Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации г. Иванова от 07.10.2013 N 2111 "О порядке оповещения органов управления и населения города Иванова о мероприятиях гражданской обороны в военное время" Свод законодательства

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 2111

О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
И НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА О МЕРОПРИЯТИЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения органов управления и населения города Иванова о мероприятиях гражданской обороны в военное время.

2. Оповещение органов управления и населения города Иванова осуществлять в соответствии с утвержденным Положением.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности обеспечить поддержание объектовой системы оповещения в работоспособном состоянии.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова.

Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ





Утверждено
постановлением
Администрации
города Иванова
от 07.10.2013 № 2111

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ИВАНОВА О МЕРОПРИЯТИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации федеральных законов от 12.02.1998 № 28 "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
1.2. Основной задачей в области гражданской обороны (далее - ГО) является оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.3. Оповещение населения - экстренное доведение до органов управления и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий ГО, которые проводятся с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.
1.4. Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий ГО, а также порядок поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения в военное время.

2. Порядок оповещения населения в военное время

2.1. Решение на задействование системы оповещения принимает глава Администрации города Иванова.
2.2. Оповещение работников предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляется руководителем соответствующего предприятия или организации.
2.3. Глава Администрации города Иванова для оповещения населения имеет право приостановки трансляции программ на территории города Иванова по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.
2.4. Операторы связи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся оповещения населения города в военное время, путем:
организации и осуществления подготовки оперативных дежурных отдела единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова" (далее - ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново"), дежурно-диспетчерских служб объектов экономики независимо от форм собственности и обслуживающего персонала объектов вещания к оповещению в военное время;
постоянной готовности технических средств к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации населению города.
2.5. Оповещение осуществляется путем доведения оперативной информации ГУ МЧС России по Ивановской области через оперативного дежурного ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново", который, в свою очередь, получив сигнал (распоряжение), подтверждает его получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до руководства Администрации города Иванова, руководителей объектов экономики. Сигналы и информация передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.
2.6. Для оповещения в военное время используются устройства региональной автоматизированной системы оповещения населения (далее - РАСЦО), расположенной на территории города, запуск которых проводится с выносного пульта управления и контроля комплекса технических средств оповещения по радиоканалу (КТСО-Р), размещенного в ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново". В структуру КТСО-Р входят радиотрансляционные узлы (РТУ), предназначенные для организации оповещения населения с использованием теле- и радиотрансляционного вещания путем передачи голосового сообщения.
2.7. Основной способ оповещения населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Чтобы привлечь внимание населения к сигналам и информации оповещения в военное время подается общий сигнал "Внимание всем!" - звук сирены или прерывистые гудки предприятий и организаций, а затем допускается трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
2.8. Услышав звуки сирен, необходимо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиоретрансляционной сети и слушать передаваемые сообщения о характере угрозы и конкретные рекомендации.
2.9. Техническая проверка с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится не менее одного раза в год. За несколько дней до запланированной даты ее проведения о ней информируется население города.
2.10. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования системы оповещения МКУ "УГО и ЧС г. Иваново" докладывает в Главное управление МЧС России по Ивановской области.
2.11. Наименование сигналов или сложившейся обстановки и порядок действий населения приведены в таблице (приложение к Положению).





Приложение
к Положению

Сигналы оповещения ГО и порядок действия


Наименование Порядок подачи сигнала Действия населения по сигналу или
сигнала или или речевой информации в соответствии с сообщением
сложившаяся
обстановка

1 2 3

1. "Внимание звучат сирена или другие 1. Включить городскую
всем!" средства информации радиотрансляцию, телевизоры и
радиоприемники.
2. Прослушать информацию

2. "Воздушная сигналы и рекомендации 1. Отключить электроэнергию, газ,
тревога" органа управления пар, воду, оборудование и закрыть
(подается при передаются по радио, окна.
воздушной телевидению и 2. Взять средства индивидуальной
опасности) радиоприемникам УКВ защиты, документы, одежду, запас
продуктов и воды.
3. Пройти в закрепленное защитное
сооружение

3. "Отбой до руководителей 1. Возвратиться к местам работы и
воздушной объектов доводится по проживания.
тревоги" сети оповещения органов 2. Быть готовым к повторному
(подается при управления; нападению противника.
миновании для населения по радио, 3. Иметь при себе средства
воздушной телевидению индивидуальной защиты
опасности) звукоусилительными
подвижными станциями
передаются сообщения и
рекомендации органа
управления



------------------------------------------------------------------