Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 12.12.2013 N 415-о.д.н. "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление документов для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение стационарного социального обслуживания" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2013 г. № 415-о.д.н.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
В УЧРЕЖДЕНИЕ СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента социальной защиты населения
Ивановской области от 11.04.2014 № 126-о.д.н.,
от 30.05.2014 № 207-о.д.н.)
В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление документов для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение стационарного социального обслуживания".
2. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 21.06.2012 № 180-о.д.н. "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" следующее изменение:
приложение 10 признать утратившим силу.
3. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Член Правительства
Ивановской области,
начальник Департамента
И.Г.ЭРМИШ
Утвержден
приказом
Департамента
социальной защиты населения
Ивановской области
от 12.12.2013 № 415-о.д.н.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
В УЧРЕЖДЕНИЕ СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента социальной защиты населения
Ивановской области от 11.04.2014 № 126-о.д.н.,
от 30.05.2014 № 207-о.д.н.)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление документов для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение стационарного социального обслуживания" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 01.08.2007 № 178-п "Об утверждении Порядка предоставления стационарного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ивановской области" заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере стационарного социального обслуживания населения, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении:
- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- инвалиды 1 и 2 групп;
- дети-инвалиды.
1.2.2. В соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 14.06.2005 № 111-па "Об утверждении Порядка и условий надомного, полустационарного, стационарного (временного проживания, временного приюта) социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Ивановской области" заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере стационарного социального обслуживания населения, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении:
- одинокие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- одинокие инвалиды;
- граждане из числа лиц пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам (болезнь, убытие в командировку или отпуск) временно не могут осуществлять за ними уход, а также проживающие в социально неблагополучных семьях.
1.2.3. Уполномоченные представители лиц, указанных в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги.
1.2.4. Заявление на предоставление государственной услуги подается гражданином (уполномоченным представителем гражданина) по месту жительства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Департамента: г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 (индекс 153012);
телефон горячей линии Департамента (бесплатный для жителей региона): 8-800-100-16-60;
телефон приемной начальника Департамента: (8 4932) 41-05-57;
телефоны должностных лиц управления социального обслуживания Департамента, курирующих вопросы стационарного социального обслуживания: (8 4932) 41-05-51, 30-43-88;
адрес электронной почты Департамента: info@ivszn.ivanovoobl.ru.
1.3.2. Адреса территориальных органов социальной защиты населения, областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и его филиалов (далее - ОГКУ, филиалы ОГКУ), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. График работы Департамента:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 - 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. График работы территориальных органов социальной защиты населения определяется приказом Департамента, многофункциональных центров - правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3.5. С информацией о месте нахождения и графиках работы территориальных органов социальной защиты населения можно ознакомиться на сайте Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru/).
Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.
Контактная информация многофункциональных центров размещается на официальных сайтах Правительства Ивановской области (www.ivreg.ru), Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (www.ivderit.ru) и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.uslugi.ivanovoobl.ru).
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги (в том числе и информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, граждане получают:
а) непосредственно при личном обращении к специалистам территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
б) посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), информационных стендов территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
г) путем участия во встречах представителей территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области с населением;
д) посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сайта Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru/), областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.uslugi.ivanovoobl.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Порталы услуг).
(п. 1.3.6 в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 30.05.2014 № 207-о.д.н.)
1.3.7. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.8. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению стационарного социального обслуживания;
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о направлении в стационарное учреждение социального обслуживания;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
е) почтовые адреса, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты территориальных органов социальной защиты населения;
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) сведения о сроках принятия решения о направлении в стационарное учреждение социального обслуживания и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
и) основания и условия для направления в стационарное учреждение социального обслуживания;
к) основания отказа в направлении в стационарное учреждение социального обслуживания;
л) порядок получения консультаций по вопросам стационарного социального обслуживания в территориальных органах социальной защиты населения, Департаменте;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, Департамента.
Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.9. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.3.8 Административного регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.
1.3.10. Информирование по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б" пункта 1.3.6 Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Административного регламента.
1.3.11. Основными требованиями при информировании и консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Оформление документов для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения стационарного социального обслуживания".
2.2. Наименование органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Непосредственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются Департамент и территориальные органы социальной защиты населения, обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения осуществляют ОГКУ и филиалы ОГКУ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальными органами социальной защиты населения;
- филиалами ОГКУ;
- многофункциональными центрами;
- органами местного самоуправления;
- организациями и учреждениями.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- филиалы ОГКУ;
- многофункциональные центры;
- территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственных услуг;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.14.1 Административного регламента.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относится:
- информирование и консультирование граждан по предоставлению государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- принятие и регистрация заявлений и документов (отказ в приеме документов), необходимых для предоставления государственной услуги;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование личного дела гражданина, нуждающегося в предоставлении государственной услуги, и направление его в Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами, должностными инструкциями соответственно.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относится:
- получение путевки в стационарное учреждение социального обслуживания и передача ее гражданину (законному представителю гражданина).
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами;
- Пенсионным фондом Российской Федерации - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Министерством обороны РФ - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной службой безопасности РФ - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Министерством внутренних дел России - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной службой исполнения наказаний России - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной таможенной службой России - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной службой охраны Российской Федерации - в части представления сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
- Федеральной миграционной службой Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Службой внешней разведки Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Федеральной службой специального строительства Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий, иных выплат;
- Федеральной службой специального строительства Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- учреждениями здравоохранения - в форме получения справок о состоянии здоровья, заключений медицинской комиссии с информацией о рекомендуемом виде стационарного обслуживания и типе стационарного учреждения, справок об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, а также заключений медико-социальной экспертизы, а также протоколов комиссий, содержащих заключение о направлении ребенка-инвалида в детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
- страховыми медицинскими компаниями - в части предоставления полисов обязательного медицинского страхования;
- судебными органами - в части предоставления решений суда о признании гражданина недееспособным (для недееспособных граждан);
- органами опеки и попечительства - в части предоставления решений о направлении гражданина в психоневрологический интернат и снятии с его опекуна опекунских обязанностей с момента поступления недееспособного в стационарное учреждение, а также решений о направлении ребенка-инвалида в детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
- Федеральной службой медико-социальной экспертизы - в части предоставления справки медико-социальной экспертизы о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, индивидуальной программы реабилитации, а также заключений о необходимости направления ребенка в специализированное учреждение социального обслуживания для умственно отсталых детей;
- со средствами массовой информации - в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Ивановской области от 22.08.2011 № 284-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- оформление документов для граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение стационарного социального обслуживания;
- отказ в оформлении документов для граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение стационарного социального обслуживания.
Процедура предоставления государственной услуги завершается:
- выдачей путевки в учреждение стационарного социального обслуживания либо решением о постановке гражданина в очередь на получение путевки в учреждение стационарного социального обслуживания;
- уведомлением об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживание.
2.4. Срок предоставления (отказа) государственной услуги
Действие
Максимальный срок
1
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
В день обращения с заявлением либо в день поступления заявления, направленного в электронной форме или почтой
2
Формирование личного дела и направление его в Департамент социальной защиты населения
7 рабочих дней со дня представления заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя <*>
3
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги
5 рабочих дней со дня принятого Департаментом решения
4
Предоставление государственной услуги
30 дней с даты регистрации комплекта документов от заявителя
--------------------------------
<*> При направлении заявления и документов по почте днем обращения за государственной услугой считается дата поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения.
При направлении заявления и документов в электронном виде днем обращения за государственной услугой считается дата поступления заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <2>;
--------------------------------
<2> Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, № 33, ст. 1913. СЗРФ, 27.07.1998, № 30, ст. 33613. СЗРФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3033. СЗРФ, 13.01.2003, № 2, ст. 167. СЗРФ, 05.07.2004, № 27, ст. 2711. СЗРФ, 30.08.2004, № 35, ст. 3607. СЗРФ, 16.03.2009, № 11, ст. 13667.
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" <3>;
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.1995, № 32, ст. 3198, 13.01.2003, № 2, ст. 167, 30.08.2004, № 35, ст. 3607.
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" <4>;
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.1995, № 3, ст. 168.
- Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" <5>;
--------------------------------
<5> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2012,
"Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, № 19, ст. 2338,
"Российская газета", № 102, 09.05.2012.
- постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169.
- Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" (в действующей редакции) <7>;
--------------------------------
<7> "Собрание законодательства Ивановской области", 15.03.2005, № 5 (263).
- постановлением администрации Ивановской области от 14.06.2005 № 111-па "Об утверждении Порядка и условий надомного, полустационарного, стационарного (временного проживания, временного приюта) социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Ивановской области" <8>;
--------------------------------
<8> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.06.2005, № 12 (270).
- постановлением Правительства Ивановской области от 01.08.2007 № 178-п "Об утверждении порядка предоставления стационарного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ивановской области" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрание законодательства Ивановской области", 17.08.2007, № 31 (351).
- постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" <10>;
--------------------------------
<10> Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Ивановской области", 29.10.2008, специальный выпуск.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области" <11>;
--------------------------------
<11> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области" <12>;
--------------------------------
<12> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).
- постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" <13>.
--------------------------------
<13> "Собрание законодательства Ивановской области", 11.06.2013, № 22 (641).
2.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации <14>;
--------------------------------
<14> "Собрание законодательства Ивановской области", 05.12.1994, № 32 (3301); 29.01.1996, № 5 (410); 03.12.2001, № 49 (4552).
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <15>;
--------------------------------
<15> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <16>;
--------------------------------
<16> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <17>;
--------------------------------
<17> публикаций не найдено.
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <18>;
--------------------------------
<18> "Российская газета", № 75, 08.04.2011.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <19>;
--------------------------------
<19> "Собрание законодательства РФ", 20.09.2010, № 38, ст. 4823.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <20>;
--------------------------------
<20> "Собрание законодательства РФ", 13.06.2011, № 24, ст. 3503.
- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <21>.
--------------------------------
<21> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 9, 28.02.2011.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и не включены в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
Общие для всех типов стационарных учреждений социального обслуживания и категорий граждан
1
заявление на зачисление гражданина на стационарное социальное обслуживание в учреждение социального обслуживания и согласие на обработку персональных данных (приложения 3, 4 Административного регламента). Форма заявления размещена на официальном интернет-сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), на Порталах услуг (www.uslugi.ivanovoobl.ru или www.gosuslugi.ru)
представляется заявителем
2
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (с приложением подлинника)
представляется заявителем
3
медицинская карта по форме, утвержденной приказом Департамента (приложение 13 Административного регламента) (для детей-инвалидов - по форме 026-у/2000, утвержденной приказом Минздрава России от 03.07.2000 № 241), заверенная подписью руководителя и печатью учреждения здравоохранения, с приложением выписки из амбулаторной карты гражданина
представляется заявителем
4
копия страхового полиса обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации (с приложением подлинника)
представляется заявителем
5
копии документов, предоставляющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное направление в стационарные учреждения социального обслуживания (с приложением подлинника)
(1. право внеочередного приема в учреждения социального обслуживания имеют: инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
2. право первоочередного приема в учреждения социального обслуживания имеют: члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, инвалиды 1 группы, граждане, достигшие 80 лет;
3. право преимущества при направлении в учреждения социального обслуживания имеют:
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС)
представляются заявителем
6
копия пенсионного удостоверения (с приложением подлинника)
представляется заявителем
7
документы (сведения) о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов
запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
8
акт обследования социально-бытового, семейного и материального положения гражданина
представляется территориальным органом социальной защиты населения
Дополнительно для граждан, имеющих инвалидность
9
при направлении в дом-интернат для престарелых и инвалидов и специальное отделение:
10
копия справки медико-социальной экспертизы о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности
представляется заявителем
11
копия индивидуальной программы реабилитации инвалида, составленной специалистами учреждений медико-социальной экспертизы
представляется заявителем
Дополнительно, в случае оформления инвалида в психоневрологический интернат
12
справка врачебной комиссии учреждения здравоохранения, содержащая заключение о необходимости направления гражданина в психоневрологический интернат
представляется заявителем
13
копия решения суда о признании гражданина недееспособным (для лишения дееспособности)
представляется заявителем
14
решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат и снятии с его опекуна опекунских обязанностей с момента поступления недееспособного в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля
представляется заявителем
15
копия индивидуальной программы реабилитации инвалида, составленной специалистами учреждений медико-социальной экспертизы
представляется заявителем
Дополнительно для детей-инвалидов при направлении в детский дом-интернат для умственно отсталых детей
16
протокол комиссии, состоящей из психолога, педагога и врача-психиатра, содержащий заключение о необходимости направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей
представляется заявителем
17
решение органа опеки и попечительства о направлении ребенка-инвалида в детский дом-интернат для умственно отсталых детей и закреплении за несовершеннолетним жилья
представляется заявителем
18
индивидуальная программа реабилитации инвалида, составленная специалистами учреждений медико-социальной экспертизы
представляется заявителем
19
копия свидетельства о рождении
представляется заявителем
2.6.3. Кроме того, в случаях обращения уполномоченного представителя заявителя дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.2 Административного регламента, необходимы следующие документы:
Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1
Если обращается уполномоченный представитель заявителя:
1.1
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя
представляется уполномоченным представителем заявителя
1.2
документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя заявителя
представляется уполномоченным представителем заявителя
2.6.4. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, ответственными за прием документов, если заявитель не представил указанные копии самостоятельно. При представлении копий документов заявителем представляются их оригиналы. Указанные специалисты заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю.
2.6.5. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.3 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.6. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесено:
удостоверение доверенности на представителя заявителя.
2.6.7. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ по месту жительства лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра - в многофункциональный центр, путем подачи специалисту, ведущему прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) документы направляются в адрес территориального органа социальной защиты населения.
При поступлении заявления в форме электронного документа без необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить. Срок предоставления государственной услуги в таком случае также исчисляется со дня представления заявителем всех необходимых документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
2.6.9. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению и соответствовать перечню документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, направляемые по почте, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства;
- документы, направляемые в электронном виде, должны быть подписаны электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- обращение ненадлежащего лица;
- несоответствие содержания или оформления представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.9 Административного регламента;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю являются медицинские противопоказания к принятию в учреждение стационарного социального обслуживания:
- граждан пожилого возраста и инвалидов в дома-интернаты для престарелых и инвалидов:
психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности;
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания;
- инвалидов в психоневрологические интернаты:
острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания; психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и так далее);
любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
хронический алкоголизм, наркомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий;
выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические;
- инвалидов в детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития является:
шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления,
прекращения предоставления государственной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления, прекращения предоставления государственной услуги не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.10.1. Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
заявления и документов на предоставление государственной
услуги и при получении результата ее предоставления
2.11.1. Максимальное время ожидания заявителями в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.11.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.11.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.11.4. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.11.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.12.1. Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в территориальные органы социальной защиты населения от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту) в течение дня поступления.
2.12.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре, осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.12.3. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в территориальные органы социальной защиты населения посредством электронной почты или через Порталы услуг, регистрируются в течение дня их поступления, за исключением случаев поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день. В таких случаях регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день.
2.12.4. Журнал регистрации заявлений граждан ведется на бумажном носителе. В случае поступления обращений (заявлений) граждан через Порталы услуг журнал регистрации заявлений граждан ведется и на электронном носителе.
2.12.5. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
2.12.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дату поступления заявления и документов/способ представления заявителем заявления и документов;
в) фамилию, имя, отчество заявителя/фамилию, имя, отчество представителя заявителя;
г) число, месяц и год рождения заявителя;
д) категорию, к которой относится заявитель, по которой он обратился за получением государственной услуги;
е) адрес заявителя (место жительства);
ж) вид государственной услуги;
з) дату направления личного дела в Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
и) результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов;
к) информацию о принятом решении (о предоставлении государственной услуги (отказе));
л) дату выдачи путевки;
м) фамилию, имя, отчество должностного лица, подпись.
2.12.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "з" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.12.8. Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления посредством почтовой связи, электронной почты или через Порталы услуг направляет расписку (уведомление) о приеме документов с учетом требований пункта 3.3.4 Административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.13.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приема граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.13.2. Требования к парковочным местам:
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей.
2.13.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- при возможности должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.13.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.13.5. Требования к местам для информирования:
- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.13.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.13.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей организуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь". В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.
Подойдя к номерковому аппарату, гражданин выбирает на сенсорном экране нужную ему услугу, аппарат выдает ему талон, на котором напечатан номер очереди заявителя и наименование государственной услуги.
Специалист, закончив работу с очередным посетителем, нажимает кнопку "Вызов" на пульте вызова. На главном табло высвечивается номер очереди, номер кабинета или окна приема, куда заявителю следует обратиться для получения государственной услуги. На табло, установленном непосредственно над кабинетом или окном приема, высвечивается номер очереди заявителя.
Гражданин, ожидающий своей очереди, видит на главном табло номер своей очереди, номер кабинета или окна приема, куда ему следует подойти.
2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.14.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
1
Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях ее получения (в том числе размещение информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Порталах государственных и муниципальных услуг, информационных стендах, размещенных в помещениях, где предоставляется государственная услуга, наличие памяток, буклетов)
да/нет
да
2
Наличие возможности (доступность) получения государственной услуги (отдельных процедур) в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
3
Доступность государственной услуги в электронном виде
да/нет
да (в части подачи заявления о предоставлении государственной услуги, направления уведомлений)
4
Доступность предварительной записи на прием
%
> 20%
Показатели качества
5
Соблюдение сроков ожидания приема
да/нет
да
6
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
7
Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги
%
100
8
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
9
Соответствие должностных регламентов (инструкций) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, прав, обязанностей и ответственности
да/нет
да
2.14.2. Доступность предварительной записи определяется как удельный вес запросов, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период. Оценивается также наличие возможности осуществления предварительной записи по телефону, по электронным запросам.
2.14.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяется как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.14.4. Количество взаимодействий заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу, - 2, при условии представления заявителем полного комплекта документов, обязанность по представлению которых на него возложена, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.9 Административного регламента;
количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 3 (получение заявлений, направление межведомственных запросов и уведомлений).
2.14.5. Прием документов и выдача уведомления могут быть осуществлены на базе многофункциональных центров и через Порталы услуг.
2.15. Особенности выполнения на базе многофункциональных
центров отдельных административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги
2.15.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
2.15.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
формирование от лица заявителя личного кабинета на Портале;
формирование и направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов на предоставление документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, которые могут быть собраны без участия заявителя, в электронном виде и обеспечивают их получение из соответствующих органов, организаций;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.15.3. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на базе многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением ведет специалист территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ либо многофункционального центра.
2.15.4. Технология приема заявления при выборе предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
2.15.4.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту, ведущему прием в многофункциональном центре, представляя документ, удостоверяющий личность, и сокращенный пакет документов на получение государственной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя.
2.15.4.2. Специалист, ведущий прием граждан на базе многофункционального центра:
а) информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через многофункциональный центр;
б) определяет предмет обращения, проводит проверку полномочий лица, подающего документы, проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.8, 2.6.9 Административного регламента;
в) формирует от лица заявителя личный кабинет на Портале;
г) выдает заявителю бланк заявления на получение государственной услуги, после заполнения заявителем проверяет правильность внесенных данных и визирует заявление;
д) при необходимости - заполняет заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
е) выдает заявителю расписку о приеме документов в многофункциональном центре, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления (в многофункциональном центре), фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление, дата принятия документов;
ж) формирует в электронном виде запросы на предоставление документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, и обеспечивает их получение из организаций по технологиям, предусмотренным соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
з) формирует полный пакет документов заявителя:
- осуществляет копирование (сканирование) представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
- заверяет электронное дело своей электронной подписью;
- направляет в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, документы (копии документов) и опись документов в территориальный орган социальной защиты населения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение рабочего дня в день обращения заявителя в многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в многофункциональный центр;
и) осуществляет взаимодействие со специалистами территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для получения информации о ходе и результатах исполнения государственной услуги и осуществляет учет прохождения основных этапов государственной услуги;
к) обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения государственной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре;
л) формирует архив электронного дела заявителя, где обеспечивается его хранение для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в многофункциональном центре.
2.15.5. Специалист в территориальном органе социальной защиты населения или филиале ОГКУ, ответственный за прием документов:
- принимает документы от многофункционального центра и передает их для исполнения в соответствии с Административным регламентом;
- направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.16.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием Порталов услуг в соответствии с этапами перехода к предоставлению государственных услуг в электронной форме, утвержденными распоряжением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 № 1-рп "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Ивановской области" <23>.
--------------------------------
<23> публикаций не найдено.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги.
2.16.3. Порталы услуг обеспечивают доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.16.4. Предоставление государственной услуги с использованием Порталов услуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации.
2.16.5. Заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием Порталов услуг, должны быть подписаны электронной подписью.
2.16.6. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Порталов услуг осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, многофункционального центра с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
- определение полноты и качества, представленных заявителем документов, формирование личного дела и направление его в Департамент;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- оформление и выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 6 к Административному регламенту).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносится специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 7 к Административному регламенту);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование письменного ответа при устном обращении гражданина и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства, в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты грамотно готовят разъяснения в пределах установленной компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно до 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
3.2.7. Письменный ответ подписывается начальником Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через интернет-сайт или Порталы услуг в зависимости от способа обращения гражданина за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 календарных дней.
3.2.9. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю начальника Департамента, курирующему данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивают полученные консультации, он обращается к начальнику Департамента.
3.2.10. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов
(отказ в приеме документов), необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов (отказу в приеме документов), необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, посредством почтового отправления или в электронной форме.
Заявление на зачисление гражданина на стационарное социальное обслуживание в учреждение социального обслуживания и согласие на обработку персональных данных подаются по формам, определенным приложениями 3, 4 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Порталов услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан (приложение 8 к Административному регламенту), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении лично сообщаются дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы территориального органа социальной защиты населения или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представители предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личность, место жительства, категорию, статус заявителя.
Заявление в электронной форме подается посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (www.uslugi.ivanovoobl.ru). При подаче заявления в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, при этом заявление, документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление посредством почтового отправления направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронной форме, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей, проверяет категорию (статус) заявителя.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 минуты;
б) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту) в соответствии с пунктом 2.12.6 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 минут;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 минут;
г) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, при поступлении указанных документов в электронной форме.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но представленных заявителем самостоятельно. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.6.8, 2.6.9 Административного регламента.
Срок выполнения действия составляет не более 1 минуты на документ, состоящий не более чем из 3 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 3 страниц представляемых документов. Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут;
е) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 минуты.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 минуты на каждые 3 страницы копируемых документов.
Максимальный срок выполнения не должен превышать 10 минут;
з) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
При направлении заявления в электронной форме либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 минут;
к) при наличии технической возможности специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь";
л) при поступлении заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает соответствующие документы у иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - межведомственное взаимодействие), в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Административного регламента.
3.3.5. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и подготовке по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином, и документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов специалистам, ответственным за формирование личного дела. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.6. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, заявителю возвращаются представленные им документы.
3.3.7. Результатом административной процедуры является:
выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и формирование личного дела;
возврат заявителю представленных им документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) посредством Порталов услуг;
г) в письменной форме (по почте, электронной почте);
д) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист, ведущий прием граждан в многофункциональном центре, обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании территориального органа социальной защиты населения или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Порталов услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
3.5. Взаимодействие территориального органа социальной
защиты населения, многофункционального центра
с иными органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями,
участвующими в предоставлении государственных услуг
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента следующих запросов:
а) в Пенсионный фонд Российской Федерации - о получении справки о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
б) Министерство обороны РФ - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
в) Федеральную службу безопасности РФ - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
г) Министерство внутренних дел России - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
д) Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
е) Федеральную службу исполнения наказаний России - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
ж) Федеральную таможенную службу России - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
з) Федеральную службу охраны Российской Федерации - о получении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
и) Федеральную миграционную службу Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
к) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
л) Службу внешней разведки Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
м) Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
н) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
о) Федеральную службу специального строительства Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий, иных выплат;
п) Федеральную службу специального строительства Российской Федерации - в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
р) органы местного самоуправления - о представлении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
с) органы социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации - о представлении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов;
т) уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ - о представлении сведений о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплатах из федерального и областного бюджетов.
3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, указанными в пункте 2.5.2 Административного регламента, и соответствующими соглашениями.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.6. Определение полноты и качества представленных
заявителем документов, формирование личного дела
и его направление в Департамент
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по определению полноты и качества представленных заявителем документов, формированию личного дела и его направлению в Департамент является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя и в результате межведомственного взаимодействия, в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за определение полноты и качества представленных документов, формирование личного дела и его направление в Департамент (далее - специалист, ответственный за формирование личного дела заявителя).
3.6.3. Специалист, ответственный за формирование личного дела заявителя:
проверяет сформированный комплект документов, информацию (документы), поступившую(шие) в рамках межведомственного взаимодействия, наличие оснований для предоставления государственной услуги;
осуществляет визуальную проверку правильности и полноты сведений;
формирует личное дело из документов, поступивших от заявителя и в результате межведомственного взаимодействия.
3.6.4. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления запросов в течение 1 рабочего дня со дня приема документов. При этом специалист, ответственный за определение полноты и качества, готовит уведомление заявителю о проведении дополнительной проверки, согласовывает решение о проведении дополнительной проверки с должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за принятие решений), направляет указанное уведомление, подписанное должностным лицом, ответственным за принятие решения, заявителю.
3.6.5. Специалист, ответственный за формирование личного дела заявителя, подшивает документы в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента.
3.6.6. Личное дело формируется в следующем порядке:
заявление по образцу, установленному Департаментом, с личной подписью гражданина или его законного представителя, заверенное (в случае предоставления заявления лично) подписью руководителя и печатью территориального органа социальной защиты населения по месту жительства;
медицинская карта по форме, утвержденной приказом Департамента (приложение 13 к Административному регламенту) (для детей-инвалидов - по форме 026-у/2000, утвержденной приказом Минздрава России от 03.07.2000 № 241), заверенная подписью руководителя и печатью учреждения здравоохранения, с приложением выписки из амбулаторной карты гражданина;
копия страхового полиса обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации;
копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия пенсионного удостоверения;
копии документов, предоставляющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное направление в стационарные учреждения социального обслуживания;
документы (сведения) о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных выплатах из федерального и областного бюджетов;
документы, подтверждающие наличие согласия гражданина или его законного представителя на обработку персональных данных гражданина при передаче его персональных данных в территориальный орган социальной защиты населения;
акт обследования социально-бытового, семейного и материального положения гражданина и др.
3.6.7. Личное дело должно содержать внутреннюю опись документов. Внутренняя опись документов составляется на отдельном листе и подшивается в начале личного дела.
3.6.8. Листы личного дела должны быть прошиты, пронумерованы, цифры проставляются в правом верхнем углу листа арабскими цифрами.
Нумерация листов в личном деле предусмотрена в целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов личного дела. Листы внутренней описи нумеруются отдельно.
3.6.9. В личное дело подшиваются копии документов, верность которых заверена нотариально либо территориальными органами социальной защиты населения, а также подлинники документов.
3.6.10. Бланки обложки личного дела изготавливаются из листов плотной бумаги формата А4.
На обложке личного дела должна содержаться следующая информация:
наименование территориального управления;
номер личного дела;
фамилия, имя, отчество гражданина, год рождения, адрес места жительства (места фактического пребывания);
тип стационарного социального учреждения.
3.6.11. Специалист делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту) и в порядке делопроизводства направляет личное дело гражданина в Департамент.
3.6.12. Результатом административной процедуры является формирование личного дела гражданина и направление личного дела в Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры в случае представления всех необходимых документов не должен превышать одного рабочего дня (в случае проведения дополнительной проверки максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней).
3.7. Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела гражданина в Департамент.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.7.2. Сформированное личное дело, поступившее от территориального органа социальной защиты населения, в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста Департамента, ответственного за организацию стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - специалист Департамента).
3.7.3. Специалист Департамента в течение 7 рабочих дней с даты поступления личного дела гражданина в Департамент:
проводит экспертизу документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Ивановской области;
анализирует документы на предмет определения учреждения стационарного социального обслуживания, в которое подлежит направлению гражданин, с учетом его пожелания и рекомендаций медицинского заключения;
устанавливает наличие противопоказаний для зачисления гражданина в учреждение стационарного социального обслуживания;
устанавливает наличие свободных мест в соответствующем учреждении стационарного социального обслуживания;
готовит проект протокола Комиссии.
3.7.4. Состав и Положение Комиссии утверждаются приказом Департамента.
3.7.5. Специалист Департамента докладывает Комиссии сведения о гражданах, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, наличии свободных мест в учреждениях стационарного социального обслуживания.
3.7.6. Комиссия Департамента рассматривает документы в личном деле граждан пожилого возраста и инвалидов и в случае:
- отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, принимает решение о направлении гражданина в учреждение стационарного социального обслуживания либо о постановке его на очередь (при отсутствии свободных мест в учреждении стационарного социального обслуживания);
- наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, Комиссия Департамента принимает решение об отказе в направлении гражданина в учреждение стационарного социального обслуживания.
Решение Комиссии оформляется протоколом соответствующей формы (приложение 12 к Административному регламенту).
3.7.7. Не позднее 2 рабочих дней после проведения заседания Комиссии специалист Департамента оформляет протокол заседания Комиссии с указанием обоснования принятого решения и передает его на подпись председателю и членам Комиссии. Протокол заседания Комиссии в течение 1 дня рассматривается и подписывается председателем Комиссии.
3.7.8. Заседание Комиссии проводится 1 раз в неделю.
3.7.9. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данной процедуры не должен превышать 10 дней.
3.8. Оформление и выдача результата предоставления
государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала процедуры оформления и выдачи результата предоставления государственной услуги является решение Комиссии Департамента.
3.8.2. Специалист Департамента в соответствии с решением Комиссии осуществляет следующие действия:
- оформляет путевку в учреждение стационарного социального обслуживания;
- осуществляет постановку на очередь граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
3.8.3. Путевка в учреждение стационарного социального обслуживания (приложение 11 к Административному регламенту) выдается при наличии свободных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.
3.8.4. Специалист Департамента осуществляет оформление и выдачу путевки специалисту территориального органа социальной защиты населения в срок, не превышающий 5 дней со дня заседания Комиссии.
Личное дело гражданина передается вместе с путевкой специалисту территориального органа социальной защиты населения. В журнале регистрации заявлений граждан делается соответствующая запись и расписывается лицо, получившее путевку.
3.8.5. В случае отказа в помещении на стационарное социальное обслуживание личное дело гражданина передается специалисту территориального органа социальной защиты населения, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявления граждан.
3.8.6. В случае принятия решения о постановке на очередь граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, специалист Департамента вносит соответствующую запись в реестр граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
Личное дело хранится в Департаменте до момента направления гражданина на стационарное социальное обслуживание.
3.8.7. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием и выдачу документов, в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления личного дела из Департамента готовит и выдает документы заявителю (законному представителю).
3.8.8. В случае принятия решения о направлении гражданина на стационарное социальное обслуживание специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за направление гражданина на стационарное социальное обслуживание:
приглашает заявителя (законного представителя) для получения путевки в стационарное учреждение социального обслуживания;
выдает заявителю (законному представителю) путевку в стационарное учреждение социального обслуживания, после чего заявитель (законный представитель) расписывается в журнале учета выданных документов;
согласовывает с заявителем (законным представителем) предполагаемый срок заезда в стационарное учреждение социального обслуживания.
3.8.9. В случае принятия решения об отказе в направлении гражданина на стационарное социальное обслуживание специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за направление гражданина на стационарное социальное обслуживание:
готовит уведомление об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживание (приложение 9 к Административному регламенту);
передает его в порядке делопроизводства для отправки заявителю (законному представителю);
формирует отказное личное дело и готовит его к архивному хранению.
3.8.10. В случае принятия решения о постановке гражданина в очередь на стационарное социальное обслуживание, специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за направление гражданина на стационарное социальное обслуживание, направляет заявителю (законному представителю) уведомление о постановке на очередь на стационарное социальное обслуживание (приложение 10 к Административному регламенту).
Стационарное учреждение социального обслуживания населения не вправе отказывать гражданам в приеме на стационарное обслуживание при наличии у них путевки Департамента.
3.8.11. Административная процедура завершается передачей заявителю (его законному представителю) путевки для зачисления на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания населения, либо уведомлением о постановке на учет для выделения путевки, либо уведомлением об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживание.
Общий срок выполнения административной процедуры зависит от наличия мест в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней с даты регистрации документов от заявителя.
Срок действия путевки составляет один месяц со дня ее выписки.
3.9. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
3.9.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) контроля в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроля в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественного контроля.
3.9.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
3.9.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
3.9.3. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
3.9.4. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
3.9.5. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
3.9.6. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.9.7. О проведении проверки издается приказ Департамента, и формируется комиссия.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги, и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Департамента.
3.9.8. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
3.9.9. Акт с результатами проведенной проверки направляется руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ для устранения выявленных замечаний в указанный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятых мерах.
3.9.10. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных органами социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации начальником Департамента, руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами МФЦ, территориальными органами социальной защиты населения или Департаментом направляется в МФЦ представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
3.9.11. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
3.9.12. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу или участвующих
в предоставлении услуги, и их специалистов и должностных лиц
4.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в действующей редакции).
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц при предоставлении государственной услуги, регламентируются постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" (далее - Порядок).
4.2. Жалоба подается в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, ОГКУ, филиалы ОГКУ (далее - орган, предоставляющий государственную услугу) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
4.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.8. Жалоба рассматривается:
- руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ - на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;
- начальником Департамента - на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
- первым заместителем Председателя Правительства Ивановской области, курирующим социальную сферу, - на действия (бездействие) начальника Департамента.
4.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 4.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
4.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
4.11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.12. В органе, предоставляющем государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Административного регламента.
4.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.14. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
4.15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
4.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
4.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адреса территориальных органов социальной защиты населения,
адреса электронной почты, телефоны, графики работы
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения
Ивановской области от 11.04.2014 № 126-о.д.н.)
Наименование территориального органа Департамента социальной защиты населения
Адреса, справочные телефоны
График работы с населением
1
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району.
Вичугский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155331, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
тел.: (8-49354) 2-03-81;
факс: (8-49354) 2-03-81;
эл. адрес: vichuga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
2
Территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову.
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову
Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 4;
тел.: 32-74-20, 30-73-74;
факс: 32-71-07;
эл. адрес: ivsubsidii@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная д. 5;
тел.: 32-55-85, 32-74-20;
факс: 48-25-45;
эл. адрес: ivanovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Клиентская служба:
понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
без перерыва на обед
3
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району.
Кинешемский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6;
тел.: (8-49331) 5-53-62;
факс: (8-49331) 5-74-70;
эл. адреса: Usznkin@mail.ru, kineshma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием граждан с 8.00)
4
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району.
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5;
тел., факс: 32-91-10;
эл. адрес: ivrn_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Адрес: 153511, г. Кохма, ул. Машиностроительная, д. 21;
тел. (факс): 55-26-44;
эл. адрес: kohma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
5
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району.
Тейковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155040, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2;
тел. руководителя: (8-49343) 2-16-42;
тел.: (8-49343) 2-27-88, 2-37-24;
факс: (8-49343) 2-24-36;
эл. адрес: OSZNTEIK@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием в рабочие дни, ежедневно с 8.00)
6
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району.
Шуйский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155900, г. Шуя, ул. Ленина, д. 32;
тел.: (8-49351) 3-25-88, 4-13-65;
факс: (8-49351) 4-14-97;
эл. адрес: OSZN@YANDEX.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
7
Территориальный отдел социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району.
Гаврилово-Посадский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155000, г. Гаврилов Посад, ул. 3 Интернационала, д. 10;
тел.: (8-49355) 2-17-72;
факс: (8-49355) 2-06-06;
эл. адрес: OSZNGP@MAIL.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
8
Территориальный отдел социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району.
Заволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155410, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24;
тел.: (8-49333) 2-10-44;
факс: (8-49333) 2-10-14;
эл. адрес: ZASHITA27@YANDEX.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
9
Территориальный отдел социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району.
Ильинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155060, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2;
тел.: (8-49353) 2-15-35, 2-17-57;
факс: (8-49353) 2-10-43;
эл. адрес: ILOSZN@RAMBLER.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
10
Территориальный отдел социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району.
Комсомольский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155150, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2;
тел.: (8-49352) 2-17-89;
факс: (8-49352) 2-19-54;
эл. адреса: koms-szn@mail.ru, komsomolsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
11
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району.
Лежневский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155120, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32;
тел.: (8-49357) 2-14-02;
эл. адрес: SZN_Lejnevo@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
12
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району.
Лухский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155270, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101;
тел. руководителя: (8-49344) 2-12-85;
тел.: (8-49344) 2-12-42;
факс: (8-49344) 2-17-34;
эл. адрес: szn07@yandex.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
13
Территориальный отдел социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району.
Палехский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155620, п. Палех, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации);
тел.: (8-49334) 2-11-03, 2-16-04;
факс: (8-49334) 2-19-41;
эл. адрес: oszn-palech07@rambler.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
14
Территориальный отдел социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району.
Пестяковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
тел.: (8-49346) 2-11-48;
факс: (8-49346) 2-14-72, 2-13-80;
эл. адрес: TO_OSZN_Pestyaki@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
15
Территориальный отдел социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району.
Приволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155550, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2;
тел.: (8-49339) 3-18-09;
эл. адрес: privoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00,
пятница: с 8.30 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
16
Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам.
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пучежскому и Верхнеландеховскому районам
Адрес: 155360, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27;
тел.: (8-49345) 2-11-36;
факс: (8-49345) 2-11-36;
эл. адреса: oszn_puch@mail.ru,
pucheg_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
17
Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району.
Родниковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155250, г. Родники, ул. Советская, д. 10;
тел.: (8-49336) 2-16-82;
факс: (8-49336) 2-37-08;
эл. адрес: OSZN_Rodniki@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
18
Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району.
Савинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155710, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12;
тел.: (8-49356) 9-10-88;
факс: (8-49356) 9-16-65;
эл. адрес: SAVINO_OSZN@MAIL.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
19
Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району.
Фурмановский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155520, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел.: (8-49341) 2-22-90;
факс: (8-49341) 2-02-67;
эл. адрес: furmanov_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
20
Территориальный отдел социальной защиты населения по Южскому муниципальному району.
Южский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155630, г. Южа, ул. Советская, д. 23;
тел. (факс): (8-49347) 2-13-02;
эл. адрес: SOCIALZASHITA@YANDEX.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
21
Территориальный отдел социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району.
Юрьевецкий филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155453, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42;
тел.: (8-49337) 2-12-91;
факс: (8-49337) 2-13-35;
эл. адрес: OSZN25@MAIL.RU
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: с 9.00 до 16.45,
перерыв: с 13.00 до 13.45
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги
\/
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления
государственной услуги
\/
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
\/
Предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги
\/
Взаимодействие территориального органа социальной защиты населения,
многофункционального центра с иными органами государственной власти,
органами местного самоуправления и организациями, участвующими
в предоставлении государственных услуг
\/
Определение полноты и качества представленных заявителем документов,
формирование личного дела и его направление в Департамент
\/
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Получение и экспертиза документов в Департаменте
\/
Принятие решения
\/ \/
Об отказе в направлении О предоставлении
в стационарное учреждение государственной услуги
социального обслуживания в следующих видах:
\/ \/
Выдача путевки в Постановка в очередь
стационарное учреждение
социального обслуживания
\/
Оформление путевки в стационарное учреждение
социального обслуживания
\/ \/ \/
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Подготовка и выдача документов гражданину
\/ \/
Уведомление заявителя об \/ Уведомление заявителя
отказе в направлении в о постановке на очередь
стационарное учреждение Передача путевки для получения путевки в
социального обслуживания заявителю стационарное учреждение
Направление граждан (заявителей) в стационарное учреждение
социального обслуживания
Приложение 3
к Административному регламенту
Заявление на зачисление гражданина
на стационарное социальное обслуживание в учреждение
социального обслуживания
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа
Департамента социальной защиты населения Ивановской области)
От гражданина ____________________________________________________________,
Зарегистрированного(ой) по адресу _________________________________________
Паспорт: серия ______ № __________ кем выдан паспорт ______________________
Дата выдачи паспорта ______________________________________________________
Место рождения _________________________ Дата рождения ____________________
Вид и размер пенсии _______________________________________________________
Группа (степень) инвалидности (причина) ___________________________________
Срок переосвидетельствования __________ Льготная категория ________________
Жилищные условия __________________________________________________________
(частный дом, квартира, комната, общежитие и др.)
Заявление
Прошу принять меня в ______________________________________________________
(наименование стационарного учреждения (отделения)
социального обслуживания населения)
на _______________________________________________________________________,
(постоянное, временное - указать)
так как нуждаюсь по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и
наблюдении.
Дата заполнения "_____" ____________ 20___ г. _________________________
Личная подпись гражданина
(законного представителя)
Заполняет специалист территориального органа
по социальной защите населения
Сведения по паспорту и пенсионному делу проверил(а).
Заявление зарегистрировано "______" ___________ 20____ г.
Руководитель _______________________________ _________ __________________
(наименование территориального органа (подпись) (Ф.И.О.)
Департамента социальной защиты
М.П. населения Ивановской области)
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Штамп (реквизиты ТО СЗН) Расписка о приеме заявления и документов
Заявление и документы для направления гражданина в учреждение стационарного
социального обслуживания _________________________________________________,
поступившие от ____________________________________________________________
(указать - от заявителя лично, в электронном виде,
посредством почтовой связи)
Дата приема заявления и документов
Порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений граждан
Дата, когда может обратиться гражданин за получением результата
Тел., Ф.И.О. специалиста, у которого можно узнать о стадии рассмотрения документов
Подпись специалиста
Приложение
к заявлению
на предоставление государственной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Перечень документов, необходимых для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения стационарного социального обслуживания
Количество документов (шт.)
Дата получения документа (информации) органом, ведущим прием документов
Перечень документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя и место жительства
2. Медицинская карта по форме, утвержденной приказом Департамента (для детей-инвалидов - по форме 026/у-2000, утвержденной приказом Минздрава России от 03.07.2000 № 241), заверенная подписью руководителя и печатью учреждения здравоохранения, с приложением выписки из амбулаторной карты гражданина
3. Страховой полис обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации
4. Документы, предоставляющие право на внеочередное, первоочередное и преимущественное направление в стационарные учреждения социального обслуживания
5. Пенсионное удостоверение
6. Документы, подтверждающие наличие согласия гражданина или его законного представителя на обработку персональных данных гражданина при передаче его персональных данных в территориальный орган социальной защиты населения
7. Акт обследования социально-бытового, семейного и материального положения гражданина
8. Справка медико-социальной экспертизы о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности
9. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, составленная специалистами учреждений медико-социальной экспертизы
10. Справка врачебной комиссии учреждения здравоохранения, содержащая заключение о необходимости направления гражданина в психоневрологический интернат
11. Решение суда о признании гражданина недееспособным (для лишения дееспособности)
12. Решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат и снятии с его опекуна опекунских обязанностей с момента поступления недееспособного в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля
13. Протокол комиссии, состоящей из психолога, педагога и врача-психиатра, содержащий заключение о необходимости направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей
14. Решение органа опеки и попечительства о направлении ребенка-инвалида в детский дом-интернат для умственно отсталых детей и закреплении за несовершеннолетним жилья
15. Свидетельство о рождении
16. В случае если обращается представитель заявителя:
доверенность на представителя заявителя
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя
"____" ___________ 20 года __________________________________
(подпись заявителя)
Перечень документов, подлежащих межведомственному запросу в случае, если они не будут представлены заявителем самостоятельно
1. Документы (сведения) о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных выплатах из федерального и областного бюджетов
"____" ___________ 20 года __________________________________
(подпись заявителя)
Полный комплект документов, необходимых для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения стационарного социального обслуживания, сформирован:
"____" ___________ 20 года __________________________________
(подпись заявителя)
Приложение 4
к Административному регламенту
Руководителю __________________________
(наименование территориального
_______________________________________
органа социальной защиты населения)
Согласие на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
адрес
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________,
серия, номер документа, дата выдачи, кем выдан
согласен на обработку моих персональных данных, в том числе сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, имеющихся в распоряжении
Департамента социальной защиты населения Ивановской области (пер.
Свободный, д. 4, г. Иваново) и ____________________________________________
(наименование территориального органа
социальной защиты населения)
(_____________________________________), с целью оформления документов для
направления меня в учреждение стационарного социального обслуживания.
Перечень персональных данных для обработки и передачи:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- данные документа, удостоверяющего право на льготы;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- адрес места жительства (места пребывания);
- дата назначения пенсии, ЕДВ и иных социальных выплат;
- срок, на который установлена пенсия, ЕДВ и иные социальные выплаты;
- сведения о доходах, пенсии, компенсационных и прочих выплатах;
- группа инвалидности, степень ограничения способности к трудовой
деятельности;
- сведения о принадлежащем мне, членам моей семьи имущества на праве
собственности;
- иные данные, необходимые для оформления документов для направления
меня в учреждение стационарного социального обслуживания.
Согласие на обработку и передачу персональных данных действительно до моего
письменного отзыва данного согласия.
"___" ______________ 20___ г. Подпись ______________________
Приложение 5
к Административному регламенту
Журнал регистрации заявлений граждан
____________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
№ п/п
Дата поступления заявления
Способ представления заявителем заявления и документов
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя
Дата рождения заявителя
Категория, к которой относится заявитель, по которой он обратился за получением государственной услуги
Адрес заявителя (место жительства), контактный телефон
Вид государственной услуги, за которой обращается заявитель
Номер личного дела и дата направления его в Департамент
Результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов
Информация о принятом решении (о предоставлении государственной услуги (отказе), постановке в очередь) (дата принятия решения)
Дата выдачи путевки
Ф.И.О. должностного лица, подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение 6
к Административному регламенту
Журнал запрошенных консультаций
____________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя
Адрес
Контактный телефон
Содержание обращения
Ответ должен быть дан по телефону/в письменном виде
Ф.И.О. должностного лица, давшего ответ
Дата представления ответа <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<*> При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
Приложение 7
к Административному регламенту
Журнал регистрации обращений граждан
____________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя
Адрес
Содержание обращения
Результат
Требует ли обращение письменного ответа
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 8
к Административному регламенту
Журнал предварительной записи граждан
____________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя
Адрес
Назначаемая дата приема
Время приема
Номер кабинета
Причина обращения
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 9
к Административному регламенту
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства (пребывания))
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в направлении
на стационарное социальное обслуживание
от ____________ № ________
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения)
Дело № _____________
Уважаемый(ая) _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Вам отказывается в направлении на стационарное социальное обслуживание по
следующим причинам: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения)
Отказ в направлении на стационарное социальное обслуживание может быть
обжалован в вышестоящую инстанцию либо в судебном порядке.
Руководитель территориального органа
социальной защиты населения ____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" __________ 20___ г.
М.П.
__________________________
Приложение 10
к Административному регламенту
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ПУТЕВКИ
Наименование
территориального органа
социальной защиты
населения
__________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________
(адрес заявителя)
В соответствии с Административным регламентом предоставления
государственной услуги "Оформление документов для направления граждан
пожилого возраста и инвалидов в учреждения стационарного социального
обслуживания" сообщаем, что гражданин
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
поставлен на учет для выделения путевки в _________________________________
(наименование стационарного учреждения
социального обслуживания)
Номер очереди по состоянию на _______________ ________________
(дата) (номер очереди)
Руководитель территориального органа
социальной защиты населения _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 11
к Административному регламенту
Действительна по "_____" _____________
КОРЕШОК К ПУТЕВКЕ № Департамент социальной
защиты населения Ивановской области
"____" ______________ 20___
"___" _______________ 20___
______________________________
(наименование учреждения ПУТЕВКА N
стационарного социального ___________________________________________
обслуживания) (наименование учреждения стационарного
социального обслуживания)
Ф.И.О. гражданина Направляется ______________________________
_______________________________ (фамилия, имя, отчество)
Год рождения __________________ Год рождения ______________________________
Группа инвалидности ___________ Группа инвалидности _______________________
Размер пенсии _________________ Размер пенсии _____________________________
Домашний адрес: _______________ Домашний адрес: ___________________________
_______________________________ Получатель пенсии в _______________________
Кем направлен: (районном отделении Пенсионного Фонда)
_______________________________ Адрес учреждения: _________________________
(наименование территориального
органа Департамента социальной При поступлении в учреждение граждане при
защиты населения Ивановской себе должны иметь:
области) а) паспорт с отметкой о снятии с
регистрационного учета с прежнего места
Первый заместитель начальника жительства;
Департамента - статс-секретарь б) пенсионное удостоверение;
в) результаты анализов на кишечную группу,
Начальник управления дифтерию (действительны 14 дней со дня
социального обслуживания забора материала), яйца гельминтов
(действительны 30 дней со дня забора
Специалист-эксперт материала);
г) справку ФБУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Ивановской области"
(действительна 3 дня).
Первый заместитель начальника
Департамента - статс-секретарь
Начальник управления социального
обслуживания
Специалист-эксперт
М.П.
Приложение 12
к Административному регламенту
Протокол № ____
"____" ________ 20____
заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения
Ивановской области по рассмотрению личных дел граждан
пожилого возраста и инвалидов для направления их в бюджетные
стационарные учреждения социального обслуживания
Ивановской области
Присутствовали: Ф.И.О. членов Комиссии
Наличие мест в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Ивановской области:
Наименование учреждения
Плановая коечность
По списку (чел.)
Фактически на питании (чел.)
ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
ОБСУСО "Ивановский дом-интернат ветеранов труда "Лесное"
ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат"
ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат"
ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания"
ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки"
ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат"
ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат"
1. Направление граждан в психоневрологические интернаты.
Ф.И.О.
Год рождения
Откуда поступило л/д (район)
Дата поступления л/д
В какое учреждение направлен
Примечание
2. Направление граждан в дома-интернаты для престарелых и инвалидов (очередности нет).
Ф.И.О.
Год рождения
Откуда поступило л/д (район)
Дата поступления л/д
В какое учреждение направлен
Примечание
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
Члены Комиссии
Приложение 13
к Административному регламенту
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА
престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное
учреждение (отделение) социального обслуживания
Наименование и адрес лечебного учреждения, выдавшего карту
___________________________________________________________________________
___________________ район _________________ город ___________________ улица
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Год рождения __________________ Домашний адрес ____________________________
___________________________________________________________________________
Состояние здоровья ________________________________________________________
(передвигается самостоятельно, находится на постельном режиме)
Заключение врачей-специалистов (с указанием основного и сопутствующего
диагнозов, наличия осложнений, сведений о перенесенных заболеваниях):
Терапевт __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Флюорографическое обследование ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Фтизиатр __________________________________________________________________
Хирург ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дерматовенеролог __________________________________________________________
Результат анализа реакции Вассермана ______________________________________
Стоматолог ________________________________________________________________
Окулист ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Гинеколог _________________________________________________________________
Онколог ___________________________________________________________________
Нарколог __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Психиатр __________________________________________________________________
(с обязательным указанием вида рекомендуемого учреждения)
___________________________________________________________________________
К медицинской карте прилагаются: выписка из амбулаторной карты (истории
болезни), справка о профилактических прививках (п. 10.2 СанПиН
2.1.2.2564-09), справка ВК учреждения здравоохранения при направлении в
психоневрологический интернат.
М.П. "____" _________________ 20____ г.
Главный врач ЛПУ ________________________/________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова