Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района от 13.11.2013 N 716 "О программе Кинешемского муниципального района "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 716

О ПРОГРАММЕ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Кинешемского муниципального района от 09.06.2014 № 462,
от 03.07.2014 № 532, от 10.11.2014 № 945,
от 15.12.2014 № 1044, от 31.12.2014 № 1098,
от 23.03.2015 № 189, от 30.07.2015 № 348)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 28 октября 2013 г. № 639 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности программ Кинешемского муниципального района", Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Кинешемского муниципального района "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" (далее - Программа).

2. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кинешемского муниципального района на указанные цели.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Кинешемского муниципального района Гусеву В.Д.

Глава Администрации
Кинешемского муниципального района
С.В.ГЕРАСИМОВ





Утверждена
постановлением
Администрации
Кинешемского муниципального района
от 13.11.2013 № 716

ПРОГРАММА
КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Кинешемского
муниципального района от 10.11.2014 № 945,
от 15.12.2014 № 1044, от 31.12.2014 № 1098,
от 23.03.2015 № 189, от 30.07.2015 № 348)

I. Паспорт программы Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления Кинешемского муниципального района"
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)

Наименование программы
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" (далее - Программа)
Сроки реализации Программы
2014 - 2017 годы
Перечень подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
"Информационная открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района";
"Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района";
"Вручение наград Кинешемского муниципального района и выплата вознаграждений к ним".
Специальные подпрограммы:
"Развитие муниципальной службы Кинешемского муниципального района";
"Совершенствование системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом"
Администратор Программы
Отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района
Исполнители Программы
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района;
отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района;
Совет Кинешемского муниципального района;
отдел по работе с органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района;
комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района
Цель (цели) Программы
Целью Программы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района посредством:
повышения открытости деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;
повышения кадрового потенциала муниципальной службы Кинешемского муниципального района,
повышения эффективности работы по антикоррупционной профилактике в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района,
совершенствования системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом
Объем ресурсного обеспечения Программы
Общий объем бюджетных ассигнований - 8828,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3747,1 тыс. рублей;
2015 год - 3207,1 тыс. рублей;
2016 год - 933,2 тыс. рублей;
2017 год - 941,2 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Ивановской области - 3812,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1911,2 тыс. рублей;
2015 год - 1901,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 5016,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1835,9 тыс. рублей;
2015 год - 1305,9 тыс. рублей;
2016 год - 933,2 тыс. рублей;
2017 год - 941,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Деятельность органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района всесторонне регламентируется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", некоторыми отраслевыми федеральными законами, а также Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области.
Одной из ключевых характеристик эффективной деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района является их информационная открытость, степень подотчетности деятельности органов местного самоуправления обществу.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений.
Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района информации о своей деятельности, в том числе официальное опубликование муниципальных правовых актов, в газете "Приволжская правда" или в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района", размещение их в информационно-справочных системах "КонсультантПлюс" и "Гарант", еженедельнике "168 часов", на канале "Кинешма-ТВ". Организовано сотрудничество с телеканалом "Иваново-Вознесенское телевидение".
Публикуется следующая информация:
- новости, анонсы мероприятий (в соответствии с планом проведения мероприятий);
- официальные заявления, выступления, отчеты (по мере поступления);
- тексты официальных документов (по мере необходимости);
- объявления о проведении аукционов по продаже недвижимого имущества и земельных участков, информация о результатах их проведения (по мере необходимости);
2) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru, на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru, официальном твиттер-аккаунте Главы Администрации Кинешемского муниципального района С.В. Герасимова, информационном портале "Кинешемец.RU" города Кинешмы;
3) размещение контактной информации, информации о времени работы и графиков приема, объявлений на информационных стендах органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в административном здании;
4) публичные отчеты руководителей органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района, которые призваны привлечь внимание общественности к рассмотрению и оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
Вместе с тем значительный объем работы по повышению открытости муниципального управления еще предстоит осуществить. Требуют решения вопросы:
создания и поддержания в рабочем состоянии инфраструктуры, обеспечивающей информационное присутствие исполнительных органов Кинешемского муниципального района в интернет-пространстве;
повышения структурированности, качества и полноты раскрываемой информации, оперативности информирования о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;
повышения интерактивности информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района и гражданами, внедрения механизмов непрерывного раскрытия информации (в режиме on-line).
За годы проведения административной реформы удалось реализовать значительный комплекс мер, положительно сказавшихся на качестве и доступности предоставления муниципальных услуг:
продолжается работа по организации предоставления муниципальных услуг в режиме "одного окна" в многофункциональном центре города Наволоки Кинешемского муниципального района;
разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг;
информация о муниципальных услугах опубликована в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
внедрены элементы межведомственного электронного взаимодействия, радикально сокращен перечень документов, требуемых у получателей при предоставлении муниципальных услуг.
Сохраняется большой объем проблем и задач, требующих решения в рамках государственной программы "Информационное общество Ивановской области". Остается невысоким число муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, недостаточно развита система получения муниципальных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия. Необходимо обеспечить внедрение в процесс предоставления муниципальных услуг использование универсальной электронной карты. В решении указанных вопросов муниципалитеты целиком зависят от субъекта Российской Федерации - Ивановской области.
В отсутствие решения вышеуказанных проблем следует ожидать снижения удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг, поскольку улучшение ситуации в рассматриваемой сфере уже является частью ожиданий общества.
Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. Развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов (статья 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров для органов местного самоуправления. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение ими профессиональными навыками оказывают непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
На сегодняшний день в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района сложилась определенная система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. Базовым образовательным учреждением для муниципальных служащих является Ивановский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации".
В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы как его неотъемлемой составляющей осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и процедуру аттестации, систему мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, организационно-методическому, методологическому и аналитическому сопровождению в сфере муниципальной службы и рациональное использование существующего кадрового потенциала, воспитание и подготовку новых кадров.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района, позволит создать оптимальные организационно-правовые и методологические предпосылки развития муниципальной службы Кинешемского муниципального района.

III. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

1. Реализация Программы направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района посредством:
повышения открытости деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;
повышения кадрового потенциала муниципальной службы Кинешемского муниципального района;
повышения эффективности работы по антикоррупционной профилактике в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района;
совершенствования системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)
2. Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
повысится уровень удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района, в том числе их информационной открытостью за счет расширения информационного присутствия в сети Интернет. Повысится уровень доверия граждан к органам местного самоуправления Кинешемского муниципального района. Снизятся административные барьеры;
повысятся эффективность и качество осуществления муниципальных функций органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района, что позволит совершить существенное продвижение в решении задачи организации предоставления муниципальных услуг населению Кинешемского муниципального района по принципу "одного окна";
совершенствуется система стратегического планирования в Кинешемском муниципальном районе.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)

3. Целевые индикаторы (показатели) Программы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов (показателей)
2012
2013
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1
Доля жителей Кинешемского муниципального района, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района
процент
60
65
67
70
73
75
2
Процент нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, официально опубликованных на сайте Кинешемского муниципального района, от общего числа принятых за год
процент
99
100
100
100
100
100
3
Процент нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, официально опубликованных в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района", от общего числа принятых за год
процент
99
100
100
100
100
100
4
Доля населения Кинешемского муниципального района, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
процент
н.д.
-
40
45
50
55
5
Число лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района, которым назначена муниципальная пенсия за выслугу лет (на конец года)
человек
38
37
35
40
40
40

6
Число лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального, которым назначена муниципальная пенсия за выслугу лет (на конец года)
человек
1
1
-
-
-
-
7
Число лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин Кинешемского района"
человек
-
3
1
1
1
1
8
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Совета Кинешемского муниципального района
человек
4
2
19
15
15
15
(п. 8 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)
9
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Главы Кинешемского муниципального района
человек
22
17
22
15
15
15
(п. 9 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)
10
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Администрации Кинешемского муниципального района
человек
24
29
30
30
30
30
11
Число муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
17
7
5
18
18
18
(п. 11 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)
12
Проведение корректировки Стратегии
да/нет
да
нет
нет
да
да
да
(п. 12 введен Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)
13
Количество созданных удаленных рабочих мест на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
единиц
0
0
0
8
0
0
(п. 13 введен Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

IV. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

тыс. рублей

Наименование подпрограммы/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017

Программа, всего
3747,1
3207,1
933,2
941,2

Бюджетные ассигнования:
3747,1
3207,1
933,2
941,2

бюджет Ивановской области
1911,2
1901,2
0,0
0,0

бюджет Кинешемского муниципального района
1835,9
1305,9
933,2
941,2
1.
Аналитические подпрограммы:
1.1.
"Информационная открытость и обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района"





Подпрограмма, всего
2984,2
2289,9
138,0
138,0

Бюджетные ассигнования:
2984,2
2289,9
138,0
138,0

бюджет Ивановской области
1871,2
1871,2
0,0
0,0

бюджет Кинешемского муниципального района
1113,0
418,7
138,0
138,0
1.2.
"Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района"





Подпрограмма, всего
481,0
468,0
468,0
468,0

Бюджетные ассигнования:
481,0
468,0
468,0
468,0

бюджет Кинешемского муниципального района
481,0
468,0
468,0
468,0
1.3.
"Вручение наград Кинешемского муниципального района и выплата вознаграждений к ним"





Подпрограмма, всего
157,2
144,2
152,2
160,2

Бюджетные ассигнования:
157,2
144,2
152,2
160,2

бюджет Кинешемского муниципального района
157,2
144,2
152,2
160,2
2.
Специальные подпрограммы:




2.1.
"Развитие муниципальной службы Кинешемского муниципального района"





Подпрограмма, всего
124,7
205,0
175,0
175,0

Бюджетные ассигнования:
124,7
205,0
175,0
175,0

бюджет Ивановской области
40,0
30,0
0,0
0,0

бюджет Кинешемского муниципального района
84,7
175,0
175,0
175,0
2.2.
"Совершенствование системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом"





Подпрограмма, всего
0,0
100,0
0,0
0,0

Бюджетные ассигнования:
0,0
100,0
0,0
0,0

бюджет Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0

бюджет Кинешемского муниципального района
0,0
100,0
0,0
0,0





Приложение № 1
к программе
Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Информационная открытость и доступность информации
о деятельности органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Кинешемского муниципального района от 15.12.2014 № 1044,
от 31.12.2014 № 1098, от 23.03.2015 № 189,
от 30.07.2015 № 348)

1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)

Наименование подпрограммы
"Информационная открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района"
Тип подпрограммы
Аналитическая
Исполнители подпрограммы
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района,
отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района,
Совет Кинешемского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение открытости органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований - 5550,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2984,2 тыс. рублей;
2015 год - 2289,9 тыс. рублей;
2016 год - 138,0 тыс. рублей;
2017 год - 138,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Ивановской области, в том числе:
2014 год - 1871,2 тыс. рублей;
2015 год - 1871,2 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, в том числе:
2014 год - 1113,0 тыс. рублей;
2015 год - 418,7 тыс. рублей;
2016 год - 138,0 тыс. рублей;
2017 год - 138,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

2. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

Наименование подпрограммы
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
Информационная открытость и обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района;
отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района;
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
5550,1
2984,2
2289,9
138,0
138,0
бюджет Ивановской области
3742,4
1871,2
1871,2
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
1807,7
1113,0
418,7
138,0
138,0
N
Наименование мероприятия, срок реализации
Содержание мероприятия
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
1
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
1. Работа с официальным сайтом Кинешемского муниципального района (далее - сайт КМР) (продление домена и хостинга, оплата платформы "Битрикс", совершенствование структуры сайта КМР, текущее ведение и информационное наполнение сайта КМР, приобретение услуг стороннего исполнителя по обслуживанию и модернизации сайта КМР)
2. Издание "Вестника органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района"
3. Опубликование официальной и иной информации в газете "Приволжская правда"
4. Изготовление информационных стендов, подготовка и размещение информации

Всего
613,0
199,0
138,0
138,0
138,0
2014 - 2017
бюджет Кинешемского муниципального района
613,0
199,0
138,0
138,0
138,0
Управление делами Кинешемского муниципального района, отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
574,6
196,6
126,0
126,0
126,0
бюджет Кинешемского муниципального района
574,6
196,6
126,0
126,0
126,0
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
38,4
2,4
12,0
12,0
12,0
бюджет Кинешемского муниципального района
38,4
2,4
12,0
12,0
12,0
2
Создание общедоступного пункта подключения к сети "Интернет"
Оборудование помещения для создания общедоступного пункта подключения к сети "Интернет" в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", приобретение компьютера
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
-
-
-
-
-
бюджет Кинешемского муниципального района
-
-
-
-
-
2015
3
Организация предоставления муниципальных услуг в МФЦ города Наволоки Кинешемского муниципального района
Создание многофункционального центра предоставления муниципальных услуг в городе Наволоки Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, организация работы; мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг на территории Кинешемского муниципального района
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
633,3
633,3
0,0
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
633,3
633,3
0,0
0,0
0,0
2014
4
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (удаленных рабочих мест)
Создание удаленных рабочих мест в поселениях Кинешемского муниципального района на базе территориально обособленных структурных подразделений МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма", организация работы; мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг на территории Кинешемского муниципального района
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
4303,8
2151,9
2151,9
0,0
0,0
бюджет Ивановской области
3742,4
1871,2
1871,2
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
561,4
280,7
280,7
0,0
0,0

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

Подпрограмма обеспечит повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района.
Это будет достигаться преимущественно за счет расширения информационного присутствия органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сети "Интернет". В то же время объемы публикаций в традиционных СМИ (газеты, телевидение и радио) о деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района и иной информации по социально значимым темам сохранятся на уровне 2013 года.
Уровень охвата созданной системой раскрытия информации будет составлять не менее 90 процентов жителей Кинешемского муниципального района. Доступность, качество и полнота раскрываемой информации обеспечат высокий уровень удовлетворенности населения Кинешемского муниципального района информационной открытостью органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района.
За период реализации подпрограммы в каждом поселении Кинешемского муниципального района будут созданы удаленные рабочие места на базе территориально обособленных структурных подразделений МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма".
К концу 2017 года процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре, составит 96 процентов.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013 (отчет)
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1
Доля жителей Кинешемского муниципального района, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района
процент
60
65
67
70
73
75
2
Доля нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, официально опубликованных на официальном сайте Кинешемского муниципального района, от общего числа принятых за год
процент
99
100
100
100
100
100
3
Доля нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, официально опубликованных в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района", от общего числа принятых за год
процент
99
100
100
100
100
100
4
Доля населения Кинешемского муниципального района, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
процент
н.д.
-
40
96
96
96
5
Количество созданных удаленных рабочих мест на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
единиц
0
0
0
8
0
0





Приложение № 2
к программе
Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших
муниципальные должности Кинешемского муниципального района
и должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления Кинешемского муниципального района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района"
Тип подпрограммы
Аналитическая
Исполнители подпрограммы
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы
Целью подпрограммы является стабильная и своевременная выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований - 1885,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 481,0 тыс. рублей;
2015 год - 468,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, в том числе:
2014 год - 481,0 тыс. рублей;
2015 год - 468,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей

2. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование подпрограммы
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
"Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района"
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
всего
1885,0
481,0
468,0
468,0
468,0
бюджет Кинешемского муниципального района
1885,0
481,0
468,0
468,0
468,0
N
Наименование мероприятия, срок реализации
Содержание мероприятия
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
1.
Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет
Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района, осуществляется в соответствии с решением Совета Кинешемского муниципального района
всего
-
-
-
-
-
бюджет Кинешемского муниципального района
-
-
-
-
-
2014 - 2017
2.
Выплата муниципальной пенсии за выслугу лет
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района, осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Кинешемского муниципального района
всего
1885,0
481,0
468,0
468,0
468,0
бюджет Кинешемского муниципального района
1885,0
481,0
468,0
468,0
468,0
2014 - 2017

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит стабильное дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013 (отчет)
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1.
Число лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района, которым назначена муниципальная пенсия за выслугу лет (на конец года)
человек
38
37
35
40
40
40
2.
Число лиц, замещавших муниципальные должности Кинешемского муниципального района, которым назначена муниципальная пенсия за выслугу лет (на конец года)
человек
1
1
-
-
-
-





Приложение № 3
к программе
Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Вручение наград Кинешемского муниципального района
и выплата вознаграждений к ним"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Вручение наград Кинешемского муниципального района и выплата вознаграждений к ним"
Тип подпрограммы
Аналитическая
Исполнители подпрограммы
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района;
Совет Кинешемского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение организации вручения наград Кинешемского муниципального района в торжественной обстановке
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований - 613,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 157,2 тыс. рублей;
2015 год - 144,2 тыс. рублей;
2016 год - 152,2 тыс. рублей;
2017 год - 160,2 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, в том числе:
2014 год - 157,2 тыс. рублей;
2015 год - 144,2 тыс. рублей;
2016 год - 152,2 тыс. рублей;
2017 год - 160,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)

2. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)

Наименование подпрограммы
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
"Вручение наград Кинешемского муниципального района и выплата вознаграждений к ним"
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района;
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
613,8
157,2
144,2
152,2
160,2
бюджет Кинешемского муниципального района
613,8
157,2
144,2
152,2
160,2
N
Наименование мероприятия, срок реализации
Содержание мероприятия
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
1.
Присвоение звания "Почетный гражданин Кинешемского района" и выплата вознаграждений к нему
Присвоение звания "Почетный гражданин Кинешемского района" производится решением Совета Кинешемского муниципального района, сопровождается вручением удостоверения и ленты с надписью. Почетному гражданину Кинешемского района осуществляются следующие выплаты:
единовременное денежное вознаграждение в размере 5 тыс. рублей;
ежеквартальная денежная выплата в размере 2 тыс. рублей;
выплата единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на погребение
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
284,0
65,0
65,0
73,0
81,0
бюджет Кинешемского муниципального района
284,0
65,0
65,0
73,0
81,0
2014 - 2017
2.
Награждение Почетной грамотой Совета, Главы и Администрации Кинешемского муниципального района и выплата премий к ним
Награждение Почетной грамотой Совета, Главы и Администрации Кинешемского муниципального района производится в соответствии с постановлениями Совета, Главы и Администрации Кинешемского муниципального района. К Почетной грамоте производится выплата материального вознаграждения в размере 1150 рублей

Всего
289,0
82,0
69,0
69,0
69,0
бюджет Кинешемского муниципального района
289,0
82,0
69,0
69,0
69,0
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
138,0
34,5
34,5
34,5
34,5
бюджет Кинешемского муниципального района
138,0
34,5
34,5
34,5
34,5
2014 - 2017
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
151,0
47,5
34,5
34,5
34,5
бюджет Кинешемского муниципального района
151,0
47,5
34,5
34,5
34,5
3.
Организация вручения наград Кинешемского муниципального района
Изготовление ленты "Почетный гражданин Кинешемского района", удостоверения "Почетный гражданин Кинешемского района";
приобретение бланков и рамок

Всего
40,8
10,2
10,2
10,2
10,2
бюджет Кинешемского муниципального района
40,8
10,2
10,2
10,2
10,2
2014 - 2017
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
28,0
7,0
7,0
7,0
7,0
бюджет Кинешемского муниципального района
28,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
12,8
3,2
3,2
3,2
3,2
бюджет Кинешемского муниципального района
12,8
3,2
3,2
3,2
3,2

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
Все принятые решения о награждении наградами Кинешемского муниципального района будут исполнены.
Все награды Кинешемского муниципального района будут вручены в торжественной обстановке и к ним будут произведены соответствующие денежные выплаты.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013 (отчет)
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1.
Число лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин Кинешемского района"
человек
-
3
1
1
1
1
2.
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Совета Кинешемского муниципального района
человек
4
2
19
15
15
15
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)
3.
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Главы Кинешемского муниципального района
человек
22
17
22
15
15
15
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098)
4.
Число лиц, награжденных Почетной грамотой Администрации Кинешемского муниципального района
человек
24
29
30
30
30
30





Приложение № 4
к программе
Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы
Кинешемского муниципального района"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Кинешемского муниципального района от 31.12.2014 № 1098,
от 30.07.2015 № 348)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие муниципальной службы Кинешемского муниципального района"
Тип подпрограммы
Аналитическая
Исполнители подпрограммы
Совет Кинешемского муниципального района;
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы
Целями подпрограммы являются:


повышение эффективности муниципальной службы и профессионально подготовки муниципальных Кинешемского муниципального района;
повышение эффективности работы по антикоррупционной профилактике в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований - 679,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 124,7 тыс. рублей;
2015 год - 205,0 тыс. рублей;
2016 год - 175,0 тыс. рублей;
2017 год - 175,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Ивановской области, в том числе:
2014 год - 40,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, в том числе:
2014 год - 84,7 тыс. рублей;
2015 год - 175,0 тыс. рублей;
2016 год - 175,0 тыс. рублей;
2017 год - 175,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

2. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации
Кинешемского муниципального района от 30.07.2015 № 348)

Наименование подпрограммы
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
"Развитие муниципальной службы Кинешемского муниципального района"
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района;
отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района;
отдел по работе с органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района;
Совет Кинешемского муниципального района
Всего
679,7
124,7
205,0
175,0
175,0
Бюджетные ассигнования:





бюджет Ивановской области
70,0
40,0
30,0
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
609,7
84,7
175,0
175,0
175,0
N
Наименование мероприятия, срок реализации
Содержание мероприятия
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
1
Методическое обеспечение развития муниципальной службы Кинешемского муниципального района
Разработка методических рекомендаций по вопросам кадровой работы на муниципальной службе, по вопросам противодействия коррупции и доведение их до муниципальных служащих
Отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района, аппарат Совета Кинешемского муниципального района
Всего
-
-
-
-
-
бюджет Кинешемского муниципального района
-
-
-
-
-

2014 - 2017
2
Внедрение антикоррупционных механизмов на муниципальной службе
Проведение проверок по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
осуществление мер по предупреждению коррупции;
принятие мер по обеспечению действенного функционирования комиссий органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района,
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района,
аппарат Совета Кинешемского муниципального района
Всего
-
-
-
-
-
бюджет Кинешемского муниципального района
-
-
-
-
-

2014 - 2017
3
Автоматизация кадровых процессов за счет использования программных продуктов и информационных технологий
1. Автоматизация кадровых процессов:
а) поступление на муниципальную службу:
- ведение кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы,
б) прохождение муниципальной службы:
- ведение реестра муниципальных служащих Кинешемского муниципального района;
- контроль очередности присвоения классных чинов муниципальной службы;
- формирование графика проведения аттестации муниципальных служащих;
- формирование графика предоставления отпусков и дальнейшее их оформление;
- определение и учет стажа муниципальной службы, общего стажа, страхового стажа и т.д.;
в) увольнение с муниципальной службы.
2. Автоматизация процессов документационного сопровождения:
а) подготовка проектов правовых актов о назначении, переводе, увольнении, предоставлении отпусков и т.д.;
б) подготовка отчетов, статистической информации;
в) подготовка протоколов заседаний аттестационной комиссии;
г) подготовка справок о стаже муниципальной службы
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
-
-
-
-
-
бюджет Кинешемского муниципального района
-
-
-
-
-
2014 - 2017
4
Участие в выставке "Экономический потенциал Ивановской области"
Размещение экспозиции Кинешемского муниципального района в соответствии с договором, заключенным с ООО "Олимпия-ЭКСПО"
Отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
бюджет Кинешемского муниципального района
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
2014 - 2017
5
Выставка "Местное самоуправление: состояние, проблемы, перспективы"
Оформление выставки, награждение победителей, вручение памятных подарков
Отдел по работе с органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района
Всего
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
бюджет Кинешемского муниципального района
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2014 - 2017
6
Дополнительное профессиональное образование
Организация дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета Кинешемского муниципального района, муниципальных служащих, в том числе в сфере противодействия коррупции
Управление делами Администрации Кинешемского муниципального района
Всего
379,7
49,7
130,0
100,0
100,0
2014 - 2017
бюджет Кинешемского муниципального района *
309,7
9,7
100,0
100,0
100,0
бюджет Ивановской области **
70,0
40,0
30,0
-
-

--------------------------------
<*> В бюджете Кинешемского муниципального района предусматриваются в том числе средства на софинансирование субсидии из бюджета Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, в размере не менее одного процента от объема предоставленной субсидии.
<**> В размере субсидии из бюджета Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить высокий профессиональный уровень кадрового состава муниципальной службы Кинешемского муниципального района.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013 (отчет)
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1
Число муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
17
7
5
18
18
18





Приложение № 5
к программе
Кинешемского муниципального района
"Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического
управления Кинешемским муниципальным районом"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Администрации
Кинешемского муниципального района от 23.03.2015 № 189)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Совершенствование системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом"
Тип подпрограммы
Специальная
Исполнители подпрограммы
Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы
Совершенствование системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей

2. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование подпрограммы
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
"Совершенствование системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом"
Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района
Всего
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
N
Наименование мероприятия, срок реализации
Содержание мероприятия
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

Всего
2014
2015
2016
2017
1.
Корректировка Стратегии социально-экономического развития Кинешемского муниципального района
1. Анализ действующей социально-экономической ситуации.
2. SWOD-анализ.
3. Выработка и описание частей структуры Стратегии.
4. Подготовка заключения
Всего
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
бюджет Кинешемского муниципального района
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
2015 - 2017

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы


Реализация подпрограммы обеспечит системный анализ и работу по корректировке Стратегии социально-экономического развития Кинешемского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Совета Кинешемского муниципального района от 09.07.2012 № 35 (194) "О Стратегии социально-экономического развития Кинешемского муниципального района до 2020 года в новой редакции" (далее - Стратегия), станет рабочим документом для корректировки. Планируется ежегодная актуализация Стратегии. Мероприятие будет проводиться с участием экспертного сообщества, отдельные работы в рамках реализации мероприятия будут выполняться привлекаемыми организациями на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Срок реализации подпрограммы - с 2015 года по 2017 год.
Стратегия будет включать в себя новые направления, связанные с инвестиционной деятельностью, туризмом.
Ключевая идеология Стратегии предполагает, что устойчивое социально-экономическое развитие Кинешемского муниципального района реализуемо в условиях сохранения баланса между экономическим и историческим развитием района, ростом социального благополучия населения и сохранением и умножением имеющихся ресурсов.
Реализация подпрограммы приведет к дальнейшему совершенствованию системы стратегического управления Кинешемским муниципальным районом.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1.
Проведение корректировки Стратегии
да/нет
да
нет
нет
да
да
да


------------------------------------------------------------------