня 2005 года в сопоставимых ценах. В среднем по Центральному федеральному округу данный показатель составлял 153 процента.
Сельскохозяйственные организации демонстрировали умеренный рост физических объемов производства, которые в 2012 году составляли 113,1 процента от уровня 2005 года. В среднем по Центральному федеральному округу данный показатель был существенно выше - 198,5 процента.
Существенное отставание Ивановской области от показателей по федеральному округу было обусловлено ориентацией областного сельскохозяйственного производства на внутренний спрос, динамика которого значительно отставала от темпов развития рынка сельскохозяйственной продукции в целом по федеральному округу. Ключевыми факторами, ограничивавшими емкость внутреннего рынка Ивановской области, являлись сравнительно небольшая численность населения области, низкий уровень среднедушевых денежных доходов, ограниченный промышленный спрос.
Благодаря предпринимаемым мерам государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в период 2006 - 2012 годов наблюдалось улучшение их платежеспособности.
К 2012 году доля просроченной кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей сократилась до 3,2 процента с 41,7 процента в 2006 году. Доля просроченной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по кредитам и займам к 2008 году снизилась до 0,1 процента и более не повышалась. Указанные значения были существенно ниже средних показателей по экономике Ивановской области.
Удельный вес убыточных организаций в сельском хозяйстве Ивановской области был стабильно ниже среднего показателя по экономике региона. Исключением стал 2012 год, когда удельный вес убыточных организаций в сельском хозяйстве превысил средний уровень по экономике, достигнув уровня 46,4 процента.
2. В пищевой промышленности росли физические объемы производства пищевых продуктов, включая напитки. К 2012 году объемы производства данной отрасли составляли 118 процентов от уровня 2005 года в сопоставимых ценах. Достигнутые результаты были сравнимы со средними по Центральному федеральному округу.
В отрасли наблюдалось улучшение финансового состояния предприятий. К 2012 году доля просроченной кредиторской задолженности предприятий по производству пищевых продуктов (включая напитки) сократилась до 3,5 процента с 17 процентов в 2006 году. Доля просроченной задолженности по кредитам и займам к 2008 году снизилась практически до нуля и более не повышалась.
К 2012 году удельный вес убыточных предприятий в пищевой промышленности сократился более чем вдвое - до 25 процентов с 56,3 процента в 2006 году. Уровень просроченной задолженности и удельный вес убыточных предприятий пищевой промышленности были существенно ниже средних показателей по экономике Ивановской области.
3. В растениеводстве наблюдались сильные колебания физических объемов производства около средних уровней 2005 - 2006 годов, без явно выраженной тенденции. Это происходило на фоне быстрого наращивания физических объемов производства растениеводческой продукции в целом по Центральному федеральному округу.
Единственным сектором растениеводства Ивановской области, демонстрировавшим рост физических объемов производства продукции, был сектор крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
Имело место сильное отставание растениеводства Ивановской области от Центрального федерального округа по урожайности многолетних трав, овса, пшеницы озимой и яровой, ячменя озимого и ярового. Обратная картина была по таким культурам, как овощи и рожь (озимая и яровая).
4. В животноводстве после 18-летнего периода падения произошла стабилизация физических объемов производства продукции, начиная с 2009 года. В целом по Центральному федеральному округу стабилизация объемов производства произошла раньше, а с 2005 года животноводство демонстрировало ежегодный рост. В 2012 году объем произведенной животноводческой продукции в Центральном федеральном округе составлял 149,6 процента от объема 2005 года в сопоставимых ценах.
За стабильной динамикой физических объемов производства продукции животноводства в Ивановской области скрывались существенные внутриотраслевые структурные сдвиги, вызванные двумя противоположными тенденциями.
С одной стороны, происходил уверенный рост физических объемов производства животноводческой продукции в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей. В 2012 году на территории Ивановской области объем производства животноводческой продукции в сельскохозяйственных организациях составил 115,7 процента от уровня 2005 года в сопоставимых ценах. В крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей данный показатель достиг 218,8 процента.
С другой стороны, происходило быстрое падение физических объемов производства в секторе личных подсобных хозяйств. К 2012 году объем животноводческого производства в данном секторе упал до 67,3 процента от объема 2005 года в сопоставимых ценах.
В период 2006 - 2012 годов в Ивановской области росло производство яиц, мяса и мясопродуктов (за счет мяса птицы), составив в 2012 году 371,7 млн. штук и 27,3 тыс. тонн, соответственно. Производство молока и молочных продуктов, наоборот, снижалось, составив в 2012 году 163, 3 тыс. тонн.
В Ивановской области сформировалась устойчивая тенденция сокращения поголовья скота. В 2012 году численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составляла 71,8 тысячи голов, или 67 процентов от уровня 2005 года, поголовья свиней - 13,7 тысячи голов, или 44,8 процента от уровня 2005 года.
Наиболее существенное сокращение поголовья скота происходило в личных подсобных хозяйствах. К 2012 году численность поголовья крупного рогатого скота в данном секторе сократилась до 51 процента от уровня 2005 года, поголовья свиней - до 41 процента.
На фоне снижения численности поголовья скота происходило качественное улучшение его состава, за счет увеличения доли племенного скота.
Ежегодно повышалась производительность молочного стада. К 2012 году средний годовой надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях Ивановской области составлял 4,6 тонны, что было на 37 процентов выше показателя 2005 года и на 85 процентов выше показателя 1990 года.
5. В сфере технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства в Ивановской области сохранялись низкие темпы обновления сельскохозяйственной техники в хозяйствах всех категорий, существенно отстающие от средних показателей по Центральному федеральному округу.
За 2008 - 2012 годы суммарное обновление парка сельскохозяйственной техники в Ивановской области составило: тракторов - 11 процентов (по ЦФО - 18 процентов), сеялок - 14 процентов (по ЦФО - 21 процент), плугов - 7 процентов (по ЦФО - 17 процентов), культиваторов - 12 процентов (по ЦФО - 21 процент), комбайнов кормоуборочных - 21 процент (по ЦФО - 24 процента), комбайнов зерноуборочных - 16 процентов (по ЦФО - 26 процентов), доильных установок и агрегатов - 8 процентов (по ЦФО - 17 процентов).
Продолжалось сокращение фондовооруженности сельского хозяйства Ивановской области по тракторам и комбайнам. Вместе с тем, показатели количества тракторов на 1000 га пашни и комбайнов на 1000 га посевов по Ивановской области существенно превышали аналогичные показатели по Центральному федеральному округу.
Значительная часть сельскохозяйственных товаропроизводителей применяла высоко изношенную технику, оборудование и устаревшие технологии. Наибольшее технологическое отставание было в секторе личных подсобных хозяйств, где доминировал ручной труд с минимальным уровнем механизации. На этом фоне выделялись единичные современные, эффективно организованные высокотехнологичные хозяйства. К числу таких хозяйств можно отнести СПК "Племенной завод имени Дзержинского", ООО "Растениеводческое хозяйство "Родина", ООО "Агрофирма РИАТ", СПК "Ленинский путь", СПК колхоз имени Арсения, ОАО "Заря" и ряд других хозяйств.
6. В секторе малых форм хозяйствования происходил быстрый рост физических объемов производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей. В 2012 году указанные объемы производства составляли 199,9 процента от объема производства 2005 года в сопоставимых ценах.
Благодаря опережающему росту объемов производства в секторе крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей, его доля в денежных объемах производства сельскохозяйственной продукции в области постепенно увеличивалась. К 2012 году она достигла 4,4 процента, по сравнению с 2,4 процента в 2006 году.
Одновременно происходило сжатие сектора личных подсобных хозяйств. В 2012 году объемы производства сельскохозяйственной продукции в данном секторе составляли 86,9 процента от объема производства 2005 года в сопоставимых ценах. В целом по Центральному федеральному округу подобная тенденция отсутствовала.
7. В сфере кадрового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отмечалось ежегодное сокращение численности работников, занятых в сельском хозяйстве Ивановской области. За период с 2009 по 2011 годы данная численность сократилась на 26 процентов с 10322 человек до 7606 человек. По Центральному федеральному округу была аналогичная тенденция, однако падение было не столь существенным.
При этом сохранялась нехватка квалифицированных кадров. В 2012 году уровень обеспеченности кадрами сельскохозяйственных товаропроизводителей составлял 93,5 процента. Наибольший дефицит организации агропромышленного комплекса испытывали в руководителях и специалистах, имеющих высшее специальное образование.
8. В сфере социально-экономического развития сельских территорий Ивановской области сохранялось их существенное отставание от городов по уровню обеспеченности социальной и коммунальной инфраструктурой. В сельской местности остается более высокий уровень безработицы и меньший средний уровень денежных доходов населения.
В период с 2006 по 2012 годы отмечалась устойчивая тенденция снижения численности сельского населения Ивановской области, в среднем на 1,15 процента в год. Согласно результатам общероссийской переписи населения 2010 года, на территории Ивановской области находилось 3018 сельских населенных пунктов, из них 634 сельских населенных пункта не имели жителей. За период с момента проведения общероссийской переписи населения 2002 года число сельских населенных пунктов, не имеющих жителей, выросло на 256 единиц.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры способствует обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства на селе. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
9. В сфере обеспечения эпизоотического благополучия Ивановской области удавалось не допускать вспышек особо опасных заболеваний, передающихся человеку от животных, и своевременно купировать возникающие инфекционные заболевания, минимизируя ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Одновременно шло накопление отложенных рисков возникновения подобных чрезвычайных ситуаций в будущем, в связи с растущим износом техники и оборудования ветеринарной службы, ограниченной территориальной доступностью ее услуг, низким уровнем оснащенности ветеринарных лабораторий необходимым оборудованием и низкой обеспеченностью расходными материалами.
Сложившиеся тенденции в агропромышленном комплексе Ивановской области сформировались с учетом ежегодного систематического предоставления мер государственной поддержки сельскохозяйственному производству. Без государственной поддержки значительная часть организаций и хозяйств, составляющих агропромышленный комплекс Ивановской области, прекратили бы свое существование.
Самостоятельное развитие агропромышленного комплекса Ивановской области затруднено в силу следующих объективных факторов и ограничений:
- природно-ресурсные ограничения - Ивановская область находится в зоне рискованного земледелия, имеет самую небольшую среди регионов Центрального федерального округа площадь земель сельскохозяйственного назначения, в том числе сельскохозяйственных угодий;
- сбытовые ограничения - малая емкость внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции в Ивановской области и жесткая конкуренция со стороны импортеров и сельскохозяйственных товаропроизводителей из соседних регионов, активно поддерживаемых за счет средств соответствующих региональных бюджетов;
- финансовые ограничения - дефицит собственных финансовых ресурсов и сравнительно небольшие объемы привлечения сельскохозяйственными товаропроизводителями заемных ресурсов для развития;
- прочие ограничения - накопленное технологическое отставание агропромышленного комплекса, высокий износ основных фондов, обеднение почв, дефицит квалифицированных кадров.
Объемы оказания государственной поддержки в настоящий момент являются определяющим фактором развития агропромышленного комплекса Ивановской области. При сохранении объемов поддержки на уровне 2012 года следует ожидать продолжения описанных тенденций или даже их ухудшения, вследствие вновь возникающих вызовов, к числу которых относятся вступление Российской Федерации в ВТО, наращивание объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса в конкурирующих регионах, повышение рисков прихода второй волны финансового кризиса.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере реализации государственной программы
Показатель
Единицы измерения
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1.
Количество организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в секторе АПК
1.1.
Количество организаций АПК, всего
единиц
689
657
657
664
655
655
543
в т.ч. - сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм
единиц
353
345
339
341
339
353
338
- кредитных и потребительских кооперативов
единиц
34
39
46
51
45
49
38
- предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
единиц
73
69
70
70
73
73
56
- организаций производственной инфраструктуры
единиц
86
83
80
80
80
80
38
1.2.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
единиц
760
759
754
754
754
754
415
2.
Динамика производства
2.1.
Продукция сельского хозяйства в фактически действовавших ценах
млн. руб.
6970,5
8575,5
8869,7
9725,6
10692,5
13101,4
13331,1
в том числе: - в личных подсобных хозяйствах
млн. руб.
3359,2
4089,0
3932,9
4685,2
5424,0
6273,7
6307,7
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
млн. руб.
169,3
254,1
303,5
360,5
328,5
565,9
593,0
- в сельскохозяйственных организациях
млн. руб.
3442,1
4232,4
4633,3
4679,9
4940,0
6261,8
6430,4
2.2.
Производство пищевых продуктов, включая напитки
млн. руб.
6481,6
8030,7
9472,7
9228,0
10520,5
12217,8
13797,3
2.3.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в Ивановской области (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
104,9
107,1
96,8
103,9
95,1
103,3
101,7
в том числе: - в личных подсобных хозяйствах
процентов к уровню 2005 года
106,4
104,8
89,1
95,0
85,6
90,7
86,9
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
процентов к уровню 2005 года
130,9
153,0
152,6
174,8
123,3
200,5
199,9
- в сельскохозяйственных организациях
процентов к уровню 2005 года
102,3
107,2
102,1
109,7
103,8
112,0
113,1
Справочно: индекс производства продукции сельского хозяйства в Центральном федеральном округе (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
102,1
109,0
124,5
129,5
109,4
147,4
153,0
2.4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в Ивановской области (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
100,3
101,8
81,0
93,3
111,8
122,8
118,0
Справочно: индекс производства продукции пищевых продуктов, включая напитки, в Центральном федеральном округе (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
104,7
107,2
108,8
107,3
109,3
114,9
121,7
3.
Финансовое состояние
3.1.
Доля просроченной кредиторской задолженности (на 1 января года, следующего за отчетным)
- сельское хозяйство
процентов
41,7
34,8
27,1
26,8
4,6
2,7
3,2
- производство пищевых продуктов, включая напитки
процентов
17,0
16,8
4,0
11,1
20,1
8,5
3,5
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
процентов
38,1
33,4
24,9
27,1
21,9
16,3
13,9
3.2.
Доля просроченной задолженности по кредитам и займам (на 1 января года, следующего за отчетным)
- сельское хозяйство
процентов
2,3
0,3
0,1
0,1
0,1
0,0
0,1
- производство пищевых продуктов, включая напитки
процентов
0,2
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
процентов
5,1
1,5
3,3
2,9
3,0
3,5
3,3
3.3.
Объем задолженности по кредитам и займам (на 1 января года, следующего за отчетным)
- сельское хозяйство
млн. руб.
539,0
970,7
1496,1
1146,8
1315,6
776,1
790,5
- производство пищевых продуктов, включая напитки
млн. руб.
1328,7
1786,4
1470,7
2464,3
2319,5
3039,4
3158,0
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
млн. руб.
10008,1
18653,1
19180,9
23024,9
28656,0
31211,3
30434,7
3.4.
Удельный вес убыточных организаций (на 1 января года, следующего за отчетным)
- сельское хозяйство
процентов
21,5
17,8
20,0
34,8
27,0
24,3
46,4
- производство пищевых продуктов, включая напитки
процентов
56,3
43,6
34,8
19,2
33,3
29,6
25,0
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
процентов
34,9
32,8
38,0
45,5
41,2
39,3
37,5
3.5.
Финансовый результат (убыток) убыточных организаций
- сельское хозяйство
млн. руб.
37,2
36,4
228,3
138,5
135,4
273,1
217,9
- производство пищевых продуктов, включая напитки
млн. руб.
274,7
284,8
264,4
331,6
280,4
221,0
69,9
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
млн. руб.
2142,1
1958,1
2267,4
3669,1
3066,3
2598,7
2090,2
3.6.
Финансовый результат (прибыль) прибыльных организаций
- сельское хозяйство
млн. руб.
197,9
267,3
182,3
96,0
171,2
131,7
90,0
- производство пищевых продуктов, включая напитки
млн. руб.
180,1
197,3
102,6
194,2
143,0
113,3
150,5
Справочно: в целом по экономике Ивановской области
млн. руб.
2633,4
3602,9
2808,7
2642,5
2825,2
4391,1
5128,2
4.
Государственная поддержка
4.1.
Объем бюджетных средств, выделенных на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в регионе
млн. руб.
240,1
291,6
446,8
548,2
574,9
644,2
479,6
в том числе: - за счет областного бюджета
млн. руб.
186,7
189,3
241,3
247,5
343,6
335,1
246,3
- за счет федерального бюджета
млн. руб.
53,4
102,3
205,5
300,7
231,3
309,1
233,3
4.2.
Объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности
млн. руб.
44,8
84,9
91,1
44,6
51,0
109,5
75,4
4.3.
Объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие социальной инфраструктуры в сельской местности
млн. руб.
1,0
0,5
5,5
4,8
-
-
-
4.4.
Объем государственной поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий
млн. руб.
10,8
12,0
17,3
23,2
23,2
37,7
38,0
5.
Показатели растениеводства
5.1.
Продукция растениеводства в фактически действовавших ценах
млн. руб.
2756,5
3758,3
3582,7
4219,8
4590,9
6100,6
5869,8
в том числе: - в личных подсобных хозяйствах
млн. руб.
1768,6
2380,6
2130,2
2660,4
3032,5
3742,3
3666,2
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
млн. руб.
105,2
162,0
126,7
223,7
149,5
352,7
337,0
- в сельскохозяйственных организациях
млн. руб.
882,8
1215,7
1325,9
1335,7
1408,9
2005,6
1866,7
5.2.
Индекс производства продукции растениеводства в Ивановской области (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
109,8
115,0
97,8
116,6
91,3
110,7
107,3
в том числе: в личных подсобных хозяйствах
процентов к уровню 2005 года
117,9
117,2
99,4
113,3
93,9
108,9
105,7
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
процентов к уровню 2005 года
133,2
146,4
98,8
177,7
81,0
187,5
177,4
- в сельскохозяйственных организациях
процентов к уровню 2005 года
93,2
107,0
94,0
114,5
85,6
103,3
100,7
Справочно: индекс производства продукции растениеводства в Центральном федеральном округе (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
97,4
105,5
128,4
130,0
85,6
144,4
144,2
5.3.
Валовой сбор сельскохозяйственных культур
- зерновые культуры
тыс. т
80,5
111,2
100,9
130,3
81,8
102,8
124,7
- картофель
тыс. т
152,6
169,0
108,0
148,9
102,8
145,4
147,7
- овощи
тыс. т
93,6
91,9
87,7
89,4
80,3
89,1
81,3
- плоды и ягоды
тыс. т
14,7
15,6
15,0
17,8
9,5
10,9
10,5
5.4.
Площади многолетних плодово-ягодных насаждений
тыс. га
2,6
2,3
2,3
2,6
2,6
2,2
2,6
5.5.
Посевные площади сельскохозяйственных культур
тыс. га
243,3
236,0
238,7
234,8
219,2
227,0
220,1
5.6.
Количество тракторов на 1000 га пашни
единиц
5,5
5,1
4,6
4,2
3,9
4,1
3,9
5.7.
Количество комбайнов на 1000 га посевов (посадки) соответствующих культур
- комбайны зерноуборочные
единиц
8
8
7
7
6
11
5
- комбайны картофелеуборочные
единиц
65
85
74
63
52
48
42
5.8.
Внесение на один гектар посева сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях
- минеральные удобрения (в пересчете на 100% питательных веществ)
кг на 1 га
10,3
11,3
13,9
10,5
13,6
14,8
16,1
Справочно: по Центральному федеральному округу
кг на 1 га
36,8
52,1
62,7
60,5
67,4
67,6
67,1
- органические удобрения
тонн на 1 га
1,3
1,7
1,5
1,4
1,4
1,7
1,5
Справочно: по Центральному федеральному округу
тонн на 1 га
1,0
1,1
1,3
1,3
1,5
1,4
1,8
6.
Показатели животноводства
6.1.
Продукция животноводства в фактически действовавших ценах
млн. руб.
4214,0
4817,2
5287,0
5505,8
6101,6
7000,8
7461,3
в том числе: - в личных подсобных хозяйствах
млн. руб.
1590,6
1708,4
1802,8
2024,9
2391,5
2531,4
2641,5
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
млн. руб.
64,1
92,1
176,8
136,7
179,0
213,2
256,0
- в сельскохозяйственных организациях
млн. руб.
2559,3
3016,7
3307,4
3344,2
3531,1
4256,2
4563,7
6.2.
Индекс производства продукции животноводства в Ивановской области (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
101,6
101,9
96,4
95,7
97,3
96,5
96,1
в том числе: - в личных подсобных хозяйствах
процентов к уровню 2005 года
94,6
92,3
78,7
76,9
76,6
71,6
67,3
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей
процентов к уровню 2005 года
126,6
162,4
254,2
172,9
192,2
202,2
218,8
- в сельскохозяйственных организациях
процентов к уровню 2005 года
105,7
107,1
105,1
107,0
109,7
112,8
115,7
Справочно: индекс производства продукции животноводства в Центральном федеральном округе (в сопоставимых ценах)
процентов к уровню 2005 года
107,0
112,7
118,6
127,2
132,0
138,2
149,6
6.3.
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий
Скот и птица на убой (в убойном весе)
тыс. тонн
23,5
24,3
23,3
23,3
23,8
27,2
27,3
Яйца
млн. штук
313,8
304,6
299,1
301,9
376,1
379,3
371,7
Молоко и молочные продукты (в пересчете на молоко установленной жирности)
тыс. тонн
190,3
191,1
180,1
170,4
168,1
164,7
163,3
6.4.
Производство продуктов переработки продукции животноводства
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)
тыс. тонн
42,2
42,2
42,4
66,0
82,9
102,6
106,5
Сыры и сырные продукты
тыс. тонн
9,3
10,0
11,5
16,5
21,3
22,6
28,1
Масло сливочное
тыс. тонн
13,8
16,1
16,2
18,9
9,1
6,0
8,7
6.5.
Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий
Крупный рогатый скот
тыс. голов
103,6
99,0
87,7
84,1
81,5
76,2
71,8
Свиньи
тыс. голов
30,1
25,0
17,1
17,4
16,8
15,4
13,7
Овцы и козы
тыс. голов
41,4
39,6
25,7
26,5
26,0
24,8
24,2
Птица всех видов
тыс. голов
2442,4
3536,2
2675,6
2538,1
2958,4
2950,2
2966,8
6.6.
Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях
кг в год
3821
3948
3901
3833
3959
4149
4614
Справочно: надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях в Центральном федеральном округе
кг в год
3608
3769
3958
4172
4260
4394
4739
6.7.
Удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье
процентов
10,8
11,5
14,7
20,6
23,8
27,2
27,6
Источник: Росстат, данные управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.2. Основные результаты деятельности исполнительных органов
государственной власти Ивановской области в сфере
реализации государственной программы
В 2006 году стартовал приоритетный национальный проект "Развитие АПК", впоследствии трансформировавшийся в реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 № 446.
С этого момента было положено начало масштабной систематической государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, призванной кардинально изменить положение агропромышленного комплекса Российской Федерации. Базовая система мер была закреплена в Федеральном законе от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Система государственной поддержки, развернутая на областном уровне, была синхронизирована по ключевым мероприятиям с федеральной, что позволяло привлекать софинансирование из федерального бюджета, тем самым увеличивая объем ресурсов, направляемых на поддержку сельскохозяйственного производства в Ивановской области.
На областном уровне система мер государственной поддержки определялась Законом Ивановской области от 25.11.2005 № 170-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области", а начиная с 2009 года - Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
Государственная поддержка и содействие развитию сельскохозяйственного производства в Ивановской области осуществлялись в форме:
- прямой финансовой и организационно-консультационной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса;
- финансовой поддержки муниципальных образований Ивановской области по развитию сельских территорий и улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- оказания государственных услуг, в том числе в сфере обеспечения эпизоотического благополучия.
В сфере обеспечения эпизоотического благополучия Ивановской области основными мерами содействия развитию сельскохозяйственного производства было оказание государственных услуг по:
- профилактике, выявлению, лечению и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел;
- лабораторной диагностике болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции;
- ветеринарно-санитарной экспертизе поднадзорной продукции.
В сфере обеспечения устойчивого развития сельских территорий реализация в 2004 - 2008 годах мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села Ивановской области до 2010 года", а в 2009 - 2013 годах мероприятий долгосрочной целевой программы Ивановской области "Социальное развитие села Ивановской области до 2013 года", предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, а также предоставление государственной поддержки гражданам РФ, проживающим в сельской местности, на улучшение жилищных условий, способствовала повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села и созданию условий для реализации инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства.
Основными результатами оказания государственной поддержки и содействия развитию сельскохозяйственного производства и сельских территорий в Ивановской области стали:
- стабилизация физических объемов производства в сельском хозяйстве в целом, рост производства в секторе сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств индивидуальных предпринимателей, рост производства в пищевой промышленности;
- существенное улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В период 2006 - 2012 годов удельный вес убыточных организаций в сельском хозяйстве и пищевой промышленности обычно был ниже, чем по экономике Ивановской области в целом. Сельское хозяйство и пищевая промышленность Ивановской области отличались практически нулевым уровнем просроченной задолженности по кредитам и займам и стабильно низким уровнем просроченной кредиторской задолженности;
- реализация 60 инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Ивановской области за 2006 - 2012 годы на общую сумму 1,3 млрд. рублей;
- минимизация негативных последствий для агропромышленного комплекса Ивановской области от воздействия внешних финансово-экономических и природно-климатических факторов риска. В период 2006 - 2012 годов наиболее серьезные риски для сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей представляли финансовый кризис 2008 года и засуха 2010 года. Предоставляемые меры государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, субсидирование производства сельскохозяйственной продукции, субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам и займам позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям преодолеть кризисные явления с меньшими потерями;
- развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов Ивановской области, в первую очередь, в части газификации и водоснабжения. С использованием выделенных бюджетных средств были построены 61 новый объект газификации (184,941 километра газовых сетей) и 20 объектов водоснабжения (98,391 километра водопроводных сетей) в сельских населенных пунктах;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. С использованием выделенных бюджетных средств получили возможность улучшить свои жилищные условия 611 семей, проживающих в сельской местности, из 21 муниципального района, в том числе 170 молодых семей и семей молодых специалистов, построено и приобретено 39,2 тыс. кв. метров жилья, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 10,1 кв. метра жилья. 145 семей использовали государственную поддержку на строительство индивидуальных жилых домов и 466 семей - на приобретение жилья.
Предоставляемые меры государственной поддержки и содействия развитию сельскохозяйственного производства в Ивановской области позволили сохранить агропромышленный комплекс в его современном виде, но их было недостаточно для кардинального изменения ситуации и решения накопленных проблем в данном секторе областной экономики.
3.3. Актуальные проблемы в сфере реализации
государственной программы
К 2013 году в агропромышленном комплексе Ивановской области сохранялись следующие ключевые проблемы, требующие решения в рамках настоящей Программы:
- низкие объемы производства по отдельным категориям сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки создают риски обеспечения продовольственной безопасности Ивановской области, а также ограничивают развитие отраслей, являющихся промышленными потребителями данной продукции (прекращение производства льна-долгунца негативно отражается на развитии текстильного производственного кластера; нехватка кормов ограничивает развитие животноводства);
- низкая рентабельность и отсутствие накопленных резервов делают сельскохозяйственных товаропроизводителей сильно зависимыми от государственной поддержки, ограничивают возможности для проведения технологической модернизации и расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве и сопряженных отраслях;
- использование изношенного, ненадежного, низко производительного оборудования и сельскохозяйственных машин, применение устаревших технологий обуславливает низкую производительность труда в сельскохозяйственном производстве. Это ограничивает возможности для наращивания его объемов и повышения заработных плат работникам сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- низкий уровень оплаты труда, сравнительно высокий уровень безработицы, слабая обеспеченность социальной инфраструктурой, низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий делают непривлекательными проживание и работу в сельской местности, создают проблему кадрового дефицита у сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи, а также низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции, ведут к сокращению и измельчению сельской поселенческой структуры, обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Социально-экономическое развитие сельских территорий с целью создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства возможно только при условии государственной поддержки их социального и инженерного обустройства.
Для решения указанных проблем необходимо наращивание объемов оказываемой государственной поддержки сектору сельскохозяйственного производства, сельским территориям, что предусмотрено настоящей Программой. Общий объем финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в Ивановской области в 2014 году достигнет 117 процентов к уровню 2012 года, в 2015 году - 123 процентов.
3.4. Цели и ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Цели государственной программы.
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
а) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области.
Данная цель будет достигаться за счет развития зернового комплекса (включающего в себя производство, хранение, переработку зерна и семеноводство), мясного и молочного скотоводства и птицеводства как наиболее динамичной и скороспелой отрасли, использующей интенсивные методы производства;
б) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области.
В краткосрочном периоде данная цель будет достигаться за счет мер государственной поддержки, направленных на субсидирование производства сельскохозяйственной продукции, удешевление кредитных ресурсов и предоставление несвязанной финансовой поддержки для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В долгосрочном периоде цель будет достигаться за счет постепенного повышения рентабельности сельскохозяйственного производства благодаря накоплению критической массы успешно реализованных проектов технико-технологической модернизации производства и создания новых эффективных производств;
в) воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области.
Данная цель будет достигаться за счет перехода к расширенному воспроизводству поголовья сельскохозяйственных животных, введения в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, повышения производительности труда в сфере сельскохозяйственного производства.
Ивановская область обладает ограниченным потенциалом для экстенсивного развития сельского хозяйства по сравнению с другими регионами Центрального федерального округа. Поэтому ключевым направлением развития должно стать повышение производительности труда за счет технического переоснащения, внедрения современных технологий сельскохозяйственного производства, повышения уровня подготовленности и заинтересованности работников в результатах труда;
г) обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области.
Данная цель будет достигаться за счет создания комфортных условий проживания в сельской местности, повышения уровня занятости сельского населения в сфере сельскохозяйственного производства, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов, стимулирования реализации инвестиционных проектов в сельской местности, которые должны стать точками роста на соответствующих территориях.
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
"№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов (показателей)
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области
1.1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
97,1
94,7
101,4
101,6
101,6
101,7
101,8
101,9
102,0
1.2.
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
94,3
94,7
101,4
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,6
1.3.
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
99,6
94,6
101,5
101,8
101,8
101,9
102,0
102,2
102,3
1.4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
96,1
87,6
100,8
101,2
101,8
101,8
101,9
101,9
101,9
2.
Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области
2.1.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
1,8
-1,3
3,6
3,9
4,0
4,1
4,1
4,2
4,3
2.2.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций
процентов
61
65
62
63
64
65
66
67
68
2.3.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельскохозяйственных организациях
рублей
10672,4
12752,8
12900
13900
15000
16200
17600
19200
21200
3.
Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области
3.1.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (к предыдущему году)
процентов к предыдущему году
94,7
66
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
3.2.
Средняя урожайность зерновых
центнеров с 1 га
19,7
16,6
16,8
17,2
17,3
17,4
17,5
17,6
17,9
3.3.
Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях
литров в год
4614
4632
4750
4870
4950
5020
5130
5250
5370
4.
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области
4.1.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. метров
3900
4632
1278
1150
290
430
1410
1485
1560
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
4.1.1.
- в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1300
1397
630
805
290
300
990
1040
1090
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
4.2.
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
километров
5,1
3,31
4,2
8,695
0
0
12,1
19,2
16,6
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
4.3.
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности
километров
19,4
5,81
0
5,37
0
3,68
5,5
4,3
0
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации Программы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.4, 3.1 - 3.3 определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 - 2.3, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.5. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
В Ивановской области к 2020 году физические объемы производства сельскохозяйственной продукции возрастут на 12,6 процента по сравнению с уровнем 2013 года, в том числе в сфере растениеводства - на 11 процентов, животноводства - на 14,3 процента.
Валовой сбор зерна повысится на 15,2 процента до 136,0 тыс. тонн, овощей - на 18,9 процента до 108,5 тыс. тонн, картофеля - на 5,2 процента до 157,3 тыс. тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2013 годом до 50,3 тыс. тонн, или на 18,4 процента, молока - до 197,8 тыс. тонн, или на 17,5 процента. Основной прирост объемов продукции животноводства будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Физические объемы производства пищевых продуктов (включая напитки) увеличатся за период реализации Программы на 11,9 процента.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве удвоится за период реализации Программы, достигнув к 2020 году 21,2 тыс. рублей, что будет составлять примерно 70 процентов от уровня средней заработной платы по экономике региона.
Ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство составит не менее 4 процентов, уровень рентабельности в сельскохозяйственных организациях возрастет до уровня не менее 3 - 4 процентов (с учетом субсидий).
Решение жилищной проблемы для 130 семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для 88 молодых семей и молодых специалистов; удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 3 процента; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 32,6 процента, водой - до 24,1 процента; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 600 человек.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
3.6. Обоснование выделения подпрограмм
Программа предусматривает реализацию девяти аналитических и одной специальной подпрограмм, направленных на достижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой из подпрограмм способствует достижению целей Программы, приведена в следующей таблице.
Таблица 3. Оценка вклада подпрограмм в достижение целей
государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы
Оценка вклада подпрограммы в достижение целей государственной программы
Цель 1: Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области
Цель 2: Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области
Цель 3: Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области
Цель 4: Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области
Аналитические подпрограммы
1.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Увеличение объемов производства, повышение качества и ценовой доступности продукции растениеводства и продуктов переработки продукции растениеводства
Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, работающих в сфере растениеводства и переработки продукции растениеводства
Повышение урожайности возделываемых культур, восстановление плодородия земель, модернизация действующих и создание новых эффективных хозяйств и производств в сфере растениеводства и переработки продукции растениеводства
Реализация крупных инвестиционных проектов в сфере растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, которые впоследствии будут поддерживать устойчивое развитие соответствующих территорий
2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Увеличение объемов производства, качества и ценовой доступности продукции животноводства и продуктов переработки продукции животноводства
Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, работающих в сфере животноводства и переработки продукции животноводства
Развитие племенного животноводства, расширенное воспроизводство поголовья молочного скота, модернизация действующих и создание новых эффективных хозяйств и производств в сфере животноводства и переработки продукции животноводства
Реализация крупных инвестиционных проектов в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, которые впоследствии будут поддерживать устойчивое развитие соответствующих территорий
3.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства Ивановской области"
Увеличение объемов производства говядины от мясного скота, увеличение объемов и качества выпускаемых мясопродуктов
Повышение финансовой устойчивости хозяйств, содержащих племенные и товарные стада мясного скота
Расширенное воспроизводство поголовья мясного скота, создание новых эффективных производств и реконструкция существующих объектов мясного скотоводства
Реализация крупных инвестиционных проектов в сфере мясного скотоводства, которые впоследствии будут поддерживать устойчивое развитие соответствующих территорий
4.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Создание технических возможностей для наращивания объемов сельскохозяйственного производства
Повышение рентабельности сельскохозяйственного производства
Повышение производительности труда и эффективности использования природных ресурсов за счет применения новой сельскохозяйственной техники, внедрения новых технологий
Улучшение условий труда и создание условий для повышения уровня заработной платы в сельском хозяйстве
5.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
Увеличение объемов сельскохозяйственного производства в секторе крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей
Повышение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей
Введение в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, совершенствование применяемых малыми формами хозяйствования технологий сельскохозяйственного производства, в том числе повышение уровня механизации труда
Вовлечение сельского населения в сельскохозяйственное производство, снижение уровня безработицы на селе, освоение неиспользуемых территорий
6.
Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса"
Создание условий (в части кадрового обеспечения) для наращивания объемов сельскохозяйственного производства
Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей по привлечению новых кадров
Создание условий (в части обеспечения подготовленными кадрами) для внедрения современных технологий сельскохозяйственного производства
Содействие бытовому обустройству новых работников, привлекаемых в сельскохозяйственное производство
7.
Подпрограмма "Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел"
Предотвращение вспышек инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел на территории Ивановской области и, как следствие, падения объемов производства продукции животноводства
Снижение рисков финансовых потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за вспышек инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел
-
Снижение рисков потери поголовья домашних животных, домашней птицы, пчел в личных подсобных хозяйствах
8.
Подпрограмма "Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции"
Снижение потерь поголовья и, как следствие, падения объемов производства продукции животноводства из-за не диагностированных болезней животных, птиц, рыб, пчел
Снижение рисков финансовых потерь в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции благодаря своевременной диагностике болезней животных, птиц, рыб, пчел
-
Снижение рисков гибели домашних животных, домашней птицы, пчел в личных подсобных хозяйствах из-за не диагностированных болезней
9.
Подпрограмма "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции"
Обеспечение высокого качества пищевых продуктов, произведенных на территории Ивановской области
Снижение рисков финансовых потерь в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции благодаря своевременному выявлению некачественной продукции
-
Обеспечение возможности реализации на рынках продукции личных подсобных хозяйств
Специальные подпрограммы
10.
Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства (в части повышения привлекательности жизни и работы на селе для молодежи и квалифицированных кадров)
-
-
Повышение качества жизни в сельской местности, сокращение оттока населения в города
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Программа, всего
694149770,00
802184971,26
657004591,00
749705353,00
402326800,00
422841800,00
437626800,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
12738401,00
бюджетные ассигнования
684094770,00
792176971,26
653574591,00
742062353,00
387756800,00
406556800,00
419626800,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
12738401,00
- областной бюджет
379818200,00
354992821,26
365512108,00
393341868,00
387756800,00
406556800,00
419626800,00
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
310926500,00
284362489,44
280303300,00
298976880,00
387756800,00
406556800,00
419626800,00
служба ветеринарии Ивановской области
68891700,00
60238281,82
71668500,00
71668500,00
0,00
0,00
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
0,00
10392050,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
304276570,00
437184150,00
288062483,00
348720485,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
12738401,00
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
304276570,00
422194970,00
288062483,00
348720485,00
0,00
0,00
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
14989180,00
внебюджетное финансирование
10055000,00
10008000,00
3430000,00
7643000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
- собственные и заемные средства граждан
10055000,00
10008000,00
3430000,00
7643000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
1
Аналитические подпрограммы
1.1
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
161036530,00
176891121,00
143671878,00
174301436,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
бюджетные ассигнования
161036530,00
176891121,00
143671878,00
174301436,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
89636300,00
74382711,00
79538800,00
83234580,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
- федеральный бюджет <*>
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
71400230,00
102508410,0
64133078,00
91066856,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
271990020,00
325855274,00
292694127,00
340969767,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
бюджетные ассигнования
271990020,00
325855274,00
292694127,00
340969767,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
90889100,00
88147744,00
117142200,00
128502500,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
- федеральный бюджет <*>
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
181100920,00
237707530,00
175551927,00
212467267,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
27563100,00
22448000,00
26178500,00
27008675,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
бюджетные ассигнования
27563100,00
22448000,00
26178500,00
27008675,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
17678000,00
8560800,00
8742000,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
- федеральный бюджет <*>
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
9885100,00
13887200,00
17436500,00
17617175,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
бюджетные ассигнования
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
39662820,00
47927315,00
29933278,00
28593387,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
бюджетные ассигнования
39662820,00
47927315,00
29933278,00
28593387,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
9502500,00
8298485,00
9182300,00
9824200,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
- федеральный бюджет <*>
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
30160320,00
39628830,00
20750978,00
18769187,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6
Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса"
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
бюджетные ассигнования
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7
Подпрограмма "Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел"
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
служба ветеринарии Ивановской области
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.8
Подпрограмма "Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции"
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
служба ветеринарии Ивановской области
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.9
Подпрограмма "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции"
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
служба ветеринарии Ивановской области
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Специальные подпрограммы
2.1
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
43141300,00
103852237,44
49160308,00
61139488,00
93970000,00
114485000,00
129270000,00
бюджетные ассигнования
33086300,00
93844237,44
45730308,00
53496488,00
79400000,00
98200000,00
111270000,00
- областной бюджет
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
21356300,00
40000007,44
22000000,00
22000000,00
79400000,00
98200000,00
111270000,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
0,00
10392050,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
11730000,00
28463000,00
10190000,00
8800000,00
0,00
0,00
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
0,00
14989180,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
10055000,00
10008000,00
3430000,00
7643000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
- собственные и заемные средства граждан
10055000,00
10008000,00
3430000,00
7643000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
2.2
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений ветеринарии Ивановской области"
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
служба ветеринарии Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 21.05.2014 № 192-п, от 02.12.2014 № 493-п,
от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п,
от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п,
от 26.06.2015 № 312-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п,
от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции в Ивановской области
2. Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции и продуктов ее переработки, производимых в Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 161036530,00 руб.
2015 год - 176891121,00 руб.
2016 год - 143671878,00 руб.
2017 год - 174301436,00 руб.
2018 год - 90248600,00 руб.
2019 год - 90248600,00 руб.
2020 год - 90248600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 89636300,00 руб.
2015 год - 74382711,00 руб.
2016 год - 79538800,00 руб.
2017 год - 83234580,00 руб.
2018 год - 90248600,00 руб.
2019 год - 90248600,00 руб.
2020 год - 90248600,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 71400230,00 руб.
2015 год - 102508410,00 руб.
2016 год - 64133078,00 руб.
2017 год - 91 066 856,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 161036530,00 руб.
2015 год - 176891121,00 руб.
2016 год - 143671878,00 руб.
2017 год - 174301436,00 руб.
2018 год - 90248600,00 руб.
2019 год - 90248600,00 руб.
2020 год - 90248600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 89636300,00 руб.
2015 год - 74387711,00 руб.
2016 год - 79538800,00 руб.
2017 год - 83234580,00 руб.
2018 год - 90248600,00 руб.
2019 год - 90248600,00 руб.
2020 год - 90248600,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 71400230,00 руб.
2015 год - 102508410,00 руб.
2016 год - 64133078,00 руб.
2017 год - 91066856,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание:
<*> Реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 590-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, по следующим направлениям:
а) развитие элитного семеноводства. По данному направлению будет осуществляться финансовое стимулирование использования в растениеводстве Ивановской области элитных семян сельскохозяйственных культур;
б) поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. В рамках данного направления будет проводиться финансовое стимулирование проведения работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями на территории Ивановской области;
в) развитие зернового комплекса. Государственная поддержка по данному направлению предполагает финансовое стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями вертикально-интегрированных структур с полным циклом производства от выращивания продовольственного зерна до выпуска хлебобулочных изделий;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 53-п)
г) развитие льноводства. Государственная поддержка по данному направлению предполагает финансовое стимулирование производства льна-долгунца;
д) поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства. Данное направление предусматривает предоставление несвязанной финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям;
е) государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. По данному направлению предоставляется финансовая поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях снижения уровня затрат на обслуживание ранее полученных кредитов (займов), а также стимулирования привлечения новых кредитов (займов) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2014 № 69-п)
ж) управление рисками в подотраслях растениеводства. По данному направлению предусмотрено финансовое стимулирование страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений на территории Ивановской области.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов в сфере растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства:
Доля посевных площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов, возрастет до 20 процентов к 2020 году (с 17 процентов в 2013 году). Будут созданы условия для своевременного проведения сортосмены и сортообновления, а также модернизации материально-технической и технологической базы семеноводства.
Возрастут объемы выполняемых работ по закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений и уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения. Увеличится среднегодовой валовой сбор плодово-ягодной продукции.
Возрастет объем реализации зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки с 41 тыс. тонн в 2013 году до 47 тыс. тонн в 2020 году.
Объем производства льноволокна возрастет с 0,5 тыс. тонн в 2013 году до 0,6 тыс. тонн в 2020 году.
Возрастут доходы сельскохозяйственного производства и уровень его экологической безопасности. Повысится эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов.
Снизится финансовая нагрузка на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования. Возрастет доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади. Повысится инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.
Таблица 5. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции в Ивановской области
1.1.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
1.1.1.
Зерно в весе после доработки
тыс. тонн
124,7
118,0
120,0
123,5
126
128
130
132
136
1.1.2.
Картофель
тыс. тонн
147,7
149,5
150,7
151,9
153,1
154,3
155,4
156,3
157,3
1.1.3.
Овощи
тыс. тонн
81,3
91,3
93,6
95,9
98,3
100,8
103,3
105,9
108,5
1.1.4.
Льноволокно
тыс. тонн
0,6
0,5
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
1.2.
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений
га
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1.3.
Реализация зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
52
41
42
43
44
45
45,5
46
47
1.4.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
32,4
50,6
52,3
54,0
55,9
57,8
59,8
61,6
62,6
1.5.
Производство крупы
тыс. тонн
2,9
3,0
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
3,7
1.6.
Производство хлебобулочных изделий
тонн
172
178
184
190
197
203
210
217
225
1.7.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
4
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
22,5
23,1
23,7
2.
Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции и продуктов ее переработки, производимых в Ивановской области
2.1.
Удельный вес посевных площадей, засеваемых элитными семенами
процентов
16,7
17,0
17,5
18,0
18,5
19,0
19,5
20,0
20,0
2.2.
Уровень интенсивности использования посевных площадей
ц/га зерновых единиц
14,3
13,8
14,0
14,1
14,1
14,2
14,3
14,3
14,5
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 определяются по данным официального статистического наблюдения (показатели 1.16.10, 1.19.5 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р);
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются следующим образом:
И2.1 = Э : П x 100%, где
И2.1 - удельный вес посевных площадей, засеваемых элитными семенами (процентов);
Э - величина посевных площадей на территории Ивановской области, засеянных элитными семенами (га);
П - величина посевных площадей на территории Ивановской области (га).
Значения Э определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения П определяются по данным официального статистического наблюдения;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются следующим образом:
И2.2 = (О(n-6) + О(n-5) + О(n-4) + О(n-3) + О(n-2) + О(n-1)) : (П(n-6) + П(n-5) + П(n-4) + П(n-3) + П(n-2) + П(n-1)),
где И2.2 - уровень интенсивности использования посевных площадей (ц/га зерновых единиц);
О(n-6), ..., О(n-1) - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Ивановской области за последние 5 лет, предшествующих текущему году (центнеров);
П(n-6), ..., П(n-1) - посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Ивановской области за последние 5 лет, предшествующих текущему году (га);
Значения О(n-6), ..., О(n-1), П(n-6), ..., П(n-1) определяются по данным официального статистического наблюдения.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- природно-климатические факторы, обусловленные колебаниями погодных условий, приводящие к существенным потерям объемов производства и снижению доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий снижает ее инвестиционную привлекательность. Снижение влияния указанных факторов возможно при переходе к новым технологиям возделывания сельскохозяйственных культур, адаптированным к изменениям климата, принятии дополнительных мер государственной поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- макроэкономические факторы, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
- законодательные факторы, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности оформления прав собственности на землю, последние ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога при привлечении финансовых ресурсов на реальных рыночных условиях.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- совершенствования законодательной базы;
- перехода к новым технологиям, принятия дополнительных мер государственной поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.
4. Мероприятия Подпрограммы
В рамках настоящей Подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере растениеводства и реализации продукции растениеводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Развитие элитного семеноводства":
1.1. Субсидии на приобретение элитных семян.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.05.2014 № 192-п)
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются в целях развития элитного семеноводства по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) при условии наличия у получателей субсидий на территории Ивановской области обрабатываемых посевных площадей под сельскохозяйственными культурами.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 3).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. По направлению "Поддержка закладки и ухода за многолетними и ягодными насаждениями":
2.1. Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат, связанных с осуществлением закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам на 1 гектар.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктом 15 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 3).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3. По направлению "Развитие зернового комплекса":
3.1. Субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, выращивающих продовольственное зерно, на приобретение специализированного оборудования для производства муки, крупы, хлебобулочных изделий (ведомственная целевая программа "Развитие мукомольно-крупяной промышленности Ивановской области на 2015 - 2017 годы").
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, выращивающим продовольственное зерно, на компенсацию части затрат на приобретение специализированного оборудования для производства муки, крупы и хлебобулочных изделий.
Реализация мероприятия планируется за счет средств областного бюджета. В случае успешного прохождения Ивановской областью конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации объем финансового обеспечения реализации мероприятия может быть увеличен за счет средств указанных субсидий.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 год.
(пп. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 53-п)
4. По направлению "Развитие льноводства":
4.1. Субсидии на поддержку производства льна.
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам на возмещение затрат, связанных с производством льна-долгунца (производство соломки и тресты).
Размер субсидий определяется исходя из количества тонн произведенного льна-долгунца в переводе на волокно и реализованного на переработку.
Реализация мероприятия планируется за счет средств областного бюджета. В случае успешного прохождения Ивановской областью конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, объем финансового обеспечения реализации мероприятия может быть увеличен за счет средств указанных субсидий.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5. По направлению "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства":
5.1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшения ее качества.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 20.03.2013 № 106-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5.2. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство овощной продукции в закрытом грунте.
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в целях увеличения производства овощной продукции растениеводства и улучшения ее качества.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2014 № 533-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство овощной продукции в закрытом грунте".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(пп. 5.2 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 18.12.2014 № 544-п)
6. По направлению "Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, ее переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства":
6.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
Средства указанных субсидий направляются на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли растениеводства и переработку ее продукции:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
6.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли растениеводства и переработку ее продукции:
а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племенной продукции (материала), а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);
с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет:
на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;
на приобретение оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. включительно на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, заводов, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений;
б) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г.:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря 2013 г.);
в) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2015 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики)), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо).
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 2).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
7. По направлению "Управление рисками в подотраслях растениеводства":
7.1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
В рамках данного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичную компенсацию затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений) в результате следующих событий:
- воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение и природный пожар);
- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 5).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
161036530,00
176891121,00
143671878,00
174301436,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
бюджетные ассигнования
161036530,00
176891121,00
143671878,00
174301436,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
- областной бюджет
89636300,00
74382711,00
79538800,00
83234580,00
90248600,00
90248600,00
90248600,00
- федеральный бюджет <*>
71400230,00
102508410,00
64133078,00
91066856,00
0,00
0,00
0,00
Направление 1. Развитие элитного семеноводства
1.1
Субсидии на приобретение
элитных семян
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
5192700,00
10599900,00
11833700,00
12654100,00
7573600,00
7573600,00
7573600,00
бюджетные ассигнования
5192700,00
10599900,00
11833700,00
12654100,00
7573600,00
7573600,00
7573600,00
- областной бюджет
3722500,00
4573600,00
7051000,00
7573600,00
7573600,00
7573600,00
7573600,00
- федеральный бюджет <*>
1470200,00
6026300,00
4782700,00
5080500,00
0,00
0,00
0,00
Направление 2. Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
2.1
Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
37100,00
283400,00
188000,00
185380,00
37800,00
37800,00
37800,00
бюджетные ассигнования
37100,00
283400,0
188000,00
185380,00
37800,00
37800,00
37800,00
- областной бюджет
18100,00
14200,00
35000,00
37780,00
37800,00
37800,00
37800,00
- федеральный бюджет <*>
19000,00
269200,00
153000,00
147600,00
0,00
0,00
0,00
Направление 3. Развитие зернового комплекса
3.1
Субсидии на реализацию продовольственного зерна и семян масличных культур
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
26881000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
26881000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
26881000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2
Субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, выращивающих продовольственное зерно, на приобретение специализированного оборудования для производства муки, крупы, хлебобулочных изделий (ведомственная целевая программа "Развитие мукомольно-крупяной промышленности Ивановской области на 2015 - 2017 годы")
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
20753800,00
25079800,00
24779800,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
20753800,00
25079800,00
24779800,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
20753800,00
25079800,00
24779800,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 4. Развитие льноводства
4.1
Субсидии на поддержку
производства льна
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
1100000,00
1000000,00
2160000,00
2318000,00
4418000,00
4418000,00
4418000,00
бюджетные ассигнования
1100000,00
1000000,00
2160000,00
2318000,00
4418000,00
4418000,00
4418000,00
- областной бюджет
1100000,00
1000000,00
2160000,00
2318000,00
4418000,00
4418000,00
4418000,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 5. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
5.1
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
87899800,00
98453611,00
74619000,00
102410000,00
39500000,00
39500000,00
39500000,00
бюджетные ассигнования
87899800,00
98453611,00
74619000,00
102410000,00
39500000,00
39500000,00
39500000,00
- областной бюджет
38272900,00
39483111,00
36798000,00
39500000,00
39500000,00
39500000,00
39500000,00
- федеральный бюджет <*>
49626900,00
58970500,00
37821000,00
62910000,00
0,00
0,00
0,00
5.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство овощной продукции в закрытом грунте
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
10000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
10000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
10000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 6. Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, ее переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
6.1
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
8982300,00
23225900,00
10501600,00
11280500,00
5076500,00
5076500,00
5076500,00
бюджетные ассигнования
8982300,00
23225900,00
10501600,00
11280500,00
5076500,00
5076500,00
5076500,00
- областной бюджет
2757400,00
2288100,00
2864000,00
3076500,00
5076500,00
5076500,00
5076500,00
- федеральный бюджет <*>
6224900,00
20937800,00
7637600,00
8204000,00
0,00
0,00
0,00
6.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
10436300,00
10502500,00
14370000,00
15405000,00
31801800,00
31801800,00
31801800,00
бюджетные ассигнования
10436300,00
13905000,00
14370000,00
15405000,00
31801800,00
31801800,00
31801800,00
- областной бюджет
3213100,00
2158000,00
3832000,00
4108000,00
31801800,00
31801800,00
31801800,00
- федеральный бюджет <*>
7223200,00
8344500,00,
10538000,00
11297000,00
0,00
0,00
0,00
Направление 7. Управление рисками в подотраслях растениеводства
7.1
Субсидии на возмещение части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
10507330,00
12072010,00
4919778,00
5268656,00
1840900,00
1840900,00
1840900,00
бюджетные ассигнования
10507330,00
12072010,00
4919778,00
5268656,00
1840900,00
1840900,00
1840900,00
- областной бюджет
3671300,00
4111900,00
1719000,00
1840900,00
1840900,00
1840900,00
1840900,00
- федеральный бюджет <*>
6836030,00
7960110,00
3200778,00
3427756,00
0,00
0,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 21.05.2014 № 192-п, от 02.12.2014 № 493-п,
от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п,
от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п,
от 25.08.2015 № 402-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п,
от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Комплексное развитие и повышение эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 271990020,00 руб.
2015 год - 325855274,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 11499272,00 руб.)
2016 год - 292694127,00 руб.
2017 год - 340969767,00 руб.
2018 год - 123352500,00 руб.
2019 год - 123352500,00 руб.
2020 год - 123352500,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 90889100,00 руб.
2015 год - 88147744,00 руб.
2016 год - 117142200,00 руб.
2017 год - 128502500,00 руб.
2018 год - 123352500,00 руб.
2019 год - 123352500,00 руб.
2020 год - 123352500,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 181100920,00 руб.
2015 год - 237707530,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 11499272,00 руб.)
2016 год - 175551927,00 руб.
2017 год - 212467267,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 271990020,00 руб.
2015 год - 325855274,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 11499272,00 руб.)
2016 год - 292694127,00 руб.
2017 год - 340969767,00 руб.
2018 год - 123352500,00 руб.
2019 год - 123352500,00 руб.
2020 год - 123352500,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 90889100,00 руб.
2015 год - 88147744,00 руб.
2016 год - 117142200,00 руб.
2017 год - 128502500,00 руб.
2018 год - 123352500,00 руб.
2019 год - 123352500,00 руб.
2020 год - 123352500,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 181100920,00 руб.
2015 год - 237707530,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 11499272,00 руб.)
2016 год - 175551927,00 руб.
2017 год - 212467267,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 25.08.2015 № 402-п, от 14.09.2015 № 429-п, от 02.10.2015 № 452-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание:
<*> Реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 590-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:
а) племенное животноводство. Государственная поддержка племенного животноводства предусматривает финансовое стимулирование разведения и содержания племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
б) развитие молочного скотоводства. В рамках данного направления предусмотрено финансовое стимулирование производства и реализации молока;
в) государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства. По данному направлению предоставляется финансовая поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях снижения уровня затрат на обслуживание ранее полученных кредитов (займов), а также стимулирования привлечения новых кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, а также развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
г) управление рисками в подотраслях животноводства. По данному направлению предусмотрено финансовое стимулирование использования страхования в области животноводства.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов в сфере животноводства и реализации продукции животноводства:
В Ивановской области будет продолжено формирование племенной базы, соответствующей потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Увеличится производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке.
Производство молока в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области возрастет со 168,3 тысячи тонн в 2013 году до 197,8 тысячи тонн в 2020 году. Это будет достигнуто за счет стабилизации и увеличения поголовья животных, а также роста продуктивности. Повышение продуктивности по молоку будет обеспечено за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.
Дополнительный импульс получит сфера переработки продукции животноводства. Предусмотренное Подпрограммой субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) будет способствовать привлечению инвестиций в строительство новых, а также реконструкцию, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров. Это позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, снизить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыра, улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Впервые вводимые на территории Ивановской области с 2014 года меры государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в сфере животноводства обеспечат рост доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных. Это будет способствовать повышению финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых разведением сельскохозяйственных животных.
Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье
процентов
27,6
27,7
27,8
27,9
28
28,1
28,2
28,3
28,4
2.
Производство
молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
163,3
168,3
170,4
174,3
177,9
182
186,4
191,6
197,8
3.
Производство (реализация)
скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
41,7
42,5
43,5
44,5
45,2
46,4
47,5
48,8
50,3
4.
Производство
цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)
тыс. тонн
106,5
109,7
113,0
117,0
121,0
125,0
129,0
133,0
135,8
5.
Производство
сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
11,2
15,6
15,6
15,8
15,8
15,9
16,0
16,2
16,3
6.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
8,7
5,8
7,1
7,1
7,1
7,3
7,3
7,4
7,5
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются следующим образом:
И1 = П1 : П x 100%, где
И1 - удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье (процентов);
П1 - численность поголовья племенного скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов);
П - численность поголовья скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов).
Значения П1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения П определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2 - 6 определяются по данным официального статистического наблюдения (показатели 1.16.17, 1.19.5 федерального плана статистических работ, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р).
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- законодательные факторы, обусловленные отсутствием стабильной политики предоставления долгосрочных кредитных ресурсов, систематическими изменениями федерального законодательства в части поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- торгово-политические факторы, обусловленные неблагоприятной рыночной конъюнктурой, затрудняющей реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства; усилением конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импорта продовольствия в связи с присоединением России к ВТО, которое будет оказывать давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок;
- отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск снижения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков будет обеспечено софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов и привлечение средств частных инвесторов);
- возникновение и распространение заразных болезней животных;
- форс-мажорные обстоятельства.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- совершенствования законодательной базы;
- перехода к новым технологиям по первичной и глубокой переработке животных, создания инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
- повышения конкурентоспособности отечественной продукции как следствия комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли.
4. Мероприятия Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Племенное животноводство":
1.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства.
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления;
б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота (телки, нетели) молочного направления;
в) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота (телки, нетели) молочного направления;
г) на приобретение племенного молодняка свиней;
д) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк свиней;
е) на приобретение племенного молодняка овец романовской породы;
ж) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк овец романовской породы;
з) на приобретение племенного рыбопосадочного материала;
и) на реализацию семени племенных быков-производителей молочного направления;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
к) на компенсацию части затрат по содержанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей молочного направления;
л) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п;
м) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
н) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, указанных в подпунктах "а" - "к" настоящего подпункта, осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, указанных в подпунктах "м" - "н" настоящего подпункта, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 № 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "а" - "к" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "м" - "н" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(пп. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.12.2014 № 493-п)
1.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления;
б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;
в) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота мясного направления;
г) на компенсацию части затрат по содержанию племенного маточного поголовья крупного рогатого скота и племенных быков-производителей мясного направления;
д) на реализацию семени племенных быков-производителей мясного направления;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
е) на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
ж) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего подпункта, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, указанных в подпунктах "е" - "ж" настоящего подпункта, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 № 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "е" - "ж" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(пп. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.12.2014 № 493-п)
1.3. Субсидии на поддержку племенного коневодства (ведомственная целевая программа "Развитие племенного коневодства на основе владимирской породы в Ивановской области").
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п)
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей владимирской породы;
б) на возмещение части затрат на содержание племенных жеребцов-производителей владимирской породы;
в) на возмещение части затрат на получение племенных жеребят владимирской породы;
г) на реализацию племенных жеребят владимирской породы;
д) на возмещение части затрат на проведение оценки племенных жеребцов-производителей владимирской породы по качеству потомства.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства (ведомственная целевая программа "Развитие племенного коневодства на основе владимирской породы в Ивановской области") осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
Субсидии на поддержку племенного коневодства (ведомственная целевая программа "Развитие племенного коневодства на основе владимирской породы в Ивановской области") предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2015 № 188-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства (ведомственная целевая программа "Развитие племенного коневодства на основе владимирской породы в Ивановской области")".
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 год.
(пп. 1.3 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
2. По направлению "Развитие молочного скотоводства":
2.1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Указанные субсидии предусматривают поддержку собственного производства молока сельскохозяйственных товаропроизводителей путем частичного возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта и (или) первого сорта и (или) козьего молока.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 20.03.2013 № 101-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.05.2014 № 192-п)
2.2. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Указанные субсидии предоставляются на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса".
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.10.2015 № 452-п)
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются областной и федеральный бюджеты, предоставляются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
(пп. 2.2 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 14.09.2015 № 429-п)
3. По направлению "Государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства":
3.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:
а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племенной продукции (материала), а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);
- организациями, осуществляющими товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного (промышленного) рыбоводства;
- организациями, осуществляющими разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г.:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2015 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики)), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо).
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 2).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3.3. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. на срок до 1 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на цели развития подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
(пп. 3.3 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2015 № 402-п)
3.4. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. по 31 июля 2015 г. включительно сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока, на срок до 15 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 2).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
(пп. 3.4 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2015 № 402-п)
3.5. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. на срок до 1 года организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья продукции растениеводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки и на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства (овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта) для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
(пп. 3.5 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 14.09.2015 № 429-п)
4. По направлению "Управление рисками в подотраслях животноводства":
4.1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичную компенсацию затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
- заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
- стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение; обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
- пожар.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 5).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5. По направлению "Поддержка кролиководства":
5.1. Субсидии на поддержку кролиководства.
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на компенсацию части затрат по содержанию кроликоматок.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку кролиководства осуществляется за счет средств областного бюджета.
Субсидии на поддержку кролиководства предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
(п. 5 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Таблица 8. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
271990020,00
325855274,00
292694127,00
340969767,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
бюджетные ассигнования
271990020,00
325855274,00
292694127,00
340969767,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
- областной бюджет
90889100,00
88147744,00
117142200,00
128502500,00
123352500,00
123352500,00
123352500,00
- федеральный бюджет <*>
181100920,00
237707530,00
175551927,00
212467267,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
Направление 1. Племенное животноводство
1.1
Субсидии на поддержку племенного животноводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
60132500,00
71407400,00
70699400,00
77582800,00
16155600,00
16155600,00
16155600,00
бюджетные ассигнования
60132500,00
71407400,00
70699400,00
77582800,00
16155600,00
16155600,00
16155600,00
- областной бюджет
14587400,00
14175600,00
15045000,00
16155600,00
16155600,00
16155600,00
16155600,00
- федеральный бюджет <*>
45545100,00
57231800,00
55654400,00
61427200,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
1184200,00
1323800,00
9246500,00
10004000,00
9000000,00
9000000,00
9000000,00
бюджетные ассигнования
1184200,00
1323800,00
9246500,00
10004000,00
9000000,00
9000000,00
9000000,00
- областной бюджет
357900,00
500000,00
8379000,00
9000000,00
9000000,00
9000000,00
9000000,00
- федеральный бюджет <*>
826300,00
823800,00
867500,00
1004000,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Субсидии на поддержку племенного коневодства (ведомственная целевая программа "Развитие племенного коневодства на основе владимирской породы в Ивановской области")
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
4440000,00
5150000,00
5150000,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
4440000,00
5150000,00
5150000,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
4440000,00
5150000,00
5150000,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 2. Развитие молочного скотоводства
2.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
110049000,00
118081900,00
73913300,00
92487700,00
56474100,00
56474100,00
56474100,00
бюджетные ассигнования
110049000,00
118081900,00
73913300,00
92487700,00
56474100,00
56474100,00
56474100,00
- областной бюджет
53784900,00
44572700,00
52744000,00
56474100,00
56474100,00
56474100,00
56474100,00
- федеральный бюджет <*>
56264100,00
73509200,00
21169300,00
36013600,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
1245000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
1245000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
1245000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 3. Государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
3.1
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
10151700,00
19627000,00
11909345,00
12794960,00
3489500,00
3489500,00
3489500,00
бюджетные ассигнования
10151700,00
19627000,00
11909345,00
12794960,00
3489500,00
3489500,00
3489500,00
- областной бюджет
2923300,00
2289500,00
3248000,00
3489500,00
3489500,00
3489500,00
3489500,00
- федеральный бюджет <*>
7228400,00
17337500,0
8661345,00
9305460,00
0,00
0,00
0,00
3.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
89805400,00
42001400,00
121163250,00
142289625,00
37943900,00
37943900,00
37943900,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
бюджетные ассигнования
89805400,00
42001400,00
121163250,00
142289625,00
37943900,00
37943900,00
37943900,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
- областной бюджет
19002600,00
10153800,00
32310200,00
37943900,00
37943900,00
37943900,00
37943900,00
- федеральный бюджет <*>
70802800,00
31847600,00
88853050,00
104345725,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
11499272,00
3.3
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
1932000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
1932000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
200000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
1732000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
43695600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
43695600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
8846600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
34849000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.5
Субсидии на возмещение части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
20000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
20000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
1000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
19000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 4. Управление рисками в подотраслях животноводства
4.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
667220,00
2101174,00
532332,00
570682,00
199400,00
199400,00
199400,00
бюджетные ассигнования
667220,00
2101174,00
532332,00
570682,00
199400,00
199400,00
199400,00
- областной бюджет
233000,00
724544,00
186000,00
199400,00
199400,00
199400,00
199400,00
- федеральный бюджет <*>
434220,00
1376630,00
346332,00
371282,00
0,00
0,00
0,00
Направление 5. Поддержка кролиководства
5.1
Субсидии на поддержку кролиководства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
0,00
0,00
80000,00
90000,00
90000,00
90000,00
90000,00
бюджетные ассигнования
0,00
0,00
80000,00
90000,00
90000,00
90000,00
90000,00
- областной бюджет
0,00
0,00
80000,00
90000,00
90000,00
90000,00
90000,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства
Ивановской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 16.07.2014 № 282-п, от 02.12.2014 № 493-п,
от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п,
от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Развитие мясного скотоводства
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Комплексное развитие и повышение эффективности мясного скотоводства
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 27563100,00 руб.
2015 год - 22448000,00 руб.
2016 год - 26178500,00 руб.
2017 год - 27008675,00 руб.
2018 год - 9391500,00 руб.
2019 год - 9391500,00 руб.
2020 год - 9391500,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 17678000,00 руб.
2015 год - 8560800,00 руб.
2016 год - 8742000,00 руб.
2017 год - 9391500,00 руб.
2018 год - 9391500,00 руб.
2019 год - 9391500,00 руб.
2020 год - 9391500,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 9885100,00 руб.
2015 год - 13887200,00 руб.
2016 год - 17436500,00 руб.
2017 год - 17617175,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 22448000,00 руб.
2016 год - 26178500,00 руб.
2017 год - 27008675,00 руб.
2018 год - 9391500,00 руб.
2019 год - 9391500,00 руб.
2020 год - 9391500,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 17678000,00 руб.
2015 год - 8560800,00 руб.
2016 год - 8742000,00 руб.
2017 год - 9391500,00 руб.
2018 год - 9391500,00 руб.
2019 год - 9391500,00 руб.
2020 год - 9391500,00 руб.
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 9885100,00 руб.
2015 год - 13887200,00 руб.
2016 год - 17436500,00 руб.
2017 год - 17617175,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание:
<*> Реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 590-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере мясного животноводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Указанные меры государственной поддержки направлены на:
а) стимулирование наращивания маточного поголовья в племенных и товарных стадах;
б) снижение уровня финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей по обслуживанию ранее полученных инвестиционных кредитов (займов) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства, а также стимулирование привлечения новых инвестиционных кредитов на данные цели.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализация Подпрограммы будут созданы экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли мясного скотоводства, увеличения производства говядины от мясного скота, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления крупного рогатого скота.
За период с 2013 года по 2020 год в Ивановской области поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, возрастет с 8 тысяч голов до 25 тысяч голов.
За этот же период среднегодовой объем производства говядины от мясного скота возрастет с 0,3 тысячи тонн до 3,6 тысячи тонн в год.
Приобретение племенного молодняка мясных пород за период с 2014 года по 2020 год составит 9,5 тысячи голов.
Таблица 9. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 20.05.2015 № 191-п)
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
4,0
8,0
12,5
7,24
8,87
10,43
11,80
13,20
14,0
2.
Приобретение племенного молодняка мясных пород
тыс. голов
1,2
1,3
4,0
0,20
0,25
0,25
0,30
0,30
x
3.
Валовое производство говядины от мясного скота, в живой массе
тыс. тонн
0,1
0,3
0,75
0,35
0,45
0,60
0,90
1,30
1,65
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- инфраструктурные факторы, обусловленные низким обеспечением услугами системы образования и здравоохранения, культурно-досуговыми учреждениями, централизованным водоснабжением и канализацией, низким уровнем газификации и развития транспортной инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность подотрасли мясного скотоводства;
- недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет собственных и заемных средств ввиду их низкой доходности;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, обусловленная ростом цен на энергоносители, усилением диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям сбыта продукции скотоводства на региональных рынках ввиду высокой конкуренции со стороны соседних регионов;
- зависимость функционирования скотоводства от природных и экологических факторов, которые могут способствовать дефициту кормовых ресурсов, тем самым оказывая серьезное влияние на степень достижения запланированных объемов производства.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, предусматривается в форме ее своевременного финансирования и четкого выполнения технологических регламентов.
Факторы, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
4. Мероприятия Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Субсидии на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области").
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
- на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова - теленок";
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
- на компенсацию части затрат на приобретение товарного молодняка крупного рогатого скота;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
- на компенсацию части затрат на организацию откорма мясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка до живой массы свыше 450 кг;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
- на компенсацию части затрат на приобретение модульного оборудования для зального содержания крупного рогатого скота;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
- на компенсацию части затрат на строительство откормочных площадок для крупного рогатого скота.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 425-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области")", а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.07.2014 № 282-п)
2. Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 2).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Таблица 10. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
27563100,00
22448000,00
26178500,00
27008675,00
9391500,0
9391500,0
9391500,0
бюджетные ассигнования
27563100,00
22448000,00
26178500,00
27008675,00
9391500,0
9391500,0
9391500,0
- областной бюджет
17678000,00
8560800,00
8742000,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
9391500,00
- федеральный бюджет <*>
9885100,00
13887200,00
17436500,00
17617175,00
0,0
0,0
0,0
1.
Субсидии на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области")
25655000,00
2202800,00
22856000,00
23439800,00
8439800,00
8439800,00
8439800,00
бюджетные ассигнования
25655000,00
2202800,00
22856000,00
23439800,00
8439800,00
8439800,00
8439800,00
- областной бюджет
17166000,00
8439800,00
7856000,00
8439800,00
8439800,00
8439800,00
8439800,00
- федеральный бюджет <*>
8489000,00
13563000,00
15000000,00
15000000,00
0,0
0,0
0,0
2.
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
1908100,
445200,00
3322500,00
3568875,00
951700,00
951700,00
951700,00
бюджетные ассигнования
1908100,00
445200,00
3322500,00
3568875,00
951700,00
951700,00
951700,00
- областной бюджет
512000,00
121000,00
886000,00
951700,00
951700,00
951700,00
951700,00
- федеральный бюджет <*>
1396100,00
324200,00
2436500,00
2617175,00
0,0
0,0
0,0
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 21.08.2014 № 361-п, от 02.12.2014 № 493-п,
от 12.12.2014 № 528-п, от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п,
от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Проведение технической и технологической модернизации производства продукции сельского хозяйства
2. Оказание информационного и организационного содействия инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 80714300,00 руб.
2015 год - 63243400,00 руб.
2016 год - 41398000,00 руб.
2017 год - 43724100,00 руб.
2018 год - 73557600,00 руб.
2019 год - 73557600,00 руб.
2020 год - 73557600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 80714300,00 руб.
2015 год - 63243400,00 руб.
2016 год - 41398000,00 руб.
2017 год - 43724100,00 руб.
2018 год - 73557600,00 руб.
2019 год - 73557600,00 руб.
2020 год - 73557600,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 80714300,00 руб.
2015 год - 63243400,00 руб.
2016 год - 41398000,00 руб.
2017 год - 43724100,00 руб.
2018 год - 73557600,00 руб.
2019 год - 73557600,00 руб.
2020 год - 73557600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 80714300,00 руб.
2015 год - 63243400,00 руб.
2016 год - 41398000,00 руб.
2017 год - 43724100,00 руб.
2018 год - 73557600,00 руб.
2019 год - 73557600,00 руб.
2020 год - 73557600,00 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 53-п, от 27.02.2015 № 54-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Основными направлениями реализации Подпрограммы являются:
а) обновление парка сельскохозяйственной техники. По данному направлению предусмотрено финансовое стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;
б) развитие инновационной деятельности в агропромышленном комплексе. По данному направлению предусмотрено оказание информационной и консультационной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способствующей реализации инновационных проектов, внедрению новой техники, использованию ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе Ивановской области.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям Ивановской области приобрести за период с 2014 по 2020 годы не менее 388 тракторов, 104 зерноуборочных комбайнов и 86 кормоуборочных комбайнов.
Подпрограмма будет способствовать повышению инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширению масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Таблица 11. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Проведение технической и технологической модернизации производства продукции сельского хозяйства
1.1.
Количество приобретенной новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями:
1.1.1
тракторы
штук
72
54
56
54
54
55
55
57
57
1.1.2
зерноуборочные комбайны
штук
13
13
20
15
12
17
14
11
15
1.1.3
кормоуборочные комбайны
штук
11
11
14
11
11
12
15
13
10
1.2.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году
0
10,4
20,2
27,1
27,3
27,9
28,9
30,3
32,2
1.3.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
0
0
0
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
2.
Оказание информационного и организационного содействия инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
2.1.
Доля муниципальных органов управления АПК, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
процентов
X
9,5
23,8
38,1
52,4
66,7
76,2
85,8
100
2.2.
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидии из областного бюджета на информационно-консультационное обслуживание
единиц
5
2
3
3
5
5
5
5
X
2.3.
Количество представителей сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших курсы повышения квалификации за счет средств областного бюджета
человек
35
36
36
36
37
37
37
37
39
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1.1 - 1.1.3, 2.2 - 2.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:
И1.2 = П : П0 x 100% - 100%, где
И1.2 - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (процентов);
П - объем применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в соответствующем году (тонн/га);
П0 - объем применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в 2010 году (тонн/га).
Значения П, П0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.3 определяются следующим образом:
И1.3 = О1 : О x 100%, где
И1.3 - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии (процентов);
О1 - общая масса отходов сельскохозяйственного производства на территории Ивановской области, переработанных методами биотехнологии (тонн);
О - общая масса отходов сельскохозяйственного производства на территории Ивановской области (тонн).
Значения О1, О определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются следующим образом:
И2.1 = Э : П x 100%, где
И2.1 - доля муниципальных органов управления АПК, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом (процентов);
М1 - количество муниципальных органов управления АПК на территории Ивановской области, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом (единиц);
М1 - количество муниципальных органов управления АПК на территории Ивановской области (единиц).
Значения М1, М определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает инновационные возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую конкурентоспособность региональных товаропроизводителей;
- недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий производства в сельском хозяйстве.
Для снижения влияния указанных факторов необходимо:
- проводить систематический мониторинг реализации государственной программы, осуществлять оперативные меры по предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс;
- обеспечить регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на материально-технические средства, используемые в отрасли;
- разработать меры по развитию кооперации малых форм хозяйствования для совместного использования технических средств;
- использовать гибкую систему страхования с государственной поддержкой при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.
4. Мероприятия Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Обновление парка сельскохозяйственной техники":
1.1. Субсидии на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга.
Субсидии на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов: лизинга сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта и технологического оборудования, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 70 процентов от суммы первоначального взноса.
Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
1.2. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.
В рамках данного мероприятия предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию 50 процентов затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования либо сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, дата выпуска которых не превышает трех лет.
Субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 19 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. По направлению "Развитие инновационной деятельности в агропромышленном комплексе":
2.1. Субсидии на информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В рамках данного мероприятия субсидии предоставляются на:
а) переподготовку, повышение квалификации, стажировку руководителей и специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - образовательные услуги), осуществляемые на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства;
б) информационно-консультативные услуги в сельскохозяйственном производстве, предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании договоров, заключаемых с учреждениями и специализированными организациями.
Субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства". Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2.2. Проведение мероприятий по развитию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
В рамках данного мероприятия осуществляется подключение муниципальных образований к системе сервисов Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК (ГАСУ АПК), что обеспечит более качественное и оперативное автоматизированное управление процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Таблица 12. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 27.02.2015 № 54-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
бюджетные ассигнования
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
- областной бюджет
80714300,00
63243400,00
41398000,00
43724100,00
73557600,00
73557600,00
73557600,00
Направление 1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
1.1.
Субсидии на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
53528700,00
36193400,00
30438000,00
32693800,00
39193700,00
39193700,00
39193700,00
бюджетные ассигнования
53528700,00
36193400,00
30438000,00
32693800,00
39193700,00
39193700,00
39193700,00
- областной бюджет
53528700,00
36193400,00
30438000,00
32693800,00
39193700,00
39193700,00
39193700,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
25665300,00
26150000,00
10000000,00
10000000,00
31650000,00
31650000,00
31650000,00
бюджетные ассигнования
25665300,00
26150000,00
10000000,00
10000000,00
31650000,00
31650000,00
31650000,00
- областной бюджет
25665300,00
26150000,00
10000000,00
10000000,00
31650000,00
31650000,00
31650000,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 2. Развитие инновационной деятельности в агропромышленном комплексе
2.1.
Субсидии на информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
401400,00
0,00
0,00
0,00
883600,00
883600,00
883600,00
бюджетные ассигнования
401400,00
0,00
0,00
0,00
883600,00
883600,00
883600,00
- областной бюджет
401400,00
0,00
0,00
0,00
883600,00
883600,00
883600,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Проведение мероприятий по развитию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
1118900,00
900000,00
960000,00
1030300,00
1830300,00
1830300,00
1830300,00
бюджетные ассигнования
1118900,00
900000,00
960000,00
1030300,00
1830300,00
1830300,00
1830300,00
- областной бюджет
1118900,00
900000,00
960000,00
1030300,00
1830300,00
1830300,00
1830300,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание введено Постановлением Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 02.12.2014 № 493-п, от 12.12.2014 № 528-п,
от 18.12.2014 № 544-п, от 31.12.2014 № 590-п, от 27.02.2015 № 54-п,
от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 15.07.2015 № 337-п,
от 25.08.2015 № 402-п, от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Поддержка малых форм хозяйствования
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Развитие малого бизнеса на селе и улучшение качества жизни в сельской местности
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 39662820,00 руб.
2015 год - 47927315,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 1239129,00 руб.)
2016 год - 29933278,00 руб.
2017 год - 28593387,00 руб.
2018 год - 9506600,00 руб.
2019 год - 9506600,00 руб.
2020 год - 9506600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 9502500,00 руб.
2015 год - 8298485,00 руб.
2016 год - 9182300,00 руб.
2017 год - 9824200,00 руб.
2018 год - 9506600,00 руб.
2019 год - 9506600,00 руб.
2020 год - 9506600,00 руб.
- федеральный бюджет:
2014 год - 30160320,00 руб.
2015 год - 39628830,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 1239129,00 руб.)
2016 год - 20750978,00 руб.
2017 год - 18769187,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 39662820,00 руб.
2015 год - 47927315,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 1239129,00 руб.)
2016 год - 29933278,00 руб.
2017 год - 28593387,00 руб.
2018 год - 9506600,00 руб.
2019 год - 9506600,00 руб.
2020 год - 9506600,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 9502500,00 руб.
2015 год - 8298485,00 руб.
2016 год - 9182300,00 руб.
2017 год - 9824200,00 руб.
2018 год - 9506600,00 руб.
2019 год - 9506600,00 руб.
2020 год - 9506600,00 руб.
- федеральный бюджет:
2014 год - 30160320,00 руб.
2015 год - 39628830,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 1239129,00 руб.)
2016 год - 20750978,00 руб.
2017 год - 18769187,00 руб.
2018 год - 0,00 руб.
2019 год - 0,00 руб.
2020 год - 0,00 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 15.07.2015 № 337-п, от 25.08.2015 № 402-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание:
<*> Реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 590-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) предусматривает предоставление мер государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - малые формы хозяйствования).
Основными направлениями реализации Подпрограммы являются:
а) государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования. Государственная поддержка по данному направлению обеспечивает снижение уровня финансовой нагрузки на малые формы хозяйствования по обслуживанию ранее полученных кредитов (займов);
б) поддержка начинающих фермеров. Данное направление предусматривает финансовое стимулирование создания крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержку их развития на начальном этапе с момента создания;
в) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставляемая государственная поддержка по данному направлению стимулирует развитие крестьянскими (фермерскими) хозяйствами животноводческого направления;
г) оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставляемые меры государственной поддержки по данному направлению стимулируют ускорение процесса оформления земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) поддержка глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств на переселение в сельскую местность. Данное направление государственной поддержки стимулирует создание крестьянских (фермерских) хозяйств за счет снижения уровня входных финансовых барьеров в данный вид бизнеса для жителей крупных населенных пунктов Ивановской области;
е) развитие садоводства и огородничества. По данному направлению осуществляется финансовое стимулирование обеспечения инженерной инфраструктурой территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы за период с 2014 года по 2020 год будут достигнуты следующие результаты:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 337-п)
а) реализовано не менее 101 проекта по созданию (развитию) крестьянских (фермерских) хозяйств, что создаст не менее 303 новых рабочих мест;
(п. "а" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 337-п)
б) реализовано не менее 40 проектов крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм, что создаст не менее 120 новых рабочих мест. При этом будет построено или реконструировано не менее 7 семейных животноводческих ферм;
(п. "б" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 337-п)
в) оформлено в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами не менее 10,74 тыс. га земельных участков.
(п. "в" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 337-п)
Таблица 13. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 337-п)
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
7
10
12
9
14
15
16
17
18
2.
Количество созданных новых рабочих мест крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществившими проекты создания и развития своих хозяйств
единиц
21
30
36
27
42
45
48
51
54
3.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки
единиц
2
3
3
2
5
6
7
8
9
4.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5.
Количество созданных новых рабочих мест крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществившими проекты по развитию семейных животноводческих ферм
единиц
6
9
9
6
15
18
21
24
27
6.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. га
x
1,26
1,34
1,42
1,47
1,53
1,6
1,66
1,72
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
(пояснения к таблице в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 337-п)
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- законодательные, обусловленные недостаточным совершенством правовой базы для развития индивидуально-семейного сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной потребительской кооперации;
- недостаточная развитость земельного рынка;
- трудности сбыта сельскохозяйственной продукции, недостаточно эффективная система материально-технического и производственного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм хозяйствования.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- совершенствования законодательной базы;
- обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм;
- создания условий по активизации оформления земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Мероприятия Подпрограммы
1. По направлению "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования":
1.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки:
а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
б) по кредитам (займам), полученным:
- гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 г. на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 № 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 3).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 № 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
1.2. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2013 годах сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора кооперативом.
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2008 № 294-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 - 2012 годах сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. По направлению "Поддержка начинающих фермеров":
2.1. Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются на конкурсной основе в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Ивановской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
б) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
д) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
е) приобретение сельскохозяйственных животных;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
з) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
и) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера составляет 1,5 миллиона рублей.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
Гранты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 № 194-п "Об утверждении Порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2.2. Единовременная помощь начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Настоящее мероприятие предусматривает предоставление на конкурсной основе единовременной помощи начинающим фермерам, которая может быть использована в целях:
а) приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
б) приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
в) приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
г) подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, сети Интернет, водопроводу и канализации.
Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в расчете на одного начинающего фермера составляет 250 тысяч рублей.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
Единовременная помощь предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 № 194-п "Об утверждении Порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3. По направлению "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств":
3.1. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.
Гранты предоставляются на конкурсной основе крестьянским (фермерским) хозяйствам на следующие цели:
а) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
б) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
в) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
г) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
д) покупку сельскохозяйственных животных.
Максимальный размер гранта по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 21,6 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
Гранты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 31.05.2012 № 173-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
4. По направлению "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств":
4.1. Субсидии на возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по ставке на 1 гектар в случаях:
а) уточнения местоположения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;
б) образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 № 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 15.05.2012 № 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п)
5. По направлению "Поддержка глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств на переселение в сельскую местность":
5.1. Единовременные выплаты главам крестьянских (фермерских) хозяйств на переселение в сельскую местность.
Право на получение единовременной выплаты имеют главы крестьянских (фермерских) хозяйств, переселившиеся на новое место жительства в сельскую местность Ивановской области из городов и поселков, включая граждан, переселившихся из других субъектов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, для организации и обустройства крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в качестве крестьянских (фермерских) хозяйств, и приступившие к хозяйственной деятельности на территории Ивановской области.
Единовременные выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 03.11.2006 № 179-п "Об утверждении Порядка осуществления единовременных выплат на переселение в сельскую местность и обустройство глав крестьянских (фермерских) хозяйств и членов их семей".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5.2. Единовременные выплаты членам семьи главы крестьянского (фермерского) хозяйства на переселение в сельскую местность.
Право на получение единовременной выплаты имеют члены семьи (супруг (супруга), родители, дети) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, переселившиеся на новое место жительства в сельскую местность Ивановской области из городов и поселков, включая граждан, переселившихся из других субъектов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, для организации и обустройства крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в качестве крестьянских (фермерских) хозяйств, и приступившие к хозяйственной деятельности на территории Ивановской области.
Единовременные выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 03.11.2006 № 179-п "Об утверждении Порядка осуществления единовременных выплат на переселение в сельскую местность и обустройство глав крестьянских (фермерских) хозяйств и членов их семей".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
6. По направлению "Развитие садоводства и огородничества":
6.1. Субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Указанные субсидии предоставляются в размере 50% от суммы фактических затрат на инженерное обеспечение территорий, включая:
а) строительство (реконструкцию) электрических сетей на территории некоммерческих объединений граждан (возведение трансформаторных подстанций, линий электропередач);
б) строительство (реконструкцию) систем водоснабжения на территории некоммерческих объединений граждан (бурение и обустройство скважин, строительство насосных станций и водоводов).
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 № 195-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Таблица 14. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
39662820,00
47927315,00
29933278,00
28593387,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
бюджетные ассигнования
39662820,00
47927315,00
29933278,00
28593387,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
- областной бюджет
9502500,00
8298485,00
9182300,00
9824200,00
9506600,00
9506600,00
9506600,00
- федеральный бюджет <*>
30160320,00
39628830,00
20750978,00
18769187,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
Направление 1. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
1.1
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
22523000,00
21984858,00
11415480,00
9558300,00
2215500,00
2215500,00
2215500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
бюджетные ассигнования
22523000,00
21984858,00
11415480,00
9558300,00
2215500,00
2215500,00
2215500,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
- областной бюджет
2705000,00
2636158,00
2063000,00
2215500,00
2215500,00
2215500,00
2215500,00
- федеральный бюджет <*>
19818000,00
19348700,00
9352480,00
7342800,00
0,00
0,00
0,00
Кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет
1239129,00
1.2
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2013 годах сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
15000,00
0,00
101300,00
110800,00
110800,00
110800,00
110800,00
бюджетные ассигнования
15000,00
0,00
101300,00
110800,00
110800,00
110800,00
110800,00
- областной бюджет
15000,00
0,00
101300,00
110800,00
110800,00
110800,00
110800,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 2. Поддержка начинающих фермеров
2.1
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
7660000,00
12458300,00
8161000,00
8315300,00
2090600,00
2090600,00
2090600,00
бюджетные ассигнования
7660000,00
12458300,00
8161000,00
8315300,00
2090600,00
2090600,00
2090600,00
- областной бюджет
1991000,00
2315300,00
2161000,00
2315300,00
2090600,00
2090600,00
2090600,00
- федеральный бюджет <*>
5669000,00
10143000,00
6000000,00
6000000,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Единовременная помощь начинающим фермерам на бытовое обустройство
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
214000,00
0,00
0,00
0,00
224700,00
224700,00
224700,00
бюджетные ассигнования
214000,00
0,00
0,00
0,00
224700,00
224700,00
224700,00
- областной бюджет
214000,00
0,00
0,00
0,00
224700,00
224700,00
224700,00
- федеральный бюджет <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 3. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
3.1
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
7674000,00
12675571,00
8233000,00
8465000,00
3465000,00
3465000,00
3465000,00
бюджетные ассигнования
7674000,00
12675571,00
8233000,00
8465000,00
3465000,00
3465000,00
3465000,00
- областной бюджет
3300000,00
3230571,00
3233000,00
3465000,00
3465000,00
3465000,00
3465000,00
- федеральный бюджет <*>
4374000,00
9445000,00
5000000,00
5000000,00
0,00
0,00
0,00
Направление 4. Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
4.1
Субсидии на возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
523320,00
728586,00
694498,00
743987,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
523320,00
728586,00
694498,00
743987,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
224000,00
36456,00
296000,00
317600,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет <*>
299320,00
692130,00
398498,00
426387,00
0,00
0,00
0,00
Направление 5. Поддержка глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств на переселение в сельскую местность
5.1
Единовременные выплаты главам крестьянских (фермерских) хозяйств на переселение в сельскую местность
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
50000,00
50000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
бюджетные ассигнования
50000,00
50000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
- областной бюджет
50000,00
50000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
300000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.2
Единовременные выплаты членам семьи главы крестьянского (фермерского) хозяйства на переселение в сельскую местность
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
10000,00
30000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
бюджетные ассигнования
10000,00
30000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
- областной бюджет
10000,00
30000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
50000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Направление 6. Развитие садоводства и огородничества
6.1
Субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
993500,00
0,00
978000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
бюджетные ассигнования
993500,00
0,00
978000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
- областной бюджет
993500,00
0,00
978000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
1050000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объекты которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п, от 02.12.2014 № 493-п, от 12.12.2014 № 528-п,
от 31.12.2014 № 590-п, от 26.06.2015 № 312-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
Наименование подпрограммы
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Повышение обеспеченности организаций агропромышленного комплекса Ивановской области квалифицированными кадрами
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1150000,00 руб.
2015 год - 1729342,00 руб.
2016 год - 2300000,00 руб.
2017 год - 2300000,00 руб.
2018 год - 2300000,00 руб.
2019 год - 2300000,00 руб.
2020 год - 2300000,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 1150000,00 руб.
2015 год - 1729342,00 руб.
2016 год - 2300000,00 руб.
2017 год - 2300000,00 руб.
2018 год - 2300000,00 руб.
2019 год - 2300000,00 руб.
2020 год - 2300000,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1150000,00 руб.
2015 год - 1729342,00 руб.
2016 год - 2300000,00 руб.
2017 год - 2300000,00 руб.
2018 год - 2300000,00 руб.
2019 год - 2300000,00 руб.
2020 год - 2300000,00 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 1150000,00 руб.
2015 год - 1729342,00 руб.
2016 год - 2300000,00 руб.
2017 год - 2300000,00 руб.
2018 год - 2300000,00 руб.
2019 год - 2300000,00 руб.
2020 год - 2300000,00 руб.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) включает меры финансового стимулирования, направленные на привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве руководителей, специалистов с соответствующим высшим и средним специальным образованием, молодых работников массовых профессий.
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
- увеличить обеспеченность организаций агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами с 94,7 процента в 2013 году до 98 процентов в 2020 году;
- довести долю работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, с 44,5 процента в 2013 году до 48 процентов в 2020 году от их общего числа.
Таблица 15. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Обеспеченность организаций агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами
процентов
93,5
94,7
95,2
95,7
96,2
96,8
97,4
97,8
98,0
2.
Доля работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
процентов
45,1
44,5
45,0
45,5
46,0
46,5
47,0
47,5
48,0
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются следующим образом:
И1 = М : (М + М1) x 100%, где
И1 - обеспеченность организаций агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами (процентов);
М1 - количество незанятых вакансий в организациях агропромышленного комплекса Ивановской области (единиц);
М - количество работников в организациях агропромышленного комплекса Ивановской области (человек).
Значения М1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения М определяются по данным официального статистического наблюдения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются следующим образом:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2014 № 69-п)
И2 = Ч1 : Ч x 100%, где
И2 - доля работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование (процентов);
Ч1 - численность работающих в агропромышленном комплексе Ивановской области руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование (человек);
Ч - численность работающих в агропромышленном комплексе Ивановской области руководителей и специалистов (человек).
Значения Ч1, Ч определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
(введен Постановлением Правительства Ивановской области
от 26.02.2014 № 69-п)
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- неблагоприятная демографическая ситуация;
- низкая заработная плата в сельской местности;
- неравные условия конкуренции на рынке труда;
- проблема организации досуга;
- вопросы образования и воспитания детей;
- сложности в решении жилищной проблемы.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:
- грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации государственной программы;
- информационно-консультационной и методической поддержки проводимых мероприятий в части кадрового обеспечения отрасли.
4. Мероприятия Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Единовременные выплаты специалистам сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним специальным образованием.
Получателями выплат являются вновь назначенные специалисты сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним образованием, работающие по специальности.
Размер единовременной выплаты составляет 25 тысяч рублей. Предоставление единовременной выплаты получателю выплаты осуществляется один раз.
Выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 04.08.2009 № 232-п "Об утверждении порядков предоставления единовременных выплат выпускникам средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей), получившим в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающим у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях, а также вновь назначаемым (избираемым) руководителям и специалистам сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним специальным образованием" (приложение 2).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. Единовременные выплаты выпускникам средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей), получившим в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающим у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях.
Получателями выплат являются выпускники средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей) в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, получившие в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающие у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях, заключившие трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем (машинно-технологической (тракторной) станцией) на срок не менее трех лет.
Размер единовременной выплаты составляет 25 тысяч рублей. Предоставление единовременной выплаты получателю выплаты осуществляется один раз.
Выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 04.08.2009 № 232-п "Об утверждении порядков предоставления единовременных выплат выпускникам средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей), получившим в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающим у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях, а также вновь назначаемым (избираемым) руководителям и специалистам сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним специальным образованием" (приложение 1).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3. Единовременные выплаты вновь назначаемым (избираемым) руководителям сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Получателями выплат являются вновь назначенные (избранные) руководители сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним образованием, работающие по специальности.
Размер единовременной выплаты составляет 50 тысяч рублей. Предоставление единовременной выплаты получателю выплаты осуществляется один раз.
Выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 04.08.2009 № 232-п "Об утверждении порядков предоставления единовременных выплат выпускникам средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей), получившим в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающим у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях, а также вновь назначаемым (избираемым) руководителям и специалистам сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним специальным образованием" (приложение 2).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Таблица 16. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 26.06.2015 № 312-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
бюджетные ассигнования
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
- областной бюджет
1150000,00
1729342,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
2300000,00
1.
Единовременные выплаты специалистам сельскохозяйственных товаропроизводителей с соответствующим высшим или средним специальным образованием
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
600000,00
850000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
бюджетные ассигнования
600000,00
850000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
- областной бюджет
600000,00
850000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
900000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Единовременные выплаты выпускникам средних общеобразовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей), получившим в указанных организациях соответствующие документы об образовании, работающим у сельскохозяйственных товаропроизводителей, в машинно-технологических (тракторных) станциях
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
350000,00
729342,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
бюджетные ассигнования
350000,00
729342,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
- областной бюджет
350000,00
729342,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
800000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Единовременные выплаты вновь назначаемым (избираемым) руководителям сельскохозяйственных товаропроизводителей
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
200000,00
150000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
бюджетные ассигнования
200000,00
150000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
- областной бюджет
200000,00
150000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
600000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Профилактика, выявление, лечение
и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней
животных, птиц, рыб, пчел"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 25.08.2015 № 402-п)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Ответственный исполнитель
Служба ветеринарии Ивановской области
Исполнители
Служба ветеринарии Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение объемов и качества оказания государственной услуги, обеспечение благополучия территории Ивановской области от заноса и распространения инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 50458900,00 руб.
2015 год - 43722738,37 руб.
2016 год - 52337622,70 руб.
2017 год - 52337622,70 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 50458900,00 руб.
2015 год - 43722738,37 руб.
2016 год - 52337622,70 руб.
2017 год - 52337622,70 руб.
Служба ветеринарии Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 50458900,00 руб.
2015 год - 43722738,37 руб.
2016 год - 52337622,70 руб.
2017 год - 52337622,70 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 50458900,00 руб.
2015 год - 43722738,37 руб.
2016 год - 52337622,70 руб.
2017 год - 52337622,70 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п, от 25.08.2015 № 402-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы осуществляется организация оказания государственной услуги "Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел".
Государственная услуга оказывается в отношении животных, птиц, рыб, пчел, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), а также диких животных (далее - животные).
Оказание государственной услуги предусматривает:
а) предоставление консультационной помощи владельцам животных по вопросам здоровья животных, их содержания и кормления;
б) проведение диагностических исследований;
в) осуществление отбора проб для лабораторных и мониторинговых исследований;
г) оказание лечебной (в том числе медикаментозной) помощи животным;
д) проведение вакцинации, дезинфекции и иных противоэпизоотических мероприятий.
Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями Ивановской области (областной, городской и районными станциями по борьбе с болезнями животных).
До настоящего времени в Ивановской области удавалось не допускать вспышек особо опасных заболеваний, передающихся человеку от животных и птиц, и своевременно купировать возникающие инфекционные заболевания, минимизируя ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Ключевой проблемой в сфере оказания государственной услуги является низкая доступность услуги для целевой аудитории в связи с острой нехваткой транспортных средств в государственных ветеринарных учреждениях области и неполным охватом территории Ивановской области ветеринарными учреждениями.
Другой проблемой является низкая оснащенность ветеринарных учреждений области современными приборами и оборудованием, а также недостаточная обеспеченность данных учреждений биопрепаратами и дезинфицирующими средствами, что затрудняет возможности для качественного оказания государственной услуги.
Сохранение указанных проблем ограничивает возможности для проведения эффективных профилактических мер, раннего обнаружения очагов заболеваний, оперативного лечения и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел. Повышается риск возникновения эпизоотий среди животных и возникновения заболеваний среди людей.
Решению указанных проблем будут способствовать мероприятия настоящей подпрограммы, направленные на поддержание и развитие материально-технической базы ветеринарной службы Ивановской области. Данные мероприятия осуществляются в соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 25.11.2002 № 123-па "Об утверждении положения о видах расходов на противоэпизоотические мероприятия, осуществляемые за счет средств бюджета Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма позволит сохранить объемы и качество оказания государственной услуги и обеспечить благополучие территории Ивановской области от заноса и распространения инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел.
Таблица 17. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 20.05.2015 № 191-п)
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Количество проведенных диагностических исследований с целью выявления очагов инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел на территории Ивановской области
исследований
309794
334021
295185
266366
300000
300000
2.
Количество неблагополучных пунктов, в которых проводились мероприятия по ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел
единиц
103
136
80
80
80
80
3.
Численность прошедших профилактику и (или) лечение от инфекционных и (или) массовых незаразных болезней животных (на бесплатной основе), в том числе:
491027
810329
492044
451216
500104
500104
4.
- животных и птиц (на бесплатной основе)
голов
490664
809934
491940
451112
500000
500000
5.
- рыб (в рыбных хозяйствах) (на бесплатной основе)
единиц
12
4
4
4
4
4
6.
- пчел (на пасеках) (на бесплатной основе)
пчелосемей
351
391
100
100
100
100
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого службой ветеринарии Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных
оказать существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации подпрограммы
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- распространение особо опасных, инфекционных и массовых незаразных болезней животных на территории Ивановской области;
- ухудшение эпизоотической обстановки в регионе;
- увеличение падежа животных от особо опасных, инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе принятия Федерального закона "О ветеринарии", направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области ветеринарии.
4. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Оказание государственной услуги "Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел".
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными государственными учреждениями Ивановской области, осуществляющими соответствующую деятельность в сфере ветеринарии.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
2. Приобретение автотранспорта и дезинфекционных установок для проведения противоэпизоотических мероприятий.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий отдельным бюджетным государственным учреждениям Ивановской области, участвующим в оказании государственной услуги, на приобретение дезинфекционных установок и автотранспорта для комплектации салона лабораторным, диагностическим оборудованием и ветеринарными препаратами для проведения противоэпизоотических мероприятий.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
3. Приобретение диагностических приборов для проведения туберкулинизации и вакцинации животных.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии отдельным бюджетным государственным учреждениям Ивановской области на приобретение диагностических приборов для проведения туберкулинизации и вакцинации животных, что позволит улучшить качество оказания государственной услуги, а также позволит оптимизировать бюджетные средства на приобретение одноразовых шприцев.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 год.
4. Закупка ветеринарных препаратов и дезинфицирующих средств.
Мероприятие предусматривает закупку и хранение ветеринарных препаратов и дезинфицирующих средств на проведение мероприятий по профилактике и лечению инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
Таблица 18. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма, всего
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
бюджетные ассигнования
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
- областной бюджет
50458900,00
43722738,37
52337622,70
52337622,70
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
1.
Оказание государственной услуги "Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел"
Служба ветеринарии Ивановской области
47095000,00
41440835,84
48293499,63
48293499,63
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
2.
Приобретение автотранспорта и дезинфекционных установок для проведения противоэпизоотических мероприятий
Служба ветеринарии Ивановской области
1600000,00
0
2205000,00
2205000,00
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
3.
Приобретение диагностических приборов для проведения туберкулинизации и вакцинации животных
Служба ветеринарии Ивановской области
-
0
-
-
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
4.
Закупка ветеринарных препаратов и дезинфицирующих средств
Служба ветеринарии Ивановской области
1763900,00
2281902,53
1839123,07
1839123,07
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Лабораторная диагностика болезней животных,
птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п, от 20.05.2015 № 191-п, от 25.08.2015 № 402-п)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Ответственный исполнитель
Служба ветеринарии Ивановской области
Исполнители
Служба ветеринарии Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение объемов проводимой в Ивановской области лабораторной диагностики болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 17344700,00 руб.
2015 год - 15469668,45 руб.
2016 год - 18323237,22 руб.
2017 год - 18323237,22 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 17344700,00 руб.
2015 год - 15469668,45 руб.
2016 год - 18323237,22 руб.
2017 год - 18323237,22 руб.
Служба ветеринарии Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 17344700,00 руб.
2015 год - 15469668,45 руб.
2016 год - 18323237,22 руб.
2017 год - 18323237,22 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 17344700,00 руб.
2015 год - 15469668,45 руб.
2016 год - 18323237,22 руб.
2017 год - 18323237,22 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п, от 25.08.2015 № 402-п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы осуществляется организация оказания государственной услуги "Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции".
Оказание государственной услуги предусматривает:
а) предоставление консультационной помощи по вопросам здоровья животных, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), а также диких животных;
б) проведение лабораторных исследований животных на наличие у них заболеваний или установление причин их гибели, а также лабораторных исследований используемых при выращивании животных воды, кормов и кормовых добавок растительного, животного и иного происхождения, биологических, химических и лекарственных средств, а также иной продукции, используемой в животноводстве.
Государственная услуга оказывается государственными ветеринарными учреждениями Ивановской области.
В последние годы, несмотря на постоянное и значительное снижение количества сельскохозяйственных животных в Ивановской области, показатели объема оказываемой государственной услуги удавалось нарастить. Так, в 2013 году на бесплатной основе было проведено на 3,5 процента лабораторных исследований больше, чем в 2012 году, это связано с увеличением проведения лабораторных исследований из-за увеличения охвата поголовья животных, птиц, рыб, пчел диагностическими исследованиями. Ожидается, что по итогам 2014 года данный показатель достигнет уровня 2013 года.
Ключевыми проблемами в сфере оказания государственной услуги являются низкая территориальная доступность услуги для целевой аудитории и очень ограниченный набор проводимых лабораторных исследований. Оснащенность областной ветеринарной лаборатории и лабораторно-диагностических отделов находится на очень низком уровне, не отвечает ветеринарным требованиям, ГОСТам и табелям оснащенности.
Вследствие этого областная ветеринарная лаборатория и лабораторно-диагностические отделы не имеют возможности проводить мониторинг безопасности поднадзорной продукции животного происхождения, а также осуществлять контроль остаточных количеств запрещенных веществ в организме животных и птиц.
В 2012 году Ивановская областная ветеринарная лаборатория аккредитована только в системе Аналитика, что не позволяет в полном объеме и качественно оказывать государственную услугу.
Решению указанных проблем будут способствовать мероприятия настоящей подпрограммы, направленные на поддержание и развитие материально-технической базы ветеринарной службы Ивановской области. Данные мероприятия осуществляются в соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 25.11.2002 № 123-па "Об утверждении положения о видах расходов на противоэпизоотические мероприятия, осуществляемые за счет средств бюджета Ивановской области".
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы обеспечит сохранение стабильного среднегодового объема (на уровне 2014 года) проводимых на бесплатной основе в Ивановской области лабораторных диагностических исследований болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции.
Таблица 19. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 20.05.2015 № 191-п)
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Количество проведенных лабораторных диагностических исследований болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции (на бесплатной основе)
исследований
126611
131045
105810
93865
105810
105810
2.
Число отказов в проведении лабораторных диагностических исследований по причине отсутствия технических и иных ресурсных возможностей
отказов
800
124
200
150
100
100
3.
Число случаев признания результатов проведенных лабораторных диагностических исследований недостоверными
раз
0
0
0
0
0
0
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого службой ветеринарии Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации подпрограммы
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- несвоевременное выявление инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел;
- опасность заражения антропозоонозными заболеваниями людей;
- нарушение контроля за распространением инфекционных заболеваний и качеством ввозимой продукции и кормов на территорию Ивановской области.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе принятия Федерального закона "О ветеринарии", направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области ветеринарии.
4. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Оказание государственной услуги "Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции".
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными государственными учреждениями Ивановской области, осуществляющими соответствующую деятельность в сфере ветеринарии.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
2. Приобретение лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий отдельным бюджетным государственным учреждениям Ивановской области, участвующим в оказании государственной услуги, на приобретение лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
3. Приобретение диагностикумов для проведения лабораторных диагностических исследований.
Мероприятие предусматривает приобретение диагностикумов для проведения лабораторных диагностических исследований.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
Таблица 20. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма, всего
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
бюджетные ассигнования
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
- областной бюджет
17344700,00
15469668,45
18323237,22
18323237,22
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
1.
Оказание государственной услуги "Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции"
Служба ветеринарии Ивановской области
16644700,00
14880418,45
16875637,22
16875637,22
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
2.
Приобретение лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований
Служба ветеринарии Ивановской области
600000,00
0
1342600,00
1342600,00
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п)
3.
Приобретение диагностикумов для проведения лабораторных диагностических исследований
Служба ветеринарии Ивановской области
100000,00
589250,00
105000,00
105000,00
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п,
от 25.08.2015 № 402-п)
Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Ветеринарно-санитарная экспертиза
поднадзорной продукции"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 № 590-п)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации
2014 - 2017 гг.
Ответственный исполнитель
Служба ветеринарии Ивановской области
Исполнители
Служба ветеринарии Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение стабильных объемов выполнения ветеринарно-санитарной экспертизы поднадзорной продукции в Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 1088100,00 руб.
2015 - 1045875,00 руб.
2016 - 1007640,08 руб.
2017 - 1007640,08 руб.
- областной бюджет:
2014 - 1088100,00 руб.
2015 - 1045875,00 руб.
2016 - 1007640,08 руб.
2017 - 1007640,08 руб.
Служба ветеринарии Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 1088100,00 руб.
2015 - 1045875,00 руб.
2016 - 1007640,08 руб.
2017 - 1007640,08 руб.
- областной бюджет:
2014 - 1088100,00 руб.
2015 - 1045875,00 руб.
2016 - 1007640,08 руб.
2017 - 1007640,08 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного происхождения проводится для подтверждения качества и безопасности продукции в ветеринарно-санитарном отношении. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы (трихинеллоскопия) является обязательным условием для получения разрешения на реализацию продукции животного происхождения на продовольственных рынках.
Ветеринарно-санитарная экспертиза выполняется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении".
Оказание государственной услуги организовано на всех постоянно действующих продовольственных рынках Ивановской области, а также непосредственно в областных государственных учреждениях, исполняющих государственное задание на оказание государственной услуги, в течение всего времени их работы.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма обеспечит сохранение качества проводимой в Ивановской области ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения.
Таблица 21. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз (на бесплатной основе)
Экспертиз
89372
89196
81000
77760
81000
81000
2.
Число зафиксированных нарушений установленных сроков проведения ветеринарно-санитарной экспертизы
раз
1015
1860
4100
2000
2000
2000
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого службой ветеринарии Ивановской области.
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать
существенное влияние на достижение
ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Основным внешним фактором, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, является угроза заболевания антропозоонозными заболеваниями людей.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе принятия Федерального закона "О ветеринарии", направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области ветеринарии.
4. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующего мероприятия:
Оказание государственной услуги "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции".
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными государственными учреждениями Ивановской области, осуществляющими соответствующую деятельность в сфере ветеринарии.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 год.
Таблица 22. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма, всего
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
бюджетные ассигнования
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
- областной бюджет
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
1.
Оказание государственной услуги "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции"
Служба ветеринарии Ивановской области
1088100,00
1045875,00
1007640,08
1007640,08
Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Ивановской области"
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 27.02.2015 № 54-п, от 26.06.2015 № 312-п, от 09.12.2015 № 533-п)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области
Тип подпрограммы
Специальная
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы <*>
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 33086300,00 руб.,
2015 год - 93844237,44 руб.,
2016 год - 45730308,00 руб.,
2017 год - 53496488,00 руб.,
2018 год - 79400000,00 руб.,
2019 год - 98200000,00 руб.,
2020 год - 111270000,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 21356300,00 руб.,
2015 год - 50392057,44 руб.,
2016 год - 35540308,00 руб.,
2017 год - 44696488,00 руб.,
2018 год - 79400000,00 руб.,
2019 год - 98200000,00 руб.,
2020 год - 111270000,00 руб.;
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 11730000,00 руб.,
2015 год - 43452180,00 руб.,
2016 год - 10190000,00 руб.,
2017 год - 8800000,00 руб.,
2018 год - 0,0 руб.,
2019 год - 0,0 руб.,
2020 год - 0,0 руб.
Внебюджетные средства:
2014 год - 10055000,00 руб.,
2015 год - 10008000,00 руб.,
2016 год - 3430000,00 руб.,
2017 год - 7643000,00 руб.,
2018 год - 14570000,00 руб.,
2019 год - 16285000,00 руб.,
2020 год - 18000000,00 руб.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 33086300,00 руб.,
2015 год - 68463007,44 руб.,
2016 год - 32190000,00 руб.,
2017 год - 30800000,00 руб.,
2018 год - 79400000,00 руб.,
2019 год - 98200000,00 руб.,
2020 год - 111270000,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 21356300,00. руб.,
2015 год - 40000007,44 руб.,
2016 год - 22000000,00 руб.,
2017 год - 22000000,00 руб.,
2018 год - 79400000,00 руб.,
2019 год - 98200000,00 руб.,
2020 год - 111270000,00 руб.;
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 11730000,00 руб.,
2015 год - 28463000,00 руб.,
2016 год - 10190000,00 руб.,
2017 год - 8800000,00 руб.,
2018 год - 0,0 руб.,
2019 год - 0,0 руб.,
2020 год - 0,0 руб.
Внебюджетные средства:
2014 год - 10055000,00 руб.,
2015 год - 10008000,00 руб.,
2016 год - 3430000,00 руб.,
2017 год - 7643000,00 руб.,
2018 год - 14570000,00 руб.,
2019 год - 16285000,00 руб.,
2020 год - 18000000,00. руб.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области:
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 0,00 руб.,
2015 год - 25381230,00 руб.,
2016 год - 13540308,00 руб.,
2017 год - 22696488,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 0,00 руб.,
2015 год - 10392050,00 руб.,
2016 год - 13540308,00 руб.,
2017 год - 22696488,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.;
- федеральный бюджет: <*>
2014 год - 0,00 руб.,
2015 год - 14989180,00 руб.,
2016 год - 0,00 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.
Внебюджетные средства:
2014 год - 0,00 руб.,
2015 год - 27295800,00 руб.,
2016 год - 0,00 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Примечание.
<*> Реализация подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут уточняться в паспорте настоящей подпрограммы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
2. Общие положения
Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей подпрограмме (далее - Подпрограмма) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Иваново) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Под муниципальной программой устойчивого развития сельских территорий понимается утвержденная муниципальная программа муниципального образования Ивановской области, предусматривающая реализацию, как минимум, двух из следующих мероприятий (далее - Муниципальная программа, Мероприятия по обеспечению устойчивого развития сельских территорий):
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности (может осуществляться по следующим направлениям: развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, развитие газификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельской местности, развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности);
- предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация настоящей Подпрограммы обеспечит за период 2014 - 2020 годов:
- ввод и приобретение 7,603 тыс. кв. метров жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе 5,145 тыс. кв. метров жилья молодыми семьями и молодыми специалистами. Это обеспечит улучшение жилищных условий 130 сельским семьям, в том числе 88 молодым семьям и молодым специалистам. В результате сократится общее число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
- ввод в эксплуатацию 60,795 км газовых сетей. Это позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом на 0,9 процента, до 32,6 процента к 2020 году;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
- ввод в эксплуатацию 18,85 км сетей водоснабжения. Это позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой нормативного качества на 0,5 процента, до 24,1 процента к 2020 году;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
- ввод в действие 10,8 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений. В результате возрастет обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями. Это будет способствовать привлечению к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи. Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом), составит к 2020 году 600 человек;
- реализацию проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку в одном сельском поселении, предусматривающего комплексное освоение земельного участка в целях осуществления компактного жилищного строительства для обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, участвующих в реализации инвестиционного проекта;
- реализацию двух проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. Это будет способствовать активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
- ввод в эксплуатацию 17,408 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Таблица 23. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. метров
3900
4632
1278
1150
290
430
1410
1485
1560
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
1.1.
- в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1300
1397
630
805
290
300
990
1040
1090
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
2.
Сокращение общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)
человек
76
67
18
37
41
47
72
100
130
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
3.
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)
человек
27
24
10
23
27
31
48
67
88
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
4.
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
километров
5,1
3,31
4,2
8,695
0
0
12,1
19,2
16,6
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
5.
Уровень газификации домов (квартир) сетевым природным газом в сельской местности
процентов
28,24
29,85
31,7
31,8
31,9
32
32,1
32,3
32,6
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
6.
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности
километров
19,4
5,81
0
5,37
0
3,68
5,5
4,3
0
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
7.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой нормативного качества
процентов
20,5
22,1
23,7
23,8
23,8
23,9
24
24,1
24,1
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
8.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километров
0
0
0
1,433
6,8
9,175
0
0
0
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п,
от 09.12.2015 № 533-п)
9.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
кв. метров
0
0
0
0
0
0
0
3600
7200
10.
Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом)
человек
0
0
0
0
0
0
0
200
600
11.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
1
12.
Количество созданных рабочих мест на селе
мест
92
48
18
168
13.
Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
единиц
0
0
0
0
0
0
1
1
0
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого финансирования за счет средств областного бюджета и софинансирования реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) целевые индикаторы (показатели) 1, 1.1, 2, 3, 4, 6, 8 - 13 характеризуют результаты, достигаемые исключительно в рамках реализации настоящей Подпрограммы. Отчетные значения указанных целевых индикаторов (показателей) определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 5 определяются следующим образом:
И3 = (К1 + К2) : К x 100%, где:
И3 - уровень газификации домов (квартир) сетевым природным газом в сельской местности (процентов);
К1, К2 - количество подключенных к сетевому природному газу заселенных домов (квартир) в сельской местности Ивановской области (единиц);
К - количество жилых домов (квартир) в сельской местности Ивановской области (единиц).
Значения К1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения К2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.
Значения К определяются по данным официального статистического наблюдения;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 7 определяются следующим образом:
И5 = Ч2 : Ч x 100%, где:
И5 - обеспеченность сельского населения питьевой водой нормативного качества (процентов);
Ч2 - численность населения сельских поселений Ивановской области, проживающего в домохозяйствах, обеспеченных питьевой водой нормативного качества (человек);
Ч - численность сельского населения на территории Ивановской области (человек).
Значения Ч2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения Ч определяются по данным официального статистического наблюдения.
4. Мероприятия Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (далее - Отбор муниципальных образований) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Мероприятие предусматривает ежегодное проведение Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с приложением 1 к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. Участие в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий, проводимом в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее - ФЦП) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Мероприятие предусматривает ежегодную подготовку и представление заявочной документации на участие в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Отбор региональных программ) для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий в соответствии с ФЦП, в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - государственный заказчик ФЦП).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3. Заключение с государственными заказчиками ФЦП соглашения о порядке и условиях предоставления в соответствующем году субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию мероприятий ФЦП (далее - Соглашение с государственным заказчиком ФЦП, Субсидии из федерального бюджета).
Мероприятие выполняется при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
4. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Мероприятие выполняется в соответствии с требованиями, установленными приложением 3 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП, предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Субсидия из федерального бюджета на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
4.1. Социальные выплаты из бюджета Ивановской области на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий предоставляются в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
4.2. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Субсидии из бюджета Ивановской области на улучшение жилищных условий предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 2 к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности (исполнители - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области).
Мероприятие с привлечением средств федерального бюджета выполняется в соответствии с требованиями, установленными приложением 8 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП и Федеральным дорожным агентством (в части строительства и реконструкции автомобильных дорог), предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Субсидия из федерального бюджета на комплексное обустройство).
Реализация мероприятия осуществляется при участии Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5.1. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Реализация мероприятия с привлечением средств федерального бюджета предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.
Субсидии из бюджета Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
5.2. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на развитие сети автомобильных дорог) (ответственный исполнитель - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области).
Реализация мероприятия осуществляется с привлечением средств федерального бюджета и предусматривает формирование и направление Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на развитие сети автомобильных дорог в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП, а также формирование и направление Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Федеральному дорожному агентству заявочной документации на предоставление Субсидии из федерального бюджета на развитие сети автомобильных дорог по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП и Федеральным дорожным агентством.
Субсидии из бюджета Ивановской области на развитие сети автомобильных дорог предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2020 год.
6. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Мероприятие выполняется с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными приложением 9 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП, предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Субсидия из федерального бюджета на грантовую поддержку местных инициатив) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на грантовую поддержку местных инициатив в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
6.1. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Субсидии из бюджета Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 4 к настоящей Подпрограмме.
7. Формирование и представление государственному заказчику ФЦП отчетности об использовании средств Субсидии из федерального бюджета (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).
Мероприятие выполняется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с государственным заказчиком ФЦП.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
Расходы на реализацию мероприятий 1, 2, 3, 7 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Расходы на реализацию мероприятий 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.1 представлены в таблице 24 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы".
Оценка суммарного объема финансовых ресурсов, которые предполагается привлечь в ходе реализации настоящей Подпрограммы для достижения цели Подпрограммы, приведена в приложении 5 к настоящей Подпрограмме.
Таблица 24. Ресурсное обеспечение
реализации мероприятий Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма, всего
43141300,00
103852237,44
49160308,00
61139488,00
93970000,00
114485000,00
129270000,00
бюджетные ассигнования
33086300,00
93844237,44
45730308,00
53496488,00
79400000,00
982000000,00
111270000,00
- областной бюджет
21356300,00
50392057,44
35540308,00
44696488,00
79400000,00
98200000,00
111270000,00
- федеральный бюджет <*>
11730000,00
43452180,00
10190000,00
8800000,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
10055000,00
10008000,00
3430000,00
7643000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
4.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
4.1.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
33452800,00
33320463,00
11430000,00
17143000,00
31570000,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
23397800,00
23312463,00
8000000,00
12000000,00
17000000,00
0,00
0,00
- областной бюджет
11667800,00
11689463,00
4000000,00
6000000,00
17000000,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
11730000,00
11623000,00
4000000,00
6000000,00
0,0
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
10055000,00
10008000,00
3430000,00
5143000,00
14570000,00
0,00
0,00
4.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35285000,00
39000000,00
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19000000,00
21000000,00
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19000000,00
21000000,00
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16285000,00
18000000,00
5.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
5.1.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры
9688500,00
45150544,44
24190000,00
18800000,00
61400000,00
78200000,00
90270000,00
бюджетные ассигнования
9688500,00
45150544,44
24190000,00
18800000,00
61400000,00
78200000,00
90270000,00
- областной бюджет
9688500,00
28310544,44
18000000,00
16000000,00
61400000,00
78200000,00
90270000,00
- федеральный бюджет
0,00
16840000,00
6190000,00
2800000,00
0,00
0,00
0,00
5.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
0,00
25381230,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
25381230,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
10392050,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
0,00
14989180,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
6.1.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
0,00
0,00
0,00
0,00
1000000,00
1000000,00
0,00
бюджетные ассигнования
0,00
0,00
0,00
0,00
1000000,00
1000000,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
1000000,00
1000000,00
0,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,00
Примечание:
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут уточняться в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
(примечание в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
Приложение 1
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Ивановской области для участия в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
1. Конкурсный отбор проводится с целью определения перечня муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования), имеющих право на участие в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (далее - Отбор, Подпрограмма).
2. Результатом проведения Отбора является ранжированный перечень муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и предложения по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию Подпрограммы, между участниками Подпрограммы.
3. Участие в Отборе имеет добровольный характер.
4. Отбор проводится среди муниципальных образований, в отношении которых выполняются следующие условия (далее - участники Отбора):
а) в установленный срок представлена заявка с сопроводительными документами на участие в Отборе (далее - заявочная документация), сформированная в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка;
б) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей реализацию в текущем году, как минимум, двух из следующих мероприятий (далее - Муниципальная программа, Мероприятия по обеспечению устойчивого развития сельских территорий):
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности (может осуществляться по следующим направлениям: развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, развитие газификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельской местности, развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности);
- предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
в) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий в объемах, необходимых для их софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования.
5. Проведение Отбора осуществляет комиссия, состав и положение о которой утверждаются Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Комиссия, Департамент).
Отбор проводится один раз в год не позднее 1 сентября года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Не позднее 30 календарных дней до проведения Отбора Департамент публикует на своем официальном сайте извещение о проведении Отбора, которое должно содержать:
- наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;
- место и сроки подачи заявок по участию в Отборе;
- место и время проведения Отбора;
- контактную информацию.
6. Для участия в Отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в извещении, направляют в адрес Департамента:
а) заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования;
б) информацию о соответствии Муниципальной программы критериям Отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) пояснительную записку к Муниципальной программе по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
г) копию муниципального правового акта об утверждении Муниципальной программы, включая копию Муниципальной программы;
д) копии документов об утверждении документов территориального планирования (генеральных планов развития);
е) выписки из материалов по обоснованию документов территориального планирования (генеральных планов развития) в текстовой форме, подтверждающие включение объектов Муниципальной программы в документы территориального планирования и генеральные планы развития;
ж) выписку из муниципальных правовых актов (проектов правовых актов) представительных органов местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий в объемах, необходимых для их софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования;
з) документы (при их наличии), подтверждающие софинансирование Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий за счет внебюджетных источников;
и) список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии наличия в Подпрограмме на планируемый год мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
к) заявку на предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, сведений о размере средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к Порядку предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, с приложением списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по договору найма жилого помещения, и информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии наличия в Подпрограмме на планируемый год мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
л) заявку на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с приложением документов, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящего Порядка, и информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии наличия в Подпрограмме на планируемый год мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
м) заявку на предоставление в рамках Подпрограммы субсидий на развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления и методике распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, с приложением документов в соответствии с пунктом 5.1 Порядка;
н) документы по проектам комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП, при условии наличия в Подпрограмме на планируемый год в составе мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры мероприятий по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
о) заявку на предоставление субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и документов по общественно значимым некоммерческим проектам, претендующим на получение гранта в рамках Подпрограммы, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии наличия в Подпрограмме на планируемый год мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
7. Заявочная документация представляется в Департамент на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "и" - "о" пункта 6 настоящего Порядка, направляются в Департамент также в электронном виде.
Заявочная документация представляется в Департамент сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, с приложением списка представляемых документов с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых Департаменту, возлагается на муниципальные образования - участников Отбора.
8. Участники Отбора могут внести изменения в заявочную документацию при условии представления в Департамент до истечения установленного срока подачи заявочной документации соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
8.1. Уведомление об изменении заявочной документации, полученное Департаментом, не может быть отозвано соответствующим участником Отбора.
8.2. Внесение изменений в заявочную документацию оформляется в соответствии с требованиями, установленными для ее подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме участника Отбора текста "Внесение изменений в заявочную документацию на участие в конкурсном отборе".
8.3. При неоднократном внесении изменений в заявочную документацию каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником Отбора по порядку возрастания номера.
8.4. После представления в установленном порядке изменений к заявочной документации они становятся ее неотъемлемой частью.
8.5. В случае представления заявочной документации по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данная заявочная документация не допускается к участию в Отборе.
8.6. Участник Отбора вправе в любой момент отозвать заявочную документацию, направив в Департамент соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявочной документации на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявочная документация считается отозванной со дня получения Департаментом вышеуказанного письменного уведомления.
8.7. Заявочные документации, представленные на Отбор, участникам Отбора не возвращаются.
9. До начала Отбора Департамент проводит проверку достоверности и полноты представленных муниципальными образованиями документов для участия в Отборе.
10. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе в случаях:
- отсутствия утвержденных документов территориального планирования;
- подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в Департамент по истечении срока их приема, указанного в извещении о дате проведения Отбора;
- несоответствия представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка;
- наличия в представленных документах недостоверной информации.
11. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске заявочной документации к участию в Отборе является соответствие заявочной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и критериям Отбора, установленным приложением 2 к настоящему Порядку.
12. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями оценки, приведенными в следующей таблице:
№ п/п
Наименование критерия
Оценка
1.
Интегральный показатель развития сельского хозяйства в муниципальном образовании <*>
Наибольшее количество баллов - 21.
Наименьшее количество баллов - 1
2.
Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса
Муниципальной программой предусмотрена реализация всех мероприятий и направлений, предусмотренных подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", - 25 баллов.
Муниципальной программой предусмотрена реализация всех мероприятий и части направлений, предусмотренных подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", - 10 баллов.
Муниципальной программой предусмотрена реализация двух мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", - 5 баллов
3.
Наличие в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы, организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс Ивановской области
Количество баллов равно количеству организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории муниципального образования и предоставляющих бухгалтерскую отчетность в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
4.
Наличие в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы, реализуемых инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе <**>
Количество баллов равно количеству реализуемых инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории муниципального образования, по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
5.
Количество дополнительных создаваемых высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК и социальной сферы в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы
Не предусмотрено - 0 баллов.
До 10 рабочих мест - 5 баллов.
Более 10 рабочих мест - 10 баллов
6.
Использование комплексного подхода при решении вопросов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов
Количество баллов равно количеству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, где в рамках реализации Муниципальной программы планируется обеспечить комплексность социально-инженерного обустройства с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов
7.
Наличие в Муниципальной программе объектов, по которым имеется проектная документация (утвержденная не позднее 3 лет до момента представления), с положительным заключением государственной экспертизы, а также положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта
Наличие в Муниципальной программе более 50% объектов, по которым имеется проектная документация, - 10 баллов.
Наличие в Муниципальной программе менее 50% объектов, по которым имеется проектная документация, - 5 баллов.
Отсутствие объектов, по которым имеется проектная документация, - 0 баллов
8.
Доля софинансирования муниципального образования Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы
В соответствии с условиями предоставления субсидий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" - 5 баллов.
Выше уровня, установленного условиями предоставления субсидий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", - 10 баллов
9.
Софинансирование Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, за счет средств внебюджетных источников
При условии софинансирования всех Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий за счет внебюджетных источников - 20 баллов.
При условии софинансирования Мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, за счет внебюджетных источников - 5 баллов.
При отсутствии софинансирования Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий за счет внебюджетных источников - 0 баллов
10.
Использование современных технологий при создании в рамках Муниципальной программы объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Предусмотрено использование - 10.
Не предусмотрено использование - 0
11.
Социальный эффект от реализации Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий
Реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы улучшит условия жизни более 500 сельским жителям - 10 баллов; менее 500 сельским жителям - 5 баллов; менее 100 сельским жителям - 1 балл
--------------------------------
<*> Интегральный показатель развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях Ивановской области определяется путем ранжирования муниципальных образований по сумме мест рангов по пяти индикаторам:
- удельный вес валового объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий муниципального образования в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства Ивановской области,
- коэффициент использования пашни в муниципальном образовании,
- количество реализуемых инвестиционных проектов в сфере АПК на территории муниципального образования,
- уровень заработной платы в сельском хозяйстве в среднем по муниципальному образованию к средней заработной плате по экономике региона,
- показатель, оценивающий эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в сфере АПК.
По каждому из предлагаемых показателей (индикаторов) проводится ранжирование муниципальных образований с учетом достигнутых результатов.
<**> Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
В случае когда представленная муниципальным образованием заявочная документация не может быть оценена однозначно по одному из критериев, Комиссия вырабатывает единую оценку (в баллах) по данному критерию, которая при отсутствии единогласного решения определяется как среднее арифметическое значений, выставленных всеми членами Комиссии.
13. Комиссия определяет сводную оценку представленной муниципальным образованием заявочной документации как сумму оценок по каждому из критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14. По итогам Комиссия формирует протокол оценки, содержащий перечень муниципальных образований - участников Подпрограммы, ранжированный по мере убывания сводных оценок, с указанием их значений.
15. При подготовке предложений по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию Подпрограммы, между участниками Подпрограммы, определенными в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, Комиссия руководствуется требованиями порядков, утвержденных приложениями 2, 3 и 4 к Подпрограмме.
16. Протокол заседания Комиссии по результатам Отбора с предложениями по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, не позднее чем в трехдневный срок после его подписания публикуется на сайте Департамента.
17. Департамент в десятидневный срок после подписания протокола Комиссии письменно уведомляет Участников о результатах Отбора.
Приложение 1
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Ивановской области для участия в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
Заявка
________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Ивановской области для участия в ________ г. в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы Ивановской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Ивановской области)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальных
образований Ивановской области для участия в ______ г. в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ивановской области" с целью получения субсидий из
федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий аналогичной
муниципальной программы и гарантирует достоверность предоставляемых
сведений.
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области ___________ _________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
"______" ____________________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Ивановской области для участия в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
Информация о соответствии
Муниципальной программы
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
критериям отбора
№ п/п
Наименование критерия отбора
Информация о соответствии критерию отбора
Документ, подтверждающий информацию
1.
Наличие в Муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса
Муниципальной программой на очередной финансовый год и плановый период предусмотрена реализация следующих мероприятий (по годам):
1.
2.
3.
1. Пояснительная записка к Муниципальной программе.
2. Копия Муниципальной программы
2.
Наличие в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы, организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс Ивановской области
На территории ____________________________
(количество)
муниципальных образований района, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы, расположены ____________________________
(количество)
организаций агропромышленного комплекса и ____________________________
(количество)
крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляющих бухгалтерскую отчетность в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
1. Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
2. Заявка на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Выписки из материалов по обоснованию документов территориального планирования и генеральных планов развития в текстовой форме.
4. Пояснительная записка к Муниципальной программе
3.
Наличие в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы, реализуемых инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе
Муниципальной программой в соответствии с данными, предоставленными в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, реализованы и (или) реализуются ____________________________
(количество)
инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории муниципального образования
1. Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
2. Заявка на предоставление в рамках Подпрограммы субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.
4. Информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы
4.
Количество дополнительных создаваемых высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК и социальной сферы в сельской местности, где планируется реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы
В процессе реализации инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы, создано _____________ рабочих (количество)
мест, планируется создать ____________________________
(количество)
рабочих мест
1. Информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы
5.
Использование комплексного подхода при решении вопросов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов
В рамках реализации Муниципальной программы планируется обеспечить комплексность социально-инженерного обустройства в _______________
(количество)
населенных пунктах, расположенных в сельской местности
1. Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
2. Информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Муниципальной программы
6.
Наличие в Муниципальной программе объектов, по которым имеется проектная документация (утвержденная не позднее 3 лет до момента представления), с положительным заключением государственной экспертизы, а также положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта
Из _________________________
(количество)
объектов Муниципальной программы проектная документация, утвержденная не позднее 3 лет до момента представления, имеется по ____________________________
(количество)
объектам
1. Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры, расположенных в сельской местности
7.
Доля софинансирования муниципального образования Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы
На реализацию мероприятий Муниципальной программы в местном бюджете предусмотрены ассигнования в объеме ________ тыс. рублей, что обеспечит уровень софинансирования ____% (по годам)
Выписка из правового акта (проекта правового акта) представительных органов муниципального образования
8.
Софинансирование Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий за счет средств внебюджетных источников
Реализация следующих мероприятий Муниципальной программы осуществляется за счет средств внебюджетных источников:
1.
2.
3.
1. Пояснительная записка к Муниципальной программе.
2. Копия Муниципальной программы.
3. Заявка на предоставление в рамках Подпрограммы субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
4. Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат
9.
Использование современных технологий при создании в рамках Муниципальной программы объектов социальной и инженерной инфраструктуры
При создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации мероприятий Муниципальной программы планируется использование современных технологий в области ____________________________
(проектирования, применения современных материалов, оборудования и др.)
Пояснительная записка к Муниципальной программе
10.
Социальный эффект от реализации Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий
Реализация Мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Муниципальной программы улучшит условия жизни ____________________________
(количество)
сельским жителям
1. Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
2. Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области _______________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность, контактный телефон) ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Ивановской области для участия в подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
Пояснительная записка
к Муниципальной программе
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Наименование Муниципальной программы:
___________________________________________________________________________
2. Наименование и реквизиты муниципального правового акта об
утверждении Муниципальной программы: ______________________________________
3. Перечень мероприятий, реализация которых предусмотрена
Муниципальной программой в очередном финансовом году и плановом периоде:
___________________________________________________________________________
4. Перечень объектов Муниципальной программы с информацией:
- о документах территориального планирования (наименование и реквизиты
документов об утверждении документов территориального планирования),
которыми предусмотрено строительство (реконструкция) данных объектов:
___________________________________________________________________________
- о наличии организаций агропромышленного комплекса, крестьянских
(фермерских) хозяйств, включенных в перечень предприятий и организаций
агропромышленного комплекса Ивановской области и предоставляющих
бухгалтерскую отчетность в Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Ивановской области (наименование, наличие земли сельскохозяйственного
назначения (га), среднегодовая численность работающих (чел.)):
___________________________________________________________________________
- о реализуемых в сельской местности, где предусмотрено строительство
(реконструкция) данных объектов, инвестиционных проектах, направленных на
развитие агропромышленного комплекса (наименование, объем инвестиций на
реализацию проекта, в соответствии с данными, предоставленными в
Департамент сельского хозяйства и продовольствия):
___________________________________________________________________________
5. Число семей в сельской местности, состоящих на учете в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий, всего (чел.): ___________, в том
числе молодых семей и молодых специалистов (чел.): ________________________
6. Потребность в молодых специалистах для организаций
агропромышленного комплекса (чел.): _______________________________________
7. Потребность в молодых специалистах для организаций социальной сферы
(чел.): ___________________________________________________________________
8. Количество семей, жилищные условия которых предусмотрено улучшить в
рамках Муниципальной программы, всего (ед.): _________________, в том числе
молодых специалистов (ед.) (в очередном финансовом году и плановом
периоде): _________________________________________________________________
9. Плановое количество молодых специалистов, которых планируется
привлечь в рамках Муниципальной программы для работы в сельской местности
(чел.): ___________________________________________________________________
10. Перечень сельских населенных пунктов муниципального образования,
на территории которых созданы органы территориального общественного
самоуправления (ед.): _____________________________________________________
11. Направления грантовой поддержки местных инициатив граждан,
предусмотренные Муниципальной программой в очередном финансовом году и
плановом периоде (перечислить): ___________________________________________
12. Потребность в субсидии на реализацию мероприятий по грантовой
поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в
очередном финансовом году и плановом периоде (тыс. рублей):
___________________________________________________________________________
12.1. Сумма и процент софинансирования за счет средств бюджета
муниципального образования мероприятий по грантовой поддержке местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности (тыс. рублей):
___________________________________________________________________________
12.2. Сумма и процент софинансирования за счет средств внебюджетных
источников мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности (тыс. рублей): ___________________________
13. Информация об использовании современных технологий при создании
объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Муниципальной
программы: ________________________________________________________________
14. Информация о мерах по стимулированию привлечения внебюджетных
средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и
улучшения жилищных условий в рамках Муниципальной программы: ______________
15. Информация о социальном эффекте от реализации Мероприятий по
обеспечению устойчивого развития сельских территорий: _____________________
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность, контактный телефон) ________________ ______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям,
молодым специалистам по договору найма жилого помещения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 26.06.2015 № 312-п)
1. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - муниципальные образования, Субсидии).
2. Предоставление и расходование Субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком и положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, утвержденным приложением № 7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Положение).
3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанное мероприятие в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области".
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Ивановской области на следующих условиях:
а) муниципальное образование прошло конкурсный отбор и включено в перечень участников Подпрограммы в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" на соответствующий финансовый год (далее - Подпрограмма);
б) Муниципальная программа муниципального образования предусматривает реализацию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
в) правовой акт представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении бюджета муниципального образования (далее - решение о бюджете муниципального образования) предусматривает выделение бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий Муниципальной программы муниципального образования, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения уровня софинансирования за счет Субсидий, установленного пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;
г) наличие документального подтверждения участия работодателя в софинансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления Субсидии (в случае участия работодателя в софинансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Работодатели вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений. Стоимость объекта незавершенного строительства определяется на основании справки об объеме выполненных работ не завершенного строительством жилого дома от организации, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;
д) наличие заявки на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, подтвержденных выпиской из правового акта (проекта правового акта) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования;
е) наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и на плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
ж) обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с Соглашением, содержащим следующие положения:
а) сведения об объеме и целевом назначении Субсидии;
б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления муниципального образования выписке из правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и на плановый период;
в) сведения об объеме средств из внебюджетных источников;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений целевых показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий Муниципальной программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования Субсидии в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
ж) последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии.
6. Департамент на основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований списков и документов формирует и утверждает с учетом объема субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и на плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
7. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктами 2.10 и 2.13 Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 01.04.2014 № 111-п, и пунктом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
8. Сумма Субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего раздела, составляет не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
9. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и средств работодателя. Соотношение объемов софинансирования определяется органами местного самоуправления муниципальных образований.
10. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Распределение Субсидий утверждается постановлением Правительства Ивановской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ивановской области соглашения о порядке и условиях предоставления в соответствующем году субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Соглашение с государственным заказчиком ФЦП), предусматривающего предоставление субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
11. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:
Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.
Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
13. Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
14. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность в сроки, установленные Соглашением, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и службой финансового контроля Ивановской области.
17. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в соответствующем финансовом году распределение Субсидий между участниками Подпрограммы на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с ранжированным перечнем муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год по результатам Отбора муниципальных образований, проведенного в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме, и пунктами 4 - 10 настоящего Порядка.
18. Неиспользованные средства бюджета Ивановской области возвращаются на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных образований, где имеется потребность в Субсидиях.
При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципального образования в Субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка Субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
19. В случае неиспользования получателем Субсидии полученных денежных средств по целевому назначению и непредставления в установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату в месячный срок на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на софинансирование
расходных обязательств
муниципальных образований
по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям,
молодым специалистам по договору
найма жилого помещения
Заявка
на предоставление субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям,
молодым специалистам по договору найма жилого помещения,
в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Ивановской области" государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Ивановской области" на 20____ - 20____ годы
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
Единица измерения
Очередной финансовый год
Плановый период
первый
год
планового периода
второй
год
планового периода
1. Размер субсидий
тыс. рублей
2. Ввод в эксплуатацию жилых домов
кв. м общей площади
3. Приобретение жилых домов
кв. м общей площади
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" ____________ 20_____ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на софинансирование
расходных обязательств
муниципальных образований
по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям,
молодым специалистам по договору
найма жилого помещения
Сведения
о размере средств, которые планируется направить
на реализацию мероприятий по строительству (приобретению)
жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам
по договору найма жилого помещения, государственной
программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
в 20____ - 20_____ годах
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
(тыс. рублей)
Очередной финансовый год
Плановый период
первый год планового периода
второй год планового периода
Средства бюджета муниципального образования
Средства работодателей
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" _____________ 20_____ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на софинансирование
расходных обязательств
муниципальных образований
по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям,
молодым специалистам по договору
найма жилого помещения
_______________________________________
(полное наименование организации)
ИНН ___________________________________
расчетный счет ________________________
БИК ___________________________________
кор. счет _____________________________
Гарантийное письмо
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
готово принять участие в _____ году в софинансировании строительства
(приобретения) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до
2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области" для молодой семьи (молодого
специалиста)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
работающего в должности __________________________________________________,
в сумме ___________________________________________________________ рублей.
_________________________ _______________ _________________________________
(должность руководителя) М.П. (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 3
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на комплексное обустройство объектами
социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.06.2015 № 312-п, от 09.12.2015 № 533-п)
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (далее - Подпрограмма, муниципальное образование, Субсидии), направленных:
а) на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - проекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:
- развитие газификации в сельской местности;
- развитие водоснабжения в сельской местности;
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Предоставление и расходование Субсидий на реализацию направлений осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанное мероприятие в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области".
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) муниципальное образование прошло конкурсный отбор и включено в перечень участников Подпрограммы в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Подпрограмма);
б) Муниципальная программа муниципального образования предусматривает в очередном финансовом году и плановом периоде выделение средств из бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий (не менее одного), указанных в пункте 1 настоящего Порядка и реализуемых в данный период в рамках Подпрограммы;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
в) в Муниципальной программе по каждому включенному в нее мероприятию из числа указанных в пункте 1 настоящего Порядка приведены объемы софинансирования реализации мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования с разбивкой по направлениям, объектам, получателям бюджетных средств и годам реализации;
г) муниципальный правовой акт представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении бюджета муниципального образования предусматривает выделение бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий Муниципальной программы муниципального района, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от объема Субсидии, а на развитие газификации в сельской местности - не менее 1% от объема Субсидии;
д) наличие заявки на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования, подтвержденных выпиской из муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) представительного органа муниципального образования о бюджете (муниципального образования), по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка);
е) привлечение органом местного самоуправления муниципального образования средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления Субсидий;
ж) обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение).
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 312-п)
4. Заявка представляется в Департамент одновременно с документацией на конкурсный отбор и составляется на очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по годам, направлениям, объектам и получателям бюджетных средств в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.
Заявка на получение Субсидий подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
5. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, к Заявке прилагаются:
- выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий Муниципальной программы;
- копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (по каждому объекту капитального строительства, включенному в Заявку);
- копия сводного сметного расчета по объекту (по каждому объекту капитального строительства, включенному в Заявку).
6. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование разработки проектной документации на объект, планируемый к строительству в рамках Муниципальной программы, к Заявке прилагаются:
- выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий Муниципальной программы;
- исходные данные: технические условия и задание на проектирование, справка-расчет затрат.
7. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в Департамент представляются документы, перечень которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
8. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
9. Основаниями для отклонения Заявки являются:
а) непредставление в установленный срок документов, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;
б) несоблюдение условий, установленных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка;
в) наличие недостоверных данных в документах, представленных в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.
10. Сумма Субсидий муниципальным образованиям на строительство объектов муниципальной собственности, включенных в Муниципальную программу, определяется Департаментом исходя из:
- утвержденной сметной стоимости строительства объекта;
- остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года;
- суммы софинансирования за счет бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников;
- сроков строительства;
- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
11. Сумма Субсидий муниципальным образованиям на разработку проектной документации по объектам муниципальной собственности определяется Департаментом исходя из:
- суммы затрат по аналогичным объектам;
- суммы затрат, согласно справке-расчету, представленной органом местного самоуправления муниципального образования, определяющей предполагаемую стоимость разработки проектной документации и выполненной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;
- суммы софинансирования за счет бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников;
- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
12. Предельные значения стоимости и количества подлежащих софинансированию проектов комплексной застройки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Субсидии в первоочередном порядке предоставляются муниципальным образованиям на завершение строительства (реконструкции) объектов, софинансирование которых осуществлялось в предыдущем году в рамках Подпрограммы.
14. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области в соответствующем финансовом году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Условием предоставления субсидий является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных управлений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
15. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований могут вноситься следующие изменения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий;
б) изменение объема Субсидий по результатам уточнения сметной стоимости строительства объекта;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли софинансирования;
г) распределение дополнительного объема Субсидий;
д) изменение объема Субсидии муниципальным образованиям, участвующим в настоящей программе, по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров).
Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием заявленной доли софинансирования строительства объекта и (или) результатов расходования Субсидий.
Изменение объема Субсидий по результатам уточнения сметной стоимости строительства объекта осуществляется при представлении документов, обосновывающих объективное увеличение/уменьшение стоимости строительства объекта (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
После уточнения объема Субсидий муниципальное образование обеспечивает долю софинансирования строительства объекта в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
16. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
17. Перечисление Субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется после заключения органом местного самоуправления муниципального образования Соглашения с Департаментом.
18. В Соглашении содержатся следующие положения:
- сведения о целевом назначении Субсидии;
- размер предоставляемой Субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
- сроки использования Субсидии;
- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий, установленных по согласованию сторон;
- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также сроки представления такой отчетности;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии.
19. Ответственность за достоверность сведений, представляемых Департаменту в соответствии с заключенными Соглашениями, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.
20. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в следующем порядке:
20.1. Орган местного самоуправления муниципального образования направляет в адрес Департамента обращение о потребности в Субсидии для осуществления расчетов с подрядной организацией, организациями, осуществляющими строительный контроль и авторский надзор, за выполненные работы с подтверждением обязательства по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования в объеме согласно подпункту "г" пункта 3 настоящего Порядка и приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий следующих документов:
- муниципального контракта с подрядной организацией и организацией, осуществляющей строительный контроль, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- первичных учетных документов на бумажном носителе, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту;
- иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту.
20.2. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области направляет в адрес Департамента строительства и архитектуры Ивановской области обращение о необходимости проведения проверки представленных органами местного самоуправления документов для подтверждения обоснованности расходования бюджетных средств и необходимости оплаты затрат по соответствующему объекту.
20.3. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области рассматривает следующие документы, представленные органами местного самоуправления:
- копию муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- копию сводного сметного расчета по объекту;
- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- копию заключения о достоверности сметной стоимости строительства объекта;
- копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении проектной документации;
- первичные учетные документы на бумажном носителе, содержащие обязательные реквизиты и оформленные согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту;
- копии иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту.
20.4. По результатам документальной проверки органы местного самоуправления представляют в Департамент:
- заключение Департамента строительства и архитектуры Ивановской области по результатам документальной проверки;
- копии первичных учетных документов, указанных в заключении Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.
21. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:
- невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования;
- несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;
- нецелевого использования бюджетных средств;
- внесения изменений в Муниципальную программу, предусматривающих исключение из нее отобранных объектов.
22. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:
Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.
Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
23. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность в сроки, установленные Соглашением, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
24. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.
25. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и службой финансового контроля Ивановской области.
26. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в соответствующем финансовом году распределение Субсидий между участниками Подпрограммы на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с ранжированным перечнем муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год по результатам Отбора муниципальных образований, проведенного в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме, и пунктами 2 - 13 настоящего Порядка.
27. Неиспользованные средства бюджета Ивановской области возвращаются на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных образований, где имеется потребность в Субсидиях.
При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципального образования в Субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка Субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
28. В случае неиспользования получателем Субсидии полученных денежных средств по целевому назначению и непредставления в установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату в месячный срок на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской
области на комплексное обустройство
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Заявка на предоставление субсидий для реализации
мероприятий по комплексному обустройству объектами
социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности,
в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
на _____ - _____ годы
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией
Получатель субсидии
Обоснование для включения объектов в подпрограмму
Перспектива создания в населенном пункте других объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Проектная (плановая) мощность объекта капитального строительства
Номер и дата распоряжения об утверждении проектной документации
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы
Сметная стоимость объекта в утвержденных ценах
Год начала строительства
Плановый объем финансирования
Число домовладений, количество жителей, наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельском населенном пункте, на территории которого планируется ввод объекта
наличие объекта в утвержденном генеральном плане сельского поселения
перечень организаций агропромышленного комплекса на территории населенного пункта
наличие и перспектива реализации на территории населенного пункта инвестиционных проектов, цель проекта и колич. показатели его реализации
очередной финансовый год
плановый период
первый год
второй год
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
субсидии
местн. бюджет
внебюдж. источники
субсидии
местн. бюджет
внебюдж. источники
субсидии
местн. бюджет
внебюдж. источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
I. Реализация проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
1. Развитие газификации в сельской местности
Разработка проектной документации
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Строительство (реконструкция) объектов
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2. Развитие водоснабжения в сельской местности
Разработка проектной документации
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Строительство (реконструкция) объектов
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Разработка проектной документации
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Строительство (реконструкция) объектов
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
II. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Строительство объектов
1
2
Итого:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Всего:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Глава уполномоченного органа местного
самоуправления муниципального образования
Ивановской области ____________ ____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и методика распределения субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования
к ближайшим общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, а также к объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Субсидии), осуществляется в целях оказания бюджетам муниципальных образований Ивановской области государственной поддержки для реализации аналогичных мероприятий Муниципальных программ.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
2. Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1 процента общего объема Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ивановской области на указанные цели. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой Субсидии.
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) муниципальное образование прошло конкурсный отбор и включено в перечень участников Подпрограммы в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Подпрограмма);
б) наличие утвержденной Муниципальной программы по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками строительства;
в) наличие заявки на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования (далее - Заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются при условии заключения между Правительством Ивановской области и Федеральным дорожным агентством Соглашения на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
5. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий направляются в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 1 месяца с даты принятия закона Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, учитывающем финансирование указанных мероприятий из федерального бюджета.
5.1. К Заявке должны быть приложены:
- копия Муниципальной программы;
- выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий Муниципальной программы;
- копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;
- копия сводного сметного расчета по объектам, включенным в Муниципальную программу;
- справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен.
6. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
7. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии с заключаемым между Правительством Ивановской области и Федеральным дорожным агентством Соглашением на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Условием предоставления субсидий является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных управлений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 533-п)
8. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке после заключения органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на разработку проектной документации, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Соглашение), при условии подтверждения фактически выполненных объемов работ в пределах средств, установленных Соглашением.
8.1. В Соглашении предусматриваются:
- целевое назначение Субсидии;
- размер предоставляемой Субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
- сроки использования Субсидии;
- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также сроки представления такой отчетности;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Основаниями для отклонения Заявки являются:
а) непредставление в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
б) наличие недостоверных данных в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог,
ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции
Заявка
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования
к ближайшим общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, а также к объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции,
в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
на _________ год
№ п/п
Наименование объектов, мероприятий
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектно-сметной документации
Мощность км/пог. м, м2
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет, тыс. руб.
Объемы финансирования на ____________ год, тыс. руб.
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
--------------------------------
<*> Размер долевого участия ___________________________________________
(наименование муниципального образования
Ивановской области)
в объеме _____% предусмотрен в расходах по статье _________________ бюджета
муниципального образования.
______________ ________________________________________________________
МП (подпись) (глава уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования Ивановской области)
Приложение 5
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Субсидии, грант, муниципальные образования).
2. Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления муниципального образования на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее - проект).
3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанное мероприятие в рамках реализации государственной программы.
4. Предоставление и расходование Субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком и правилами предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными приложением № 9 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
5. Приоритетными направлениями предоставления Субсидий является реализация проектов:
- по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- по сохранению и восстановлению природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- по поддержке национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
6. К проектам предъявляются следующие требования:
- востребованность - проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей;
- достижимость - цели проекта должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимы;
- локальность и краткосрочность - реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение не более одного года;
- малозатратность - реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств и должна быть увязана с максимальным размером гранта;
- социальное партнерство - в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;
- социальный эффект - реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания в сельском поселении.
7. Размер Субсидии не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансирование оставшейся части осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
8. Максимальный размер Субсидии на реализацию одного проекта составляет 2 млн. рублей.
9. Проект, получивший софинансирование за счет Субсидии, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента поступления Субсидии в бюджет муниципального образования.
10. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) муниципальное образование прошло конкурсный отбор и включено в перечень участников Подпрограммы в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" на соответствующий финансовый год (далее - Подпрограмма);
б) бюджетом муниципального образования предусмотрено выделение на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, обеспечивающем условие софинансирования данных мероприятий, установленное настоящим Порядком;
в) наличие заявки на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования, подтвержденных выпиской из правового акта (проекта правового акта) представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
г) наличие паспорта общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
д) выполнение требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного соглашением между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение).
11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с Соглашением, содержащим следующие положения:
а) сведения об объеме и целевом назначении Субсидии;
б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного настоящим Порядком;
в) сведения об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проектов;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного по согласованию сторон;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах средств федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований и средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования Субсидии в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения.
12. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
13. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:
Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.
Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
14. Расходы бюджета муниципального образования на реализацию проекта, источником финансового обеспечения которого является Субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
15. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность в сроки, установленные Соглашением, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.
17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и службой финансового контроля Ивановской области.
18. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в соответствующем финансовом году распределение Субсидий между участниками Подпрограммы на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с ранжированным перечнем муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год по результатам Отбора муниципальных образований, проведенного в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме, и пунктами 3 - 11 настоящего Порядка.
19. Неиспользованные средства бюджета Ивановской области возвращаются на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных образований, где имеется потребность в Субсидиях.
При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципального образования в Субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка Субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
20. В случае неиспользования получателем Субсидии полученных денежных средств по целевому назначению и непредставления в установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату в месячный срок на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам
муниципальных образований
Ивановской области
на грантовую поддержку местных
инициатив граждан, проживающих
в сельской местности
Заявка
на предоставление субсидий на грантовую поддержку местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности,
в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Ивановской области" государственной программы
Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Ивановской области" на 20____ год
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Ивановской области)
просит в 20____ году предоставить субсидию в рамках подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ивановской области" на грантовую поддержку проекта
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Паспорт проекта прилагается.
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области _____________ ______________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________________ 20___ г.
Приложение 6
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
Оценка общего объема финансовых ресурсов, привлекаемых
в рамках реализации мероприятий Подпрограммы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.06.2015 № 312-п, от 09.12.2015 № 533-п)
Таблица 25. Объем финансовых ресурсов, привлекаемых
для улучшения жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
Направление поддержки/источник ресурсного обеспечения
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Федеральный бюджет
11730000,00
11623000,00
4000000,00
6000000,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
11667800,00
11689463,00
4000000,00
6000000,00
17000000,00
19000000,00
21000000,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
10055000,00
10008000,00
3430000,00
5143000,00
14570000,00
16285000,00
18000000,00
Таблица 26. Объем финансовых ресурсов, привлекаемых
для реализации мероприятий по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
населенных пунктов, расположенных в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.12.2015 № 533-п)
(руб.)
Направление поддержки/источник ресурсного обеспечения
Назначение
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Федеральный бюджет
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11530000,00
24200000,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
1800000,00
2700000,00
0,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1153000,00
2420000,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
180000,00
270000,00
0,00
2. Развитие газификации в сельской местности
Федеральный бюджет
кап. вложения
0,00
6700000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
кап. вложения
9688500,00
12747326,44
2000000,00
0,00
28730000,00
46000000,00
43570000,00
прочие нужды
0,00
3783000,00
0,00
0,00
5870000,00
0,00
0,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
кап. вложения
96900,00
194950,00
20000,00
0,00
287300,00
310000,00
435700,00
прочие нужды
0,00
38210,00
0,00
0,00
58700,00
0,00
0,00
3. Развитие водоснабжения в сельской местности
Федеральный бюджет
кап. вложения
0,00
10140000,00
6190000,00
2800000,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
кап. вложения
0,00
11780218,00
16000000,00
16000000,00
25000000,00
10470000,00
0,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
кап. вложения
0,00
2213800,00
1600000,00
1600000,00
2500000,00
1047000,00
0,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4. Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Федеральный бюджет
кап. вложения
0,00
14989180,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
кап. вложения
0,00
10392050,00
13540308,00
22696488,00
0,00
0,00
0,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
кап. вложения
0,00
256376,00
889000,00
824000,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Федеральный бюджет
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7500000,00
22500000,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
кап. вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
750000,00
25000000,00
Внебюджетные средства
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
2500000,00
0,00
0,00
0,00
Таблица 27. Объем финансовых ресурсов, привлекаемых
для реализации мероприятий грантовой поддержки местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(руб.)
Направление поддержки/источник ресурсного обеспечения
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
1000000,00
1000000,00
0,00
Бюджеты муниципальных образований Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
100000,00
100000,00
0,00
Примечание.
<*> Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут уточняться в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
Приложение 11
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Ивановской области"
Подпрограмма "Укрепление материально-технической
базы учреждений ветеринарии Ивановской области"
Утратила силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 20.05.2015 № 191-п.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова