Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Кинешма от 23.12.2013 N 2949п "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 2949п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 03.03.2014 № 449п,
от 25.04.2014 № 970п, от 11.07.2014 № 1667п,
от 30.10.2014 № 2698п, от 19.12.2014 № 3251п,
от 04.03.2015 № 529п, от 09.04.2015 № 853п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Кинешма от 11.11.2013 № 2556п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Кинешма", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (Приложение 1).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и вступает в силу с 01.01.2014.
(п. 2 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 11.07.2014 № 1667п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма А.В. Шуршина.
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 19.12.2014 № 3251п)
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
С.В.ВЯЛЬЦЕВА
Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 23.12.2013 № 2949п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 30.10.2014 № 2698п,
от 04.03.2015 № 529п, от 09.04.2015 № 853п)
1. Паспорт муниципальной программы городского округа Кинешма
"Экономическое развитие и инновационная экономика
городского округа Кинешма"
Наименование муниципальной программы
Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммы:
1. "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
2. "Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма"
Администратор муниципальной программы
Администрация городского округа Кинешма
Исполнители муниципальной программы
Администрация городского округа Кинешма, Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства в городском округе Кинешма, улучшение жизни населения с опорой на собственные силы и собственную инициативу, снижение негативных последствий рыночных преобразований, создание благоприятных экономических и имиджевых условий в городском округе Кинешма для привлечения инвестиций
Объемы ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований: 3200,0 тыс. рублей,
в том числе:
средства бюджета городского округа Кинешма:
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1500,0 тыс. рублей;
2017 год - 1500,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 09.04.2015 № 853п)
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
муниципальной программы
2.1. Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации муниципальной программы
В последние годы социально-экономическое положение города продолжает быть неустойчивым, несмотря на принятие ряда мер по созданию условий, обеспечивающих привлекательные условия ведения бизнеса. Существует ряд проблем, решение которых может быть осуществлено только в долгосрочной перспективе: недостаточные темпы развития малого и микробизнеса, низкий уровень инвестиционной привлекательности, сдерживающие экономическое развитие и диверсификацию экономики города, формирование среднего класса.
В городе работает 13 средних промышленных предприятий. Наибольший удельный вес в промышленном производстве занимают предприятия машиностроения - 43% от общего объема обрабатывающих производств, текстильного и швейного производства - 24%, химического - 17%, прочие отрасли - 16%.
Оборот в разрезе видов экономической деятельности по организациям городского округа Кинешма за 2013 год оценивается в 4,9 млрд. рублей, численность работников, занятых на предприятиях и в организациях всех форм собственности, - 32,5 тыс. человек.
Высокая инвестиционная активность является ключевым фактором динамичного развития экономики муниципального образования и основным движителем ее роста. Повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климата являются важнейшими задачами социально-экономического развития городского округа Кинешма. Администрация городского округа Кинешма прикладывает значительные усилия в данном направлении как в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса и осуществления инвестиций, так и в части прямой работы с потенциальными инвесторами.
В 2013 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 830,8 млн. рублей, по отношению к 2012 году в сопоставимых ценах уменьшился на 5,3%. Снижение произошло за счет приостановки ряда крупных инвестиционных проектов и отложенного спроса на инвестиции.
В 2014 году из-за замедления темпов роста экономики Российской Федерации, негативных инвестиционных ожиданий прогнозируется падение объема инвестиций в основной капитал на 38,5% до 534,2 млн. руб.
Анализ деятельности малого предпринимательства показывает, что именно этот вид хозяйственной деятельности, из всех сфер народного хозяйства, наиболее динамично развивается и от этапа развертывания перешел к становлению в самостоятельную отрасль экономики. И если крупные предприятия определяют экономическую и техническую мощь города, то малое предпринимательство является его социально-экономической основой. Таким образом, малое предпринимательство - это рычаг для решения комплекса экономических и социальных проблем: формирования среднего класса, способствующего стабильности в обществе, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения остроты безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами.
Субъекты малого предпринимательства ведут свою деятельность практически во всех сферах и отраслях экономики города. За последнее время наметилась тенденция увеличения доли субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере транспорта, строительства, промышленности, но пока наибольшую долю составляют малые предприятия сферы торговли и услуг.
Численность индивидуальных предпринимателей и малых предприятий в городском округе Кинешма в 2011 году составила 3080 человек, в 2012 году - 3010 человек, в 2013 году - 2950 человек.
Число занятых в малом бизнесе по состоянию на 01.01.2014 - 11,5 тыс. человек, что составляет около 35,6% населения, занятого в экономике. Это свидетельствует о наличии благоприятной среды для развития малого предпринимательства.
Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли. Поэтому активизация действий государства в части поддержки малого предпринимательства является в настоящее время более чем актуальной, а нерешенность назревших проблем в этой области может существенно затормозить начавшийся экономический рост.
Таблица 2.1
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере
реализации муниципальной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год (оценка)
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. рублей
518,2
828
830,8
534,2
Индекс физического объема
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
186,3
148,4
94,7
61,5
Объем инвестиций в основной капитал
за исключением бюджетных средств, расчет на 1 жителя (рублей)
5077,9
8150,8
8366,2
5984,7
2.2. Описание и оценка основных результатов деятельности администрации городского округа Кинешма
В инвестиционной сфере в течение 2013 года администрацией городского округа Кинешма была проведена работа по заключению концессионного соглашения о реализации инвестиционного проекта модернизации системы водоотведения, строительства и реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации на территории городского округа Кинешма Ивановской области (ОСК-1 г. Кинешма по ул. Баха), концессионное соглашение было заключено 18.07.2013. В течение II полугодия 2014 года концессионером (инвестором) ведутся работы по реконструкции комплекса очистных сооружений. Завершение данного проекта планируется в январе 2015, позволит снять инфраструктурные ограничения на жилищное строительство и создание объектов коммерческой недвижимости.
На регулярной основе осуществляет работу Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории городского округа Кинешма (далее по тексту программы - Совет). Совет рассматривает вопросы размещения производительных сил на территории города Кинешма, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов муниципального значения, вопросы проведения государственной политики в сфере муниципально-частного партнерства, производит оценку и отбор инвестиционных проектов. За 2013 год Советом по размещению производительных сил и инвестиций на территории городского округа Кинешма было рассмотрено 13 инвестиционных проектов: в сфере туризма, ремонта и обслуживания транспортных средств, строительства объектов коммерческой недвижимости со сроком реализации 2014 - 2019 годы, общий объем привлекаемых инвестиций оценивается в 1,174 млрд. рублей.
Осуществляется содействие предприятиям и организациям, в пределах компетенции администрации городского округа Кинешма, в подготовке и выдаче разрешительной документации при реализации приоритетных инвестиционных проектов. Приняты необходимые нормативные правовые акты в сфере муниципально-частного партнерства.
Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях городского округа Кинешма направлена необходимая информация для наполнения интерактивной инвестиционной карты Ивановской области. На официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена и поддерживается в актуальном состоянии информация о 52 земельных участках и неиспользуемых зданиях.
С 26 июня 2012 года при поддержке органов государственной власти в Ивановской области создан и успешно развивается многопрофильный индустриальный парк "Кинешма" (далее - "МИП Кинешма"), на территории которого размещены 8 предприятий-резидентов, представляющих машиностроительную, текстильную, транспортно-логистическую и другие отрасли экономики. В течение 2013 года разработан бизнес-план развития парка до 2016 года и на перспективу до 2028 года. Бизнес-план согласован с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, продолжаются консультации по включению мероприятий по развитию инфраструктуры парка в государственные программы Ивановской области.
В 2013 году на территории городского округа Кинешма действовала долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма на 2012 - 2014 годы". В рамках данной программы в течение текущего года была предоставлена субсидия на организацию выставочно-ярмарочной деятельности двум обществам с ограниченной ответственностью на общую сумму 100,0 тыс. рублей и субсидия-грант на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности, 2 индивидуальным предпринимателям и 3 обществам с ограниченной ответственностью (ООО "Лайт-Радио", ООО "Ньюфарм", ООО "Бриз") на общую сумму 440,23 тыс. рублей. В 2014 году субсидию получили еще 5 субъектов малого предпринимательства.
В 2013 и 2014 годах среди субъектов малого предпринимательства был проведен конкурс "Предприниматель года". Каждый предприниматель - победитель конкурса получил финансовую помощь в размере 30,0 тыс. рублей.
2.3. Анализ проблематики, стоящей перед органами местного самоуправления городского округа Кинешма
Главной причиной низкого уровня инвестиционной активности в регионе является низкий уровень инвестиционной привлекательности городского округа Кинешма в сравнении с другими городскими округами Ивановской области (г. Иваново, г. Вичуга, г. Шуя).
Невысокий уровень инвестиционной привлекательности городского округа Кинешма обусловлен как объективными причинами (изношенность объектов инженерной инфраструктуры, невысокий уровень доходов населения, отсутствие крупных научных и исследовательских центров и др.), так и причинами управляемого характера, к которым могут быть отнесены, прежде всего:
- отсутствие инвестиционных площадок, обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, предназначенных для размещения инвесторами промышленных объектов;
- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в модернизации существующих и открытии новых предприятий;
- неразвитость механизма муниципально-частного партнерства в целях привлечения инвестиций для реализации значимых инвестиционных проектов и отсутствие необходимых финансовых ресурсов на реализацию проектов муниципально-частного партнерства путем софинансирования за счет средств бюджета городского округа Кинешма;
- слабое вовлечение бизнеса в участие в мероприятиях финансовой и нефинансовой поддержки в рамках государственных программ Ивановской области и муниципальных программ городского округа Кинешма.
Несовершенство и нестабильность законодательства, регулирующего функционирование малого бизнеса, большое налоговое бремя усугубляют проблемы субъектов малого предпринимательства, способствуют свертыванию их деятельности или переходу в теневую экономику.
Сохраняются острые проблемы, сдерживающие создание и развитие субъектов малого предпринимательства, а именно: недостаточный уровень профессиональной подготовки многих предпринимателей, отсутствие достаточного стартового капитала, сложности с поиском помещений, их арендой и выкупом, организацией сбыта продукции и услуг, недобросовестная конкуренция. Отрицательное влияние на развитие малого бизнеса оказывает все еще низкая платежеспособность населения.
И все же, несмотря на существующие негативные тенденции и проблемы в развитии малого предпринимательства, предприниматели находятся в постоянном поиске производственных, финансовых и технических идей.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
3.1. Цель муниципальной программы
Целью реализации муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства в городском округе Кинешма, улучшение жизни населения с опорой на собственные силы и собственную инициативу, снижение негативных последствий рыночных преобразований, создание благоприятных экономических и имиджевых условий в городском округе Кинешма для привлечения инвестиций.
3.2. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" позволит увеличить количество предпринимателей. Предоставленные субсидии помогут в расширении бизнеса состоявшимся предпринимателям, а также поиске новых рынков сбыта.
Кроме того, организация и проведение семинаров и курсов для повышения профессионального уровня предпринимателей и специалистов по различным направлениям способствуют расширенному и качественному воспроизводству трудовых ресурсов в соответствии с требованиями рыночной экономики и перспективами научно-технического прогресса.
Таблица 3.1
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2013
2014 (оценка)
2015
2016
2017
1
Число субъектов малого предпринимательства
тыс. чел.
3030
3070
3150
3250
3250
2
Годовой объем инвестиций за счет всех источников финансирования
млн. руб.
830,8
534,2
1515,5
1764,8
1829,5
3
Объем инвестиций в расчете на одного жителя
руб.
8366,2
5984,7
16560,0
18006,9
19684,9
4
Создание подготовленных инвестиционных площадок до конца 2016 года
0
0
0
0
2
Источником данных таблицы 3.1 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации" является прогноз социально-экономического развития городского округа Кинешма, утвержденный постановлением администрации городского округа Кинешма.
3.3. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальная программа реализуется посредством 2 специальных подпрограмм:
1. "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
1.1. Формирование благоприятной предпринимательской среды:
- обеспечение условий для сохранения действующих и появления новых субъектов малого предпринимательства;
- создание положительного мнения и популяризация идей предпринимательства;
- доступ к финансовым и имущественным ресурсам субъектам малого предпринимательства;
- развитие информационной составляющей малого бизнеса на уровне города и региона.
1.2. Создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства и выхода сектора на качественно новый уровень развития.
1.3. Повышение уровня конкуренции:
- насыщение потребительского рынка качественными товарами, услугами и работами;
- способствование продвижению продукции местных товаропроизводителей на межрегиональный рынок.
2. "Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма".
Реализация подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата" позволяет обеспечить приток прямых инвестиций в экономику города, главным образом в производственной сфере, обеспечит формирование эффективного механизма муниципально-частного партнерства.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 09.04.2015 № 853п)
№ п/п
Наименование подпрограммы
Исполнитель
Ресурсное обеспечение (тыс. рублей)
2015
2016
2017
Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма", всего
200,0
1500,0
1500,0
Бюджетные ассигнования
200,0
1500,0
1500,0
- бюджет городского округа Кинешма
200,0
1500,0
1500,0
1.
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма"
Администрация городского округа Кинешма
200,0
1500,0
1500,0
Бюджетные ассигнования
200,0
1500,0
1500,0
- бюджет городского округа Кинешма
200,0
1500,0
1500,0
2.
Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма
Администрация городского округа Кинешма, Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"
-
-
-
Бюджетные ассигнования
-
-
-
- бюджет городского округа Кинешма
-
-
-
Приложение 1
к муниципальной программе
городского округа Кинешма
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
городского округа Кинешма"
Подпрограмма
"Поддержка и развитие малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 04.03.2015 № 529п,
от 09.04.2015 № 853п)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма
Тип подпрограммы
Специальная
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Исполнитель подпрограммы
Администрация городского округа Кинешма
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития и поддержки малого предпринимательства в городском округе Кинешма
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
В 2015 - 2017 годах общий объем финансирования за счет средств бюджета городского округа Кинешма составит 3200,0 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1500,0 тыс. рублей;
2017 год - 1500,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 09.04.2015 № 853п)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы строятся исходя из насущных потребностей субъектов малого предпринимательства в развитии бизнеса; организации рекламно-выставочной деятельности, информационного и консультационного обслуживания, подготовки предпринимательских кадров. При этом учтены потребности органов управления в обеспечении мониторинга и экономического анализа развития малого предпринимательства, информационного обмена, проведении исследований по проблемам малого предпринимательства, а субъектов малого предпринимательства - в создании объектов инфраструктуры поддержки и расширении возможностей малого предпринимательства.
Участники подпрограммы - юридические и физические лица, отнесенные к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В рамках подпрограммы субъекты малого предпринимательства получат финансовую помощь в виде субсидии, информационную помощь, примут участие в городском конкурсе "Предприниматель года".
Финансовая помощь предоставляется при осуществлении деятельности в приоритетных направлениях для социально-экономического развития городского округа Кинешма:
- производство;
- строительство;
- гостиничный бизнес;
- туризм, культура и спорт;
- сфера жилищно-коммунального хозяйства;
- предоставление услуг населению;
- сувенирная промышленность, изделия народных промыслов.
Конкурс "Предприниматель года" проводится в целях поддержки и стимулирования предпринимательской деятельности, пропаганды достижений, роли и значимости малого предпринимательства в социально-экономическом развитии городского округа Кинешма.
Направления подпрограммы уточняются и корректируются в зависимости от значимости мероприятий в текущей ситуации.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" способствует росту числа предпринимателей и созданию новых рабочих мест. Предоставленные субсидии помогут в расширении бизнеса состоявшимся предпринимателям, а также поиске новых рынков сбыта.
Кроме того, организация и проведение семинаров и курсов для повышения профессионального уровня предпринимателей и специалистов по различным направлениям способствуют расширенному и качественному воспроизводству трудовых ресурсов в соответствии с требованиями рыночной экономики и перспективами научно-технического прогресса.
Успешная реализация подпрограммы будет выражаться в соответствии с индикаторами, представленными в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
№ п/п
Показатель
Ед. изм.
Количество участников
2013 год
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
1
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на оказание социально значимых бытовых услуг
Ед.
1
-
-
-
-
2
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на организацию выставочно-ярмарочной деятельности
Ед.
2
2
-
4
4
3
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на предоставление гранта на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности
Ед.
5
4
1
5
5
(п. 3 в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма от 09.04.2015 № 853п)
4
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства
Чел.
-
-
-
5
5
Методика расчета целевых индикаторов.
По целевому индикатору № 1: количество субъектов предпринимательства, получивших субсидию на организацию выставочно-ярмарочной деятельности, рассчитывается следующим образом:
Общая сумма финансирования / сумма субсидии.
По целевому индикатору № 2: количество субъектов предпринимательства, получивших субсидию на предоставление гранта на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности, рассчитывается следующим образом:
Общая сумма финансирования / сумма гранта.
По целевому индикатору № 3: количество субъектов предпринимательства, получивших субсидию на оказание социально значимых бытовых услуг, рассчитывается следующим образом:
Минимальное количество организаций (объектов) службы быта - 1 в год по практике сложившихся лет.
По целевому индикатору № 4: количество субъектов предпринимательства, получивших субсидию на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства, рассчитывается следующим образом:
Общая сумма финансирования / сумма субсидии.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на оказание социально значимых бытовых услуг.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, оказывающих социально значимые бытовые услуги.
Порядок и условия предоставления субсидии: производится в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
2. Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
Порядок и условия предоставления субсидии: производится в соответствии с приложением 2 к подпрограмме "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
3. Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности.
Порядок и условия предоставления субсидии: производится в соответствии с приложением 3 к подпрограмме "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
4. Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров.
Порядок и условия предоставления субсидии: производится в соответствии с приложением 4 к подпрограмме "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
5. Работа со средствами массовой информации, изготовление печатной и полиграфической продукции в целях реализации мероприятий программы.
Цель данного мероприятия:
- привлечение средств массовой информации в целях освещения деятельности по поддержке и развитию малого предпринимательства;
- изготовление печатной и полиграфической продукции в целях реализации мероприятий программы.
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
6. Организация и проведение ежегодного конкурса среди субъектов малого предпринимательства "Предприниматель года".
Цель данного мероприятия: формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
7. Развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности, проведение с субъектами малого предпринимательства консультаций и разъяснений по вопросам действующего законодательства.
Цель данного мероприятия:
- проведение с субъектами малого предпринимательства консультаций и разъяснений по вопросам действующего законодательства;
- оказание организационно-методической помощи субъектам малого предпринимательства.
Срок исполнения мероприятия: 2015 - 2017 годы.
Ответственным исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает администрация городского округа Кинешма.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 09.04.2015 № 853п)
В 2015 - 2017 годах общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 3200,0 тыс. рублей.
Таблица 5.1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2015 год
2016 год
2017 год
Подпрограмма, всего:
200,0
1500,0
1500,0
Бюджетные ассигнования
- бюджет городского округа Кинешма
200,0
1500,0
1500,0
1.
Предоставление субсидии на оказание социально значимых бытовых услуг
Администрация городского округа Кинешма
-
-
-
2.
Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, в том числе:
Администрация городского округа Кинешма
200,0
1300,0
1300,0
2.1.
Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности
-
200,0
200,0
2.2.
Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности
200,0
1000,0
1000,0
2.3.
Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства
-
100,0
100,0
3.
Прочие расходы, в том числе:
Администрация городского округа Кинешма
-
200,0
200,0
3.1.
Работа со средствами массовой информации, изготовление печатной и полиграфической продукции в целях реализации мероприятий подпрограммы
-
45,0
45,0
3.2.
Организация и проведение ежегодного конкурса среди субъектов малого предпринимательства "Предприниматель года"
-
155,0
155,0
4.
Развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности, проведение с субъектами малого предпринимательства консультаций и разъяснений по вопросам действующего законодательства
Администрация городского округа Кинешма
-
-
-
Приложение 1
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"
Порядок предоставления субсидии
на оказание социально значимых бытовых услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии на оказание социально значимых бытовых услуг (помывка в бане) субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии на оказание социально значимых бытовых услуг (далее - субсидия) из бюджета городского округа Кинешма и ее возврата в случае нарушения условий, установленных при предоставлении.
1.2. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства на возмещение части недополученных доходов при оказании социально значимых бытовых услуг населению (помывка в бане) по социально ориентированным ценам в городском округе Кинешма согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - социально ориентированные цены).
1.3. Предоставление субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели подпрограммой "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма) и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Кинешма.
1.5. Финансовое управление администрации городского округа Кинешма перечисляет средства для предоставления субсидии на лицевой счет администрации городского округа Кинешма в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Кинешма в пределах лимитов бюджетных обязательств. Финансирование осуществляется поквартально в равных долях.
1.6. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия) в рамках реализации Подпрограммы.
1.7. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.
1.8. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов главного распорядителя бюджетных средств и органа муниципального финансового контроля.
2. Получатели субсидии
2.1. Получатели субсидии - субъекты малого предпринимательства, организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающие социально значимые бытовые услуги населению (помывка в бане) по социально ориентированным ценам и имеющие недополученные доходы в связи с оказанием данных услуг.
2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого предпринимательства:
2.2.1. зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территории городского округа Кинешма;
2.2.2. не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
2.2.3. не имеющие задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды;
2.2.4. предоставляющие банные услуги гражданам в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, оборудованию и содержанию бани, а также иными требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2.2.5. имеющие объект для оказания банной услуги (здания бани) в собственности, в аренде или на других законных основаниях.
3. Критерии отбора заявлений на получение субсидии
Критериями отбора заявлений на получение субсидии для организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) бытового обслуживания населения, оказывающих услуги бань по социально ориентированным ценам, являются:
Наименование критерия
Баллы
Качественные характеристики оказываемых услуг:
- наличие мужского и женского отделения
10
- наличие одного отделения
5
- наличие не менее 100 мест для помывки
10
- наличие менее 100 мест для помывки
5
- наличие не менее 4 душевых кабин в каждом отделении
10
- обеспечение потребителя услуги индивидуальным тазом
10
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидия предоставляется за фактически оказанный объем услуг по социально ориентированным ценам на социально значимые бытовые услуги (помывка в бане) при наличии недополученных доходов, но не выше суммы средств, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка.
4.2. Затраты получателя субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете городского округа Кинешма сумму субсидии на эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета городского округа Кинешма, а производятся за счет собственных средств получателя субсидии.
4.3. Претенденты на получение субсидии (далее - заявители) направляют в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел) следующие документы по каждому объекту (бане):
4.3.1. заявление о предоставлении субсидии;
4.3.2. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица - для юридического лица;
4.3.3. копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
4.3.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4.3.5. копию правоустанавливающих документов на помещение, в котором оказываются социально значимые бытовые услуги (помывка в бане);
4.3.6. справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, выданную не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления;
4.3.7. расчет экономически обоснованных расходов, утвержденный независимым аудитором, и суммы субсидии на возмещение недополученных доходов на текущий финансовый год;
4.3.8. действующие локальные нормативные акты (штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании);
4.3.9. фактические калькуляции затрат на оказание услуг бань по каждой бане и фактическое количество помывок в разрезе категорий посетителей и услуг за два предшествующих квартала до даты подачи заявления;
4.3.10. расшифровку цеховых, общехозяйственных и прочих затрат за два предшествующих квартала с приложением копий документов, на основании которых затраты включены в себестоимость услуг;
4.3.11. сведения о ценах на материалы, инвентарь за два предшествующих квартала с приложением копий договоров, накладных и счетов-фактур.
4.4. Оригиналы и копии документов, расчетов и обоснований должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия (лицом, им уполномоченным), индивидуальным предпринимателем. Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность предоставленных материалов.
4.5. Заявление на субсидию считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
4.6. Отдел:
4.6.1. осуществляет прием документов, в течение 10 рабочих дней проверяет обоснованность расходов и согласовывает экономически обоснованный тариф на 1 помывку в бане;
4.6.2. при необходимости запрашивает у заявителей дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа предлагаемых к включению расходов. При этом срок рассмотрения материалов может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительной информации;
4.6.3. готовит заключения по итогам проверки и направляет их для рассмотрения в Комиссию.
4.7. Комиссия рассматривает представленные Отделом документы и расчеты в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения по итогам проверки.
4.8. Решение о результате конкурса и объеме предоставляемых средств принимается Комиссией на основании оценки представленных документов по критериям отбора и соответствия документов, поступивших от заявителей, требованиям настоящего Порядка.
4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
4.10. Победителем конкурса признается заявитель, набравший по критериям отбора наибольшее количество баллов.
4.11. Заявителю отказывается в получении субсидии в случае:
- представления недостоверных сведений или разногласий в документах;
- отсутствия документов, указанных в п. 4.3 настоящего Порядка;
- по результатам оценки по критериям отбора набора меньшего количества баллов, чем победитель.
4.12. Уведомление о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) Отдел направляет заявителю в течение трех рабочих дней.
4.13. На основании решения Комиссии Отдел готовит договор о предоставлении субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку), который в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии администрация городского округа Кинешма (далее - Администрация) заключает с получателем субсидии.
4.14. Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.15. Выплаты субсидии производятся по договору на предоставление субсидии в следующем порядке:
ежеквартально (кроме последнего квартала текущего финансового года), не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, получатель субсидии обязан предоставлять в Отдел:
1) отчет о расходах и доходах (финансово-экономические показатели за отчетный период с копиями подтверждающих документов) установленного договором образца по каждой бане;
2) отчет о фактических доходах от реализации билетной продукции в разрезе категорий посетителей бани.
4.16. Выплата субсидии за последний квартал текущего финансового года производится при предоставлении документов, указанных в п. 4.15, в срок до 25 декабря текущего года.
4.17. После проверки вышеуказанных отчетов Отдел составляет справку о сумме субсидии за истекший квартал и передает ее главному распорядителю бюджетных средств для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Получатель субсидии обязан вернуть полученные бюджетные средства в случае:
5.1.1. выявления необоснованности предъявленной в расчетных материалах суммы затрат, установленной по результатам проверки, а также проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления затрат;
5.1.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящим Порядком;
5.1.3. реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии;
5.1.4. расторжения договора;
5.1.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Администрация городского округа Кинешма не позднее чем в пятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Кинешма.
5.3. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.
5.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии на оказание
социально значимых бытовых услуг
Социально ориентированные цены
для населения на 1 помывку в бане
в городском округе Кинешма на 2014 год
Категория населения
Продолжительность предоставления услуги
Стоимость услуги, руб.
Взрослое население
1,5 час.
150-00
Льготные категории:
Пенсионеры, инвалиды, члены многодетных семей
1,5 час.
90-00
Дети от 7 до 14 лет
1,5 час.
90-00
Дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей
1,5 час.
1-00
Примечание:
1. Стоимость услуг для взрослого населения рассчитана исходя из средней стоимости банных услуг, оказываемых в городском округе Кинешма, по результатам мониторинга цен.
2. Стоимость услуг для льготных категорий населения (пенсионеры, инвалиды, дети) рассчитана с учетом величины прожиточного минимума и стоимости потребительской корзины, установленных в Ивановской области.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии на оказание
социально значимых бытовых услуг
(помывка в бане)
ДОГОВОР № ____
о предоставлении субсидии на оказание
социально значимых бытовых услуг (помывка в бане)
г. Кинешма "____" _________ 20__ г.
Администрация городского округа Кинешма, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации городского округа Кинешма __________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", с одной стороны, и получатель субсидии на оказание социально значимых бытовых услуг по социально ориентированным ценам _________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", действующий на основании __________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация обязуется предоставить, а Получатель субсидии обязуется принять субсидию на оказание социально значимых бытовых услуг (далее - субсидия) и использовать ее на возмещение части недополученных доходов при оказании социально значимых бытовых услуг по социально ориентированным ценам.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" и в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма от _________ № _____.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Администрация ежеквартально перечисляет на расчетный счет Получателя субсидии субсидию за отчетный период строго после представления последним отчета о его финансово-хозяйственной деятельности и расчета размера предоставляемой субсидии в соответствии с формой, прилагаемой к договору.
2.2. Размер предоставляемой субсидии определяется расчетным путем не выше 60 рублей за одну помывку в бане исходя из фактических затрат за отчетный период.
2.3. Субсидия предоставляется при выполнении Получателем субсидии условий предоставления субсидий, определенных Порядком предоставления субсидии на оказание социально значимых бытовых услуг (помывка в бане) (далее - Порядок).
2.4. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел) не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (кроме последнего квартала текущего финансового года), следующие документы:
2.4.1. заявление о предоставлении субсидии за отчетный период, составленное в произвольной форме;
2.4.2. отчет о расходах и доходах (финансово-экономические показатели за отчетный период с копиями подтверждающих документов) установленной договором формы;
2.4.3. отчет о фактических доходах от реализации билетной продукции в разрезе категорий посетителей бани;
2.4.4. расчет необходимой суммы субсидии.
2.5. Документы для получения субсидии за последний квартал текущего финансового года, указанные в п. 2.4, предоставляются в срок до 25 декабря текущего года.
3. Обязанности Сторон
3.1. Получатель субсидии обязуется:
3.1.1. Оказывать населению банные услуги надлежащего качества и по социально ориентированным ценам.
3.1.2. Соблюдать условия предоставления субсидий, предусмотренные Порядком.
3.1.3. Предоставлять в Отдел в установленный срок необходимые документы в соответствии с п. 2.4 настоящего договора.
3.1.4. Уведомлять Администрацию в случае приостановления деятельности с указанием причин и сроков приостановки.
3.1.5. Предоставлять необходимые документы для осуществления администрацией городского округа Кинешма и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.1.6. Возвратить сумму субсидии в соответствии с п. 5.1 Порядка в случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий и размера получения субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим договором.
3.2. Администрация обязуется:
3.2.1. При исполнении Получателем субсидии условий Порядка и настоящего договора осуществлять предоставление субсидии на цели, установленные п. 1.1 настоящего договора.
3.2.2. Передать Получателю субсидии субсидию в размере, определенном протоколом заседания комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма, путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидии после подписания настоящего договора.
4. Права Сторон
4.1. Администрация имеет право:
4.1.1. Проводить проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.1.2. При выявлении неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим договором и Порядком предоставления субсидий, приостановить предоставление субсидии до выяснения причин, препятствующих такому неисполнению либо ненадлежащему исполнению. При этом Администрация имеет право на получение от Получателя субсидии письменных объяснений о таких фактах.
4.2. Получатель субсидии имеет право:
4.2.1. На получение субсидии из бюджета городского округа Кинешма при выполнении условий, предусмотренных Порядком и настоящим договором.
5. Ответственность Сторон
За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение договора
6.1. Договор расторгается досрочно:
- по соглашению Сторон;
- по решению суда.
6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему договору обязательств является недопустимым, за исключением случаев, когда односторонний отказ осуществляется Администрацией при выявлении нарушения условий, установленных Порядком.
7. Изменение (дополнение) договора
Изменение (дополнение) договора производится по соглашению Сторон в письменной форме.
8. Разрешение споров
8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Стороны примут меры к разрешению их путем переговоров.
8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Ивановской области.
9. Заключительные положения
9.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации.
9.2. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
9.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
9.4. Настоящий договор составлен в трех имеющих равную силу экземплярах:
- 1 экземпляр - Получателю субсидии;
- 1 экземпляр - в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма;
- 1 экземпляр - в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма.
9.5. Приложение к настоящему договору:
- форма отчета о доходах и расходах;
- форма расчета суммы субсидии на возмещение недополученных доходов.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация Получатель субсидии:
Администрация
городского округа Кинешма
Глава администрации
городского округа Кинешма
_________________________________ __________________________________
М.П. М.П.
Приложение
к договору
Отчет о доходах и расходах
за период с _________ по ________ 20__ года
Статьи
Ед. изм.
Сумма
Доходы - всего
В том числе
Расходы - всего
В том числе
Прибыль (+), убыток (-)
Себестоимость 1 помывки, руб.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие доходы.
2. Списки льготных категорий граждан.
Пенсионеры, инвалиды, члены многодетных семей
Дети от 7 до 14 лет
Дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей
Ф.И.О.
№ документа
Фамилия, имя
Год рождения
Фамилия, имя
Год рождения
3. Документы, подтверждающие расходы.
Расчет
суммы субсидии на возмещение недополученных доходов
за период с ________ по _________ 20__ года
Доход от реализации билетной продукции
Сумма субсидии, рассчитанная по предельному нормативу расходования бюджетных средств на одну помывку, руб. (гр. 9 x 60 руб.)
Взрослое население
Пенсионеры, инвалиды, члены многодетных семей
Дети от 7 до 14 лет
Дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей
Всего
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
Кол-во помывок
Сумма, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Примечание: сумма субсидии, подлежащая перечислению, не должна превышать объем средств, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма на расчетный период, и объем недополученных доходов в отчетном периоде.
Руководитель _________________________ _________ ______________________
(наименование организации) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверено:
Начальник отдела по экономике и предпринимательству
администрации городского округа Кинешма ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на организацию выставочно-ярмарочной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат (части затрат) по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидия) и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. Используемое в настоящем Порядке понятие "субъекты малого предпринимательства" понимается в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.3. Целями предоставления субсидии являются увеличение доли предпринимателей, действующих в приоритетных для экономики города видах деятельности, увеличение количества успешных предпринимателей на территории городского округа Кинешма.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.
1.5. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма).
1.6. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.
1.7. Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.
1.8. В случае превышения объема средств по заявлениям на получение субсидии над средствами, предусмотренными в п. 1.7 настоящего Порядка, субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства в порядке очередности поступления заявлений.
1.9. В случае признания конкурса несостоявшимся, по причине подачи одного заявления, заключается договор о предоставлении субсидии с единственным заявителем, документы которого оцениваются в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.
1.10. Администрация городского округа Кинешма, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов администрации городского округа Кинешма и органа муниципального финансового контроля.
2. Получатели субсидии, условия предоставления субсидии
2.1. Получатели субсидии, заявители - субъекты малого предпринимательства, которые произвели расходы на участие в выставочно-ярмарочной деятельности и обратились в администрацию городского округа Кинешма для субсидирования произведенных расходов (или их части) на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.
2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого предпринимательства:
- осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее одного года;
- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма;
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам, обязательным платежам;
- не являются кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, внебюджетными государственными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от произведенных заявителем затрат (или части затрат) по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (без учета НДС - для заявителей, применяющих общую систему налогообложения), но не более 50 тыс. рублей на участие в одном выставочно-ярмарочном мероприятии.
3.2. Расчет размера субсидии осуществляет отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел), но не более суммы, указанной в п. 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Субсидия предоставляется для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях по приоритетным для социально-экономического развития городского округа Кинешма направлениям:
- производство;
- строительство;
- гостиничный бизнес;
- туризм, культура и спорт;
- сфера жилищно-коммунального хозяйства;
- предоставление услуг населению;
- выпуск сувенирной продукции, изделий народных промыслов.
3.4. Прием документов и их проверку на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, осуществляет Отдел.
3.5. Для получения субсидии заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам и сборам, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- справка об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам во внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- копии документов, подтверждающих участие субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях (договор);
- заверенные руководителями субъектов малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
3.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. В перечень затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, входят:
- регистрационный сбор;
- расходы на аренду выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;
- расходы по транспортировке экспозиций до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно.
3.8. При расчете субсидии учитываются затраты заявителей, произведенные ими по договорам, направленным на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, обязательства по которым исполнены и оплачены в течение текущего финансового года.
3.9. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства по участию не более чем в одном выставочно-ярмарочном мероприятии в текущем финансовом году.
4. Критерии отбора заявлений на получение субсидии
4.1. Критериями конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства являются:
- соответствие производимых товаров или предоставляемых услуг приоритетным для социально-экономического развития городского округа Кинешма направлениям;
- количество предварительных договоров, подписанных в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия;
- прогноз роста объема производства и сбыта продукции, товаров (услуг) в связи с обязательствами по договорам.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.
4.2. Минимально возможное количество баллов - 5.
5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии
5.1. Информационное сообщение о конкурсе и приеме заявлений на предоставление субсидии публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.
5.2. Прием заявлений производится со дня публикации информационного сообщения, указанного в п. 5.1, с 1 по 20-е число включительно каждого месяца. В текущем финансовом году прием заявлений заканчивается за один месяц до окончания года либо при полном освоении средств, предусмотренных в п. 1.7 настоящего Порядка.
5.3. Заявление о предоставлении субсидии регистрируется в журнале регистрации установленной формы (приложение 2 к настоящему Порядку).
5.4. Отдел на основании представленных документов выполняет расчет размера субсидии по форме (приложение 4 к настоящему Порядку).
5.5. Расчет и заявление с пакетом документов Отдел направляет в Комиссию для рассмотрения.
5.6. Заявления о предоставлении субсидии и пакет документов Комиссия рассматривает в течение 10 календарных дней с момента окончания приема заявлений.
5.7. Решение по результатам конкурса и объему субсидии принимается Комиссией с учетом требований пунктов 3.5, 3.7, 3.8, 3.9, 4.1 и 4.2 настоящего Порядка.
5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
5.9. Заявителю отказывается в получении субсидии в случае:
- представления недостоверных сведений;
- отсутствия документов, указанных в п. 3.5 настоящего Порядка.
5.10. Уведомление о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) Отдел направляет заявителю в течение трех рабочих дней.
5.11. На основании протокола Комиссии администрация городского округа Кинешма заключает с победителями конкурса в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола договор о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 5 к настоящему Порядку.
5.12. Отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей в течение тридцати банковских дней с момента подписания договора о предоставлении субсидии.
5.13. Субсидия считается предоставленной заявителю в день списания денежных средств с лицевого счета администрации городского округа Кинешма на расчетный счет заявителя.
6. Предоставление отчета
По истечении года, с момента предоставления субсидии, получатель субсидии предоставляет в Отдел в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, установленной приложением 1 к договору предоставления субсидии.
7. Порядок возврата субсидии в случае
нарушения ее предоставления
Обнаруженные при проверке излишки выплаченной суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата с получателя субсидии производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
Заявление
о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства
на организацию выставочно-ярмарочной деятельности
Прошу предоставить ________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию на возмещение затрат (или части затрат) по участию в
выставочно-ярмарочных мероприятиях ________________________________________
(наименование выставки-ярмарки, период проведения)
1. Информация о заявителе:
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП
___________________________________________________________________________
ОГРН
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
Подтверждение, что являюсь субъектом малого предпринимательства (в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")
___________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности
___________________________________________________________________________
2. Общая сумма затрат по участию в выставочно-ярмарочном мероприятии (без
учета НДС), тыс. руб. _____________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
3. Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть):
- общеустановленная;
- упрощенная;
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
(ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4. Количество предварительных договоров, подписанных в рамках
выставочно-ярмарочного мероприятия:
5. Прогноз роста объема производства и сбыта продукции, товаров (услуг) в
связи с обязательствами по договорам:
Руководитель __________________ /_____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ 20__ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
Журнал регистрации заявлений о предоставлении
субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
№ п/п
Дата подачи заявления
Ответственное лицо
Контактный телефон
Сумма субсидии (тыс. руб.)
Примечания
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
Критерии отбора заявлений о предоставлении субсидии
№ п/п
Критерии отбора
Балл
1
Соответствие производимых товаров или предоставляемых услуг приоритетным направлениям:
соответствуют
5
не соответствуют
0
2
Количество предварительных договоров, подписанных в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия:
5 и более
10
от 3 до 5
5
до 2
0
3
Прогноз роста объема производства и сбыта продукции, товаров (услуг) в связи с обязательствами по договорам:
рост объема производства и сбыта свыше 5%
10
рост объема производства и сбыта до 5%
5
уровень объема производства и сбыта на том же уровне
0
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
Расчет субсидии
субъектам малого предпринимательства
на организацию выставочно-ярмарочной деятельности
1. Расчет субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности, предоставляемой в ________________ году
из бюджета городского округа Кинешма ______________________________________
(полное наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица -
фамилия, имя, отчество)
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________ Р/счет ____________________________
в _________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
___________________________________________________________________________
БИК ______________________________ Корр. счет _____________________________
Наименование
субсидии
Размер произведенных затрат (без учета НДС), руб.
Ставка расчета финансовой поддержки, %
Размер субсидии, руб.
1
2
3
4
Всего
Расчет выполнил:
________________________ /__________________ /_____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________ 20__ г.
(дата)
Приложение 5
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
ДОГОВОР № ____
о предоставлении субсидии субъектам малого
предпринимательства на организацию
выставочно-ярмарочной деятельности
г. Кинешма "____" _________ 20__ г.
Администрация городского округа Кинешма, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации городского округа Кинешма ______________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", с одной стороны, и победитель конкурсного отбора ___________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", действующий на основании ____________________________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация обязуется предоставить, а Получатель субсидии обязуется принять субсидию субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - субсидия) и распорядиться ею в соответствии с Порядком предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Порядок).
1.2. Обязательными условиями предоставления субсидии являются государственная регистрация на территории городского округа Кинешма в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и осуществление деятельности не менее одного года.
2. Состав субсидии
2.1. Субсидия представляет собой денежные средства в размере _____________ (________________________________________________) рублей.
2.2. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Кинешма.
3. Права и обязанности Администрации
3.1. Администрация обязуется передать Получателю субсидии субсидию в размере и сроки, определенные протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма, путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидии после подписания настоящего договора.
3.2. Администрация обязуется включить Получателя субсидии в реестр Получателей субсидии.
3.3. Администрация потребует возврата субсидии за нарушение Получателем субсидии условий, установленных Порядком в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма".
4. Права и обязанности Получателя субсидии
Получатель субсидии обязуется:
4.1. Обеспечить выплату средней заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ивановской области на текущий период.
4.2. По истечении календарного года, с момента предоставления субсидии, Получатель субсидии предоставляет в Администрацию в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящему договору.
4.3. Произвести возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Порядком в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
4.4. Предоставлять необходимые документы для осуществления администрацией городского округа Кинешма и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Ответственность Сторон
5.1. Обнаруженные при проверке излишки выплаченной суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату Получателем субсидии в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата с Получателя субсидии производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При этом Получатель субсидии лишается в дальнейшем права на получение муниципальной поддержки из бюджета городского округа Кинешма.
5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение договора
6.1. Договор расторгается досрочно:
- по соглашению Сторон;
- по решению суда.
6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему договору обязательств является недопустимым, за исключением случаев, когда односторонний отказ осуществляется Администрацией при выявлении нарушения условий, установленных Порядком предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на организацию выставочно-ярмарочной деятельности в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма".
7. Изменение (дополнение) договора
Изменение (дополнение) договора производится по соглашению Сторон в письменной форме.
8. Разрешение споров
8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Стороны примут меры к разрешению их путем переговоров.
8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Ивановской области.
9. Заключительные положения
9.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации.
9.2. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
9.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "__" __________ 20__ года.
9.4. Настоящий договор составлен в двух имеющих равную силу экземплярах.
9.5. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:
- платежные документы;
- форма отчета по основным финансово-экономическим показателям.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация Получатель субсидии:
Администрация
городского округа Кинешма
Глава администрации
городского округа Кинешма
_________________________________ __________________________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к договору
№ _______ от ________
Основные финансово-экономические показатели работы
N
Наименование показателя
Значение показателя
Предыдущий год
Текущий год
1
Объем продукции (выручка) <*> (тыс. руб.)
2
Количество создаваемых рабочих мест
3
Оплата труда (средняя)
4
Обязательные отчисления:
- отчисления во внебюджетные фонды
5
Налоговые отчисления <**>
в том числе отчет по НДФЛ
6
Чистый доход <*>
--------------------------------
<*> - форма 2 баланса;
<**> - декларация (ЕНВД) либо документы об авансовых платежах (УСН).
Приложение 3
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на предоставление грантов на целевые расходы,
связанные с расширением предпринимательской деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности (далее - Порядок), в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма) определяет условия и механизм предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности на территории городского округа Кинешма (далее - субсидия-грант), и возврата субсидии-гранта в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. Используемое в настоящем Порядке понятие "субъекты малого предпринимательства" понимается в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.3. Целями предоставления субсидии-гранта являются увеличение доли предпринимателей, действующих в приоритетных для экономики города видах деятельности, увеличение количества успешных предпринимателей на территории городского округа Кинешма.
1.4. Субсидия-грант предоставляется субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.
1.5. Отбор претендентов на получение субсидии-гранта осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия).
1.6. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.
1.7. Предоставление субсидий-грантов производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.
1.8. В случае превышения объема средств по заявлениям о предоставлении субсидии-гранта над средствами, предусмотренными в п. 1.7 настоящего Порядка, субсидия-грант предоставляется субъектам малого предпринимательства в порядке очередности поступления заявлений. Для претендента, вошедшего в число получателей субсидии-гранта последним, размер субсидии-гранта определяется в пределах остатка бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Кинешма.
1.9. В случае признания конкурса несостоявшимся, по причине подачи одного заявления, заключается договор о предоставлении субсидии-гранта с единственным заявителем, бизнес-план которого оценивается при соблюдении условий в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
1.10. Администрация городского округа Кинешма, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии-гранта условий, целей и порядка предоставления субсидии-гранта.
Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии-гранта осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов администрации городского округа Кинешма и органа муниципального финансового контроля.
2. Получатели субсидии-гранта,
условия предоставления субсидии-гранта
2.1. Получатели субсидии-гранта, победители конкурса, заявители - субъекты малого предпринимательства, которые произвели целевые расходы с целью расширения предпринимательской деятельности и обратились в администрацию городского округа Кинешма для субсидирования части произведенных расходов.
2.2. Право на получение субсидии-гранта имеют субъекты малого предпринимательства:
- осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее одного года;
- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма;
- не получавшие ранее аналогичную субсидию-грант, сроки оказания которой не истекли;
- подавшие заявление на получение субсидии-гранта в срок не позднее 12 месяцев со дня произведенных целевых расходов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка;
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
- не имеющие задолженности по налогам, обязательным платежам;
- не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.
3. Порядок предоставления субсидии-гранта
3.1. Субсидия-грант предоставляется на безвозмездной основе на условиях долевого софинансирования фактически произведенных целевых расходов, в размере 50% от суммы целевых расходов, но не более 200 тыс. рублей, при условии их документального подтверждения.
К целевым расходам на развитие собственного бизнеса относятся:
- расширение производства и приобретение основных средств;
- модернизация производства, оборудования;
- приобретение программного обеспечения;
- затраты по лицензированию отдельных видов деятельности и сертификации производимой продукции (работ, услуг);
- затраты по подключению к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, газоснабжение.
3.2. Субсидия-грант, направленная на расширение предпринимательской деятельности, предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных для социально-экономического развития городского округа Кинешма сферах:
- производство;
- строительство;
- гостиничный бизнес;
- туризм, культура и спорт;
- сфера жилищно-коммунального хозяйства;
- предоставление услуг населению;
- выпуск сувенирной продукции, изделий народных промыслов.
3.3. Прием документов и их проверку на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, осуществляет отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел).
3.4. Для участия в конкурсном отборе заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии-гранта по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства, или копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), заверенная субъектом малого предпринимательства;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;
- бизнес-план (приложение 5 к настоящему Порядку);
- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам и сборам и иным обязательствам, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- справка государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- личная анкета заявителя, включающая: сведения об отсутствии в отношении заявителя судебных процедур, содержащих финансовые риски для целевого использования субсидии-гранта; сведения о наличии и размере собственных средств заявителя, вложенных в представленный на соискание субсидии-гранта бизнес-план;
- копия правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-плана, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;
- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем): а) платежных поручений (кассовых документов), б) акта приема-передачи товара (акта предоставления услуг, акта выполнения работ);
- копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта малого предпринимательства, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя на получение субсидии-гранта, подписанный руководителем субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
- копия годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или копия документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа), заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;
- копии лицензий, полученных субъектом малого предпринимательства (предоставляются в случае осуществления лицензируемых видов деятельности), заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства;
- копии расчетных ведомостей по заработной плате за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого предпринимательства;
- согласие на обработку персональных данных.
3.5. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
3.6. Отдел осуществляет контроль достоверности сведений, предоставляемых заявителем на получение субсидии-гранта.
4. Критерии отбора заявлений на получение субсидии-гранта
4.1. Критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства:
- экономическая эффективность бизнес-плана;
- бюджетная эффективность бизнес-плана;
- количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;
- наличие производственной базы для реализации бизнес-плана;
- наличие квалифицированных кадров для реализации бизнес-плана;
- уровень среднемесячной заработной платы;
- доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.
4.2. Минимально возможное количество баллов - 20.
5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении
субсидии-гранта
5.1. Информационное сообщение о конкурсе и приеме заявлений о предоставлении субсидии-гранта публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.
5.2. Прием заявлений производится со дня публикации информационного сообщения, указанного в п. 5.1, с 1 по 20-е число включительно каждого месяца. В текущем финансовом году прием заявлений заканчивается за один месяц до окончания года или в случае полного освоения средств, предусмотренных в п. 1.7 настоящего Порядка.
5.3. Заявление о предоставлении субсидии-гранта регистрируется в журнале регистрации установленной формы (приложение 2 к настоящему Порядку).
5.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии-гранта проводится Комиссией в течение 10 календарных дней с момента окончания приема заявлений.
5.5. Решение о результате конкурса и объеме предоставляемых средств принимается Комиссией на основании оценки бизнес-планов по критериям отбора и соответствия документов, поступивших от заявителей, требованиям настоящего Порядка.
5.6. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:
- по бизнес-плану, набравшему в итоге 20 баллов или более 20 баллов, принимается решение о предоставлении субсидии-гранта в сумме, указанной в заявлении субъектом малого предпринимательства и подтвержденной представленным бизнес-планом, но не более 200 тыс. рублей;
- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 20 баллов, принимается решение о признании проекта неэффективным.
5.7. Заявителю отказывается в получении субсидии-гранта в случае:
- невыполнения условий предоставления субсидии-гранта;
- получения аналогичной субсидии-гранта, сроки оказания которой не истекли;
- представления недостоверных сведений или разногласий в документах;
- отсутствия документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка;
- по результатам оценки бизнес-плана набора менее 20 баллов.
5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
5.9. Уведомление о предоставлении субсидии-гранта (отказе в предоставлении субсидии-гранта) Отдел направляет заявителю в течение трех рабочих дней.
5.10. На основании протокола Комиссии администрация городского округа Кинешма заключает с победителями конкурса в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола договор о предоставлении субсидии-гранта по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.
5.11. Отдел предоставляет в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма следующие документы:
- договор о предоставлении субсидии-гранта;
- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности.
5.12. Отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей в течение тридцати банковских дней с момента подписания договора.
5.13. Субсидия-грант считается предоставленной заявителю в день списания денежных средств с лицевого счета администрации городского округа Кинешма на расчетный счет заявителя.
6. Предоставление отчета о реализации бизнес-плана
Получатель субсидии-гранта предоставляет:
- ежеквартально в течение одного года со дня выдачи субсидии-гранта в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, установленной приложением 1 к договору о предоставлении субсидии-гранта, с приложением документов, подтверждающих эффективность бизнес-плана.
7. Порядок возврата субсидии-гранта в случае нарушения
условий ее предоставления
В случае непредставления получателем субсидии-гранта документов, подтверждающих целевое расходование средств, либо в случае выявления факта нарушения условий, установленных настоящим Порядком, субсидия-грант возвращается в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате ее в полном объеме в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата субсидии-гранта с получателя субсидии-гранта производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на предоставление грантов
на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
Заявление
о предоставлении субсидии-гранта на целевые расходы, связанные
с расширением предпринимательской деятельности
Прошу предоставить
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию-грант на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Информация о заявителе:
Адрес: юридический/фактический
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail
___________________________________________________________________________
ОГРН
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП
___________________________________________________________________________
Дата регистрации организации (заявителя)
___________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Общая сумма затрат по проекту, тыс. руб. ______________________________,
в том числе на целевые расходы (без учета НДС), тыс. руб. _________________
3. Среднесписочная численность работающих, в том числе работников,
работающих по гражданско-правовым договорам, за предыдущий отчетный год,
чел. __________________________
4. Заработная плата работников на дату подачи заявления, руб.: минимальная:
______________, максимальная _________________, средняя за 3 предшествующих
месяца: ___________________
5. Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть):
- общеустановленная;
- упрощенная;
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
(ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
6. Соответствие условиям получения субсидии-гранта:
да нет
1. период осуществления предпринимательской деятельности не менее одного года
2. регистрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма
3. заявитель не получал ранее аналогичную субсидию-грант, сроки оказания которой не истекли
4. заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации
5. отсутствие задолженности по налогам, обязательным платежам
6. заявитель не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг
7. заявитель не осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса
8. заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров
9. заявитель не передает в аренду приобретенное оборудование
Перечень прилагаемых документов (наименование документов, количество
листов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель __________________ /_____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ 20__ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на предоставление грантов
на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
Журнал регистрации заявлений
о предоставлении субсидии-гранта на целевые расходы,
связанные с расширением предпринимательской деятельности
№ п/п
Дата подачи заявления
Ответственное лицо
Контактный телефон
Сумма субсидии-гранта (тыс. руб.)
Примечания
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на предоставление грантов
на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
Критерии отбора заявлений о предоставлении субсидии-гранта
№ п/п
Критерии отбора
Балл
1
Экономическая эффективность бизнес-плана:
Доля чистого дохода по бизнес-плану по отношению к затратам
свыше 10%
10
от 5% до 10%
5
до 5%
0
2
Бюджетная эффективность бизнес-плана:
Доля налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по бизнес-плану по отношению к сумме субсидии
свыше 100%
10
от 50% до 100%
5
до 50%
0
3
Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана:
свыше 5 рабочих мест
10
до 5 рабочих мест
5
не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест
0
4
Наличие производственной базы для реализации бизнес-плана:
наличие производственной базы
5
отсутствие производственной базы
0
5
Наличие квалифицированных кадров для реализации бизнес-плана:
наличие квалифицированных кадров
5
отсутствие квалифицированных кадров
0
6
Уровень среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в Ивановской области:
превышает в 1,5 раза и более
15
превышает показатель в 1,0 - 1,4 раза
10
соответствует показателю
5
ниже показателя
0
7
Доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана:
более 70%
15
от 60 до 70%
10
от 50% до 60%
5
50%
0
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на предоставление грантов
на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
ДОГОВОР № ____
о предоставлении субсидии-гранта на целевые расходы,
связанные с расширением предпринимательской деятельности
г. Кинешма "____" _________ 20__ г.
Администрация городского округа Кинешма, именуемая в дальнейшем Грантодатель, в лице главы администрации городского округа Кинешма ____________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", с одной стороны, и победитель конкурсного отбора _____________________________, именуемый в дальнейшем Грантополучатель, в лице _______________________________________, действующий на основании _________________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Грантодатель обязуется предоставить, а Грантополучатель обязуется принять субсидию-грант на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности, в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - субсидия-грант) и распорядиться ею в соответствии с заявленным бизнес-планом и Порядком предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности (далее - Порядок предоставления субсидии-гранта).
1.2. Обязательными условиями предоставления субсидии-гранта являются государственная регистрация на территории городского округа Кинешма в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и осуществление деятельности не менее одного года.
2. Состав субсидии-гранта
2.1. Субсидия-грант представляет собой денежные средства в размере ___________ (________________________________________________) рублей.
2.2. Субсидия-грант предоставляется из бюджета городского округа Кинешма.
3. Права и обязанности Грантодателя
Грантодатель обязуется:
3.1. Передать Грантополучателю субсидию-грант в размере и в сроки, определенные протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма, путем перечисления на расчетный счет Грантополучателя после подписания настоящего договора.
3.2. Включить Получателя субсидии-гранта в реестр получателей субсидии-гранта.
3.3. Потребовать возврата субсидии-гранта за непредставление ежеквартально Грантополучателем информации о ходе реализации бизнес-плана, на который была получена субсидия-грант по настоящему договору, либо выявлении факта нарушения условий, установленных Порядком предоставления субсидии-гранта.
4. Права и обязанности Грантополучателя
Грантополучатель обязуется:
4.1. Обеспечивать целевое использование средств, выделенных на реализацию бизнес-плана, в соответствии со сроками и целевым назначением, заявленными в конкурсе и определенными конкурсной комиссией.
4.2. Софинансировать заявленный бизнес-план не менее чем на 50% от стоимости, утвержденной к выплате в качестве субсидии-гранта протоколом конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма.
4.3. Ежеквартально в течение одного года с момента предоставления субсидии-гранта в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящему договору, с приложением документов, подтверждающих эффективность бизнес-плана (при наличии).
4.4. Предоставлять необходимые документы для осуществления администрацией городского округа Кинешма и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии-гранта.
4.5. Незамедлительно информировать Грантодателя о невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работ по бизнес-плану и произвести возврат субсидии-гранта.
4.6. В период действия бизнес-плана сохранить существующие рабочие места и создать не менее ____________ новых рабочих мест.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии-гранта Грантополучателем либо выявления факта нарушения условий, установленных Порядком предоставления субсидии-гранта, последний обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления возвратить ее в полном объеме в бюджет городского округа Кинешма в порядке, установленном действующим законодательством. При этом Грантополучатель лишается в дальнейшем права на получение муниципальной поддержки из бюджета городского округа Кинешма.
5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение договора
6.1. Договор расторгается досрочно:
- по соглашению Сторон;
- по решению суда.
6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему договору обязательств является недопустимым, за исключением случаев, когда односторонний отказ осуществляется Грантодателем при выявлении им невозможности получения ожидаемых результатов, предусмотренных бизнес-планом, а также в случае непредоставления Грантополучателем отчета с приложением подтверждающих документов в течение двух отчетных периодов подряд.
7. Изменение (дополнение) договора
Изменение (дополнение) договора производится по соглашению Сторон в письменной форме.
8. Разрешение споров
8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Стороны примут меры к разрешению их путем переговоров.
8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Ивановской области.
9. Заключительные положения
9.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации (о существе изобретения, открытия, ноу-хау) в течение срока реализации бизнес-плана.
9.2. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
9.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "__" __________ 20__ года.
9.4. Настоящий договор составлен в трех имеющих равную силу экземплярах:
- 1 экземпляр - Грантополучателю;
- 1 экземпляр - в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма;
- 1 экземпляр - в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма.
9.5. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:
- бизнес-план;
- форма отчета по показателям, подтверждающим эффективность бизнес-плана.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Грантодатель Грантополучатель:
Администрация
городского округа Кинешма
Глава администрации
городского округа Кинешма
___________________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к договору
№ _______ от ________
Отчет по исполнению показателей,
подтверждающих эффективность бизнес-плана
N
Наименование показателя
Заявлено в бизнес-плане
Фактически за квартал
Фактически нарастающим итогом
1
Объем продукции (выручка) <*> (тыс. руб.)
2
Налоговые отчисления <**>
в том числе отчет по НДФЛ
3
Чистый доход <*>
4
Среднесписочная численность
5
Количество создаваемых рабочих мест
6
Средняя заработная плата
7
Обязательные отчисления:
- отчисления во внебюджетные фонды
--------------------------------
<*> - форма 2 баланса;
<**> - декларация (ЕНВД) либо документы об авансовых платежах (УСН).
К отчету необходимо приложить документы, подтверждающие эффективность бизнес-плана:
- форму 2 баланса и декларацию (ЕНВД) либо документы об авансовых платежах (УСН);
- сведения о среднесписочной численности;
- копии расчетных ведомостей по заработной плате.
Приложение 5
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
предпринимательства на предоставление грантов
на целевые расходы, связанные с расширением
предпринимательской деятельности
МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА,
представляемого заявителем в составе заявления
о предоставлении субсидии-гранта
Бизнес-план - неотъемлемая часть заявления о предоставлении субсидии-гранта, представленного заявителем для участия в конкурсе по предоставлению субсидии-гранта на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности. Бизнес-план разрабатывается на один год и включает в себя следующие разделы:
1. Титульный лист.
2. Вводная часть или резюме проекта.
3. Анализ положения дел в отрасли.
4. План маркетинга.
5. Производственный план.
6. Организационный план.
7. Финансовый план.
8. Направленность и эффективность проекта.
9. Риски и гарантии.
1. Титульный лист
БИЗНЕС-ПЛАН
проекта, направленного на развитие бизнеса
субъекта малого предпринимательства
"______________________________________________________"
Проект представлен:
________________________________________
Полное наименование субъекта малого
предпринимательства с указанием
организационно-правовой формы
________________________________________
Наименование должности руководителя
организации (ИП)
________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации (ИП)
________________________________________
Подпись руководителя организации (ИП)
и печать организации (ИП)
год
2. Вводная часть или резюме проекта
Это характеристика проекта, раскрывающая цели проекта и доказательства его выгодности. Показать, в чем сущность проекта, назвать преимущества продукции (услуг), указать объем ожидаемого спроса на продукцию (услуги), потребность в заемных средствах, возврата заемных средств, срок окупаемости проекта.
Если реализация проекта позволит решить социальные вопросы (создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов и т.п.), то указать их.
3. Анализ положения дел в отрасли
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности от продукции (услуг) конкурентов. При наличии, представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.
Описание ситуации на рынке для данной продукции или услуги.
4. План маркетинга
Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг)? Каким образом будет осуществляться сбыт продукции? Каковы географические пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.)? Уровень спроса на продукцию (в т.ч. прогнозируемый)? Каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг)? Описание возможных рисков реализации проекта, меры управления и предупреждения обозначенных рисков.
5. Производственный план
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки организации (ИП). Как будет создаваться продукция (оказываться услуги)? Какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения? Какие технологические процессы и оборудование будут использованы? Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта? Если в технологическую цепочку организации (ИП) встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Раздел включает в себя: общие сведения о предприятии, объем производства, расходы на персонал, расходы на сырье, материалы и комплектующие изделия, смета текущих затрат, переменных и постоянных издержек.
6. Организационный план
Необходимо указать метод организации управления проектом, правовое обеспечение, имеющиеся или возможные поддержку и льготы, организационную структуру и график реализации проекта.
7. Финансовый план
Объем и назначение финансовой поддержки: каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в т.ч. по видам источников). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица), если есть, то условия возврата (%, сроки, прочее).
Раздел включает в себя: затраты подготовительного периода, затраты текущего периода, расчет поступлений от проекта, затраты, связанные с обслуживанием кредита (если есть), расчет налоговых платежей, другие поступления и выплаты, отчет о прибылях и убытках, поток реальных денег, прогнозный баланс.
8. Направленность и эффективность проекта
Необходимо указать направленность и значимость проекта, показатели эффективности его реализации.
9. Риски и гарантии
Необходимо указать на предпринимательские риски и возможные форс-мажорные обстоятельства.
Приложение 4
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат (части затрат) по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (далее - субсидия) и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. Используемое в настоящем Порядке понятие "субъекты малого предпринимательства" понимается в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.3. Целью предоставления субсидии является повышение профессионального уровня предпринимателей и специалистов по различным направлениям, увеличение количества успешных предпринимателей на территории городского округа Кинешма.
1.4. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма).
1.5. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.
1.6. Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.
1.7. В случае превышения объема средств по заявлениям на получение субсидии над средствами, предусмотренными в п. 1.6 настоящего Порядка, субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства в порядке очередности поступления заявлений.
1.8. Администрация городского округа Кинешма, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов администрации городского округа Кинешма и органа муниципального финансового контроля.
2. Получатели субсидии, условия предоставления субсидии
2.1. Получатели субсидии, заявители - субъекты малого предпринимательства, прошедшие тематическое обучение (участие в семинарах, курсах, программах, прохождение переподготовки или повышения квалификации), по завершении которого получили документы, подтверждающие прохождение обучения (удостоверения, дипломы, сертификаты), и обратились в администрацию городского округа Кинешма для субсидирования затрат (или их части) по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства.
2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого предпринимательства:
- осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее 6 месяцев;
- подавшие заявление на получение субсидии в срок не позднее 12 месяцев со дня окончания мероприятий по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма;
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам, обязательным платежам;
- не являются кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, внебюджетными государственными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в размере 100% от произведенных заявителем затрат (или части затрат) по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (без учета НДС - для заявителей, применяющих общую систему налогообложения), но не более 30 тыс. рублей на участие в одном обучающем мероприятии.
3.2. Расчет размера субсидии осуществляет отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел), но не более суммы, указанной в п. 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Прием документов и их проверку на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, осуществляет Отдел.
3.4. Для получения субсидии заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам и сборам, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- справка об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам во внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);
- копия договора об оказании услуг по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по договору о предоставлении субъекту малого предпринимательства услуг по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
- копия акта выполненных работ по договору о предоставлении услуг по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
- копии документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверения, дипломы, сертификаты), заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
- копии расчетных ведомостей по заработной плате за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
- копии трудовых договоров между работником и работодателем;
- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
- согласие на обработку персональных данных.
3.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. В состав затрат по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства включаются следующие расходы:
а) стоимость подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства.
3.7. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства по участию не более чем в одном обучающем мероприятии в текущем финансовом году.
4. Критерии отбора заявлений на получение субсидии
4.1. Критериями отбора субъектов малого предпринимательства являются:
- сохранение рабочих мест на предприятии;
- уровень среднемесячной заработной платы не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Ивановской области.
Оценка по критериям отбора осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям отбора, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.
4.2. Минимально возможное количество баллов - 10.
5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии
5.1. Информационное сообщение о приеме заявлений на предоставление субсидии публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.
5.2. Прием заявлений производится со дня публикации информационного сообщения, указанного в п. 5.1, с 1 по 20-е число включительно каждого месяца. В текущем финансовом году прием заявлений заканчивается за один месяц до окончания года либо при полном освоении средств, предусмотренных в п. 1.6 настоящего Порядка.
5.3. Отдел на основании представленных документов выполняет расчет размера субсидии по форме (приложение 3 к настоящему Порядку).
5.4. Расчет и заявление с пакетом документов Отдел направляет в Комиссию для рассмотрения.
5.5. Заявления о предоставлении субсидии и пакет документов Комиссия рассматривает в течение 10 календарных дней с момента окончания приема заявлений.
5.6. Решение о предоставлении (или непредоставлении) субсидии и объеме субсидии принимается Комиссией с учетом требований пунктов 2.2, 3.4, 3.6, 4.1 и 4.2 настоящего Порядка.
5.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
5.8. Заявителю отказывается в получении субсидии в случае:
- невыполнения условий предоставления субсидии;
- представления недостоверных сведений;
- отсутствия документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка.
5.9. Уведомление о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) Отдел направляет заявителю в течение трех рабочих дней.
5.10. На основании протокола Комиссии администрация городского округа Кинешма заключает с получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола договор о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.
5.11. Отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей в течение тридцати банковских дней с момента подписания договора о предоставлении субсидии.
5.12. Субсидия считается предоставленной заявителю в день списания денежных средств с лицевого счета администрации городского округа Кинешма на расчетный счет заявителя.
6. Предоставление отчета
По истечении года, с момента предоставления субсидии, получатель субсидии предоставляет в Отдел в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, установленной приложением 1 к договору предоставления субсидии.
7. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
ее предоставления
Обнаруженные при проверке излишки выплаченной суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата с получателя субсидии производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
Заявление
о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства
Прошу предоставить ________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию на возмещение затрат (или части затрат), связанных с подготовкой,
переподготовкой и (или) повышением квалификации кадров
__________________________________________________________________________,
(тема мероприятия по подготовке кадров)
в период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ года.
1. Информация о заявителе:
Адрес: юридический/фактический
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail
___________________________________________________________________________
ОГРН
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП
___________________________________________________________________________
Дата регистрации организации (заявителя)
___________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Общая сумма затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и (или)
повышением квалификации кадров (без учета НДС), тыс. руб.
___________________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
3. Численность работающих на дату подачи заявления ______________ человек.
4. Средняя заработная плата работников за предшествующий месяц ____________
рублей.
5. Название специальности, программы повышения квалификации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Количество работников, прошедших обучение (всего) _____________ человек.
7. Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть):
- общеустановленная;
- упрощенная;
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
(ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
8. Соответствие условиям получения субсидии:
да нет
1. период осуществления предпринимательской деятельности не менее 6 месяцев
2. регистрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма
3. заявление на получение субсидии подано в срок не позднее 12 месяцев со дня окончания мероприятий по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства
4. заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации
5. заявитель не имеет задолженности по налогам, обязательным платежам
6. заявитель не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг
7. заявитель не осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса
8. заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров
Перечень прилагаемых документов (наименование документов, количество
листов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель __________________ /_____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ 20__ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
Критерии отбора заявлений о предоставлении субсидии
П/п
Критерии отбора
Балл
1
Сохранение (создание) рабочих мест в организации:
сохранить рабочие места
5
создать новые рабочие места
10
2
Уровень среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в Ивановской области:
превышает в 1,5 раза и более
15
превышает показатель в 1,0 - 1,4 раза
10
соответствует показателю
5
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
Расчет субсидии
субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
1. Расчет субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку,
переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого
предпринимательства, предоставляемой в _________ году из бюджета городского
округа Кинешма
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица -
фамилия, имя, отчество)
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________ Р/счет ____________________________
в _________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
___________________________________________________________________________
БИК ______________________________ Корр. счет _____________________________
Наименование
субсидии
Размер произведенных затрат (без учета НДС), руб.
Ставка расчета финансовой поддержки, %
Размер субсидии, руб.
1
2
3
4
Всего
Расчет выполнил:
________________________ /____________________ /___________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________ 20__ г.
(дата)
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства
на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации
кадров для сферы малого предпринимательства
ДОГОВОР № ____
о предоставлении субсидии субъектам малого
предпринимательства на подготовку, переподготовку
и (или) повышение квалификации кадров для сферы
малого предпринимательства
г. Кинешма "____" _________ 20__ г.
Администрация городского округа Кинешма, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации городского округа Кинешма _______________________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", с одной стороны, и победитель конкурсного отбора ___________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", действующий на основании ____________________________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
4. Предмет договора
1.1. Администрация обязуется предоставить, а Получатель субсидии обязуется принять субсидию субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - субсидия) и распорядиться ею в соответствии с Порядком предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Порядок).
1.2. Обязательными условиями предоставления субсидии являются государственная регистрация на территории городского округа Кинешма в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и осуществление деятельности не менее шести месяцев.
5. Состав субсидии
2.1. Субсидия представляет собой денежные средства в размере _____________ (________________________________________________) рублей.
2.2. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Кинешма.
6. Права и обязанности Администрации
3.1. Администрация обязуется передать Получателю субсидии субсидию в размере и сроки, определенные протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма, путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидии после подписания настоящего договора.
3.2. Администрация обязуется включить Получателя субсидии в реестр Получателей субсидии.
3.3. Администрация потребует возврата субсидии за нарушения Получателем субсидии условий, установленных Порядком в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма".
4. Права и обязанности Получателя субсидии
Получатель субсидии обязуется:
4.1. Обеспечить выплату средней заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ивановской области на текущий период.
4.2. По истечении календарного года, с момента предоставления субсидии, Получатель субсидии предоставляет в Администрацию в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящему договору.
4.3. Произвести возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Порядком в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма".
4.4. Предоставлять необходимые документы для осуществления администрацией городского округа Кинешма и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.5. В течение календарного года сохранить существующие рабочие места в количестве _________________ рабочих мест.
5. Ответственность Сторон
5.1. Обнаруженные при проверке излишки выплаченной суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату Получателем субсидии в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата с Получателя субсидии производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При этом Получатель субсидии лишается в дальнейшем права на получение муниципальной поддержки из бюджета городского округа Кинешма.
5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение договора
6.1. Договор расторгается досрочно:
- по соглашению Сторон;
- по решению суда.
6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему договору обязательств является недопустимым, за исключением случаев, когда односторонний отказ осуществляется Администрацией при выявлении нарушения условий, установленных Порядком предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма".
7. Изменение (дополнение) договора
Изменение (дополнение) договора производится по соглашению Сторон в письменной форме.
8. Разрешение споров
8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Стороны примут меры к разрешению их путем переговоров.
8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Ивановской области.
9. Заключительные положения
9.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации.
9.2. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
9.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "__" __________ 20__ года.
9.4. Настоящий договор составлен в трех имеющих равную силу экземплярах.
9.5. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:
- платежные документы;
- форма отчета по основным финансово-экономическим показателям.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация Получатель субсидии:
Администрация
городского округа Кинешма
Глава администрации
городского округа Кинешма
__________________________________ __________________________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к договору
№ _______ от ________
Основные финансово-экономические показатели работы
N
Наименование показателя
Значение показателя
Предыдущий год
Текущий год
1
Количество сохраненных рабочих мест
2
Оплата труда (средняя)
3
Обязательные отчисления:
- отчисления во внебюджетные фонды
4
Налоговые отчисления <**>
в том числе отчет по НДФЛ
--------------------------------
<*> - форма 2 баланса;
<**> - декларация (ЕНВД) либо документы об авансовых платежах (УСН).
К отчету необходимо приложить:
- форму 2 баланса и декларацию (ЕНВД) либо документы об авансовых платежах (УСН);
- копии расчетных ведомостей по заработной плате.
Приложение 2
к муниципальной программе
городского округа Кинешма
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
городского округа Кинешма"
Подпрограмма
"Улучшение инвестиционного климата
в городском округе Кинешма"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма"
Тип подпрограммы
Специальная
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Исполнители подпрограммы
Администрация городского округа Кинешма, Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"
Цель подпрограммы
Создание благоприятных экономических и имиджевых условий в городском округе Кинешма для привлечения инвестиций
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования: финансирование не предусмотрено.
2015 год - финансирование не предусмотрено;
2016 год - финансирование не предусмотрено;
2017 год - финансирование не предусмотрено
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В последние годы социально-экономическое положение города продолжает быть неустойчивым, несмотря на принятие ряда мер по созданию условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность города, существует проблема, решение которой может быть осуществлено только в долгосрочной перспективе, - низкий уровень инвестиционной привлекательности.
Неустойчивость экономических показателей, характеризующих инвестиционную сферу (Таблица 2.1), отчасти обусловлена тем, что на территории города Кинешма отсутствуют подготовленные земельные участки (инвестиционные площадки), обеспеченные объектами инженерной и транспортной инфраструктуры и предназначенные для размещения инвесторами промышленных объектов.
Под инвестиционными площадками понимаются организованные (обустроенные) по единому проекту планировки для целей промышленной застройки земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
При этом инженерная инфраструктура включает в себя объекты газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций, пожарной безопасности. Транспортная инфраструктура - подъездные и внутриплощадочные автомобильные дороги, а также железнодорожные пути.
Инвестиционные площадки предназначены для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.п.) и сопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата" позволяет обеспечить приток прямых инвестиций в экономику города, главным образом в производственной сфере, обеспечит формирование эффективного механизма муниципально-частного партнерства.
Значения целевых индикаторов, которые предположительно будут достигнуты по результатам реализации муниципальной подпрограммы, приведены в таблице 3.1.
Ожидаемые качественные показатели реализации муниципальной подпрограммы:
- совершенствование муниципальной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание и развитие эффективно действующей системы муниципально-частного партнерства (далее - МЧП), взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимательским сообществом в целях повышения инвестиционной активности на территории города;
- создание новых рабочих мест, увеличение производства товаров (работ), объема оказанных услуг, достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.
Таблица 3.1
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
N
Наименование индикатора
Ед. изм.
2013 год
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
1
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. рублей
830,8
534,2
1515,5
1764,8
1829,5
3
Индекс физического объема
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
94,7
61,5
271,2
111,2
92,1
2
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)
за исключением бюджетных средств, расчет на 1 жителя (рублей)
8366,2
5984,7
16560,0
18006,9
19684,9
4
Количество созданных инвестиционных площадок
единиц
0,0
0,0
0,0
0,0
2,0
Обоснование целевых индикаторов подпрограммы по пунктам 1 - 4 Таблицы 3.1 приведено в прогнозе социально-экономического развития городского округа Кинешма.
4. Мероприятия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы планируется достигнуть путем реализации следующих мероприятий:
1. Предоставление сведений для наполнения базы данных для интерактивной карты Ивановской области.
В результате реализации мероприятия будет представлена актуальная информация о свободных зеленых и коричневых площадках на едином инвестиционном ресурсе Ивановской области.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
2. Актуализация данных по свободным земельным участкам и неиспользуемым зданиям с целью вовлечения в инвестиционную деятельность.
В результате реализации мероприятия потенциальный инвестор сможет получить исчерпывающие сведения об инвестиционных площадках, что будет ускорять принятие решений о размещении объекта инвестирования.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
3. Актуализация инвестиционного паспорта городского округа Кинешма.
В результате реализации мероприятия будет поддерживаться в актуальном состоянии информация о ключевых социально-экономических показателях городского округа Кинешма, используемых для технико-экономического обоснования решения о реализации инвестиционного проекта.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
4. Совершенствование законодательной базы муниципального образования "Городской округ Кинешма", регулирующей инвестиционную деятельность.
Реализация мероприятия расширит возможности МЧП, обеспечит условия для внедрения передовых инвестиционных практик работы с инвесторами.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
5. Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма".
В результате реализации мероприятия будут сформированы земельные участки для размещения новых производств субъектами малого и среднего бизнеса.
Исполнитель - Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
6. Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку".
В результате реализации мероприятия будет сформирован земельный участок для размещения крупного производственного объекта.
Исполнитель - Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
7. Постановка земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма" на кадастровый учет.
Исполнитель - Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
8. Постановка земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку" на кадастровый учет.
Исполнитель - Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
9. Проведение комплекса проектно-изыскательных работ по обеспечению участка "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы).
В результате реализации мероприятия будет определена потребность в обеспечении площадки необходимыми объектами инфраструктуры.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства".
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
10. Проведение комплекса проектно-изыскательных работ по обеспечению участка "Крупная промышленная инвестиционная площадка" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы).
В результате реализации мероприятия будет определена потребность в обеспечении площадки необходимыми объектами инфраструктуры.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства".
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
11. Подведение к земельному участку "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры.
В результате реализации мероприятия будет осуществлено создание необходимых объектов инфраструктуры.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства".
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
12. Подведение к земельному участку "Крупная промышленная инвестиционная площадка" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры.
В результате реализации мероприятия будет осуществлено создание необходимых объектов инфраструктуры.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма: Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства".
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
13. Предоставление налоговой льготы в размере 0,75% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков под промышленными объектами инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющих капитальные вложения в экономику городского округа Кинешма и в размере свыше 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).
Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
14. Освобождение от уплаты земельного налога инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющих инвестирование в экономику городского округа Кинешма свыше 100,0 млн. рублей.
Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
15. Предоставление земельных участков в аренду по льготным арендным ставкам.
Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.
Срок исполнения мероприятия - 2015 - 2017 годы.
16. Заключение инвестиционного соглашения и реализация инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации плавательного бассейна по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. 50-летия Комсомола, д. 24.
Реализация данного мероприятия позволит привлечь внебюджетные средства в реконструкцию социально значимого объекта.
Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма, частный партнер.
Срок исполнения мероприятия - 2015 год.
Одним из инструментов, позволяющих осуществить реализацию проекта по обеспечению инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, является МЧП.
МЧП как новая форма хозяйствования станет важнейшим рычагом в реализации основных целей, предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма до 2020 года. Проекты МЧП представляют собой особый вид сотрудничества государственного и частного секторов с целью реализации долгосрочных инвестиционных проектов.
Устойчивость ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы обуславливается комплексным решением социально-экономической проблемы - с решением инфраструктурных проблем в области инвестиционной деятельности создается эффективный механизм информационной, организационно-правовой поддержки инвестиционной деятельности со стороны органов местного самоуправления, специализированного института развития Многопрофильного индустриального парка "Кинешма".
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова