Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 08.04.2013 N 110-о.д.н. "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация предоставления компенсационных выплат гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2013 г. № 110-о.д.н.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ (ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ, ЕЖЕГОДНЫХ,
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ) ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА П/О "МАЯК", ГРАЖДАНАМ
ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА, ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ
НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ"
В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления компенсационных выплат (ежемесячных, ежегодных, единовременных) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
2. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 21.06.2012 № 180-о.д.н. "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" следующее изменение:
приложение 21 признать утратившим силу.
3. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Начальник Департамента
И.Г.ЭРМИШ
Утвержден
приказом
Департамента
социальной защиты населения
Ивановской области
от 08.04.2013 № 110-о.д.н.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ (ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ,
ЕЖЕГОДНЫХ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ) ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ
ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА П/О "МАЯК", ГРАЖДАНАМ
ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА, ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ
НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления компенсационных выплат (ежемесячных, ежегодных, единовременных) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. В соответствии с законами Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" заявителями являются зарегистрированные по месту жительства на территории Ивановской области граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждане из подразделений особого риска, а также граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
1.2.1.1. Право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее - инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы), и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (далее - граждане, принимавшие в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (далее - граждане, эвакуированные из зоны отчуждения);
- дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - семьи граждан, умерших в связи с чернобыльской катастрофой);
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах (далее - граждане, принимавшие в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на п/о "Маяк");
- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - инвалиды вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк"), и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей дети первого и второго поколения следующих лиц:
1) граждан, принимавших в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на п/о "Маяк";
2) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
3) граждан, эвакуированных из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
4) граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
5) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
6) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
7) граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и инвалидов вследствие воздействия радиации, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - семьи, потерявшие кормильца вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "д" пункта 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (далее - Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1), ставшие инвалидами (далее - инвалиды в связи с участием в подразделениях особого риска), и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 и не имеющие инвалидности, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпункте "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 и не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, участвовавших в подразделениях особого риска;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).
1.2.1.2. Право на получение ежегодной компенсации за вред здоровью имеют:
- граждане (в том числе дети и подростки), получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане (в том числе дети и подростки), получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк";
- инвалиды в связи с участием в подразделениях особого риска;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 и не имеющие инвалидности.
1.2.1.3. Право на получение единовременной компенсации за вред здоровью имеют:
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк";
- инвалиды в связи с участием в подразделениях особого риска;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 и не имеющие инвалидности.
1.2.1.4. Право на получение ежегодной компенсации на оздоровление имеют:
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения (далее - граждане, принимавшие в 1988 - 1990 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
- граждане, переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (далее - граждане, переселенные из зоны отселения);
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (Справочно: гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года, но до 1 января 1994 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства, меры социальной поддержки, в том числе ежегодная компенсация на оздоровление, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон). Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, в том числе ежегодная компенсация на оздоровление, не предоставляются.);
- граждане, принимавшие в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча (далее - граждане, принимавшие в 1959 - 1961 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк");
- граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (Справочно: если граждане прибыли после 26 мая 1993 года для проживания (работы) в населенные пункты, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), меры социальной поддержки, в том числе ежегодная компенсация на оздоровление, предусмотренные для граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр), им не предоставляются.);
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпункте "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1.
1.2.1.5. Право на получение единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего имеют:
- семьи, потерявшие кормильца вследствие чернобыльской катастрофы;
- родители погибшего вследствие чернобыльской катастрофы;
- семьи, потерявшие кормильца вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (умерших граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк") (далее - семьи, потерявшие кормильца вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк");
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
1.2.1.6. Право на получение ежемесячной компенсации семье за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют нетрудоспособные члены семьи, потерявшие кормильца, находившиеся на иждивении граждан:
- принимавших в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- принимавших в 1988 - 1990 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- принимавших в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- принимавших в 1959 - 1961 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк";
- участвовавших в подразделениях особого риска.
Право на получение ежемесячной компенсации за потерю кормильца у детей возникает независимо от того, состояли ли они на иждивении.
1.2.1.7. Право на получение ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют дети следующих умерших лиц:
- граждан, принимавших в 1986 - 1990 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждан, принимавших в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк", радиоактивных отходов в реке Теча;
- граждан, принимавших в 1959 - 1961 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк", радиоактивных отходов в реке Теча;
- граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалидов вследствие аварии на п/о "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждан из подразделений особого риска.
1.2.1.8. Получение ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, включая случаи, когда они по медицинским показаниям не посещают эти учреждения.
1.2.1.8.1. Право на получение ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа) имеют:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, принимавшие в 1988 - 1990 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
- граждане, переселенные из зоны отселения;
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, принимавшие в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане, принимавшие в 1959 - 1961 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане из подразделений особого риска;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов;
- семьи, потерявшие кормильца вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
1.2.1.8.2. Право на ежемесячную компенсацию на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячную компенсацию на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, имеют один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) детей и подростков в возрасте до 18 лет, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, первого и последующих поколений граждан:
- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
- принимавших в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- эвакуированных из зоны отчуждения;
- переселенных из зоны отселения.
Право на получение компенсации, указанной в п. 1.2.1.8.2, имеют дети, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, а также дети первого и второго поколения следующих граждан:
- принимавших в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- принимавших в 1959 - 1961 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- эвакуированных из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
- проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
- добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
1.2.1.9. Право на получение единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества имеют:
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
- граждане, переселенные из зоны отселения;
- граждане, выехавшие добровольно из зоны проживания с правом на отселение (Справочно: гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года, но до 1 января 1994 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1.2.1.9 Административного регламента, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон). Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, в том числе пунктом 1.2.1.9 Административного регламента, не предоставляются.);
- эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (Справочно: если граждане прибыли после 26 мая 1993 года для проживания (работы) в населенные пункты, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр), им не предоставляются.).
1.2.1.10. Право на получение оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска имеют:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
- граждане, переселенные из зоны отселения;
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, принимавшие в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане из подразделений особого риска;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).
1.2.1.11. Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), имеют:
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 г. г. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, принимавшие в 1957 - 1958 г. г. участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк".
1.2.1.12. Право на сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям, а также после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, имеют:
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
- переселенные из зоны отселения;
- граждане, выехавшие добровольно из зоны проживания с правом на отселение (Справочно: гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года, но до 1 января 1994 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1.2.1.12 Административного регламента, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон). Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, в том числе пунктом 1.2.1.12 Административного регламента, не предоставляются.);
- эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (Справочно: если граждане прибыли после 26 мая 1993 года для проживания (работы) в населенные пункты, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр), им не предоставляются.).
1.2.1.13. Предоставление ежемесячной денежной компенсации согласно статьям 8 и 9 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ).
1.2.1.13.1. Право на получение ежемесячной денежной компенсации согласно статье 8 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ имеют:
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр).
1.2.1.13.2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации согласно статье 9 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ имеют:
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр).
1.2.1.14. Право на получение пособия на погребение имеют члены семьи или лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, в том числе умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.
1.2.2. Заявитель подает документы в территориальный орган социальной защиты населения, филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - филиал ОГКУ), по месту жительства.
1.2.3. В тех случаях, когда лицо, которому назначается государственная услуга, является недееспособным, заявление подается по месту жительства недееспособного его законным представителем.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Департамента: г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 (индекс 153012);
телефон горячей линии Департамента (бесплатный для жителей региона): 8-800-100-16-60;
телефон приемной начальника Департамента: (84932) 41-05-57;
телефоны должностных лиц управления социальных выплат, компенсаций и субсидий Департамента, курирующих вопросы предоставления ежемесячных денежных выплат: (84932) 30-66-54, 30-46-06, 90-10-45;
адрес электронной почты Департамента: info@ivszn.ivanovoobl.ru.
1.3.2. Адреса территориальных органов социальной защиты населения, областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - ОГКУ) и его филиалов, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 (не приводится) к Административному регламенту.
1.3.3. График работы Департамента:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы Департамента может быть изменен представителем нанимателя.
1.3.4. График работы территориальных органов социальной защиты населения определяется приказом Департамента, многофункциональных центров - правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3.5. С информацией о месте нахождения и графиках работы территориальных органов социальной защиты населения можно ознакомиться на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru).
Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.
Контактная информация многофункциональных центров размещается на официальных сайтах Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru), Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (www.derit.ivanovoobl.ru).
1.3.6. Информация о предоставлении государственной услуги (в том числе и информация о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, доводится до сведения граждан:
а) непосредственно специалистами территориальных органов социальной защиты населения, Департамента при личном обращении граждан;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
г) путем проведения встреч с населением (сходов граждан);
д) путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг).
1.3.7. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.
1.3.8. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению компенсационных выплат (ежемесячных, ежегодных, единовременных) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - компенсационные выплаты);
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты территориального органа социальной защиты населения, Департамента;
г) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан.
Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.9. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.3.8 Административного регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.
1.3.10. Информирование по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б" пункта 1.3.6 Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Административного регламента.
1.3.11. Основными требованиями при информировании и консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация предоставления компенсационных выплат (ежемесячных, ежегодных, единовременных) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2.2. Наименование органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Непосредственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются территориальные органы социальной защиты населения, обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения осуществляют ОГКУ и его филиалы.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальным органом социальной защиты населения;
- филиалом ОГКУ;
- многофункциональным центром (при условии предоставления услуги через МФЦ).
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- филиалы ОГКУ, осуществляя прием документов;
- многофункциональные центры, осуществляя прием документов (при условии заключения соглашений о взаимодействии территориальных органов социальной защиты населения с многофункциональным центром);
- Управление Федерального казначейства по Ивановской области (далее - казначейство), предоставляя необходимые денежные средства;
- кредитные организации, осуществляя зачисление суммы на лицевой счет заявителя;
- управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России", осуществляя непосредственную выплату сумм заявителям.
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственных услуг;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.7 Административного регламента;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.13.1 Административного регламента;
д) обеспечение ежемесячного своевременного представления в казначейство потребности в средствах федерального бюджета и реестров на выплату компенсационных выплат.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относятся:
- консультирование граждан по предоставлению государственной услуги;
- прием и регистрация заявлений получателей компенсационных выплат, документов, необходимых для назначения компенсационных выплат, их проверка;
- определение права на получение государственной услуги;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование информационной базы данных АС "Адресная социальная помощь" для предоставления государственной услуги;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения, и принятые решения, его ведение, хранение;
- изменение размера компенсационных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирование списков на выплату компенсационных выплат получателям.
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами, должностными инструкциями соответственно.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относятся:
- принятие решения о назначении, отказе в назначении, прекращении предоставления государственной услуги;
- индексация размера компенсации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;
- принятие решения о выплате причитающихся получателю и оставшихся не полученными в связи с его смертью денежных средств.
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами;
- территориальными органами социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации в части представления сведений о получателях компенсации;
- территориальными органами Управления Федерального казначейства по Ивановской области в части обеспечения выплаты компенсационных выплат;
- Комитетом Ивановской области ЗАГС в части представления сведений об умерших гражданах;
- со средствами массовой информации в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- решение о предоставлении компенсационных выплат;
- решение об отказе в предоставлении компенсационных выплат;
- решение о прекращении предоставления компенсационных выплат;
- решение об индексации компенсационных выплат;
- решение о выплате недополученных сумм компенсационных выплат, причитающихся гражданину и не полученных им при жизни.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Действие Максимальный срок
1 Прием, регистрация заявления о В день обращения с заявлением
предоставлении государственной либо в день поступления
услуги заявления, направленного почтой
2 Рассмотрение заявления о 10 рабочих дней со дня
предоставлении государственной представления заявителем
услуги, принятие решения о (представителем заявителя)
предоставлении (отказе в заявления и документов, указанных
предоставлении) компенсационных в пунктах 2.6.2 - 2.6.4
выплат Административного регламента,
обязанность по предоставлению
которых возложена на заявителя
<*>
3 Решение о прекращении 10 рабочих дней со дня получения
предоставления ежемесячных территориальным органом
компенсационных выплат социальной защиты населения
документов (информации) о
возникновении обстоятельств,
указанных соответственно в
пунктах 2.8.1, 2.8.2
Административного регламента
4 Информирование заявителя о 5 рабочих дней после принятия
результате предоставления решения о предоставлении (отказе
государственной услуги в предоставлении) компенсационных
выплат
5 Формирование списков на выплату Ежемесячно
6 Сроки направления списков для Территориальными органами
осуществления выплаты социальной защиты населения в
территориальные органы
Федерального казначейства один
раз в месяц до 20 числа каждого
месяца
--------------------------------
<*> При направлении заявления и документов по почте днем обращения за государственной услугой считается дата поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 237, 25.12.1993.
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <2>;
--------------------------------
<2> "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699.
- Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, № 48, ст. 5850.
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 128.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31 (4179).
- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" <6>;
--------------------------------
<6> "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, № 4, ст. 138.
- постановлением Правительства РФ от 30.12.2004 № 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <7>;
--------------------------------
<7> "Собрание законодательства РФ", 10.01.2005, № 2, ст. 151.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <8>;
--------------------------------
<8> "Собрание законодательства РФ", 10.01.2005, № 2, ст. 164.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2005 № 542 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрание законодательства РФ", 05.09.2005, № 36, ст. 3707.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" <10>;
--------------------------------
<10> "Собрание законодательства РФ", 12.03.2007, № 11, ст. 1327.
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области" <11>;
--------------------------------
<11> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).
- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области и о внесении изменений в отдельные указы Губернатора Ивановской области" <12>.
--------------------------------
<12> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).
2.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации <13>;
--------------------------------
<13> "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <14>;
--------------------------------
<14> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <15>;
--------------------------------
<15> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <16>;
--------------------------------
<16> "Российская газета", № 75, 08.04.2011.
- распоряжением Губернатора Ивановской области от 18.08.2011 № 191-р "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия" <17>.
--------------------------------
<17> публикаций не найдено.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением документов (информации), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
2.6.2.1. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту - не приводится). Форма заявителем
заявления на предоставление государственной услуги
размещена на Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия свидетельства о рождении ребенка (в случае представляется
назначения компенсации на ребенка до 14 лет) (с заявителем
предъявлением оригинала)
5 справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения представляется
либо зоны отселения (для эвакуированных (выехавших заявителем
добровольно) из зоны отчуждения граждан)
6 справка с места жительства одного из родителей либо представляется
бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с заявителем
ребенком (в случае назначения компенсации на ребенка
до 14 лет)
7 копия свидетельства о смерти (в случае назначения представляется
компенсации на ребенка до 14 лет) (с предъявлением заявителем
оригинала)
8 копия заключения межведомственного экспертного совета представляется
(военно-врачебной комиссии) об установлении причинной заявителем
связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с
последствиями чернобыльской катастрофы (в случае
смерти инвалида и назначения компенсации на ребенка до
14 лет) (с предъявлением оригинала)
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.2. Перечень документов, необходимых для назначения ежегодной компенсации за вред здоровью:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия справки федерального государственного учреждения представляется
медико-социальной экспертизы (далее по тексту - бюро заявителем
МСЭ), подтверждающей факт установления инвалидности (с
предъявлением оригинала)
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.3. Перечень документов, необходимых для назначения единовременной компенсации за вред здоровью:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия справки федерального государственного учреждения представляется
медико-социальной экспертизы (далее по тексту - бюро заявителем
МСЭ), подтверждающей факт установления инвалидности (с
предъявлением оригинала)
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.4. Перечень документов, необходимых для назначения ежегодной компенсации на оздоровление:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1. заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2. копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3. копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4. копия документа, подтверждающего факт эвакуации представляется
(переселения), добровольного выезда из зон заявителем
радиоактивного загрязнения (с предъявлением
оригинала), для граждан, эвакуированных (в том числе
выехавших добровольно) из зоны отчуждения,
переселенных (переселяемых) из зоны отселения,
выехавших добровольно на новое место жительства из
зоны проживания с правом на отселение
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.5. Перечень документов, необходимых для назначения единовременной компенсации за потерю кормильца семьям, родителям:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения умершего участника ликвидации представляется
последствий аварии Чернобыльской АЭС (с предъявлением заявителем
оригинала)
4 копия свидетельства о смерти (с предъявлением представляется
оригинала) заявителем
5 копия заключения межведомственного экспертного совета представляется
(военно-врачебной комиссии) об установлении причинной заявителем
связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской
катастрофы (с предъявлением оригинала)
6 копия свидетельства о браке (с предъявлением представляется
оригинала) заявителем
7 документы, содержащие сведения, подтверждающие факт представляются
нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении заявителем
умершего кормильца
8 копия свидетельства о рождении умершего (с представляется
предъявлением оригинала) при обращении родителей заявителем
умершего
Факт нахождения на иждивении устанавливается в судебном порядке. Иждивенчество несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.6. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения умершего участника ликвидации представляется
последствий аварии на Чернобыльской АЭС (с заявителем
предъявлением оригинала)
4 копия свидетельства о смерти (с предъявлением представляется
оригинала) заявителем
5 копия свидетельства о браке (с предъявлением представляется
оригинала) заявителем
6 документы, содержащие сведения, подтверждающие факт представляются
нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении заявителем
умершего кормильца
7 копия свидетельства о рождении ребенка (с представляется
предъявлением оригинала) (если право на компенсацию заявителем
имеет ребенок)
8 копия свидетельства о рождении умершего (с представляется
предъявлением оригинала) при обращении родителей заявителем
умершего
9 справка учебного заведения об учебе по очной форме представляется
обучения после достижения детьми возраста 18 лет, но заявителем
не достигших возраста 23 лет
Факт нахождения на иждивении устанавливается в судебном порядке. Иждивенчество несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.7. Перечень документов, необходимых для назначения ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения умершего участника ликвидации представляется
последствий аварии на Чернобыльской АЭС (с заявителем
предъявлением оригинала)
4 копия свидетельства о смерти (с предъявлением представляется
оригинала) заявителем
5 копия свидетельства о рождении ребенка (с представляется
предъявлением оригинала) заявителем
6 справка учебного заведения об учебе по очной форме представляется
обучения после достижения детьми возраста 18 лет, но заявителем
не достигших возраста 23 лет
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.8. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), также обучающихся в общеобразовательных учреждениях (включая случаи, когда они по медицинским показаниям не посещают эти учреждения):
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия свидетельства о рождении ребенка (с представляется
предъявлением оригинала) заявителем
5 справка детского дошкольного учреждения представляется
(специализированного детского учреждения лечебного или заявителем
санаторного типа), о пребывании ребенка в данном
учреждении
6 справка медицинского учреждения о наличии медицинских представляется
показаний, в связи с которыми ребенок не посещает заявителем
детское дошкольное учреждение или общеобразовательное
учреждение в период учебного процесса (в случае
невозможного посещения дошкольного учреждения или
общеобразовательного учреждения в период учебного
процесса по медицинским показаниям)
7 копия заключения межведомственного экспертного совета представляется
об установлении причинной связи развившихся заявителем
заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного
облучения одного из родителей вследствие чернобыльской
катастрофы (с предъявлением оригинала) (для детей,
страдающих заболеваниями вследствие воздействия
радиации на их родителей)
8 копии документов, подтверждающих родственные отношения представляются
(с предъявлением оригиналов) (для детей второго и заявителем
последующих поколений граждан, пострадавших от
воздействия радиации вследствие чернобыльской
катастрофы и аварии на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча)
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа опеки об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.6.2.9. Перечень документов, необходимых для назначения единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 справка о гражданах, зарегистрированных по месту представляется
жительства в зоне отчуждения (зоне отселения, зоне заявителем
проживания с правом на отселение) до переселения
(справка о составе семьи)
5 проездные и другие документы, подтверждающие сведения представляются
о расходах на переезд и перевозку имущества заявителем
6 документы, подтверждающие расходы по погрузке и представляются
разгрузке имущества (для нетрудоспособных граждан, заявителем
многодетных семей, одиноких матерей, одиноких женщин)
2.6.2.10. Перечень документов, необходимых для назначения оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 справка о размере среднего заработка с указанием представляется
причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за заявителем
который предоставляется отпуск, подписанная
руководителем организации и главным бухгалтером (с
расшифровкой подписей) и заверенная печатью
2.6.2.11. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности):
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия заключения межведомственного экспертного совета представляется
(военно-врачебной комиссии) об установлении причинной заявителем
связи развившихся заболеваний с последствиями
чернобыльской катастрофы (с предъявлением оригинала)
5 справка федерального государственного учреждения представляется
медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт заявителем
утраты трудоспособности (без установления
инвалидности)
2.6.2.12. Перечень документов, необходимых для предоставления сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства.
2.6.2.12.1. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации в виде сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям (специальностям) при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства.
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение представляется
3 к Административному регламенту). Форма заявления заявителем
на предоставление государственной услуги размещена
на Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителем
заявителя (с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры представляется
социальной поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия трудовой книжки (с предъявлением оригинала) представляется
заявителем
5 справка из органов занятости о признании гражданина запрашивается в
в установленном порядке безработным, содержащая порядке
информацию о направлении на обучение новой межведомственного
профессии (специальности), представляемая взаимодействия,
ежемесячно если не
представлена
заявителем по
собственной
инициативе
6 справка о размере среднего заработка с последнего представляется
места работы, подписанная руководителем организации заявителем
и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и
заверенная печатью
7 справка с места учебы с указанием срока обучения представляется
новой профессии (специальности) заявителем
8 информация о трудоустройстве или об окончании представляется
обучения заявителем
2.6.2.12.2. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации в виде сохраненного среднего заработка после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на 4 месяца:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение представляется
3 к Административному регламенту). Форма заявления заявителем
на предоставление государственной услуги размещена
на Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителем
заявителя (с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры представляется
социальной поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 копия трудовой книжки (с предъявлением оригинала) представляется
заявителем
5 справка из органов занятости о признании гражданина запрашивается в
в установленном порядке безработным, представляемая порядке
ежемесячно межведомственного
взаимодействия,
если не
представлена
заявителем по
собственной
инициативе
6 справка о размере среднего заработка с последнего представляется
места работы, подписанная руководителем организации заявителем
и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и
заверенная печатью
7 информация о трудоустройстве или об окончании представляется
обучения заявителем
2.6.2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации согласно статьям 8 и 9 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения, дающего право на меры социальной представляется
поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 документ, подтверждающий факт и срок проживания в представляется
населенных пунктах, входящих в перечень населенных заявителем
пунктов, и величину накопленной эффективной дозы
облучения
2.6.2.14. Перечень документов, необходимых для предоставления пособия на погребение:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 заявление о предоставлении компенсации (приложение 3 к представляется
Административному регламенту). Форма заявления на заявителем
предоставление государственной услуги размещена на
Портале услуг (www.gosuslugi.ru)
2 копия паспорта гражданина РФ или иного документа, представляется
удостоверяющего личность и место жительства заявителя заявителем
(с предъявлением оригинала)
3 копия удостоверения умершего лица, дающего право на представляется
меры социальной поддержки (с предъявлением оригинала) заявителем
4 справка о смерти, установленной формы, выдаваемая представляется
органами ЗАГС заявителем
5 платежные документы, подтверждающие расходы на представляются
похороны заявителем
2.6.3. Кроме того, в определенных случаях дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.2 Административного регламента, необходимы следующие документы:
Наименование документа Порядок
представления
документа
1 если обращается представитель заявителя:
1.1 доверенность на представителя заявителя представителем
заявителя
1.2 документ, удостоверяющий личность представителя представителем
заявителя заявителя
2 для заявителей, изменивших место жительства внутри Ивановской
области, так и для заявителей, прибывших из других субъектов
Российской Федерации:
2.1 справка (информация) органа социальной защиты запрашивается в
населения по предыдущему месту жительства о порядке
неназначении (прекращении) выплаты компенсационных межведомственного
выплат взаимодействия,
если не
представлена
заявителем по
собственной
инициативе
2.6.4. При обращении членов семьи за недополученной суммой компенсации в связи со смертью получателя необходимо представить следующие документы:
Наименование документа Порядок представления
документа
(представляется
заявителем
или запрашивается
в порядке
межведомственного
взаимодействия,
если не представлен
заявителем
по собственной
инициативе)
1 если обращение последовало в течение 4 месяцев со дня смерти лица,
имевшего право на компенсацию:
1.1 заявление представляется
заявителем
1.2 паспорт или иной документ, удостоверяющий представляется
личность члена семьи или нетрудоспособного заявителем
иждивенца умершего получателя
1.3 свидетельство о смерти получателя представляется
заявителем
1.4 документы, подтверждающие родственные представляются
отношения с умершим получателем заявителем
1.5 документы, подтверждающие совместное представляются
проживание на момент смерти получателя заявителем
компенсации
1.6 письменное согласие всех членов семьи о представляются
выплате недополученной суммы компенсации заявителем
одному из них и документы, подтверждающие
наличие согласия членов семьи или их законных
представителей на обработку их персональных
данных и полномочие заявителя действовать от
имени указанных лиц или их законных
представителей при передаче персональных
данных указанных лиц, - в случае обращения за
указанной суммой нескольких членов семьи и
принятии ими решения о выплате одному из них
2 если обращение последовало позднее 4 месяцев со дня смерти лица,
имевшего право на компенсацию:
2.1 заявление представляется
заявителем
2.2 паспорт или иной документ, удостоверяющий представляется
личность заявителя заявителем
2.3 свидетельство о смерти получателя представляется
заявителем
2.4 свидетельство о праве на наследство на представляется
недополученную в связи со смертью получателя заявителем
сумму компенсации
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Документы, необходимые для назначения компенсаций, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, ответственными за прием документов, если заявитель не представил указанные копии самостоятельно. При представлении копий документов заявителем представляются их оригиналы. Специалисты заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю.
2.6.6. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.7. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесено:
- удостоверение доверенности на представителя заявителя.
2.6.8. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.9. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, представляются заявителем в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ по месту жительства, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра - в многофункциональный центр, путем подачи специалисту, ведущему прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) документы направляются в адрес территориального органа социальной защиты населения.
2.6.10. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, направляемые по почте, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю являются:
- несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям заявителей, указанных в пункте 1.2.1 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Ивановской области;
- выявление на стадии рассмотрения документов фактов представления заведомо ложных сведений и (или) недостоверных сведений, влияющих на право получения компенсации;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 и 2.6.4 Административного регламента;
- представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6.10 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований прекращения
предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги в части предоставления ежемесячных компенсационных выплат являются:
- смерть получателя государственной услуги либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы территории Ивановской области;
- утрата получателем статуса, указанного в пункте 1.2.1 Административного регламента;
- установление факта недостоверности сведений, предоставленных получателем для назначения государственной услуги;
- изменение законодательства, установившего государственную услугу;
- письменный отказ заявителя от получения государственной услуги;
- истечение срока, на который была установлена инвалидность, либо снятие группы инвалидности (для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" (получающих ежемесячную денежную компенсацию на приобретение товаров));
- истечение срока, на который установлена степень утраты трудоспособности (для граждан, указанных в п. 1.2.1.11 Административного регламента, получающих ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности));
- достижение ребенком возраста 14 лет (для детей: граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; семей граждан, умерших в связи с чернобыльской катастрофой; граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк"; инвалидов в связи с участием в подразделениях особого риска; граждан из подразделений особого риска, поименованных в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1, получающих ежемесячную денежную компенсацию на приобретение товаров);
- окончание получателем государственной услуги учебного заведения по очной форме обучения (для детей в возрасте старше 18 лет, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) (для детей умерших граждан, указанных в пункте 1.2.1.6 Административного регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- отсутствие документа об обучении в учебном заведении по очной форме обучения учащегося старше 18 лет, но не достигшего 23 лет (для детей умерших граждан, указанных в пункте 1.2.1.6 Административного регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- вступление в брак (для вдов (вдовцов) умерших граждан, указанных в пункте 1.2.1.6 Административного регламента, получающих ежемесячную компенсацию семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- достижение несовершеннолетним членом семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, возраста 18 лет либо 23-летнего возраста учащимся по очной форме обучения (для детей умерших граждан, указанных в пункте 1.2.1.6 Административного регламента, получающих ежемесячную компенсацию семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- трудоустройство или окончание обучения (для граждан, указанных в пункте 1.2.1.12 Административного регламента, получающих оплату сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства);
- ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).
2.8.2. При возникновении обстоятельств, влияющих на изменение в предоставлении компенсации, граждане обязаны в течение 10 дней сообщить о них в территориальный орган социальной защиты населения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.9.1. Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
заявления и документов на предоставление государственной
услуги и при получении результата ее предоставления
2.10.1. Максимальное время ожидания заявителями в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.
2.10.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.10.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.4. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.10.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 20 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в территориальные органы социальной защиты населения от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту - не приводится) в течение дня поступления.
2.11.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре, осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.11.3. Журнал регистрации заявлений граждан ведется на бумажном носителе.
2.11.4. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
2.11.5. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дату поступления заявления и документов/способ представления заявителем заявления и документов;
в) фамилию, имя, отчество заявителя/фамилию, имя, отчество представителя заявителя;
г) число, месяц и год рождения заявителя;
д) категорию, к которой относится заявитель и по которой он обратился за получением государственной услуги;
д) адрес заявителя (место жительства);
е) вид государственной услуги.
2.11.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "з" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.11.8. Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления посредством почтовой связи направляет расписку (уведомление) о приеме документов с учетом требований пункта 3.3.4 Административного регламента.
2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.12.2. Требования к парковочным местам:
- на территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, но не должно быть менее 3 машиномест;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание:
- входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу.
2.12.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должны работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.5. Требования к местам для информирования:
- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.12.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма;
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении площадью не менее 15 квадратных метров;
- для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей организуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- при нахождении двух и более специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками, иными способами;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.
Подойдя к номерковому аппарату, гражданин выбирает на сенсорном экране нужную ему услугу, аппарат выдает ему талон, на котором напечатаны номер очереди заявителя и наименование государственной услуги.
Специалист, закончив работу с очередным посетителем, нажимает кнопку "Вызов" на пульте вызова. На главном табло высвечиваются номер очереди, номер кабинета или окна приема, куда заявителю следует обратиться для получения государственной услуги. На табло, установленном непосредственно над кабинетом или окном приема, высвечивается номер очереди заявителя.
Гражданин, ожидающий своей очереди, видит на главном табло номер своей очереди, номер кабинета или окна приема, куда ему следует подойти.
2.13. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.13.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
№ Показатели Единица Нормативное
п/п измерения значение
показателя
Показатели доступности
1 Полнота, актуальность и доступность информации да/нет да
о порядке предоставления государственной
услуги, способах, порядке и условиях ее
получения (в том числе размещение информации на
официальном сайте Департамента социальной
защиты населения Ивановской области, Портале
государственных и муниципальных услуг)
2 Доступность предварительной записи на прием % > 20%
Показатели качества
3 Соблюдение сроков ожидания приема да/нет да
4 Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление государственной
услуги в общем количестве заявлений на
предоставление государственной услуги
5 Обоснованность и правильность предоставления % 100
государственной услуги
6 Удельный вес количества обоснованных жалоб в % 0
общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
7 Соответствие должностных регламентов да/нет да
(инструкций) специалистов, участвующих в
предоставлении государственной услуги,
Административному регламенту в части описания в
них административных действий, прав,
обязанностей и ответственности
2.13.2. Доступность предварительной записи определяется как удельный вес запросов, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период. Оценивается также наличие возможности осуществления предварительной записи по телефону, по электронным запросам.
2.13.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяется как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.13.4. Количество взаимодействий заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу, - 2, при условии представления заявителем полного комплекта документов, обязанность по представлению которых на него возложена, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.10 Административного регламента.
2.13.5. Прием документов и выдача уведомления могут быть осуществлены на базе многофункциональных центров.
2.14. Особенности выполнения на базе многофункциональных
центров отдельных административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на базе МФЦ при наличии соглашения, заключенного между МФЦ и территориальным органом социальной защиты населения.
2.14.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
2.14.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
формирование от лица заявителя личного кабинета на Портале;
формирование и направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов на предоставление документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, которые могут быть собраны без участия заявителя, в электронном виде и обеспечивают их получение из соответствующих органов, организаций;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.14.3. Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо являющихся результатом предоставления государственной услуги, на базе многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением ведет специалист территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ либо многофункционального центра.
2.14.4. Технология приема заявления при выборе предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
2.14.4.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту, ведущему прием в многофункциональном центре, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы на получение государственной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.14.4.2. Специалист, ведущий прием граждан на базе многофункционального центра:
а) информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через многофункциональный центр;
б) определяет предмет обращения, проводит проверку полномочий лица, подающего документы, проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.2 - 2.6.4, 2.6.9, 2.6.10 Административного регламента;
в) формирует от лица заявителя личный кабинет на Портале;
г) выдает заявителю бланк заявления на получение государственной услуги, после заполнения заявителем проверяет правильность внесенных данных и визирует заявление;
д) при необходимости - заполняет заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
е) выдает заявителю расписку о приеме документов в многофункциональном центре, в которой указываются количество принятых документов, регистрационный номер заявления (в многофункциональном центре), фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление, дата принятия документов;
ж) при необходимости организует получение документов за заявителя на бумажных носителях;
з) формирует полный пакет документов заявителя:
- осуществляет копирование (сканирование) представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
- заверяет электронное дело своей электронной подписью;
- направляет в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, документы (копии документов) и опись документов в территориальный орган социальной защиты населения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение рабочего дня в день обращения заявителя в многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в многофункциональный центр;
и) осуществляет взаимодействие со специалистами территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для получения информации о ходе и результатах исполнения государственной услуги и осуществляет учет прохождения основных этапов государственной услуги;
к) обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения государственной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре;
л) обеспечивает организацию получения результата предоставления государственной услуги из территориального органа социальной защиты населения и согласование с заявителем времени для выдачи ему результата предоставления государственной услуги (уведомления);
м) направляет (вручает) заявителю уведомление о результате предоставления государственной услуги следующим образом:
через личный кабинет на Портале;
лично (или через доверенное лицо) при представлении заявителем (доверенным лицом) документа, удостоверяющего личность, и расписки о приеме документов в многофункциональный центр;
о) формирует архив электронного дела заявителя, где обеспечивается его хранение для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в многофункциональном центре.
2.14.5. Специалист в территориальном органе социальной защиты населения или филиале ОГКУ, ответственный за прием документов:
- принимает документы от многофункционального центра и передает их для исполнения в соответствии с Административным регламентом;
- направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;
- формирование списка на выплату компенсационных выплат и передача его территориальным органам Федерального казначейства;
- прием и регистрация документов и информации, влияющих на предоставление услуги;
- принятие решений о прекращении предоставления компенсационных выплат, об изменении размера компенсационных выплат в связи с индексацией, о выплате недополученной суммы компенсационных выплат и их фиксация;
- изменение выплатных реквизитов получателя компенсационных выплат;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств;
- ведение и хранение персональных дел;
- выдача документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 (не приводится) к Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан
по вопросам предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 5 к Административному регламенту - не приводится).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносятся специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 4 к Административному регламенту - не приводится);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование письменного ответа при устном обращении гражданина и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты грамотно готовят разъяснения в пределах установленной компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно до 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
3.2.7. Письменный ответ подписывается начальником Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через интернет-сайт в зависимости от способа обращения гражданина за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 календарных дней.
3.2.9. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю начальника Департамента, курирующему данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивают полученные консультации, он обращается к начальнику Департамента.
3.2.10. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в территориальный орган социальной защиты населения, многофункциональный центр лично, посредством почтового отправления. Заявление подается по форме, определенной приложением 3 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Порталов услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан (приложение 9 к Административному регламенту - не приводится), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении лично сообщаются дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы органа или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представители предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личности, место жительства, категорию, статус заявителя.
Заявление посредством почтового отправления направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту) в соответствии с пунктом 2.11.1 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут;
б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, в соответствии с требованиями законодательства, проверяет категорию (статус) заявителя.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 минуты;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут;
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но представленных заявителем самостоятельно. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.10 Административного регламента.
Срок выполнения действия составляет не более 2 минут на документ, состоящий не более чем из 3 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 3 страниц представляемых документов. Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 10 минут.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут;
е) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 минуты.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 минуты на каждые 3 страницы копируемых документов;
ж) выдает (направляет) расписку о приеме заявления и документов.
Максимальный срок выполнения не должен превышать 10 минут;
з) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
При направлении заявления посредством почтового отправления расписка направляется на адрес, указанный в заявлении.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку.
Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
к) при наличии технической возможности специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь";
л) при поступлении заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает соответствующие документы у иных органов государственной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - межведомственное взаимодействие), в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Административного регламента.
3.3.5. Общее время административной процедуры по приему документов не должно превышать 30 минут.
3.3.6. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и подготовке по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином, и документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов специалистам, ответственным за подготовку проектов решений о назначении компенсационных выплат. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.7. Специалист, ответственный за передачу документов, формирует и передает документы (с сопроводительной описью в случае, если это предусмотрено соглашением или должностными регламентами (инструкциями)) специалистам, ответственным за подготовку проектов решений.
3.3.8. Результатами административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов и формирование комплекта документов, принятых от заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) посредством Портала услуг;
г) в письменной форме (по почте, электронной почте);
д) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист, ведущий прием граждан в многофункциональном центре, обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Портала услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
3.5. Взаимодействие территориального органа
социальной защиты населения, многофункционального центра
с иными органами государственной власти и организациями
в предоставлении государственных услуг, участвующими
в предоставлении государственных услуг
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента следующих запросов:
а) в комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, ОГУ центры занятости населения Ивановской области - сведения из органов занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным и о направлении на обучение новой профессии (специальности) (для выплаты сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на п/о "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);
б) в органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства - о неназначении (прекращении выплаты) компенсации в соответствии с законодательством (для получателей компенсационных выплат, сменивших место жительства).
3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, указанными в пункте 2.5.2 Административного регламента, и соответствующими соглашениями.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов - высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
3.6. Проверка права заявителя на получение государственной
услуги, рассмотрение заявления и документов,
принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги и его фиксация
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя и в результате межведомственного взаимодействия, в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов и подготовку проектов решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента формирования комплекта документов.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
проверяет сформированный комплект документов, информацию (документы), поступившую(шие) в рамках межведомственного взаимодействия, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1 Административного регламента;
готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении (приложения 7, 8 к Административному регламенту - не приводятся);
готовит проект уведомления заявителю о принятом решении (приложения 7, 8 к Административному регламенту). В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель в обязательном порядке информируется в письменной форме об обязанности сообщать территориальному органу социальной защиты населения, предоставляющему государственную услугу, обо всех изменениях, влияющих на предоставление государственной услуги, об основаниях прекращения компенсации;
формирует электронное дело получателя компенсационных выплат, внося в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" информацию о заявителе (адрес регистрации, фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, вид мер социальной поддержки, сведения о документах, подтверждающих право на получение государственной услуги, способ выплаты, соответствующие реквизиты и иные сведения, предусмотренные программным комплексом). При повторных обращениях заявителя используются (либо корректируются) сведения, ранее занесенные в программный комплекс;
распечатывает из программного комплекса проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомления заявителю;
осуществляет визуальную проверку правильности введенных сведений;
направляет специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, комплект документов, проекты принятого решения и уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 30 минут.
3.6.4. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления запросов в течение 1 рабочего дня со дня приема документов. При этом специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит уведомление заявителю о проведении дополнительной проверки, согласовывает решение о проведении дополнительной проверки с должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за принятие решений), направляет указанное уведомление, подписанное должностным лицом, ответственным за принятие решения, заявителю.
3.6.5. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения:
осуществляет контроль над полнотой документов, необходимых для принятия решения, соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
осуществляет контроль над правильностью определения размера назначаемой выплаты, бюджетных источников финансирования, способов выплаты, выплатных реквизитов, соответствием сведений по заявителю, внесенных в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами;
проводит анализ результатов проверки;
контролирует устранение специалистами допущенных ошибок;
если в ходе проверки правильности и обоснованности подготовленного проекта решения не были выявлены ошибки, то делает отметку на проекте решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении: "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность", передает комплект документов, проекты принятого решения и уведомления должностному лицу, ответственному за принятие решений.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 15 минут.
3.6.6. Должностное лицо, ответственное за принятие решения, выносит (подписывает) соответствующее решение и уведомление заявителю и передает принятое решение, уведомление заявителю и комплект документов специалисту, ответственному за подготовку проектов решений.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 7 минут.
Принятое решение и подписанное уведомление о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении регистрируются в день подписания в соответствии с правилами делопроизводства.
3.6.7. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, формирует персональное дело по обращению заявителя в порядке, предусмотренном разделом 3.12 Административного регламента.
3.6.8. После регистрации один экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя по электронному адресу или почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, посредством отправки через Портал, через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре, либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут.
3.6.9. Второй экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 минут.
3.6.10. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, осуществляет регистрацию принятого решения в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 6 к Административному регламенту), внося в дополнение к информации о принятом заявлении, указанной в соответствии с пунктом 2.12.6 Административного регламента, информацию:
а) о дате принятия решения;
б) о принятом решении (о предоставлении либо отказе в предоставлении);
в) срок предоставления государственной услуги ("с" и "по");
г) номер личного дела.
3.6.11. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является направление заявителю уведомления о назначении государственной услуги и формировании персонального дела по обращению заявителя либо об отказе в ее предоставлении.
3.7. Формирование заявки о потребности в средствах
федерального бюджета на выплату компенсационных выплат,
списков на выплату компенсационных выплат и передача
их территориальным органам Федерального казначейства
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанного руководителем протокола (распоряжения) о предоставлении государственной услуги.
3.7.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование заявки о потребности в средствах федерального бюджета на выплату компенсационных выплат (далее - заявка) и списков граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат (далее - списки), ежемесячно до 20-го числа каждого месяца формирует заявку и списки на следующий месяц автоматизированным способом.
Форма и способ представления заявки и списков утверждаются приказом Министерства финансов Российской Федерации и доводятся до сведения территориальных органов социальной защиты населения Управлением Федерального казначейства по Ивановской области.
3.7.3. В Заявке указывается месячная потребность в средствах федерального бюджета на выплату компенсационных выплат по территориальному органу социальной защиты населения. Потребность определяется по каждому законодательному акту, согласно которому предоставляются компенсационные выплаты. Заявка подписывается главным бухгалтером и руководителем территориального органа социальной защиты населения, заверяется гербовой печатью.
3.7.4. В списках указываются потребность территориального органа социальной защиты населения в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику (Сберегательный банк Российской Федерации, Банк России, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России") в соответствующем месяце, и следующие сведения о каждом получателе денежной компенсации:
а) фамилия, имя, отчество;
б) размер компенсационных выплат;
в) реквизиты счета, открытого получателем денежной компенсации в кредитной организации, или почтовый адрес получателя.
Списки подписываются главным бухгалтером и руководителем территориального органа социальной защиты населения, заверяются гербовой печатью.
3.7.5. Заявки и списки направляются в территориальный орган Управления Федерального казначейства по Ивановской области в электронном виде и на бумажном носителе.
По результатам административной процедуры один экземпляр заявки и списка остается на хранении в территориальном органе социальной защиты населения.
3.8. Прием и регистрация документов и информации,
влекущих прекращение предоставления услуги
3.8.1. Получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны своевременно (в течение 10 дней) извещать территориальные органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсационных выплат.
3.8.2. Получатели компенсационных выплат могут сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих их прекращение, одним из следующих способов:
при личном обращении;
через личный кабинет на Портале;
по почте (заказным письмом);
в случае приема документов через многофункциональный центр, сотрудник многофункционального центра обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.8.3. Территориальные органы социальной защиты населения проверяют наличие обстоятельств, влекущих прекращение компенсационных выплат, в рамках межведомственного взаимодействия.
С использованием системы межведомственного взаимодействия предоставляется информация, влекущая за собой прекращение компенсации:
смерть получателя.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2.5.1, 2.5.2 Административного регламента.
3.9. Принятие решений о прекращении предоставления
компенсационных выплат, индексации компенсационных выплат,
о выплате недополученной суммы компенсационных
выплат и их фиксация
3.9.1. Основаниями для начала административной процедуры принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги (приложение 10 Административного регламента - не приводится) являются причины, перечисленные в пункте 2.8 Административного регламента.
Основаниями для административной процедуры индексации компенсационных выплат (приложение 11 Административного регламента - не приводится) являются:
- вступление в силу судебного постановления;
- принятие Правительством Российской Федерации постановления об индексации компенсационных выплат.
Основаниями для начала административной процедуры принятия решения о выплате недополученной суммы компенсации (приложение 12 к Административному регламенту - не приводится) и его фиксации являются заявление члена (членов) семьи умершего получателя государственной услуги (приложение 13 к Административному регламенту - не приводится) и получение территориальным органом социальной защиты населения всех необходимых документов.
3.9.2. В случаях, когда основанием для прекращения предоставления государственной услуги является одна из причин, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит проекты решения и передает их специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 15 минут.
При поступлении информации о событиях, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 Административного регламента, предоставление государственной услуги приостанавливается или прекращается начиная с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При поступлении информации от органов ЗАГС об умерших, специалист, ответственный за подготовку проекта решения, не реже одного раза в месяц, не позднее 10 числа, корректирует базу данных получателей, делая в электронных делах получателей пометку "умер", аналогичная отметка делается в персональном деле получателя.
3.9.3. Если основанием для изменения размера компенсационных выплат является обращение заявителя, получающего государственную услугу, с документами, подтверждающими изменение его прав на получение государственной услуги, то следуют административные действия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (раздел 3.3 Административного регламента).
3.9.4. Решения о прекращении, об индексации компенсации, о выплате недополученной компенсации принимаются должностным лицом, ответственным за принятие решения, при наличии на соответствующем решении визы специалиста, ответственного за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения.
3.9.5. На основании принятого решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, производит прекращение, индексацию размера ежемесячных компенсационных выплат или назначение выплаты недополученных компенсационных выплат в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.9.6. Решения о прекращении предоставления компенсационных выплат, об индексации, о выплате недополученной суммы компенсационных выплат и документы, послужившие основанием для принятия этих решений, приобщаются в персональное дело получателя государственной услуги. В решении указывается ссылка на нормативный правовой акт, послуживший основанием для принятия данного решения.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
3.9.7. Результатом административной процедуры по принятию решений о прекращении предоставления государственной услуги, о выплате недополученной суммы компенсации и их фиксации является направление (вручение) заявителю уведомления о принятом решении и приобщение решения и документов, послуживших основанием для его принятия, к персональному делу получателя.
Процедура прекращения предоставления государственной услуги завершается передачей персонального дела на хранение в архив.
3.10. Изменение выплатных реквизитов получателя
компенсационных выплат
3.10.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя компенсационных выплат (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является поступление заявления (приложение 14 к Административному регламенту - не приводится) получателя и подтверждающих данный факт документов.
3.10.2. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, приобщает поступившие заявление и документы к персональному делу получателя и вносит необходимые изменения в электронное дело получателя в АС "Адресная социальная помощь".
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.
Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя компенсационных выплат не может превышать десять рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.11. Организация учета и возврат неправомерно
полученных гражданами средств
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги), или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу.
В этом случае денежные средства, излишне выплаченные заявителю, получающему государственную услугу, по его вине или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение компенсационных выплат в последующие месяцы эти средства возмещаются заявителем добровольно. При отказе от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего компенсацию (за исключением случая счетной ошибки), взыскиваются с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.11.2. В случае установления факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу, или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
готовит расчет неправомерно выплаченной суммы;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит уведомление заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена необоснованная выплата, об удержании переполученных денежных средств из будущих выплат, с указанием причин, периода, размера необоснованно полученной выплаты и периода осуществления удержаний;
при отсутствии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - готовит проект решения о прекращении выплаты, проект обращения к заявителю, получающему государственную услугу, по которому выявлена необоснованная выплата, с указанием причин, периода, размера необоснованно полученной выплаты, с предложением в добровольном порядке возместить указанные денежные средства путем внесения по соответствующей классификации на расчетный счет казначейства, срока, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму, действия территориального органа социальной защиты населения в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы (приложение 15 к Административному регламенту - не приводится);
передает расчет неправомерно выплаченной суммы, персональное дело заявителя и проект уведомления или обращения к заявителю на проверку специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
3.12.3. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений:
- проверяет правильность расчета необоснованно выплаченной суммы;
- проставляет на уведомлении или обращении к заявителю свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю территориального органа социальной защиты населения или лицу, уполномоченному приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, для резолюции и подписания.
3.11.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, получив комплект документов от руководителя или лица, уполномоченного приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, с резолюцией об удержании необоснованно выплаченных денежных средств:
регистрирует необоснованно выплаченную сумму в журнале регистрации необоснованно выплаченных средств (приложение 16 к Административному регламенту - не приводится);
направляет уведомление или обращение заявителю, второй экземпляр уведомления или обращения с указанием даты и способа направления в адрес заявителя приобщает к персональному делу;
при наличии права заявителя на дальнейшее получение государственной услуги - вносит в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" размер удержания, указанного в расчете, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущих выплат;
приобщает все документы к персональному делу заявителя.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
3.11.5. В случае отказа заявителя, получающего государственную услугу, от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит расчет переполученных заявителем сумм и информирует руководителя территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, о факте отказа заявителя возмещать переполученные суммы в добровольном порядке.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
3.11.6. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, дает специалисту поручение о подготовке искового заявления в суд о взыскании необоснованно полученных денежных средств и участии в судебных заседаниях в качестве представителя истца. Документы оформляются с учетом требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.11.7. Расчет необоснованно выплаченной суммы, решение о взыскании неправомерно выплаченной суммы, заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы приобщаются к персональному делу гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата.
3.11.8. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств, необоснованно перечисленных заявителю, получающему государственную услугу, на расчетный счет казначейства.
Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств или отметка об удержании средств из выплат в персональном деле и журнале регистрации необоснованно выплаченных средств.
3.12. Ведение и хранение персональных дел
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по ведению и хранению персональных дел по обращению граждан или персональных дел получателей государственной услуги является прием заявления и документов от заявителя (представителя заявителя).
3.12.2. Персональному делу присваивается номер, автоматически присвоенный программным комплексом АС "Адресная социальная помощь".
3.12.3. В персональное дело документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Ивановской области;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.
3.12.3.1. Другие необходимые документы определяются в зависимости от категории получателей и вида компенсационных выплат, порядок указан в разделе 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.12.4. Документы, составляющие персональное дело, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку и сшиваются скоросшивателем или иным способом.
3.12.5. На лицевой стороне (обложке) персонального дела указываются наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, наименование государственной услуги, за которой обратился заявитель, кратко результат вынесенного решения, номер персонального дела и через дробь указываются порядковый номер и номер журнала, в который внесена запись о приеме заявления и документов.
3.12.6. Сформированные персональные дела хранятся на специально оборудованных стеллажах бессрочно.
Порядок размещения действующих персональных дел в хранилище (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам личных дел получателей, по отделениям связи и т.д.) определяется приказом по территориальному органу социальной защиты населения.
3.13. Выдача документов
3.13.1. Заявителю по его просьбе может быть выдана справка о назначении (неназначении) ему компенсации.
Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя (его представителя) для получения справки.
Заявитель может обратиться одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте;
с использованием электронной почты;
через Портал;
через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя действовать от его имени при получении справки (путем проверки документа, удостоверяющего личность, или путем идентификации заявителя в базе данных);
записывает гражданина в журнал регистрации обращений граждан;
в случае заочного обращения - информирует заявителя о дате и месте получения справки;
готовит (в бумажном или электронном виде) и выдает справку о назначении (неназначении) компенсации.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 20 минут.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) контроля в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроля в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
4.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.4. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.6. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.7. О проведении проверки издается приказ Департамента, и формируется комиссия.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Департамента.
4.8. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.9. Акт с результатами проведенной проверки направляется руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для устранения выявленных замечаний в указанный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятых мерах.
4.10. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных органом социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации начальником Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами МФЦ, территориальным органом социальной защиты населения или Департаментом направляется в МФЦ представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
4.11. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.12. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу или участвующих
в предоставлении услуги, и их специалистов
и должностных лиц
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Порталов услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителям территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ - на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента - на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, руководителей ОГКУ и филиалов ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) первому заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу, - на действия (бездействие) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц о праве на обжалование действий и (или) бездействия специалистов, должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется специалистами, должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения, специалистами филиалов ОГКУ, иными лицами, уполномоченными на осуществление некоторых административных действий в рамках предоставления государственной услуги:
- при устном и письменном обращении граждан;
- непосредственно в помещениях органов и учреждений при личном консультировании;
- на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием сети Интернет (интернет-сайт Департамента, Порталы услуг).
5.4. Срок рассмотрения жалобы - не более 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, номер (номера) контактного телефона, суть обращения;
в) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
г) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), доводы и основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;
д) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить, представить;
е) личную подпись заявителя и дату обращения.
5.7. Заявитель имеет право:
а) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) представлять (приобщать к жалобе) дополнительные документы и материалы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов;
в) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, которому она адресована, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины. При этом должностное лицо имеет полномочие по отмене незаконно принятого решения и признанию действия (бездействия) незаконным.
Мотивированный письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства и направлению заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении) или по электронной почте (при указании адреса электронной почты).
5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
е) если обжалуется судебное решение.
6.0. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, специалиста, должностного лица, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова