Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации городского округа Тейково от 19.08.2013 N 484 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации г.о. Тейково от 08.11.2010 № 811 "Об утверждении методических рекомендаций", администрация городского округа Тейково постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог".

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления и разместить на официальном сайте городского округа Тейково.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры) Лукина А.С.

Глава администрации
городского округа Тейково
Е.Л.НЕСТЕРОВ





Приложение
к постановлению
администрации
г.о. Тейково
от 19.08.2013 № 484

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности к информации о состоянии автомобильных дорог местного значения (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для пользователей автомобильных дорог и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию городского округа Тейково в целях реализации права на информацию о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Тейково.

Круг заявителей

3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся пользователями дорог местного значения (далее - заявитель).
4. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

5. Основными требованиями к письменному, устному или в электронной форме информированию заявителей о порядке оказания муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно начальником, ведущим специалистом отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково, при личном обращении: вторник, четверг с 10.00 до 12.00, среда с 13.00 до 14.00;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7. При обращении заявителя в устной форме, лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность разговора специалиста с заявителем не должна превышать 10 минут.
8. Если при устном обращении заявитель использует нецензурные либо оскорбительные выражения, угрожает жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист вправе прекратить общение с заявителем, не предоставив ответа на поставленные вопросы.
9. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
10. Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
11. Консультирование при обращении заявителей в электронной форме осуществляется путем направления ответов по электронной почте.
12. Сроки рассмотрения письменных обращений и требования, предъявляемые к ответу на письменные обращения, определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
13. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
б) требования к запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

14. Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.

Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу

15. Муниципальная услуга предоставляется администрацией г.о. Тейково в лице специалистов отдела городской инфраструктуры (далее - Исполнитель).
16. Сведения о местонахождении и графике работы Исполнителя муниципальной услуги:
16.1. администрация г.о. Тейково: 155040, Ивановская область, город Тейково, пл. Ленина, д. 4; справочный телефон для получения информации о муниципальной услуге: 8-(49343) 4-02-01 - общий.
Адрес официального сайта городского округа Тейково в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://teikovo37.ru/.
Адрес электронной почты: teykovo_adm@inbox.ru;
16.2. отдел городской инфраструктуры: 155040, Ивановская область, город Тейково, пл. Ленина, д. 4, телефон: 8-(49343) 4-10-53, адрес электронной почты: gkh2010@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
суббота, воскресенье - выходные.

Результат предоставления муниципальной услуги

17. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является: письменное, устное или в электронной форме информирование заявителей о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам местного значения.
18. В случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Сроки предоставления муниципальной услуги

19. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или обращения, полученного в электронной форме, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
20. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказ предоставляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

21. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

22. Запрос заявителей о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме в виде письма (далее - запрос) в печатном или рукописном виде.
23. Заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет запрос, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
24. Если запрос направляется несколькими гражданами (группа), то указываются вышеперечисленные данные хотя бы одного из этих лиц.
25. Запрос заявителей о предоставлении муниципальной услуги может быть направлен в электронной форме следующими способами:
а) на электронную почту администрации городского округа Тейково: teykovo_adm@inbox.ru;
б) через официальный сайт администрации городского округа Тейково www.teikovo37.ru.

Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

26. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

27. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если:
а) запрос не отвечает требованиям к запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги или из его содержания невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
б) информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим Административным регламентом (не относится к информации о состоянии автомобильных дорог);
в) отсутствие автомобильной дороги, по которой запрашивается информация, в перечне автомобильных дорог местного значения муниципального образования;
г) невозможность предоставления запрашиваемой информации без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чем уведомляется заявитель.
28. Обо всех случаях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается информационным письмом.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

29. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги

30. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

31. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение (заявление) заявителя (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
32. Поступивший запрос регистрируется в течение трех дней с момента поступления Исполнителю в порядке делопроизводства и передается соответствующему специалисту для подготовки ответа в установленном порядке.
33. Максимальный срок подготовки ответа - 30 (тридцать) дней с момента регистрации запроса.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

34. Помещение для приема граждан и его ожидания должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
35. Рабочее место специалиста администрации оборудуется оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
36. Специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
37. Места для ожидания должны быть комфортными для граждан и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями.
38. Прием граждан осуществляется на рабочем месте лица, осуществляющего прием.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

39. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
40. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) достоверность и полнота предоставляемой услуги;
в) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

Перечень административных процедур, осуществляемых
в рамках предоставления муниципальной услуги

41. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация запроса о предоставлении информации;
б) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
в) подготовка запрашиваемой информации с сопроводительным письмом или информационного письма для предоставления заявителю.
42. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация запроса о предоставлении информации

43. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение запроса.
44. Поступивший запрос регистрируется в течение трех дней с момента поступления Исполнителю в порядке делопроизводства и передается соответствующему специалисту для подготовки ответа в установленном порядке.
45. Максимальный срок подготовки ответа - 30 (тридцать) дней с момента регистрации запроса.

Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги

46. Специалист Исполнителя, уполномоченный предоставлять информацию, проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
47. В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист Исполнителя готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - информационное письмо) с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
48. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Исполнителя, уполномоченный предоставлять информацию, предоставляет информацию.

Подготовка запрашиваемой информации с сопроводительным
письмом или информационного письма
для предоставления заявителю

49. Специалист Исполнителя, уполномоченный предоставлять информацию, передает информационное письмо на подпись должностному лицу.
50. Должностное лицо подписывает информационное письмо.
51. Специалист Исполнителя, уполномоченный предоставлять информацию, передает подписанные документы для регистрации и направления почтовым отправлением или на электронный адрес заявителю в установленном порядке.
52. В случае если решение поставленных в письменном обращении или обращении, полученном в электронной форме, вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента

53. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Исполнителя муниципальной услуги и лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
54. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами и (или) должностными инструкциями специалистов Исполнителя муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги

55. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Исполнителя муниципальной услуги.
56. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки).
Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащему жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.

Ответственность должностных лиц органа местного
самоуправления за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

57. Начальник отдела, ведущий специалист отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
58. Персональная ответственность начальника отдела, ведущего специалиста отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

59. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Исполнителя, должностного лица Исполнителя, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
60. Жалоба подается в администрацию г.о. Тейково в письменной форме на бумажном носителе, устно при личном приеме заявителя главой администрации или лицом, им уполномоченным, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, Порталов.
61. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
д) заявителем могут быть дополнительно указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
62. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
ж) отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 рабочих дней.
63. Жалоба, поступившая в администрацию г.о. Тейково, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Исполнителя, должностного лица Исполнителя в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64. По результатам рассмотрения жалобы Исполнитель принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
65. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
пользователям автомобильных дорог местного значения
информации о состоянии автомобильных дорог

Главе администрации г.о. Тейково
____________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________
(наименование организации,
юридический и почтовый адреса)
____________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
адрес по прописке, почтовый адрес)
____________________________________
Контактные телефоны ________________
Адрес ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить сведения о состоянии муниципальной автомобильной
дороги ____________________________________________________________________
(наименование автомобильной дороги)
___________________________________________________________________________
Настоящим заявлением даю согласие на обработку персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных".
К заявлению прилагаются _______________________________________________
С условиями предоставления сведений ознакомлен(а).

"_______" ____________ 20__ г.
_____________________________
Подпись заявителя





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
пользователям автомобильных дорог местного значения
информации о состоянии автомобильных дорог

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
пользователям автомобильных дорог местного значения
информации о состоянии автомобильных дорог


Прием документов и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги

\/

Рассмотрение запроса

\/ \/

Подготовка заявителю необходимой Подготовка отказа в предоставлении
информации о состоянии дорог, заявителю необходимой информации о
временном ограничении или состоянии дорог, временном
прекращении движения по ограничении или прекращении
автомобильным дорогам муниципального движения по автомобильным дорогам
значения муниципального значения

\/ \/

Выдача информации о состоянии Направление отказа в
дорог, временном ограничении предоставлении информации о
или прекращении движения по состоянии дорог, временном
автомобильным дорогам ограничении или прекращении
муниципального значения движения по автомобильным
дорогам муниципального значения



------------------------------------------------------------------