Региональное
Законодательство
Ивановская область

Распоряжение Департамента культуры и культурного наследия Ивановской обл. от 14.02.2013 N 51 "Об историческом поселении федерального значения - город Шуя" Свод законодательства

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 51

ОБ ИСТОРИЧЕСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ГОРОД ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 24.07.2015 № 415)

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 № 2, совместным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.07.2010 № 418 и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 № 339 "Об утверждении перечня исторических поселений", Законом Ивановской области от 13.07.2007 № 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области", Положением о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2012 № 464-п, на основании акта государственной историко-культурной экспертизы от 27.12.2011 (Эксперты: И.К. Русакомский; Е.Г. Щеболева; Е.Е. Соловьева), с целью организации работы с Министерством культуры Российской Федерации по утверждению документации, разработанной применительно к историческому поселению федерального значения - город Шуя:

1. Согласовать границы территории исторического поселения - город Шуя (приложение 1 (графическая часть) - не приводится; приложение 2 (текстовая часть)).

2. Согласовать предмет охраны исторического поселения - город Шуя (приложение 3).

3. Утвердить перечень исторически ценной средовой застройки исторического поселения - город Шуя (приложение 4).

4. Принять за основу Проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) исторического поселения Шуя, разработанный Обществом с ограниченной ответственностью "Градостроительная мастерская".

5. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области в срок до 01.03.2013:

5.1. утвердить План подготовки проектов решений Правительства Ивановской области об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) исторического поселения - город Шуя;
5.2. подготовить и внести на утверждение проект распоряжения Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области о корректировке Списка выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Шуя Ивановской области, в целях приведения Списка выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Шуя Ивановской области, в соответствие с "Проектом зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) исторического поселения Шуя" (том II, раздел III "Предмет охраны исторического поселения - город Шуя");
5.3. представить предложения по государственному учету следующих объектов (территорий), обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Шуя Ивановской области (исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения - город Шуя), вне границ исторического поселения - город Шуя (локальные исторические участки):
- "Село Мельничное";
- "Село Петропавловское";
- "Село Юрчаково";
- "Село Взорново";
- "Земская больница" (г. Шуя, Маяковского ул.);
- "Казенный винный склад" (г. Шуя, Завокзальная ул.);
- "Вознесенское кладбище";
5.4. завершить работу по объектам культурного наследия и объектам, обладающим признаками объектов культурного наследия, расположенным на территории городского округа Шуя, в части уточнения наименований, категорий историко-культурного значения и адресных признаков.

6. Установить, что до даты утверждения (согласования) Министерством культуры Российской Федерации границы территории исторического поселения - город Шуя и его предмета охраны, утверждения Правительством Ивановской области проектов зон охраны и режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории исторического поселения - город Шуя:

- применять в работе предмет охраны исторического поселения - город Шуя;
- обеспечивать подготовку решений о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ в границах исторического поселения - город Шуя с учетом позиции Администрации городского округа Шуя Ивановской области, в лице начальника комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, и разработчика проекта зон охраны объектов культурного наследия - Общества с ограниченной ответственностью "Градостроительная мастерская".

7. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

8. Контроль за реализацией настоящего распоряжения возлагаю на начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области (А.Ф. Мартынов).

И.о. начальника Департамента
культуры и культурного наследия
Ивановской области
Н.М.СВИЯЗОВА





Приложение 2
к распоряжению
Департамента культуры
и культурного наследия
Ивановской области
от 14.02.2013 № 51

ГРАНИЦЫ
ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ШУЯ
(ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ; ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ 504,2 ГА)

от северо-восточного угла перекрестка улицы 1-й Пушкинской и переулка 1-го Пушкинского на юг;
по восточной стороне улицы 1-я Пушкинская;
по северо-восточной стороне площади Пушкинской;
по восточной стороне улицы 1-й Восточной;
по четной стороне улицы Советской;
по восточной стороне улицы Генерала Горбатова;
по четной стороне улицы Генерала Белова до территории воинской части;
по восточной границе воинской части до створа с домом № 31 по улице Красноказарменной;
по южным фасадам четырех исторических складских корпусов на территории воинской части, чередующихся через один продольным и торцевым расположением;
от угла западного исторического складского корпуса, расположенного торцом к южной границе, по перпендикуляру к западной границе воинской части;
по западной границе воинской части до улицы Генерала Белова;
по четной стороне улицы Генерала Белова и в створе с ней до территории ОАО "Шуйские ситцы";
по южному фасаду двухэтажного производственного корпуса (1820 г.);
по северному фасаду нового корпуса АБК, складских и вспомогательных помещений фабрики "Шуйские ситцы" и в его створе до улицы 1-й Московской на юг;
по восточной стороне улицы 1-й Московской;
по южной стороне улицы Широкой;
по западной стороне улицы 2-й Московской до площади Вокзальной, включая ее и здание железнодорожного вокзала;
по западной стороне улицы 1-й Железнодорожной до переулка 1-й Железнодорожный;
по северо-восточной стороне переулка 1-й Железнодорожный до реки Сехи;
вниз по течению реки до створа юго-восточной границы территории коллективных садов;
по юго-восточной границе территории коллективных садов;
по северо-восточной границе территории коллективных садов и ООО "Металлист" до северо-западной границы участка административного здания (улица Балакова, 1), включая его территорию;
по нечетной стороне улицы Балакова;
по восточной стороне Северного тракта;
по нечетной стороне улицы 2-й Нагорной;
по юго-западной и юго-восточной границе территории коллективных садов;
в створе с юго-восточной границей территории коллективных садов до переулка 4-й Пушкинский;
по северной стороне переулка 4-й Пушкинский до улицы 1-я Пушкинская.





Приложение 3
к распоряжению
Департамента культуры
и культурного наследия
Ивановской области
от 14.02.2013 № 51

ПРЕДМЕТ
ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Департамента культуры и туризма
Ивановской области от 24.07.2015 № 415)

1. Исторически ценные градоформирующие объекты

К данной категории отнесены здания и сооружения, являющиеся как объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), так и средовой застройкой, и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами.

2. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)

Учет (перечень/список) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия ведется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. Исторически ценная средовая застройка

С целью сохранения цельности характера застройки исторического поселения выявлена исторически ценная средовая застройка, показанная на основном чертеже проекта:
1-я Железнодорожная улица, 4, 6, 14, 36, 38, 40, 46;
1-я Московская улица, 2, 7, 22, 25, 40, 42, 44, 44а, 46, 48 (2 объекта);
1-я Нагорная улица, 1/6, 1а, 3, 3б, 4 (литер И, И1, И2, М), 5, 10, 12, 13, 17, 19, 20, 22, 25, 26, 27, 28, 31, 39/2, 43, 45, 47, 49, 55, 57, 73д, 77, 79, 85, 103;
1-я Пушкинская улица, 7, 9, 11, 15, 17, 19;
2-й Маяковский переулок, 9;
2-я Мельничная улица, 61;
2-я Московская улица, 47, 49, 55, 57, 61, 71, 79, 79а, 81;
2-я Нагорная улица, 5, 7, 10, 19, 25, 27, 31, 35, 36, 44, 48, 52, 53, 55, 56, 72, 82, 84, 92, 98;
3-й Нагорный переулок, 2г;
Васильевская улица, 14, 16, 18, 20, 23, 27, 31, 34, 35, 37, 38, 39/4, 39а, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 60,62/9, 63, 64, 66, 68, 69, 70, 72, 74, 75/7, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 101, 103, 105, 107, 113, 115, 119;
Вихрева улица, 2, 4, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 21, 38, 55, 55а, 59, 61, 63а, 71, 99, 101, 130, 136, 144, 146, 172, 178;
Вокзальная площадь, 5, 7, водонапорная башня;
Вокзальная улица, 4, 7;
Дуниловская улица, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 22, 24, 28, 30, 32, 33/2, 34, 36, 38, 40, 42, 46, 48, 50, 54, 56, 64, 66, 68, 82, 90, 94, 98, 100, 108, 112, 118, 124, 126, 132;
Заводской переулок, 4;
Зеленая площадь, 5, 7, 11, 13;
Зинаиды Касаткиной улица, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 22, 23, 26, 27, 28/3, 29, 33, 35;
Ивановская улица, 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10а, 11, 12, 13, 15, 18, 19а, 20, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 47, 49, 50, 53, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 66/10, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 79, 80, 82, 85, 86, 88, 90, 92;
Игнатия Волкова площадь, 1, 2, 3 - 3а, 5, 7, 9, 11;
Комсомольская площадь, 1, 2, 4, 7, 9, 11, 13, 15;
Костромская улица, 1а, 1б, 2а, 3, 4, 7, 7а, 8, 9, 11, 14, 15, 18, 19, 19а, 20, 21/1б;
Ленина площадь, 5 (Здание Шуйской межрайонной прокуратуры), 12а, 19, 22 (пристройка);
Ленина улица, 4, 4а, 10, 12, 14, 24, 25, 27, 29, 31, 33, 34/2, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46, 48, 50, 53, 57, 58, 59, 61, 63, 66/14, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 75, 76, 78, 79, 81, 84, 87, 87а, 92, 94, 96, 102;
Малахия Белова улица, 15;
Мортирия Соловьева улица, 6, 11;
Маяковского улица, 1 (4 объекта больницы, 1 объект Свято-Николо-Шартомского монастыря), 1б, 1г;
Первомайская площадь, 4, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 22;
Проточный переулок, 4, 6, 8, 12, 14;
Пушкинская площадь, 2, 6, 14, 16;
Революции площадь, 2 (пристройка), 10, 14, 16;
Садовая улица, 1, 2, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 31, 33, 34, 37, 39, 45;
Свердлова улица, 3, 6/28, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 21, 23, 25, 25а, 39, 41, 49;
Сехская площадь, 1, 2/6, 5;
Советская улица, 1/2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 22, 25/19, 28, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 41, 43, 44/20, 44а, 45, 46/29, 49/27, 49а, 51, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 66/17, 68, 70, 71, 72, 74, 75, 78, 79, 81, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 89а, 90;
Союзная улица, 1, 1б, 2, 6, 6а, 7, 7а, 8, 9, 10, 11, 14, 18;
Спортивная улица, 2, 9а;
Стрелецкая улица, 5, 6, 8, 10, 11в, 12, 13, 14, 17;
Театральная улица, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 15, 21а, 21б, 21г, 23, 23а, 25, 27;
Тезинская Гора, 1;
Фабричная улица, 2;
Фрунзе площадь, 6 (управление с/х-ва), 6а, 8 (пристройка), 10, 12;
Центральная площадь, 9а;
Чехова улица, 3, 11, 13, 44, 51, 55, 61, 77.

4. Локальные исторические участки

Село Мельничное

Охраняется Преображенская церковь, ее доминирование в застройке ближайших кварталов и визуальная связь с объектами центрального композиционного ядра города: с комплексами культовых объектов на пл. Зеленой и пл. Ленина, предлагаемых к восстановлению, Вознесенским собором. Охраняется восприятие церкви и территории бывшего села с улицы Ивановской и с железной дороги. Охраняется трассировка улиц 2-й и 6-й Мельничных, переулка 3-го Мельничного. Охраняется природный ландшафт долины реки Сехи и ручья Мотовилихи, на участках, примыкающих к бывшему селу, а также территория "Парка "Мельничный".

Село Петропавловское

Охраняется церковь Петра и Павла, доминирование ее в застройке ближайших кварталов, визуальная связь ее с объектами центрального композиционного ядра: комплексом культовых объектов на пл. Зеленой, а также с предлагаемыми к восстановлению доминантами на пл. Ленина, на Троицком кладбище и в Юрчакове. Требуется воссоздание колокольни для возвращения церкви в композицию города.
Восприятие воссоздаваемой колокольни с Васильевского тракта должно быть обеспечено с перекрестка улицы 5-й Камешковской и Васильевского тракта. Охраняется трассировка улицы 5-й Камешковской, на участке, где трасса проходит по ранее существовавшим границам городских земель. Охраняются сложившиеся границы и характер застройки площади у церкви, образованной улицей 5-й Камешковской, 2-м Пушкинским переулком.

Село Юрчаково

Предусматривается возможность воссоздания Юрчаковской церкви, которая непосредственно участвовала в панорамах исторического поселения. Охраняется территория и ландшафтная организация бывшего "барского" парка (Юрчаковский парк).

Село Взорново

Охраняется усадебный тип застройки, выходящей на треугольную площадь, где ранее располагалась Никольская церковь, предлагаемая к восстановлению. Охраняется природный ландшафт долины ручья Зиновки на участке, примыкающем к бывшему селу Взорново. Охраняется восприятие села с трасс подъездных направлений из Лежнева (Хозниковский тракт) и Новых Горок (Новогоркинский тракт) и с объездной дороги.

5. Отдельные исторические территории

Земская больница

Охраняется территория больницы в исторических границах.

Казенный винный склад

Охраняется территория предприятия в исторических границах.

Вознесенское кладбище

Охраняется территория кладбища в существующих границах с включением территории церкви Вознесения. Требуется восстановление южной ограды Вознесенского кладбища.
В кварталах исторического поселения и локальных исторических участков охраняются характер застройки (протяженность фасадов вдоль красных линий, чередование промежутков в линии застройки, ограждения с воротами), вызванный исторически сложившимся землепользованием, зеленые насаждения и соотношение их площади с застроенными территориями.
Новые объекты должны стилистически соответствовать сохранившимся ценным зданиям и поддерживать периметральный характер застройки кварталов.

6. Планировочная структура

Охране подлежит планировочная структура с прямоугольной сеткой улиц как в центральной, так и в Заречных частях города с взаиморасположением и размерами площадей, а также обособленное расположение территории городища (кремля).
Охраняются места расположения Октябрьского моста, пешеходных мостов через р. Тезу.
Охраняются трассировка, размеры, сохранившиеся исторические линии застройки (охраняемые красные линии) улично-дорожной сети:
1-й Железнодорожный переулок;
1-я Восточная улица на участке от Васильевского тракта до улицы Советской;
1-я Железнодорожная улица;
1-я Московская улица на участке от площади Сехской до улицы Широкой;
1-я Нагорная улица;
2-й Милиционный переулок;
2-й Нагорный переулок;
2-я Московская улица,
2-я Нагорная улица;
3-й Нагорный переулок на участке до улицы 2-й Нагорной;
Балакова улица на участке от площади Сехской до переулка 2-й Нагорный;
Васильевская улица;
Вихрева улица на участке до улицы Генерала Горбатова;
Водопроводная Гора;
Вокзальная площадь,
Вокзальная улица;
Генерала Белова улица на участке до улицы Генерала Горбатова;
Генерала Горбатова улица;
Дуниловская улица на участке до переулка 4-й Пушкинский;
Железнодорожная площадь;
Заводской переулок;
Зеленая площадь;
Зинаиды Касаткиной улица;
Ивановская улица на участке от улицы 1-я Московская до переулка 1-й Железнодорожный;
Игнатия Волкова площадь;
Комсомольская площадь;
Комсомольский переулок;
Костромская улица;
Красноармейский переулок;
Ленина площадь, в том числе Театральная площадь (бывшая Крестовая площадь);
Ленина улица;
Малахия Белова улица;
Мортирия Соловьева улица;
Милиционный переулок, на участке усадьбы Попова (улица Советская, 11);
Первомайская площадь,
Проточный переулок;
Пушкинская площадь, в том числе улица 1-я Пушкинская на участке до переулка 4-й Пушкинский;
Рабочий переулок;
Революции площадь;
Садовая улица;
Садовый переулок;
Свердлова улица на участке до улицы Генерала Белова;
Сехская площадь,
Советская улица на участке до улицы 1-я Восточная;
Союзная площадь;
Союзная улица;
Спортивная улица;
Стрелецкая улица;
Театральная улица;
Тезинская Гора;
Фрунзе площадь;
Центральная площадь;
Чехова улица;
Широкая улица.
Подлежат восстановлению утраченные или искаженные элементы планировочной структуры:
- красные линии квартала (территория Главмага), ограниченного улицами Васильевской, Стрелецкой, Советской и пер. Милиционным;
- красные линии квартала Центрального рынка;
- красная линия участка Воскресенского собора между улицами Зинаиды Касаткиной и Театральной;
- освобождение Театральной площади от дисгармонирующего здания (пл. Ленина, 17);
- красные линии Союзной площади в границах начала XX века путем освобождения территории от застройки (здание ресторана "Шуя", ТП и жилой усадебный дом);
- восстановление островного положения территории церкви Ильи Пророка на площади Революции. В целях придания площади завершенного вида рекомендуется размещение застройки вдоль ее южной границы (до железнодорожной ветки);
- восстановление границ Сехской площади и вида на центральную часть города из устья р. Сехи;
- восстановление границ бывшей Всехсвятской площади путем запрещения нового строительства на месте пятиэтажного многоквартирного дома (пл. Комсомольская, 3).

7. Объемно-пространственная структура

Охраняется объемно-пространственная структура города, основанная на широких поймах рек Тезы и Сехи и состоящая из трех частей: левобережной - центральной, правобережной (заречной) северной и западной.
Охраняется объемно-пространственная структура центральной части города: малоэтажная застройка кварталов в сочетании с высотными акцентами культовых сооружений на площадях, увеличение высоты застройки от периферийных кварталов к центральным, за исключением территории городища, где повышенная застройка сосредоточена в восточной части и формирует площадь Союзную.
Охраняются габариты кварталов между улицами Советской и Вихрева, где необходимо сохранить и развить структуру застройки с расположением внутриквартальных озелененных территорий.
Охраняется объемно-пространственная структура заречной части города: чередование расположения исторических фабрик вдоль берега Тезы и жилых кварталов усадебной застройки за ними (вдоль улиц 1-й Нагорной и 1-й Московской). Объемно-пространственная структура территорий исторических предприятий, формирующих речную панораму: сочетание массивных фабричных корпусов или группы корпусов и высотных акцентов производственных труб, технологических и водонапорных башен. Охраняется визуальное восприятие корпусов исторических фабрик с улиц 1-й Нагорной, 1-й Московской и пл. Революции.
Охраняется доминированное положение церквей в застройке ближайших кварталов бывших сел Мельничное и Петропавловское.
Охраняется периметральный принцип застройки кварталов с расположением зданий по красной линии.
На территории городища необходимо восстановить фасадную линию вдоль склона р. Тезы, а также фасадные линии юго-западного квартала, формировавшие Дворянскую (Союзную) площадь и вид с Октябрьского моста. Охраняется материал покрытия проезжей части - булыжник, параметры профиля улицы, линии застройки.
На наиболее ценных исторических территориях (зона строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности) необходимы мероприятия по сохранению и восстановлению (регенерации) внутриквартальной исторической среды (зданий, озеленения), благоустройству, межеванию территорий.
Охраняется трассировка исторических дорог:
- из Иванова - улица Ивановская на участке от пер. 1-го Железнодорожного до створа с плотиной на руч. Мотовилихе. Охране подлежат историческая застройка и характер застройки улицы;
- из Москвы - Большая Московская дорога: улица 1-я Московская, улица Маяковского, Хозниковский тракт. Рекомендуется сохранение старого моста через руч. Зиновку;
- Васильевский тракт;
- из Костромы - улица Дуниловская. Охране подлежат историческая застройка и характер застройки улицы;
- из Коврова - улица Свердлова (улица Ковровская) на участке от улицы Генерала Белова до улицы 2-й Южной.

8. Композиция и силуэт застройки

Охраняется размещение, силуэт, взаимосвязь сохранившихся и планируемых к воссозданию доминант культовых объектов, доминирование их над окружающей застройкой.
Сохранившиеся доминанты:
- комплекс церквей на пл. Зеленой;
- церковь Покровская (требуется восстановление шпилеобразного завершения колокольни);
- церковь Вознесения на Заречном кладбище (требуется демонтаж конструкций, созданных для производственного использования здания);
- Киселевская больница (требуется воссоздание завершения купола).
Частично сохранившиеся доминанты, планируемые к восстановлению:
- комплекс церквей и колокольни на улице Театральной (требуется вывод производственных функций, реставрация церквей, воссоздание колокольни);
- колокольня церкви Николая Чудотворца (тюремный замок);
- церковь Ильи Пророка (требуется воссоздание колокольни).
Полностью утраченные доминанты, планируемые к восстановлению:
- комплекс церкви с колокольней и часовней на пл. Ленина;
- Троицкая церковь;
- комплекс церквей Всехсвятского монастыря (место занято многоквартирным жилым домом).
Локальные доминанты, планируемые к восстановлению:
- старообрядческая церковь в городском парке (требуется восстановление завершений основного объема церкви и колокольни);
- каланча пожарной части на Союзной площади;
- колокольня церкви при Духовном училище (улица Советская, 40);
- завершение церкви бывшей мужской гимназии (улица Советская, 24);
- завершение пожарной водонапорной башни на Центральной площади;
- часовня Александра Невского на Центральной площади.
Не допускается появление новых доминант общегородского значения.

Подлежат охране фасадные линии всех поименованных в п. 2 объектов улично-дорожной сети исторического поселения, кроме дисгармонирующих зданий.
Охраняется визуальное восприятие корпусов исторических фабрик с левобережной части города в пределах исторического поселения и с мостов через р. Тезу. Допускается появление новых локальных промышленных доминант при обосновании их производственной необходимости и без нанесения урона восприятию панорам и объектов культурного наследия, а также при отсутствии негативного воздействия на них.
Охраняется доминирование центрального композиционного ядра в застройке исторического поселения. Новые доминанты, появляющиеся на сопряженных с историческим поселением территориях, при восприятии с территории исторического поселения и на охраняемых панорамах должны играть подчиненную роль по отношению к доминантам исторического поселения и не диссонировать с ними.

9. Соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными)

Охраняется рельеф долины р. Тезы, в том числе водотоки, рельеф (перепад отметок) с сохранением высотного преобладания склонов левого берега. Охрана рельефа долины реки в северном направлении организуется с целью сохранения открытых панорам при восприятии их с территории исторического поселения. Охраняется луговое покрытие территории между Городским садом и Троицким кладбищем (Крутихи).
Резервируется возможность устройства видовых трасс в долине р. Тезы и смотровых площадок с расчисткой берегов реки от излишнего озеленения с целью восстановления визуальных связей.
Охраняются визуальные направления, в пределах которых обеспечивается восприятие архитектурных комплексов и высотных доминант.
Работы по упорядочению избыточного озеленения пойменной части рек Тезы и Сехи необходимо провести в целях раскрытия панорамообразующих ансамблей и в целях восстановления нарушенных визуальных взаимосвязей городских архитектурных доминант. Озеленение поймы выполняется по специальному проекту и должно носить естественный, живописный характер с сочетанием открытых и закрытых пространств.
Охраняются зеленые насаждения:
- в долинах рек Тезы и Сехи. Рекомендуется проведение вырубок с целью восстановления визуальных связей с исторической застройкой города;
- в Городском парке;
- бывших усадебных парков:
- сада ткацко-отделочной фабрики (усадьба Павлова);
- "Детского парка" (усадьбы Шорыгина, Телегина, Теряева);
- парка школы-интерната (усадьба Корнилова);
- сквера "Липки" (усадьба Жукова);
- Троицкого кладбища;
- на исторических площадях и улицах, поименованных в пункте 6 настоящего приложения;
(в ред. Распоряжения Департамента культуры и туризма Ивановской области от 24.07.2015 № 415)
- в зоне земляных валов;
- березовой рощи на улице 1-й Нагорной.
Озеленение улиц и площадей должно носить регулярный характер с контролируемым ростом крон деревьев.
Рекомендуется восстановление сосновых насаждений на первой надпойменной террасе р. Тезы в районе улицы Дуниловской ("Юрчаковские сосны").

10. Композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения

Современное состояние исторической части города, его композиционно-видовых связей и панорам в большой степени искажено и деформировано. В целях восстановления облика исторической части Шуи выявлены наиболее характерные внешние и внутригородские панорамы с основных смотровых площадок и трасс. Выявлены основные элементы, образующие панорамы и являющиеся их неотъемлемыми компонентами. Приведены основные мероприятия, необходимые для приведения панорам к их историческому виду.
Охраняются панорамы:
- кругового обзора с Октябрьского моста;
- кругового обзора с пешеходных мостов через Тезу;
- кругового обзора из долины рек Тезы и Сехи;
- кругового обзора с колокольни Воскресенского собора на площадь Зеленую;
- панорама долины реки Тезы из Городского парка и м. Крутиха;
- панорама "Шуйско-Тезинской прядильной фабрики" из долины реки Тезы;
- панорама фабрики "Шуйский пролетарий" из долины реки Тезы;
- панорама фабрики "Шуйские ситцы" из долины реки Тезы, с улицы Спортивной на участке между улицами Генерала Белова и Вихрева;
- панорамы центральной части города, раскрывающиеся с пл. Тезинской, пл. Сехской, березовой рощи по улице 1-й Нагорной и пл. Революции. Панорамы Заречной части, раскрывающиеся с пл. Комсомольской, при выходе к берегу р. Тезы у Посылинской Горы, Воскресенского собора, пер. Заводского и Городского сада, а также с внешней стороны кремлевских кварталов и с территории Киселевской больницы.
Охраняются панорамы города в соответствии с точками фотофиксации, представленными на схеме "Анализ системы расселения. Выявление зоны композиционного влияния городских доминант":
- с Северного тракта (точка № 12);
- с Васильевского тракта (точка № 2);
- с развязки окружной дороги и моста через р. Тезу в районе деревни Филино (точки № 4, 5, 6);
- с улицы Дуниловской (точки № 1 и 13).
Охраняется панорама города, воспринимаемая с железной дороги. Новая застройка должна обеспечивать восприятие элементов исторического поселения с железной дороги и не диссонировать с ними.
Охраняются долины рек Тезы (от пересечения с окружной дорогой до лесного массива за деревней Стяжково) и Сехи (до железной дороги), ручьев Мотовилиха (участок у бывшего села Мельничное) и Зиновка (участок у бывшего села Взорново), их водотоки, рельеф и зеленые насаждения. Охраняются визуальные направления, в пределах которых обеспечивается восприятие доминант, акцентов и ландшафта.
Охраняется месторасположение, рельеф и зеленые насаждения парка Лихушинский (бывшая дача И.В. Терентьева). На территории необходимы работы по благоустройству.
Охраняются сочетания компонентов исторического городского ландшафта с акцентами и доминантами на фоне неба в пределах видимости 6 км, т.к. объекты, расположенные за пределами 6 км, утрачивают четкость силуэта и не влияют на зрительное восприятие панорамы. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов.
Современное состояние исторической части города, его композиционно-видовых связей и панорам в большой степени искажено и деформировано. В целях восстановления облика исторической части Шуи выявлены наиболее характерные внешние и внутригородские панорамы с основных смотровых площадок и трасс. Выявлены основные элементы, образующие панорамы и являющиеся их неотъемлемыми компонентами. Приведены основные мероприятия, необходимые для приведения панорам к их историческому виду.
Охраняются сочетания компонентов исторического городского ландшафта с акцентами и доминантами на фоне неба в пределах видимости 6 км, т.к. объекты, расположенные за пределами 6 км, утрачивают четкость силуэта и не влияют на зрительное восприятие панорамы. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов.

Охраняемые городские панорамы

№ п. <1)>
Охраняемые панорамы <2)>
Элементы охраны панорамы
Основные мероприятия по восстановлению панорамы
Внешние панорамы города
1.
Северная панорама города, раскрывающаяся с Северного тракта от Осиновой Горы до ул. 12-я Северная
Силуэт панорамы с доминированием храмов и колоколен
Восстановление силуэтообразующих объектов: шпилеобразного завершения колокольни Покровской церкви, комплекса Крестовоздвиженской и Георгиевской церквей с колокольней, комплекса Спасской церкви, Троицкой церкви, купола и колокольни старообрядческой церкви, комплекса Преображенской церкви в Юрчакове, колокольни Петропавловской церкви;
Восстановление сосновых насаждений в районе ул. Дуниловской ("Юрчаковские сосны")
2.
Северная панорама города, раскрывающаяся из Перемилово от Городского сада до Мельничного
3.
Восточная панорама города, раскрывающаяся с Васильевского тракта и Осиновой Горы от Юрчаково до южной границы исторического поселения
Силуэт комплекса Воскресенского собора с колокольней и его доминирование над окружением;
Комплекс Петропавловской церкви и его доминирование над кварталами усадебной застройки
Восстановление колокольни Петропавловской церкви, комплекса Преображенской церкви в Юрчакове, Троицкой церкви на Троицком кладбище
4.
Южная панорама города, раскрывающаяся с развязки окружной дороги и моста через р. Тезу в районе Филино на участке от пл. Союзной до Городского сада
Силуэт колокольни Воскресенского собора и ее доминирование над окружением;
Первый план панорамы - усадебная застройка Лихушино и д. Бильдюхино;
Залуженная пойма Тезы

5.
Западная панорама города, раскрывающаяся с ул. 2-й Дубковской при въезде в город от пл. Сехской до Вознесенской церкви
Силуэт колокольни Воскресенского собора и ее доминирование над окружением;
Комплексы Ильинской и Вознесенской церквей как доминанты первого плана панорамы
Восстановление колоколен Вознесенской и Ильинской церквей;
Восстановление силуэтообразующих объектов: шпилеобразного завершения колокольни Покровской церкви, комплекса Крестовоздвиженской и Георгиевской церквей с колокольней, комплекса Спасской церкви
Внутригородские панорамы
6.
Панорама центральной части города, раскрывающаяся со смотровых площадок на пл. Тезинской и в березовой роще на ул. 1-й Нагорной от Юрчаково до пл. Революции
Силуэт панорамы с доминированием храмовых комплексов над окружающей застройкой;
Пойма реки Тезы;
Рельеф берега;
Залуженная территория между Городским садом и Троицким кладбищем (Крутиха)
Расчистка левого берега Тезы от излишнего озеленения;
Нейтрализация фасадов или снос дисгармонирующих объектов;
Восстановление силуэтообразующих объектов: шпилеобразного завершения колокольни Покровской церкви, колокольни церкви Николая Чудотворца (тюремный замок), завершение купола Киселевской больницы, комплекса Крестовоздвиженской и Георгиевской церквей с колокольней, комплекса Спасской церкви, Троицкой церкви на Троицком кладбище, комплекса Преображенской церкви в Юрчакове;
Восстановление сосновых насаждений в районе ул. Дуниловской ("Юрчаковские сосны");
Восстановление фасадной линии застройки вдоль склона р. Тезы на территории городища
7.
Панорама Заречья, раскрывающаяся с видовых площадок центральной части города
Комплексы исторических фабрик (силуэт, части фасадов, трубы, технологические башни);
Пойма правого берега реки с островами и старицами вверх по течению от границы города;
Рельеф берега
Расчистка от излишнего озеленения территорий перед историческими фабриками;
Расчистка территорий промпредприятий от неиспользуемых строений и сооружений, негативно влияющих на панораму;
Максимальное освобождение пл. Сехской от производственных объектов и расчистка ее территории от излишнего озеленения с целью восстановления видового раскрытия на долину р. Сехи и Преображенскую церковь в Мельничном;
Нейтрализация фасадов дисгармонирующих объектов;
Восстановление колоколен церквей Ильи Пророка и Вознесенской
8.
Панорама центральной части города, раскрывающаяся с пл. Революции от пл. Комсомольской до Юрчаково
Пойма реки Тезы;
Рельеф берега;
Сочетание череды храмовых комплексов, возвышающихся над зелеными массивами
Расчистка левого берега Тезы от излишнего озеленения;
Нейтрализация фасадов или снос дисгармонирующих объектов;
Восстановление силуэтообразующих объектов: шпилеобразного завершения колокольни Покровской церкви, колокольни церкви Николая Чудотворца (тюремный замок), завершение купола Киселевской больницы, комплекса Преображенской церкви в Юрчакове, комплекса церквей Всехсвятского монастыря;
Восстановление фасадной линии застройки вдоль склона р. Тезы на территории городища
9.
Панорама кругового обзора с Октябрьского моста
Сочетание масштабов жилой и общественной застройки, чередующейся с храмовыми комплексами, на левобережье с комплексами исторических фабрик Попова, Небурчилова и Павлова на правобережье
Восстановление силуэтообразующих объектов: шпилеобразного завершения колокольни Покровской церкви, колокольни церкви Николая Чудотворца (тюремный замок), завершение купола Киселевской больницы, комплекса церквей Всехсвятского монастыря, комплекса Преображенской церкви в Юрчакове, колокольни церкви Ильи Пророка;
Расчистка пл. Сехской и берегов Тезы на участке от Городского сада до Октябрьского моста от излишнего озеленения;
Расчистка территорий промпредприятий от неиспользуемых строений и сооружений, негативно влияющих на панораму;
Нейтрализация фасадов дисгармонирующих объектов
10.
Панорама, раскрывающаяся вдоль долины реки Сехи от устья до ул. 12-я Северная
Доминирование комплекса церкви Преображения Господня в Мельничном над окружающей застройкой;
Рельеф берегов;
Характер усадебной застройки, расположенной вокруг храмового комплекса и вдоль берегов;
Комплексы исторических фабрик Попова и Небурчилова (силуэт, доминанты, части фасадов, трубы, технологические башни)
Вывод коллективных садов с территории долины реки;
Максимальное освобождение пл. Сехской от производственных объектов и расчистка ее территории от излишнего озеленения с целью восстановления видового раскрытия на центральную часть города

Примечание:
<1)> Номер точки восприятия панорамы, представленный на листе 10 графической части проекта: внешние панорамы - на схеме "Зоны охраны исторического поселения"; внутригородские панорамы - на основном чертеже.
<2)> Фотографии охраняемых панорам представлены в Приложении 5 (не приводится).

11. Территория исторического поселения

В результате сравнительного анализа планов города в разные периоды его развития и натурного исследования выявлена территория с устойчивой взаимосвязанной системой кварталов, площадей, улиц и открытых ландшафтных пространств, сохранившая до настоящего времени характерные исторические признаки: планировочную структуру, высотные соотношения и плотность застройки, функциональное назначение территории правого (промышленное) и левого (общественное, культовое, жилое) берегов. Территория исторического поселения включает кварталы левобережья города на основе плана 1913 г. и правобережья, ограниченные в западной части железной дорогой, в северной - улицей Балакова (улицей Напольной) и 2-й Нагорной (улицей Бойтовской). Несмотря на многочисленные утраты внутриквартальной застройки, планировочная структура центральной и заречной частей, заложенная регулярным планом 1834 г., полностью сохранилась, что и определяет ее ценность.
Граница исторического поселения проходит:
от северо-восточного угла перекрестка улицы 1-й Пушкинской и переулка 1-го Пушкинского на юг;
по восточной стороне улицы 1-я Пушкинская;
по северо-восточной стороне площади Пушкинской;
по восточной стороне улицы 1-й Восточной;
по четной стороне улицы Советской;
по восточной стороне улицы Генерала Горбатова;
по четной стороне улицы Генерала Белова до территории воинской части;
по восточной границе воинской части до створа с домом № 31 по улице Красноказарменной;
по южным фасадам четырех исторических складских корпусов на территории воинской части, чередующихся через один продольным и торцевым расположением;
от угла западного исторического складского корпуса, расположенного торцом к южной границе, по перпендикуляру к западной границе воинской части;
по западной границе воинской части до улицы Генерала Белова;
по четной стороне улицы Генерала Белова и в створе с ней до территории ОАО "Шуйские ситцы";
по южному фасаду двухэтажного производственного корпуса (1820 г.);
по северному фасаду нового корпуса АБК, складских и вспомогательных помещений фабрики "Шуйские ситцы" и в его створе до улицы 1-й Московской на юг;
по восточной стороне улицы 1-й Московской;
по южной стороне улицы Широкой;
по западной стороне улицы 2-й Московской до площади Вокзальной, включая ее и здание железнодорожного вокзала;
по западной стороне улицы 1-й Железнодорожной до переулка 1-й Железнодорожный;
по северо-восточной стороне переулка 1-й Железнодорожный до реки Сехи;
вниз по течению реки до створа юго-восточной границы территории коллективных садов;
по юго-восточной границе территории коллективных садов;
по северо-восточной границе территории коллективных садов и ООО "Металлист" до северо-западной границы участка административного здания (улица Балакова, 1), включая его территорию;
по нечетной стороне улицы Балакова;
по восточной стороне Северного тракта;
по нечетной стороне улицы 2-й Нагорной;
по юго-западной и юго-восточной границе территории коллективных садов;
в створе с юго-восточной границей территории коллективных садов до переулка 4-й Пушкинский;
по северной стороне переулка 4-й Пушкинский до улицы 1-я Пушкинская.





Приложение 4
к распоряжению
Департамента культуры
и культурного наследия
Ивановской области
от 14.02.2013 № 51

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОРИЧЕСКИ ЦЕННОЙ СРЕДОВОЙ ЗАСТРОЙКИ
ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ШУЯ

1-я Железнодорожная улица, 4, 6, 14, 36, 38, 40, 46;
1-я Московская улица, 2, 7, 22, 25, 40, 42, 44, 44а, 46, 48 (2 объекта);
1-я Нагорная улица, 1/6, 1а, 3, 3б, 4 (литер И, И1, И2, М), 5, 10, 12, 13, 17, 19, 20, 22, 25, 26, 27, 28, 31, 39/2, 43, 45, 47, 49, 55, 57, 73д, 77, 79, 85, 103;
1-я Пушкинская улица, 7, 9, 11, 15, 17, 19;
2-й Маяковский переулок, 9;
2-я Мельничная улица, 61;
2-я Московская улица, 47, 49, 55, 57, 61, 71, 79, 79а, 81;
2-я Нагорная улица, 5, 7, 10, 19, 25, 27, 31, 35, 36, 44, 48, 52, 53, 55, 56, 72, 82, 84, 92, 98;
3-й Нагорный переулок, 2г;
Васильевская улица, 14, 16, 18, 20, 23, 27, 31, 34, 35, 37, 38, 39/4, 39а, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 60,62/9, 63, 64, 66, 68, 69, 70, 72, 74, 75/7, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 101, 103, 105, 107, 113, 115, 119;
Вихрева улица, 2, 4, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 21, 38, 55, 55а, 59, 61, 63а, 71, 99, 101, 130, 136, 144, 146, 172, 178;
Вокзальная площадь, 5, 7, водонапорная башня;
Вокзальная улица, 4, 7;
Дуниловская улица, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 22, 24, 28, 30, 32, 33/2, 34, 36, 38, 40, 42, 46, 48, 50, 54, 56, 64, 66, 68, 82, 90, 94, 98, 100, 108, 112, 118, 124, 126, 132;
Заводской переулок, 4;
Зеленая площадь, 5, 7, 11, 13;
Зинаиды Касаткиной улица, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 22, 23, 26, 27, 28/3, 29, 33, 35;
Ивановская улица, 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10а, 11, 12, 13, 15, 18, 19а, 20, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 47, 49, 50, 53, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 66/10, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 79, 80, 82, 85, 86, 88, 90, 92;
Игнатия Волкова площадь, 1, 2, 3 - 3а, 5, 7, 9, 11;
Комсомольская площадь, 1, 2, 4, 7, 9, 11, 13, 15;
Костромская улица, 1а, 1б, 2а, 3, 4, 7, 7а, 8, 9, 11, 14, 15, 18, 19, 19а, 20, 21/1б;
Ленина площадь, 5 (Здание Шуйской межрайонной прокуратуры), 12а, 19, 22 (пристройка);
Ленина улица, 4, 4а, 10, 12, 14, 24, 25, 27, 29, 31, 33, 34/2, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46, 48, 50, 53, 57, 58, 59, 61, 63, 66/14, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 75, 76, 78, 79, 81, 84, 87, 87а, 92, 94, 96, 102;
Малахия Белова улица, 15;
Мортирия Соловьева улица, 6, 11;
Маяковского улица, 1 (4 объекта больницы, 1 объект Свято-Николо-Шартомского монастыря), 1б, 1г;
Первомайская площадь, 4, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 22;
Проточный переулок, 4, 6, 8, 12, 14;
Пушкинская площадь, 2, 6, 14, 16;
Революции площадь, 2 (пристройка), 10, 14, 16;
Садовая улица, 1, 2, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 31, 33, 34, 37, 39, 45;
Свердлова улица, 3, 6/28, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 21, 23, 25, 25а, 39, 41, 49;
Сехская площадь, 1, 2/6, 5;
Советская улица, 1/2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 22, 25/19, 28, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 41, 43, 44/20, 44а, 45, 46/29, 49/27, 49а, 51, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 66/17, 68, 70, 71, 72, 74, 75, 78, 79, 81, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 89а, 90;
Союзная улица, 1, 1б, 2, 6, 6а, 7, 7а, 8, 9, 10, 11, 14, 18;
Спортивная улица, 2, 9а;
Стрелецкая улица, 5, 6, 8, 10, 11в, 12, 13, 14, 17;
Театральная улица, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 15, 21а, 21б, 21г, 23, 23а, 25, 27;
Тезинская Гора, 1;
Фабричная улица, 2;
Фрунзе площадь, 6 (управление с/х-ва), 6а, 8 (пристройка), 10, 12;
Центральная площадь, 9а;
Чехова улица, 3, 11, 13, 44, 51, 55, 61, 77.


------------------------------------------------------------------