Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Кинешма от 14.02.2013 N 354п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям администрацией городского округа Кинешма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 354п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
НЕДВИЖИМОСТИ, УСТАНОВЛЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЙ СТРОЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 08.07.2015 № 1603п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании ст. ст. 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", постановления администрации городского округа Кинешма от 14.12.2011 № 3062п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Кинешма", постановления администрации городского округа Кинешма от 27.03.2012 № 579п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Кинешма", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Кинешма (А.Г. Пухов).
И.о. главы администрации
городского округа Кинешма
А.Г.ПУХОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 14.02.2013 № 354п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ,
УСТАНОВЛЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЙ СТРОЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 08.07.2015 № 1603п)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям администрацией городского округа Кинешма" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Цели разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией муниципального образования, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям администрацией городского округа Кинешма", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
4. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица (далее - Заявители):
- застройщики,
- собственники адресуемых (адресованных) объектов недвижимости,
- собственники строений, не являющихся объектами недвижимости, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
5. Заявители обращаются за получением муниципальной услуги:
5.1. по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям - в следующих случаях:
- ввод объекта недвижимости в эксплуатацию;
- разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части и самостоятельные объекты;
- объединение объектов адресации в новый комплекс;
- выявление неполных или дублирующихся адресов;
- переименование улиц;
- упорядочение нумерации объектов;
5.2. в случае изменения адреса объекта недвижимости (переадресации), местоположения строения - в следующих случаях:
- переименование улиц;
- упорядочение элементов застройки;
- выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории муниципального образования и адресам, присвоенным соседним объектам адресации.
6. Заявитель (уполномоченное лицо) вправе подать заявление с прилагаемыми к нему документами лично, либо через МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" (далее - МФЦ), либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области (далее - портал).
Место нахождения МФЦ: 155800, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 8, тел. 8 (49331) 5-60-45.
Адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области: http://pgu.ivanovoobl.ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
7. Наименование муниципальной услуги - "Присвоение администрацией городского округа Кинешма адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям" (далее - муниципальная услуга).
8. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация городского округа Кинешма в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма (далее - ОАиГ).
Место нахождения и почтовый адрес ОАиГ: ул. им. Фрунзе, д. 4, Ивановская обл., г. Кинешма, 155800.
Телефоны: 8 (49331) 5-63-04, 8 (49331) 5-54-60.
Адрес электронной почты ОАиГ: arhotkin@rambler.ru.
Адрес сайта: http://www.admkineshma.ru.
Специалистами ОАиГ осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник, вторник, пятница: 9.00 - 16.00;
перерыв на обед: 12.00 - 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
9. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение Заявителем постановления о регистрации постоянного (предварительного) адреса объекта недвижимости в Адресном реестре муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- получение Заявителем постановления о регистрации местоположения строения, не являющегося объектом недвижимости, в Адресном реестре муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
10. Срок предоставления муниципальной услуги:
- присвоение адресов объектам недвижимости: составляет 15 рабочих дней с момента регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) в журнале входящей корреспонденции ОАиГ;
- установление местоположений строениям: составляет 15 рабочих дней с момента регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) в журнале входящей корреспонденции ОАиГ;
- в течение 2 месяцев, если объект расположен на территории, где не определены и не поименованы улицы.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
Присвоение адресов производится специалистом, ответственным за ведение Адресного реестра объектов недвижимости и строений ОАиГ.
11. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма", утвержденные решением Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 23.12.2009 № 72/711;
- распоряжение администрации городского округа Кинешма от 21.07.2010 № 318р "Об утверждении положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг".
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения следующих документов:
1. заявление о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
2. доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя);
3.1. копия паспортных данных (для физических лиц);
3.2. свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);
4. правоустанавливающие документы на земельный участок и на объект капитального строительства:
4.1. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и на объект капитального строительства (если объект капитального строительства зарегистрирован в ЕГРП);
4.2. разрешение на строительство (в отношении объектов, строительство которых не завершено);
4.3. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении объекта, права на который не оформлены в ЕГРП);
5. кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по формам В1, В2, В3, В4, В5, В6).
13. Указанные документы Заявитель представляет в виде заверенных копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 12, не допускается.
14. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства (если Заявитель - физическое лицо) или юридические адреса (если Заявитель - юридическое лицо) написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) в представленных документах нет разночтений наименований, показателей, адресов и т.д.
15. Заявление от имени юридического лица оформляется на официальном бланке юридического лица и заверяется печатью организации и подписью руководителя.
16. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3.1, 3.2 пункта 12 Регламента, Заявитель предоставляет самостоятельно.
17. Документы, указанные в пунктах 4.2, 4.3 пункта 12 Регламента, находятся в распоряжении отдела.
18. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 3.2, 4.1 и 5 пункта 12 Регламента, запрашиваются отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
19. Документы, указанные в пункте 4.1 пункта 12 Регламента, предоставляются на земельный участок и на объекты капитального строительства, расположенные на нем.
20. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 17, 18 и 19 Регламента, в отдел по собственной инициативе.
21. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием отказа в приеме документов является представление документов лицом, не уполномоченным для их подачи.
Отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения муниципальной услуги, дается специалистом ОАиГ в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом ОАиГ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
22. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями отказа в присвоении адресов объектам недвижимости, установлении местоположений строениям являются:
- непредставление документов, указанных в п. 16 Регламента, а также их отсутствие в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях;
- несоответствие документов требованиям, указанным в п. 14 Регламента.
23. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 18 Регламента, не является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.
24. Муниципальная услуга носит заявительный характер и осуществляется бесплатно.
25. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
25.1. Время ожидания Заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги устанавливается 15 минут.
25.2. Продолжительность приема Заявителей у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги устанавливается 20 минут.
25.3. Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении адреса объекту недвижимости, установлении местоположений строениям осуществляются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и подачи полного пакета документов Заявителями согласно п. 16 Регламента.
25.4. Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги считается день регистрации такого заявления ОАиГ. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги ОАиГ осуществляется в рабочие дни.
26. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОАиГ согласно графику приема граждан, указанному в п. 8 Регламента, в кабинетах № 18 и № 19.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, оргтехникой.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой, телефонной связью, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
27. Порядок информирования (консультирования) Заявителей о муниципальной услуге.
27.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в ОАиГ в приемные дни согласно графику приема, указанному в п. 8 Регламента;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), информационном стенде, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
27.2. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
27.3. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема Заявителей и выдачи градостроительной документации;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
27.4. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители обращаются:
- в устной форме: на личном приеме или посредством телефонной связи у сотрудников ОАиГ, осуществляющих подготовку проектов градостроительной документации о присвоении адресов объектам недвижимости;
- в письменной форме почтой в адрес администрации городского округа Кинешма либо при личной подаче заявления.
27.4.1. При обращении на личный прием к специалисту ОАиГ Заявитель предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, в случае если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
27.4.2. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о месте нахождения отдела;
2) о графике работы специалистов отдела.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращениях.
27.4.3. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты их регистрации, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
Информация по электронной почте или через Интернет-сайт предоставляется Заявителю не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
27.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием заявлений для предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами ОАиГ, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.
27.6. Обязанности должностных лиц при информировании (консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи ответственный специалист ОАиГ, сняв трубку, называет наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Разговор по телефону продолжается в среднем не более 10 минут.
При невозможности специалиста ОАиГ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он переадресовывает его другому должностному лицу или начальнику ОАиГ и сообщает об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона.
Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом ОАиГ при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.
Ответственный специалист ОАиГ, осуществляющий устное информирование на личном приеме, принимает все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не превышает в среднем 20 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ОАиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо согласовать другое время для устного информирования.
Специалист ОАиГ, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование проводится без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист ОАиГ произносит слова четко, излагает информацию подробно.
Индивидуальные письменные обращения Заявителей осуществляются путем почтовых отправлений либо предоставляются лично в администрацию городского округа Кинешма.
Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом предоставления администрацией городского округа Кинешма муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям.
28. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде ОАиГ, а также на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (далее - Сайт) в сети Интернет: www.admkineshma.ru/Документы/Регламенты муниципальных услуг/Отдел архитектуры и градостроительства/.
Информация содержит следующие сведения:
1) текст Регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
2) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты и график работы специалистов;
4) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для присвоения адресов объектам недвижимости, установления местоположений строениям;
6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) порядок получения консультаций;
8) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу;
9) блок-схема предоставления муниципальной услуги.
29. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
29.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
29.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
30. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с абз. 1 пункта 22 Регламента является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
31. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и представленных документов;
- подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении адреса объекту недвижимости (местоположения строению) либо выдача Заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение 2 к Регламенту).
Первичный прием документов и регистрация заявления
32. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 Регламента.
33. При обращении Заявителя в случае изменения адреса (местоположения) комплект документов, порядок их представления и действия специалиста ОАиГ такие же, как в случае присвоения адреса, установления местоположения.
34. Специалист ОАиГ, уполномоченный принимать и регистрировать документы (далее - уполномоченный сотрудник):
34.1. проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (его представителя);
- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных Заявителем документов, соответствие данных, указанных в заявлении, представленным документам;
34.2. сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
34.3. в случае представления незаверенных копий сверяет копии документов с их подлинными экземплярами и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
34.4. при наличии оснований, указанных в пункте 21 Регламента, отказывает в приеме документов, Заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с устным разъяснением причин возврата;
34.5. в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 21 Регламента, регистрирует заявление в специальном журнале регистрации на бумажном носителе в соответствии с подпунктом 25.4 Регламента. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
35. В день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги заявление и документы уполномоченный сотрудник передает начальнику ОАиГ.
36. Начальник ОАиГ определяет специалиста ОАиГ, в соответствии со своими должностными обязанностями уполномоченного на рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - ответственный специалист ОАиГ).
После определения ответственного исполнителя поступившее заявление и прилагаемые к нему документы с соответствующей резолюцией передаются на рассмотрение ответственному исполнителю ОАиГ.
Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги
и представленных документов
37. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги или о направлении Заявителю письма о мотивированном отказе по присвоению адреса объекту недвижимости, установлению местоположений строениям.
38. Ответственный специалист ОАиГ рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы на комплектность и соответствие формальным требованиям. В случае наличия оснований, указанных в пункте 22 Регламента, Заявителю подготавливается письмо с мотивированным отказом в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
39. При отсутствии оснований, предусмотренных п. 22 Регламента, ответственный специалист осуществляет в случае необходимости подготовку и направление с использованием федеральной и региональной систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и в Федеральную налоговую службу запросов на получение необходимой информации не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче разрешения.
40. При наличии оснований, указанных в п. 22 Регламента, ответственный специалист ОАиГ готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
41. В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 22 Регламента, ответственный специалист ОАиГ определяет адрес объекта согласно утвержденному генеральному плану городского округа Кинешма.
42. Перед выполнением присвоения адреса специалист ОАиГ, ответственный за исполнение муниципальной услуги, определяет статус адреса (предварительный либо постоянный).
Предварительный адрес присваивается объектам нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора или администрации до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке, а также незастроенным земельным участкам, предоставленным для строительства или зарезервированным для муниципальных нужд.
Присвоение предварительного адреса производится на основании сведений из представленного Заявителем разрешения на строительство или реконструкцию объекта, муниципальных правовых актов на формирование земельного участка.
В остальных случаях присваивается постоянный адрес.
43. Установление местоположений объектам, не являющимся объектами недвижимости, производится по обращениям Заявителей и с учетом представляемых из Кинешемского филиала "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" писем о проведении технической инвентаризации указанных объектов.
44. Процедура присвоения адреса, установления местоположения состоит из следующих этапов:
- рассмотрение кадастрового плана земельного участка, на котором расположен объект;
- определение возможных вариантов адресации объекта в соответствии с утвержденными правилами с учетом анализа информации, имеющейся в базе данных Адресного реестра;
- запрос (при необходимости) сведений в Кинешемский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
- обследование местонахождения объекта на местности;
- нанесение объекта на дежурный адресный план;
- регистрация объекта в Адресном реестре муниципального образования: ввод сведений об адресе и объекте в базу данных (дата регистрации (аннулирования, изменения), номер постановления администрации, наименование объекта, района, в котором расположен объект, кадастровый номер объекта и земельного участка, на котором он расположен);
- подготовка постановления о регистрации постоянного (предварительного) адреса объекта недвижимости;
- подготовка постановления о регистрации местоположения объекта, не являющегося объектом недвижимости;
- проверка и проставление подписи на постановлении администрации о присвоении адреса (установлении местоположения) главой администрации городского округа Кинешма;
- выдача оформленных документов Заявителю: копия постановления администрации в 1 экз.
Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении
адреса объекту недвижимости (установлении
местоположений строениям) либо выдача отказа
в предоставлении муниципальной услуги
45. Ответственный специалист ОАиГ подготавливает проект постановления администрации городского округа Кинешма о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) (далее - Постановление).
46. Подготовленное Постановление согласовывается и подписывается начальником ОАиГ.
47. В случае несоответствия подготовленного Постановления о присвоении адреса объекту недвижимости генеральному плану городского округа Кинешма, представленным документам начальник ОАиГ возвращает Постановление ответственному специалисту ОАиГ в целях доработки на срок, не превышающий 2 рабочих дня.
48. Согласованное и подписанное начальником ОАиГ Постановление направляется на согласование и утверждение в отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма и должностным лицам администрации городского округа Кинешма.
49. После согласования и подписания главой администрации городского округа Кинешма Постановления ответственный специалист ОАиГ вносит регистрационную запись в Адресный реестр объектов недвижимости городского округа Кинешма и изменения в дежурный адресный план городского округа Кинешма.
50. При подаче заявления через МФЦ выдача постановления администрации городского округа Кинешма о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) происходит там же.
51. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты подписания Постановления главой администрации городского округа Кинешма.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
52. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ОАиГ последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником ОАиГ.
53. Специалисты ОАиГ, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
54. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
55. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
56. Заявители обжалуют действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками отдела АиГ в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суд (судебный порядок).
57. Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа Кинешма, должностного лица администрации городского округа Кинешма, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
58. Заявитель обращается с жалобой на имя начальника отдела АиГ, или заместителя главы администрации городского округа Кинешма, курирующего работу отдела АиГ, или главы администрации городского округа Кинешма.
Жалобы на решения, принятые начальником отдела АиГ, подаются заместителю главы администрации городского округа Кинешма, курирующему работу отдела АиГ, или главе администрации городского округа Кинешма.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты отдела АиГ либо администрации городского округа Кинешма.
58.1. Обращение к начальнику отдела АиГ осуществляется в следующих формах:
- в письменном виде по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им Фрунзе, 4;
- электронной почтой: arhotkin@rambler.ru.
58.2. Обращение к курирующему работу отдела заместителю главы администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменном виде по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkinesma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос-ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru.
58.3. Обращение к главе администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменном виде по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkinesma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос-ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru.
59. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
60. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
61. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации городского округа Кинешма, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
63. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 58 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адресов объектам недвижимости,
установление местоположений строениям"
Начальнику отдела архитектуры и
градостроительства администрации
городского округа Кинешма -
главному архитектору города Кинешма
Заявление о предоставлении муниципальной услуги
"Присвоение адресов объектам недвижимости,
установление местоположений строениям"
от "____" ___________ 20___ г.
Я, _______________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя, последнее указывается при наличии)
имеющий(ая) паспорт серии _________ № _______, код подразделения _________,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _______________ г. ___________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
__________________________________________, контактный телефон ___________;
(заполняется юр. лицом) __________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
зарегистрированное ________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица: ___
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
от "___" _________ 20___ г., выдан "___" _________ 20___ г. _______________
___________________________________________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующий(ая) по доверенности от "___" _________ 20___ г. _______________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной
форме. В случаях, когда в соответствии с
___________________________________________________________________________
требованиями закона необходимо предъявить доверенность, удостоверенную
нотариально, или в случаях, при которых
__________________________________________________________________________,
стороны сделки соглашением сторон решили облечь доверенность в нотариальную
форму, указываются Ф.И.О. нотариуса, округ)
по иным основаниям: ______________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
от имени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О., последнее указывается при наличии)
проживающего(ей) по адресу: _______________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
___________________________________________________________________________
Прошу Вас присвоить (установить) адрес (местоположение) объекту
недвижимости (строению, не являющемуся объектом недвижимости) и внести его
в Адресный реестр муниципального образования.
Местонахождение объекта: __________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка: _____________________________________
Наименование объекта: _____________________________________________________
Номер и дата разрешения на строительство: _________________________________
Номер и дата разрешения на ввод в эксплуатацию: ___________________________
Перечень представленных документов ("галочкой" отмечаются документы,
прилагаемые к заявлению):
копия паспорта,
выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП,
(нужное подчеркнуть)
доверенность (в случае делегирования полномочий),
выписка из ЕГРП,
правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют
в ЕГРП:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________,
разрешение на строительство (в отношении объектов, строительство
которых не завершено),
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении объекта, права
на который не оформлены),
кадастровый паспорт земельного участка (выписка из ГЗК по формам
В1, В2, В3, В4, В5, В6).
Сведения, указанные в запросе, достоверны. Документы (копии
документов), приложенные к запросу, соответствуют требованиям,
установленным законодательством РФ, на момент предоставления запроса эти
документы действительны и содержат достоверные сведения.
Я, получатель муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на
обработку администрацией городского округа Кинешма своих персональных
данных с использованием средств автоматизации и без использования средств
автоматизации, включая их получение в письменной и устной формах у третьей
стороны, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление), уточнение (изменение), извлечение, использование, передачу
(предоставление), передачу (доступ), передачу (распространение),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, с целью получения
муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости,
установление местоположений строениям".
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________ _______________ _____________________ "___" _________ 20___ г.
(должность) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адресов объектам недвижимости,
установление местоположений строениям"
БЛОК-СХЕМА
процедуры по предоставлению муниципальной услуги
по присвоению адресов объектам недвижимости,
установлению местоположений строениям
Заявитель обращается в отдел архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Кинешма с заявлением и комплектом
документов о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости,
установлении местоположений строениям (далее - Документы)
Специалист ОАиГ, отвечающий Проверяет Документы Заявителя на наличие
за прием и регистрацию оснований отказа в приеме Документов
Документов
Есть основания Нет оснований
\/ \/
Возвращает Распечатывает согласие
Документы на обработку персональных
Заявителю данных для проставления
личной подписи, регистрирует
заявление в журнале
\/
Передает Документы начальнику ОАиГ
для определения ответственного исполнителя
\/
Специалист ОАиГ, отвечающий Проверяет Документы Заявителя
за исполнение муниципальной на наличие оснований отказа
услуги в предоставлении муниципальной услуги
Есть основания Нет оснований
Подготовка и направление Подготовка и направление
письма об отказе с использованием СМЭВ
в предоставлении и РСМЭВ запросов о
муниципальной предоставлении необходимой
услуги Заявителю информации (документов)
\/
Уточняет местонахождение объекта, подготавливает
проект постановления о присвоении адреса объекту
недвижимости, установлении местоположений
строениям (далее - Постановление)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова