Региональное
Законодательство
Ивановская область

Распоряжение Правительства Ивановской области от 04.03.2013 N 37-рп "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ивановской области" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 37-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп, от 15.07.2015 № 167-рп)

В целях реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р:

Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ивановской области" (прилагается).

Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ





Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 04.03.2013 № 37-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп, от 15.07.2015 № 167-рп)

I. Общее описание "дорожной карты"

Целью "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ивановской области" (далее - "дорожная карта") является повышение доступности и качества медицинской помощи, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения Ивановской области на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников.
Ивановская область расположена в центре европейской части России, ее площадь составляет 21437 квадратных километров. Расстояние между крайними западной и восточной точками составляет 280 километров, между северной и южной - 150 километров. Она граничит с Владимирской, Костромской, Ярославской и Нижегородской областями.
Областной центр - Иваново с населением около 431000 человек. В области проживает 1049385 человек. Плотность населения - 49 человек на один квадратный километр (Ивановская область относится к региону со средней плотностью населения). В сельской местности проживает 20% населения.
Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп.
Рождаемость в 2012 году составляла 11,0 на 1000 населения, смертность - 16,8 на 1000 населения.
Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными причинами смерти в 2012 году остались болезни системы кровообращения - 41,2% от общего числа умерших, новообразования - 12,5% и внешние причины - 7,6%.
К началу 2013 года в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области участвовало 86 медицинских организаций, в том числе 71 - областной подчиненности, 6 - федеральных и 9 - иной формы собственности.
В 2012 году проведена работа по передаче всех муниципальных учреждений в областную подчиненность.
Структурные преобразования системы здравоохранения Ивановской области будут осуществляться на основе сформированной в Ивановской области трехуровневой системы оказания медицинской помощи, включающей в себя:
1 уровень, обеспечивающий население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью;
2 уровень - межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи;
3 уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Ивановской области включают следующие мероприятия:
- формирование потоков пациентов по единым принципам маршрутизации;
- создание системы оказания медицинской помощи населению, предусматривающей развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров;
- развитие новых форм оказания медицинской помощи: стационарозамещающих и выездных методов работы;
- создание в структуре медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подразделений неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи;
- совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи;
- реорганизация или перепрофилирование неэффективно функционирующих учреждений здравоохранения без ущерба для оказания медицинской помощи населению.
(абзац введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию и смертность населения Ивановской области, планируется совершенствование системы диспансеризации населения и развитие патронажной службы для проведения активных посещений к хроническим больным на дому.
Развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению будет направлено на приведение в соответствие с действующим законодательством количества фельдшерско-акушерских пунктов, развитие врачебных амбулаторий и офисов общей врачебной практики, расширение выездной работы в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы.
Структурные преобразования системы оказания специализированной помощи в Ивановской области включают следующие мероприятия:
- на основе стандартов медицинской помощи и порядков ее оказания развитие этапной системы оказания специализированной медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинские организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
- создание в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь, службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий;
- обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах, что значительно повысит качество медицинской помощи населению;
- оптимизация структуры отрасли путем объединения маломощных больниц и поликлиник и создания многопрофильных медицинских центров;
- обеспечение доступности для населения современных эффективных медицинских технологий, что позволит оказывать большую часть объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара;
- оптимизация оказания медицинской помощи в стационарных условиях на основе оптимизации структуры коечного фонда медицинских организаций и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, а также развития стационарозамещающих технологий;
- развитие системы оказания медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи.
В рамках структурных преобразований системы оказания медицинской помощи матерям и детям предусматривается:
- совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи и маршрутизации беременных;
- развитие многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров с учетом региональных потребностей в конкретных видах медицинской помощи;
- развитие организационных технологий, предусматривающих четкую маршрутизацию больных детей в тесной привязке к действующей сети медицинских организаций, с учетом региональных особенностей заболеваемости и смертности детского населения.
Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи предусматривают создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи в Ивановской области, увеличение числа станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов, и использование системы Глонасс.
Основные приоритеты структурных преобразований системы оказания медицинской помощи населению Ивановской области на 2013 - 2015 годы: оптимизация объема медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, увеличение объема медицинской помощи в условиях дневных стационаров и паллиативной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в неотложной форме и оказываемой с профилактической целью (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала).
Повышение качества оказываемых населению бесплатных медицинских услуг можно обеспечить только при наличии высококвалифицированных специалистов. При этом одним из основных компонентов реформирования здравоохранения является оплата труда, которая рассматривается в современных условиях как эффективный инструмент управления персоналом в целях повышения качества оказываемых населению социальных услуг. Реализация дорожной карты призвана обеспечить установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от количества и качества предоставляемых населению бесплатных медицинских услуг.
В целях привлечения в государственные медицинские организации квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации необходимо сформировать условия, позволяющие медицинским работникам государственных медицинских организаций получить конкурентный уровень заработной платы.
Для установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых медицинских услуг необходим перевод медицинских работников на эффективный контракт - трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оптимальная структура системы здравоохранения и высокая эффективность работы каждой медицинской организации являются необходимым условием создания эффективной системы здравоохранения. "Дорожная карта" предусматривает разработку и внедрение показателей эффективности деятельности медицинских организаций, разработку программы развития здравоохранения Ивановской области, направленной на достижение целевых индикаторов с учетом заболеваемости и смертности населения.
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи достигается в том числе за счет объема услуг, оказываемых в амбулаторных условиях.
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2013 № 574-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2014 год составляют:
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 вызов скорой специализированной медицинской помощи за счет средств областного бюджета - 5350,0 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 1357,3 рубля, сверх базовой программы - 1118,6 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 271,8 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 335,8 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1178,4 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 1002,3 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках сверх базовой программы - 520,6 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 404,1 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета - 194,3 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 420,1 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 случай применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 113109,0 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 900,5 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 35223,5 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы - 21706,8 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 1293,8 рубля;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств обязательного медицинского страхования сверх базовой программы - 1003,7 рубля.
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют:
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
в 2014 году - 8851,5 рубля, в 2015 году - 9795,1 рубля, в 2016 году - 10147,5 рубля, в том числе за счет средств областного бюджета (в 2014 году - 1889,0 рубля (включая средства областного бюджета, передаваемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи), в 2015 году - 1346,2 рубля и в 2016 году - 1318,3 рубля (включая средства областного бюджета, передаваемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи); за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2014 году - 6962,5 рубля, в 2015 году - 8448,9 рубля, в 2016 году - 8829,2 рубля).
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
Результатом успешной реализации "дорожной карты" является выполнение к 2018 году целевых показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, основных показателей здоровья населения и уровня заработной платы работников медицинских организаций.

Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи
1.
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех источников на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий)
процент
5,5
6,1
5,7
5,6
5,5
5,4
(п. 1 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
2.
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий
процент
37,3
33,4
32,9
32,0
32,2
32,4
(п. 2 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
3.
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий
процент
0,1
1,8
2,2
2,7
3,0
3,1
(п. 3 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
4.
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий
процент
3,1
3,1
4,3
5,9
6,4
6,6
(п. 4 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
5.
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий
процент
54,0
55,2
54,5
53,4
52,4
51,6
(п. 5 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
6.
Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации
процентов
95
98
100
100
100
100
7.
Доля аккредитованных специалистов
процентов
0
0
0
0
20
40
8.
Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами

41,5
41,8
42,9
43,9
44,3
46,0
9.
Количество средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача

2,2
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
(п. 9 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
10.
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процентов
129,7
130,7
138,9
159,6
200,0
200,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
11.
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процентов
75,6
76,2
79,3
86,3
100,0
100,0
12.
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процентов
50,1
51,0
52,4
70,5
100,0
100,0
13.
Число дней занятости койки в году
дней
327,1
327,9
331
332
332
333
(п. 13 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
14.
Средняя длительность лечения больного в стационаре
дней
13,7
13,3
11,7
11,6
11,6
11,5
(п. 14 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
15.
Доля врачей первичного звена от общего числа врачей
процентов
56,5
57,4
58,3
59,2
60,2
61,1
16.
Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях
процентов
41,8
41,8
41,8
41,8
41,8
41,8
17.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
69,4
70,8
71,4
72
72,5
73,1
18.
Смертность от всех причин
на 1000 населения
6,7
16,4
16,2
15,1
14,7
13,9
(п. 18 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
19.
Материнская смертность
случаев на 100 тыс. родившихся живыми
15,7
15,7
15,7
15,7
15,7
14,2
20.
Младенческая смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
6,2
6,1
6,0
5,9
5,8
5,7
21.
Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет
случаев на 10000 населения соответствующего возраста
9,2
8,9
8,6
8,5
8,3
8
22.
Смертность от болезней системы кровообращения
на 100 тыс. населения
697,2
685,3
671,1
640
600,5
579,2
23.
Смертность от дорожно-транспортных происшествий
на 100 тыс. населения
15,1
14,6
14,4
12,5
11,5
10,7
(п. 23 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
24.
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)
на 100 тыс. населения
216,4
215,8
213,4
211,4
210
208
25.
Смертность от туберкулеза
на 100 тыс. населения
6,7
6,6
6,5
6,4
6,35
6,3
26.
Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез
на 100 тыс. населения
49
47
46
44
41
38
(п. 26 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
27.
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут
процентов
95
95,8
96,4
97,2
98
98,8
28.
Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)
литров на душу населения в год
9,8
9,7
9,6
9,5
9,3
9,2
(п. 28 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
29.
Распространенность потребления табака среди взрослого населения
процент
39,6
38,7
37,6
35,4
33,8
31,9
(п. 29 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
30.
Число коек круглосуточных стационаров
коек
9337
9326
9176
9026
8876
8726
(п. 30 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
31.
Число коек дневных стационаров, из них в амбулаториях и поликлиниках
пациенто-мест
2975
3290
3310
3330
3350
3370
2975
3290
3310
3330
3350
3370
(п. 31 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
32.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций
процент
8,0
35,0
60,0
80,0
100,0
100,0
(п. 32 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
33.
Обеспечение мониторинга проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций
процент
0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(п. 33 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)

II. План мероприятий


Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат

1
2
3
4
Формирование эффективной структуры здравоохранения субъекта Российской Федерации
1.
Анализ итогов реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области
11.03.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Будет проведен анализ итогов модернизации здравоохранения Ивановской области с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения в Ивановской области.
Представление результатов анализа итогов реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области в Минздрав России
2.
Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Ивановской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р
11.03.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Будут определены направления необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Ивановской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р
3.
Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи
11.03.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Будет определен дефицит (избыток) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи
4.
Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи
20.03.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Будет определен дефицит (избыток) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Ивановской области порядкам оказания медицинской помощи
5.
Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
20.03.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Будет выявлена неудовлетворенная потребность в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
6.
Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
01.04.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Утверждение региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области
7.
Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области
01.04.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Модель ресурсного обеспечения системы здравоохранения Ивановской области с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; структура финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи.
Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования
8.
Разработка программы развития здравоохранения Ивановской области с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
01.05.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Утверждение программы развития здравоохранения Ивановской области до 2020 года, направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей региональную структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры учреждений здравоохранения.
Указанные мероприятия направлены на оптимизацию структуры оказания медицинской помощи и будут способствовать привлечению средств на повышение заработной платы медицинских работников
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи
в медицинских организациях субъекта Российской Федерации
9 - 11.
Утратили силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп
12.
Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций
02.12.2013
Департамент здравоохранения Ивановской области
Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт
13 - 14.
Утратили силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп
Реализация государственной программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения" в Ивановской области
15.
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказом Минздрава России от 28.06.2013 № 421 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"
I квартал 2014 года
Департамент здравоохранения Ивановской области
Внедрение показателей позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда
(п. 15 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
16.
Внедрение систем нормирования труда в государственных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
III квартал 2015 года
Департамент здравоохранения Ивановской области
Внедрение норм труда позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда
(п. 16 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
17.
Приведение трудовых договоров руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Внедрение новой формы трудового договора позволит ввести систему оплаты труда, при которой оплата зависит от качества труда
100% заключенных договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области.
Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с вновь принимаемыми руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
(п. 17 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
18.
Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, не более 40% в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 377-п "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области"
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Поддержание установленной предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала
(п. 18 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
19.
Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области,
государственные учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения Ивановской области
Проведение аттестации позволит обеспечить соответствие уровня знаний специалистов и выявить потребность в их обучении
(п. 19 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
20.
Проведение подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов, включающей повышение квалификации и переподготовку работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда
III квартал 2014 года
Департамент здравоохранения Ивановской области
Соответствие квалификации работников современным требованиям и условиям
(п. 20 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
21.
Проведение в трудовых коллективах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на "эффективный контракт", с привлечением широкой общественности и профсоюзов; обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Снятие напряженности в трудовых коллективах, повышение уровня информированности работников
(п. 21 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
22.
Представление руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в сети Интернет
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области.
Размещение в сети Интернет 100% сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(п. 22 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
23.
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов).
Организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствии с планом, утвержденным распорядительным актом Департамента здравоохранения Ивановской области
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Повышение эффективности деятельности работников.
Улучшение качества предоставляемых услуг
(п. 23 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
24.
Внедрение дистанционных цифровых телемедицинских технологий
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Повышение доступности консультативной медицинской помощи
(п. 24 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
25.
Развитие выездных форм организации оказания медицинской помощи
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению непосредственно по месту их проживания, своевременная диагностика и коррекция лечения, отбор пациентов на плановую госпитализацию
(п. 25 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
26.
Выезды мобильного медицинского комплекса в отдаленные населенные пункты с проведением диспансеризации определенных групп граждан и профилактических медицинских осмотров
ежедневно (по графику)
Департамент здравоохранения Ивановской области
Проведение медицинских осмотров и лабораторно-инструментального обследования непосредственно по месту проживания населения отдаленных пунктов Ивановской области
(п. 26 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
27.
Выезды специалистов межмуниципальных специализированных центров (отделений) в центральные районные больницы с лечебно-консультативной целью и для ранней диагностики заболеваний
ежемесячно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению непосредственно по месту их проживания, отбор на плановую госпитализацию в межрайонные центры на месте, своевременная диагностика и коррекция лечения
(п. 27 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
28.
Мероприятия по оптимизации структуры сети и штатной численности государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Повышение эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
(п. 28 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
29.
Внедрение нормативного подушевого финансирования
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области,
территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области
Распределение финансовых средств
в зависимости от показателей потребности в медицинской помощи для реализации программы государственных гарантий
(п. 29 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
30.
Обеспечение координации работы Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области, созданного в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Ивановской области
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 05.02.2013 № 32 "О создании Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области"
(п. 30 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
31.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 05.02.2013 № 32 "О создании Общественного Совета при Департаменте здравоохранения Ивановской области"
(п. 31 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
32.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
ежегодно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Создание прозрачного механизма независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
(п. 32 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
33.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Создание официальных сайтов во всех государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, размещение учреждениями информации о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет (http://dz.ivanovoobl.ru)
(п. 33 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
34.
Проведение мониторинга работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Публикация рейтингов о качестве работы, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области (по каждому учреждению)
(п. 34 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
35.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
1 раз в полугодие
Департамент здравоохранения Ивановской области
Повышение информированности потребителей медицинских услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области
(п. 35 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)
36.
Проведение мониторинга функционирования независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в Ивановской области
постоянно
Департамент здравоохранения Ивановской области
Отчет о реализации независимой оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в соответствии с разделом 3 приложения № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
(п. 36 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 21.01.2015 № 6-рп)





Приложение 1
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: врачи и работники медицинских организаций, имеющие
высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющие медицинские услуги
(обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации и обязательного медицинского страхования
(свод)

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
524819
540642
542200
547500
554000
561200
567800
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту врачами (на 10 тыс. человек)

3.1
Врачи
40,5
64,6
33,5
33,6
33,7
33,9
34,0
x
x

в том числе:

3.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
33,9
33,5
33,0
32,5
31,9
31,3
x
x
3.1.2
врачи в стационарных условиях
x
26,1
24,2
22,1
20,0
18,4
16,3
x
x
4
Численность врачей в субъекте Российской Федерации:
4254,0
3494,0
3520,0
3520,0
3470,0
3471,0
3461,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
4.1
Врачи
4254,0
3494,0
3520,0
3520,0
3470,0
3471,0
3461,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

в том числе:







x
x
4.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
1832,0
1835,0
1830,0
1799,0
1788,0
1777,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
4.1.2
врачи в стационарных условиях
x
1413,0
1331,0
1232,0
1110,0
1035,0
924,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
5
Среднесписочная численность врачей, человек:









6
в здравоохранении, в том числе:
4254,0
3494,0
3520,0
3520,0
3470,0
3471,0
3461,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
7
врачей, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
594,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
8
врачей, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
3660,0
2921,0
2947,0
2947,0
2897,0
2898,0
2888,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы врачей и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
129,7
130,7
137,0
159,6
200,0
200,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
x
157,0
150,9
138,9
159,6
200,0
200,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата врачей, рублей
24819,5
29680,4
31015,6
31015,6
39169,8
55171,6
61626,6
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
119,6
104,5
100,0
128,1
140,9
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы врачей, %
x
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,3
30,2
30,2
30,2
1,3
1,3
1,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1649,6
1620,3
1705,8
1705,8
2123,6
2991,9
3332,3
5402,0
11726,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
-29,4 *
85,5
85,5
503,3
1371,6
1712,0
541,1
3624,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:


21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
32,8
11,1
11,1
78,7
211,3
264,8
86,0
562,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,9
1,2
1,4
1,8
2,6
2,4
4,4
9,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,6
0,7
0,7
0,9
1,3
1,5
2,3
5,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,2
0,3
0,4
0,5
0,7
0,1
1,2
2,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,8
0,9
2,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
2,6
6,3
4,9
6,3
16,9
21,2
6,9
44,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
-64,8
68,1
69,5
387,4
1059,0
1320,7
415,1
2794,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
28
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
1,7
2,0
21,4
4,5
8,7
11,8
8,8
29,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,1
1,2
1,2
1,6
2,2
2,5
4,0
8,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
30
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,5
0,6
19,9
2,5
5,9
8,7
3,9
18,5
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
31
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,9
2,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
32
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
0,0
0,0
2,5
31,0
84,6
105,5
33,4
223,6
33
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27 + 32 + 33)
x
-29,4
85,5
85,5
503,3
1371,6
1712,2
541,1
3624,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
35
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. (22 + 28) / стр. 34 x 100)
x
0,0
3,7
26,7
1,2
0,8
0,8
2,4
1,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 1.1
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: врачи и работники медицинских организаций, имеющие
высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющие медицинские услуги
(обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту врачами (на 10 тыс. человек)

3.1
Врачи
5,6
5,5
5,5
5,5
5,6
5,6
5,6


в том числе:

3.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
2,8
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
x
x
3.1.2
врачи в стационарных условиях
x
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
x
x
4
Численность врачей в субъекте Российской Федерации:
594,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
x
x
4.1
Врачи
594,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
x
x

в том числе:

4.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
298,0
298,0
298,0
298,0
298,0
298,0
x
x
4.1.2
врачи в стационарных условиях
x
217,0
217,0
217,0
217,0
217,0
217,0
x
x
5
Среднесписочная численность врачей, человек

6
в здравоохранении, в том числе:
594,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
x
x
7
врачей, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
594,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
573,0
x
x
8
врачей, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
9
Соотношение средней заработной платы врачей и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
129,7
130,7
137,0
159,6
200,0
200,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
x
157,0
150,9
138,9
159,6
200,0
200,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей
24819,5
29680,4
31015,6
31015,6
39169,8
55171,6
61626,6
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
119,6
104,5
100,0
128,1
140,9
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы врачей, %
x
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
230,3
265,7
277,7
277,7
350,7
493,9
551,7
890,0
1935,6
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
35,4 *
12,0
12,0
85,0
228,2
286,0
92,9
607,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
32,8
11,1
11,1
78,7
211,3
264,8
86,0
562,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,9
1,2
1,4
1,8
2,6
2,4
4,4
9,4
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,6
0,7
0,7
0,9
1,3
1,5
2,3
5,1
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,2
0,3
0,4
0,5
0,7
0,1
1,2
2,0
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,8
0,9
2,2
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
2,6
0,9
0,9
6,3
16,9
21,2
6,9
44,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
35,4
12,0
12,0
85,0
228,2
286,0
92,9
607,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
2,5
10,0
11,7
2,1
1,1
0,8
4,8
1,5
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 1.2
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: врачи и работники медицинских организаций, имеющие
высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющие медицинские услуги
(обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

За счет средств: обязательного медицинского страхования

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту врачами (на 10 тыс. человек)

3.1
Врачи
34,8
27,8
28,0
28,1
28,1
28,3
28,4
x
x

в том числе:

3.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
14,7
14,6
14,6
14,5
14,6
14,4
x
x
3.1.2
врачи в стационарных условиях
x
11,4
10,5
9,5
8,7
8,0
7,0
x
x
4
Численность врачей в субъекте Российской Федерации:
3660,0
2921,0
2947,0
2947,0
2897,0
2898,0
2888,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
4.1
Врачи
3660,0
2921,0
2947,0
2947,0
2897,0
2898,0
2888,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

в том числе:









4.1.1
врачи в амбулаторных условиях
x
1534,0
1537,0
1532,0
1501,0
1490,0
1479,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
4.1.2
врачи в стационарных условиях
x
1196,0
1114,0
1015,0
893,0
818,0
707,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
5
Среднесписочная численность врачей, человек:









6
в здравоохранении, в том числе:
3660,0
2921,0
2947,0
2947,0
2897,0
2898,0
2888,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
7
врачей, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
8
врачей, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
3660,0
2921,0
2947,0
2947,0
2897,0
2898,0
2888,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы врачей и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
129,7
130,7
137,0
159,6
200,0
200,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
146,0
157,0
150,9
138,9
159,6
200,0
200,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата врачей, рублей
24819,5
29680,4
31015,6
31015,6
39169,8
55171,6
61626,6
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
119,6
104,5
100,0
128,1
140,9
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по врачам, %
x
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1419,3
1354,6
1428,1
1428,1
1772,9
2498,1
2780,7
4512,0
9790,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
-64,7 *
73,5
73,5
418,4
1143,6
1426,2
448,5
3018,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
-64,7
68,2
69,5
387,4
1059,0
1320,7
415,1
2794,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
1,7
2,0
21,4
4,5
8,7
11,8
8,8
29,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,1
1,2
1,2
1,6
2,2
2,5
4,0
8,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,5
0,6
19,9
2,5
5,9
8,7
3,9
18,5
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,9
2,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
0,0
5,4
4,0
31,0
84,6
105,5
33,4
223,6
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
-64,7
73,6
73,5
418,4
1143,6
1426,2
448,5
3018,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
0,0
2,7
29,0
1,1
0,8
0,8
2,0
1,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 2
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: средний медицинский (фармацевтический) персонал
(персонал, обеспечивающий условия для предоставления
медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации и обязательного медицинского страхования
(свод)

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
524819
540642
542200
547500
554000
561200
567800
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту средним медицинским персоналом (на 10 тыс. человек)

4
Средний медицинский персонал
96,8
90,4
91,3
92,2
92,9
94,4
94,8
x
x
5
Среднесписочная численность среднего медицинского персонала, (человек)
10182,0
9455,0
9263,0
9300,0
9570,0
9660,0
9650,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
6
в здравоохранении, в том числе:

7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
1852,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
8330,0
7447,0
7255,0
7292,0
7562,0
7652,0
7642,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
75,6
76,2
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
64,3
81,3
80,4
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала, рублей
12723,9
15362,3
16528,7
17713,2
21180,2
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
120,7
107,6
107,2
119,7
130,2
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы среднего медицинского персонала, %
x
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
2024,2
2269,4
2392,1
2573,8
3166,9
4163,5
4645,8
8121,9
16931,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
245,2 *
122,7
304,4
897,5
1894,1
2376,4
1313,7
5584,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
107,2
34,5
71,7
171,9
361,2
456,6
247,7
1065,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,4
1,6
2,3
2,7
3,3
4,2
6,6
14,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,3
0,6
0,9
1,1
1,3
1,8
2,6
5,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,4
0,5
0,6
0,8
1,1
2,5
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0
0,8
1,0
1,1
1,4
1,6
2,9
5,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
14,2
7,1
11,4
10,6
22,2
28,1
15,2
65,6
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
123,8
81,1
221,3
673,5
1465,1
1841,2
989,9
4296,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
28
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
200,5
53,2
53,2
60,0
72,1
93,5
143,3
308,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,1
0,1
0,5
0,7
0,9
1,0
1,3
3,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
30
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
197,2
49,6
48,9
55,4
67,2
88,3
130,8
286,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
31
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
3,2
3,5
3,8
3,9
4,0
4,2
11,2
19,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
32
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
7,6
2,2
17,3
41,5
45,5
50,5
61,0
157,0
33
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27 + 32 + 33)
x
245,2
122,7
304,4
897,5
1894,1
2376,4
1313,7
5584,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
35
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. (22 + 28) / (21 + 27) x 100)
x
81,9
44,7
18,2
7,4
4,1
4,3
12,1
6,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.





Приложение 2.1
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: средний медицинский (фармацевтический) персонал
(персонал, обеспечивающий условия для предоставления
медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту средним медицинским персоналом (на 10 тыс. человек)

4
Средний медицинский персонал
17,6
19,2
19,3
19,4
19,5
19,6
19,7
x
x
5
Среднесписочная численность среднего медицинского персонала, человек
1852,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
x
x
6
в здравоохранении, в том числе:

7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
1852,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
2008,0
x
x
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
9
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
75,6
76,2
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
74,9
81,3
80,4
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала, рублей
12723,9
15362,3
16528,7
17713,2
21180,2
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
120,7
107,6
107,2
119,7
130,2
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы среднего медицинского персонала, %
x
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
368,2
482,0
518,6
555,7
664,5
865,4
966,7
1708,9
3541,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
113,8 *
36,6
73,8
182,5
383,4
484,7
262,9
1131,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
107,2
34,5
71,7
171,9
361,2
456,6
247,7
1065,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,4
1,6
2,3
2,7
3,3
4,2
6,6
14,1
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,3
0,6
0,9
1,1
1,3
1,8
2,6
5,7
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,1
0,2
0,4
0,5
0,6
0,8
1,1
2,5
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,0
0,8
1,0
1,1
1,4
1,6
2,9
5,9
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
6,6
2,1
2,1
10,6
22,2
28,1
15,2
65,6
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
113,8
36,6
73,8
182,5
383,4
484,7
262,9
1131,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
0,4
4,4
3,1
1,5
0,9
0,9
2,5
1,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 2.2
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: средний медицинский (фармацевтический) персонал
(персонал, обеспечивающий условия для предоставления
медицинских услуг)

За счет средств: обязательного медицинского страхования

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту среднего медицинского персонала (на 10 тыс. человек)

4
Средний медицинский персонал
79,2
71,2
72,0
72,8
73,4
74,7
75,1
x
x
5
Среднесписочная численность среднего медицинского персонала, человек
8330,0
7447,0
7255,0
7292,0
7562,0
7652,0
7642,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
6
в здравоохранении, в том числе:

7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
8330,0
7447,0
7255,0
7292,0
7562,0
7652,0
7642,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
x
75,6
76,2
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
74,9
81,3
80,4
79,3
86,3
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала, рублей
12723,9
15362,3
16528,7
17713,2
21180,2
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
120,7
107,6
107,2
119,7
130,2
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы среднего медицинского персонала, %
x
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1656,0
1787,4
1873,6
2018,1
2502,4
3298,0
3679,1
6413,1
13390,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
131,4 *
86,1
230,6
715,0
1510,6
1891,7
1050,9
4453,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
123,8
81,1
221,3
673,5
1465,1
1841,2
989,9
4296,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
200,5
53,2
53,2
60,0
72,1
93,5
143,3
308,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0,1
0,1
0,5
0,7
0,9
1,0
1,3
3,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
197,2
49,6
48,9
55,4
67,2
88,3
130,8
286,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
3,2
3,5
3,8
3,9
4,0
4,2
11,2
19,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
7,6
5,0
9,3
41,5
45,5
50,5
61,0
157,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
131,4
86,1
230,6
715,0
1510,6
1891,7
1050,9
4453,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
100,0
61,8
23,1
8,4
4,8
4,9
13,6
6,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 3
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий
условия для предоставления медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации и обязательного медицинского страхования
(свод)

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей









2
Число получателей услуг, человек
524819
540642
542200
547500
554000
561200
567800
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту отдельными категориями медицинских работников (на 10 тыс. человек)









4
Младший медицинский персонал
44,4
36,8
35,0
22,2
19,0
15,1
9,5
x
x
5
Среднесписочная численность младшего медицинского персонала, человек
4672,0
3852,0
3675,0
2296,0
1957,0
1541,0
963,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
6
в здравоохранении, в том числе:









7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
1565,0
1559,0
1559,0
1559,0
1559,0
1541,0
963,0
x
x
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
3107,0
2293,0
2116,0
737,0
398,0
0,0
0,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:







x
x
10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
48,0
50,1
51,0
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации (включаемое в региональную "дорожную карту"), %
36,4
49,9
52,1
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала, рублей
6427,8
9437,7
10700,7
11704,6
17302,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
146,8
113,4
109,4
148,0
159,4
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы младшего медицинского персонала, %
x
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
469,2
568,0
614,4
419,9
529,0
664,2
463,6
1544,0
2671,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
98,8 *
46,4
-148,1 (55,2)
-39,0
96,2
-104,4
-160,0
-168,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:









21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
70,0
29,7
54,1
184,5
418,2
233,7
260,9
912,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
2,4
3,4
13,8
60,6
80,7
293,2
77,8
451,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,0
1,5
1,8
2,4
2,8
3,2
5,7
11,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,9
1,0
10,5
56,2
75,4
286,9
67,7
430,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,5
0,9
1,5
2,0
2,5
3,1
4,4
10,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
3,7
1,7
1,1
7,1
16,1
0,0
10,0
26,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
25,1
15,0
-203,3 (0)
-230,5
-338,1
-338,1
-430,7
-1106,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
28
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
122,2
33,1
33,1
520,3
997,3
1113,6
845,9
2956,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,7
2,0
3,0
4,3
5,0
5,5
9,3
19,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
30
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
120
29,6
27,8
512,3
988,3
1103,9
829,1
2921,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
31
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,5
1,5
2,3
3,7
4,0
4,2
7,5
15,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
32
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27 + 32 + 33)
x
98,8
46,4
-148,1 (55,2)
-39,0
96,2
-104,4
-160,0
-168,2
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
35
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. (22 + 28) / стр. 34 x 100)
x
100,0
78,6
83,7
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 3.1
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий
условия для предоставления медицинских услуг)

За счет средств: консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту младшим медицинским персоналом (на 10 тыс. человек)

4
Младший медицинский персонал
14,9
14,9
15,0
15,1
15,1
15,1
9,5
x
x
5
Среднесписочная численность младшего медицинского персонала, человек
1565,0
1559,0
1559,0
1559,0
1559,0
1541,0
963,0
x
x
6
в здравоохранении, в том числе:









7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
1565,0
1559,0
1559,0
1559,0
1559,0
1541,0
963,0
x
x
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
9
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
48,0
50,1
51,0
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
37,8
49,9
52,1
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала, рублей
6427,8
9437,7
10700,7
11704,6
17302,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
146,8
113,4
109,4
148,0
159,4
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы младшего медицинского персонала, %
x
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
157,2
229,9
260,7
285,1
421,5
664,2
463,6
960,6
2088,4
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
72,7 *
30,8
55,2
191,6
434,3
233,7
270,9
938,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
x
70,0
29,7
54,1
184,5
418,2
233,7
260,9
912,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
2,4
3,4
13,8
60,6
80,7
293,2
77,8
451,7
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,0
1,5
1,8
2,4
2,8
3,2
5,7
11,7
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,9
1,0
10,5
56,2
75,4
286,9
67,7
430,0
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,5
0,9
1,5
2,0
2,5
3,1
4,4
10,0
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании), млн. рублей
x
2,7
1,1
1,1
7,1
16,1
0,0
10,0
26,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
72,7
30,8
55,2
191,6
434,3
233,7
270,9
938,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
3,3
11,0
44,8
31,6
18,6
125,5
28,7
48,1
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 3.2
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 21.01.2015 № 6-рп;
в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 15.07.2015 № 167-рп)

Субъект Российской Федерации: Ивановская область

Категория: младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий
условия для предоставления медицинских услуг)

За счет средств: обязательного медицинского страхования

№ п/п
Наименование показателей
2012 г.
факт
2013 г.
факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2014 - 2018 гг.
1
Норматив показателей

2
Число получателей услуг, человек
1051501
1046046
1040900
1035400
1029600
1023800
1017900
x
x
3
Обеспеченность населения в целом по субъекту младшим медицинским персоналом (на 10 тыс. человек)

4
Младший медицинский персонал
29,5
21,9
20,0
7,1
3,9
0,0
0,0
x
x
5
Среднесписочная численность младшего медицинского персонала, человек
3107,0
2293,0
2116,0
737,0
398,0
0,0
0,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
6
в здравоохранении, в том числе:

7
работников, не участвующих в реализации территориальных программ ОМС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
8
работников, участвующих в реализации территориальных программ ОМС
3107,0
2293,0
2116,0
737,0
398,0
0,0
0,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
9
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала и средней заработной платы работников в субъекте Российской Федерации, %:

10
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
48,0
50,1
51,0
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
11
по субъекту Российской Федерации, %
37,8
49,9
52,1
52,4
70,5
100,0
100,0
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
12
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
16998,1
18904,7
20552,8
22337,0
24542,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
13
Темп роста к предыдущему году, %
x
111,2
108,3
109,0
110,0
112,4
111,7
x
x
14
Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала, рублей
6427,8
9437,7
10700,7
11704,6
17302,5
27585,8
30813,3
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
15
Темп роста к предыдущему году, %
x
146,8
113,4
109,4
148,0
159,4
111,7
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
16
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы младшего медицинского персонала, %
x
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
x
x
17
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
30,2
30,2
30,2
1,302
1,302
1,302
x
x
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
18
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
312,0
338,1
353,8
134,8
107,6
0,0
0,0
583,6
583,6
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
19
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
26,1 *
15,7
-203,3 (0,0)
-230,5
-338,1
-338,1
-430,7
-1106,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
20
в том числе:

21
за счет средств ОМС, млн. рублей
x
25,1
15,1
0,0
-230,5
-338,1
-338,1
-430,7
-1106,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
22
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
122,2
33,1
33,1
520,3
997,3
1113,6
845,9
2956,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
23
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
1,7
2,0
3,0
4,3
5,0
5,5
9,3
19,8
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
24
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
120,0
29,6
27,8
512,3
988,3
1103,9
829,1
2921,3
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
25
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0,5
1,5
2,3
3,7
4,0
4,2
7,5
15,7
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
26
за счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет средств ОМС), млн. рублей
x
1,0
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
27
за счет иных источников (решений), включая корректировку выделяемых средств ОМС на соответствующий год, млн. рублей
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 21 + 26 + 27)
x
26,1
15,7
0,0
-230,5
-338,1
-338,1
-430,7
-1106,9
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)
29
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 22 / стр. 19 x 100%)
x
100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп)

--------------------------------
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей.





Приложение 4
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Ивановской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"

Утратили силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 15.07.2015 № 167-рп.


------------------------------------------------------------------