Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Лежневского муниципального района от 31.12.2013 N 781 "Об утверждении административных регламентов Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 781

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101,
от 14.01.2015 № 1)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация Лежневского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" на территории Лежневского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" на территории Лежневского муниципального района Ивановской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Рощина С.Ю.

И.о. Главы Администрации
Лежневского муниципального района
С.Ю.РОЩИН





Приложение 1
к постановлению
Администрации
Лежневского муниципального района
от 31.12.2013 № 781

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ
СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101,
от 14.01.2015 № 1)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Организация проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) должностных лиц.
1.2. В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- заявители (потребители муниципальной услуги) - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги;
- общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством РФ, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намечаемой и иной хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- общественные слушания - одна из форм общественных обсуждений, мероприятие, направленное на выявление общественного мнения по рассматриваемой проблеме, проводимое в одном или нескольких заседаниях.
1.3. Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - Заявитель), планирующие хозяйственную и иную деятельность, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте портала муниципальных услуг (при наличии) или на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте Администрации муниципального образования Лежневский муниципальный район - www.lezhnevo.ru;
- по телефону: (849357) 2-12-04;
- на информационных стендах непосредственно в Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по телефону;
- на информационных стендах в Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
1.5. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- режим приема граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.6. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
1.7. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.9. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области. Мероприятия по предоставлению муниципальной услуги осуществляет Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - Отдел).
Место нахождения: Ивановская область, Лежневский район, п. Лежнево, д. 32.
Телефон для справок: 8 (49357) 2-12-04.
Адрес официального сайта: www.lezhnevo.ru.
Адрес электронной почты: info@lezhnevo.ru.
График работы:

Рабочие дни
График работы
Перерыв
Выходные дни
Понедельник
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Вторник
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Среда
8.00 - 7.00
12.00 - 13.00
-
Четверг
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Пятница
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Суббота
-
-
выходной
Воскресенье
-
-
выходной

2.3. Отдел в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со следующими органами государственной власти:
- ФНС России по Ивановской области.
Отдел запрашивает по межведомственному запросу документы, если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача протокола проведения итогового заседания общественных обсуждений.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - 50 дней со дня регистрации заявления.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.11.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";
- настоящий Административный регламент;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги производится на основании письменного заявления Заявителя с обоснованием необходимости (причины, цели) проведения общественных обсуждений.
К заявлению прилагаются:
- материалы по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- проектная документация;
- документ, удостоверяющий личность Заявителя, - для физического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ - для юридического лица (в случае непредоставления Заявителем запрашивается Отделом в рамках межведомственного взаимодействия);
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя.
2.6.2. В заявлении указываются:
- название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
- наименование и адрес заказчика или его представителя;
- примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
- о предполагаемой форме общественного обсуждения (общественные слушания и т.п.), а также форме представления замечаний и предложений;
- о сроках и месте доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- в случае отсутствия в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- выявления нецелесообразности проведения общественных обсуждений по материалам ввиду отсутствия возможных экологических последствий от намечаемой деятельности;
- обнаружения недостоверных данных в представленных документах;
- отсутствия документов (материалов) намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Отделом. Решение об отказе подписывается Главой Администрации и направляется в адрес Заявителя в течение десяти дней.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги.
2.11.1. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.11.2. Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
2.11.3. Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
2.11.4. Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.11.5. Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан.
2.11.6. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.11.7. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2) обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 25 настоящего Административного регламента.
2.12.2. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны Заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги
чел.
1
Продолжительность взаимодействия
мин.
30
Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
(в ред. Постановления администрации
Лежневского муниципального района от 14.01.2015 № 1)

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения о проведении обсуждений;
- информирование населения, прием замечаний и предложений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- проведение общественных обсуждений;
- оформление протокола по результатам проведения общественных обсуждений.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от Заявителя или его законного представителя.
3.2.2. В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела осуществляет их проверку на:
- оформление заявления в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 Административного регламента;
- комплектность представленных документов, в соответствии с п. 2.6.1 Административного регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и в прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
3.2.3. После проверки документов специалист Отдела на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов Администрации Лежневского муниципального района и на заявлении ставятся номер и дата регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4. При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист Отдела уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, специалист Отдела в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается Главой Администрации.
3.2.6. Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю или его законному представителю либо направляется Заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.2.7. Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения.

3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения
о проведении обсуждений

3.3.1. После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение начальнику Отдела.
Начальник Отдела в течение 2 рабочих дней определяет специалиста ответственным исполнителем по данному заявлению (далее - Специалист).
Специалист в течение 7 рабочих дней со дня получения документов от начальника Отдела проводит проверку достоверности представленных документов и готовит проект постановления Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о назначении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Лежневского муниципального района Ивановской области.
3.3.2. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, Специалист должен уведомить Заявителя о приостановлении процедуры предоставления муниципальной услуги, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, Специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается Главой Администрации.

3.4. Информирование населения, прием замечаний и предложений
по намечаемой хозяйственной и иной деятельности

3.4.1. Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней готовит информационное сообщение о проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, где указывается дата проведения общественных обсуждений. В публикации представляются следующие сведения:
- название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
- наименование и адрес заказчика или его представителя;
- примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
- об органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
- о предполагаемой форме общественного обсуждения (общественные слушания и т.п.), а также форме представления замечаний и предложений;
- о сроках и месте доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду;
- иная информация.
Информационное сообщение публикуется в районной газете "Сельские вести". Дополнительное информирование может осуществляться путем распространения информации по радио, на телевидении, в периодической печати, через Интернет и иными способами.
3.4.2. В течение 30 дней с момента публикации информационного сообщения Отделом и Заявителем обеспечивается принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений и регистрация в журнале входящей документации.

3.5. Проведение общественных обсуждений

3.5.1. По истечении 30 дней с момента публикации информационного сообщения Заявителем обеспечивается проведение итогового заседания общественных обсуждений с участием граждан и общественных организаций (объединений).
3.5.2. По итогам проведения общественных обсуждений Отделом в течение 3 рабочих дней оформляется протокол итогового заседания общественных обсуждений.

3.6. Оформление протокола по результатам проведения
общественных обсуждений

3.6.1. Протокол итогового заседания общественных обсуждений оформляется Отделом в течение 3 дней в 3 экземплярах согласно форме, установленной в Приложении 2.
3.6.2. Протокол общественных обсуждений подписывается Заявителем (представителем Заявителя). От имени Администрации Лежневского муниципального района протокол проведения общественных слушаний подписывается ответственными лицами, назначенными Главой Администрации Лежневского муниципального района.
3.6.3. После подписания протокола общественных обсуждений, один экземпляр протокола остается в Отделе, 2 экземпляра передаются Заявителю.

3.7. Предоставление муниципальной услуги
в многофункциональных центрах
(введен Постановлением администрации
Лежневского муниципального района от 14.01.2015 № 1)

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональных центрах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Лежневского муниципального района по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Должностные лица и специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги в пределах отдельных этапов, административных процедур и действий, которые осуществляются в рамках предоставления муниципальной услуги непосредственно ими или с их участием, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
4.3. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
4.4. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
4.6. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля в форме плановых проверок не реже двух раз в год;
- проведение текущего контроля в форме внеплановых проверок;
- проведение текущего контроля в форме комиссионных проверок.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Порядок контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений Заявителей (граждан, их объединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела, по решению Главы Администрации проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Отдела.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) и подведомственных ей структурных подразделений в досудебном и судебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение). Жалоба о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
5.3. Должностные лица Администрации и подведомственных ей структурных подразделений проводят личный прием Заявителей.
5.4. Личный прием должностными лицами Администрации и подведомственных ей структурных подразделений проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
5.5. Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Срок рассмотрения жалобы Заявителя - пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.7. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои: фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.8. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Должностное лицо Администрации и подведомственных ей структурных подразделений, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
5.10. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(пп. 5.11 в ред. Постановления администрации Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101)
5.12. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию и подведомственные ей структурные подразделения. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.15. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Администрации, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной действующим законодательством Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения Администрации и подведомственных ей структурных подразделений.
Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в следующие сроки:
- три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения Заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-дневного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.





Приложение 1
к Административному регламенту

Главе Администрации Лежневского
муниципального района Ивановской области
________________________________________
Ф.И.О.
от _____________________________________
должность, Ф.И.О.
почтовый адрес _________________________
________________________________________
телефон ________________________________

Заявление

Прошу Вас организовать проведение общественных обсуждений проектной
документации (наименование), подлежащей государственной экологической
экспертизе.

Приложение: (перечень прилагаемых документов)

_________________ _________________ _________________ _______________
должность подпись Ф.И.О. дата





Приложение 2
к Административному регламенту

ПРОТОКОЛ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

"_____" ____________ 20__ г.

Полное наименование объекта государственной экологической экспертизы ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организатор общественных обсуждений _______________________________________
Состав представленных для ознакомления материалов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения общественных обсуждений __________________________________
В период общественных обсуждений
с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г. проведено:
1. Информирование общественности:
публикация ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование средства массовой информации, дата)
2. Выступления и организация ответов на запросы граждан, общественных
организаций (объединений) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. В ходе общественных обсуждений по обобщенным материалам могут быть
приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения, наказы:

№ п/п
Замечания и предложения











4. Решение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Подписи

Председатель собрания ___________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Представители населения ___________________________________________
Представитель Заявителя ___________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Протокол составил ___________________________________________
(должность, Ф.И.О.)





Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема порядка совершения административных процедур


Заявление

\/ 7 дней

Постановление о назначении
общественных обсуждений

\/ 3 дня

Публикация информационного сообщения
о проведении общественных обсуждений

\/ 30 дней

Проведение общественных
обсуждений

\/ 3 дня

Оформление и выдача протокола
итогового заседания общественных
обсуждений






Приложение 2
к постановлению
Администрации
Лежневского муниципального района
от 31.12.2013 № 781

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ" НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101,
от 14.01.2015 № 1)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" на территории Лежневского муниципального района (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации Лежневского муниципального района.
1.2. Заявители - общественные организации (объединения), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы, выраженным в письменной форме (далее - Заявители).
1.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявитель обращается в Администрацию Лежневского муниципального района: лично, по телефону, в письменном виде, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)".

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте портала муниципальных услуг (при наличии) или на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте Администрации муниципального образования Лежневский муниципальный район - www.lezhnevo.ru;
- по телефону: (849357) 2-12-04;
- на информационных стендах непосредственно в Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по телефону;
- на информационных стендах в Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
1.5. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- режим приема граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.6. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
1.7. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.9. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Лежневского муниципального района Ивановской области".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области. Мероприятия по предоставлению муниципальной услуги осуществляет Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - Отдел).
Место нахождения: Ивановская область, Лежневский район, п. Лежнево, д. 32.
Телефон для справок: 8 (49357) 2-12-04.
Адрес официального сайта: www.lezhnevo.ru.
Адрес электронной почты: info@lezhnevo.ru.
График работы:

Рабочие дни
График работы
Перерыв
Выходные дни
Понедельник
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Вторник
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Среда
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Четверг
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Пятница
8.00 - 17.00
12.00 - 13.00
-
Суббота
-
-
выходной
Воскресенье
-
-
выходной

2.3. Формы предоставления услуги:
очная форма - при личном присутствии;
заочная форма - без личного присутствия.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в письменном виде или с использованием электронной почты, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - заявление).
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
2) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, Заявитель предоставляет самостоятельно.
1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме в письменном виде. В заявлении должны быть указаны наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) Заявителя, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.
2) К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации Заявителя и его устава. Допускается предоставление не заверенных нотариально копий свидетельства о регистрации Заявителя и его устава при условии одновременного предоставления подлинников вышеуказанных документов.

2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ а именно установлен запрет требовать от Заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Отсутствие или невозможность прочтения в заявлении наименования объекта общественной экологической экспертизы, наименования общественной организации (объединения), ее почтового адреса либо адреса электронной почты, по которому должно быть направлено свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления.
2) Отсутствие в документах подписей должностных лиц, печатей (в установленных законодательством случаях).
3) Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа.
4) Тексты документов написаны неразборчиво либо исполнены карандашом.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:
- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
- общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
- устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", не выполнены.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличкой с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего прием Заявителей.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати.
Места для приема Заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами), канцелярскими принадлежностями. Места ожидания и приема Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- услуга предоставляется в здании Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
2) Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- качество услуги должно соответствовать стандарту, указанному в настоящем разделе административного регламента;
- предоставление муниципальной услуги Заявителю в установленные административным регламентом сроки;
- удовлетворенность Заявителя организационно-техническими условиями, в которых ему оказывалась муниципальная услуга;
- удовлетворенность Заявителя порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги:
- общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней;
- при наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии;
- на экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 5 статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения, а также особенности
выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
(в ред. Постановления администрации
Лежневского муниципального района от 14.01.2015 № 1)

3.1. Состав административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов;
- рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации;
- оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления;
- выдача свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведено на блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).

3.2. Порядок выполнения административных процедур

3.2.1. Прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов.

Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Отдел с комплектом документов, предусмотренных 2.7 административного регламента.
Документы подаются:
- лично в Отдел;
- почтовым отправлением в адрес Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;
- по электронной почте.
Прием документов осуществляется специалистом Отдела.
3.2.1.1. Если Заявитель лично обращается в Отдел с заявлением, то специалист проверяет наличие всех необходимых документов, согласно требованиям п. 2.7 настоящего административного регламента, а также определяет соответствие представленных документов требованиям, установленным п. 2.8 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, серьезных повреждений, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;
- документы не исполнены карандашом.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Отдела, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает Заявителю заверить надпись своей подписью.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 административного регламента, специалист Отдела уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист Отдела формирует перечень выявленных препятствий для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту, в 2 экземплярах и передает его Заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня остается у Заявителя, второй передается специалисту Отдела.
Если препятствий для приема документов нет, специалист Отдела вносит в книгу учета входящих документов Отдела запись о приеме документов, где фиксируется:
- порядковый номер записи;
- дата приема;
- данные о Заявителе;
- цель обращения Заявителя;
- общее количество документов и общее число листов в документах.
Специалист Отдела оформляет расписку о приеме документов по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту, в 2 экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для регистрации документов;
- максимальный срок окончания регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в регистрации заявления;
- фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы.
Специалист Отдела передает Заявителю первый экземпляр расписки, а второй прикладывает к пакету документов.
3.2.1.2. Если заявление о проведении общественной экологической экспертизы поступает в Отдел по почте, то специалист Отдела определяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист Отдела формирует перечень выявленных препятствий для приема документов на регистрацию заявления по форме, указанной в приложении № 5 к данному регламенту, в 2 экземплярах. При этом запись в книгу учета входящих документов о приеме документов не вносится. Первый экземпляр перечня прикладывается к документам, представленным на регистрацию, и весь пакет документов отправляется Заявителю по адресу, указанному на конверте. Второй экземпляр перечня хранится в Отделе.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист Отдела делает запись о приеме документов в книгу учета входящих документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки прикладывается к пакету документов и остается в Отделе, другой экземпляр направляется в адрес Заявителя по почте, либо по электронной почте, либо по факсу.
Максимальный срок исполнения процедуры - один день с момента поступления заявления в Отдел для регистрации.
Результатом административной процедуры является прием заявления на регистрацию с выдачей расписки о приеме документов и внесением записи в журнал регистрации входящих документов Отдела либо отказ в приеме документов на регистрацию заявления о проведении общественной экспертизы с перечнем выявленных препятствий.
3.2.2. Рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации заявления.
Начальник Отдела проверяет наличие всех необходимых документов, согласно требованиям п. 2.7 настоящего административного регламента, а также определяет соответствие представленных документов установленным требованиям. При этом определяется, имеются ли основания для отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
По результатам рассмотрения документов начальник Отдела принимает решение при наличии (отсутствии) оснований для отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Если оснований для отказа в регистрации заявления нет, то начальник Отдела принимает решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Если основания для отказа в регистрации заявления имеются, то начальник Отдела принимает решение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. После принятия решения специалист Отдела оформляет свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещение об отказе в регистрации заявления.
Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня с момента подачи заявления для регистрации.
Результатом административной процедуры является принятое решение о регистрации (отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.2.3. Оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления.
Основанием для начала административной процедуры является оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления.
Специалист Отдела производит оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы на официальном бланке Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, используемом для издания постановлений и распоряжений, по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему регламенту, либо извещения об отказе в регистрации заявления на бланке письма Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему регламенту.
При одновременном поступлении в Отдел заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более Заявителей, по которым начальником Отдела принято решение о регистрации заявлений, специалист Отдела согласовывает с руководителями Заявителей либо с их уполномоченными представителями, имеющими доверенность установленного законодательством образца на представление интересов Заявителей, возможность создания единой экспертной комиссии по проведению общественной экологической экспертизы. При этом с руководителями Заявителей или с уполномоченными представителями обсуждается и согласовывается состав единой экспертной комиссии и срок проведения общественной экологической экспертизы.
Если руководители Заявителей или их уполномоченные представители не возражают против создания единой экспертной комиссии и соглашаются с ее составом и сроком проведения экспертизы, то свое согласие они должны подтвердить письменно (в свободной форме) в течение 1 суток после получения уведомления от специалиста (в устной или письменной форме) о создании единой экспертной комиссии по проведению общественной экологической экспертизы.
При получении письменных согласий от руководителей Заявителей или их уполномоченных представителей, сотрудник Отдела оформляет одно (общее) свидетельство о регистрации заявлений Заявителей об организации общественной экологической экспертизы. При этом в свидетельство вносятся наименования всех Заявителей, подавших заявления о проведении общественной экспертизы по данному объекту экологической экспертизы, по которым было принято решение о регистрации заявлений, а также указывается согласованный состав единой экспертной комиссии и согласованный срок проведения экологической экспертизы.
Если руководители Заявителей или их уполномоченные представители не согласны с созданием единой экспертной комиссии или не могут прийти к соглашению по сроку проведения экспертизы и составу экспертной комиссии в течение 1 суток либо нет возможности в данный срок получить от них письменное согласие о создании единой экспертной комиссии, то специалист Отдела оформляет отдельные свидетельства о регистрации заявлений каждой общественной организации (объединения).
Свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы подписывает Глава Администрации Лежневского муниципального района и возвращает его специалисту Отдела для передачи Заявителю.
Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
Результатом административной процедуры является оформленное свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещение об отказе в регистрации.
3.2.4. Выдача свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное Главой Администрации Лежневского муниципального района свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Специалист Отдела производит его регистрацию в журнале учета свидетельств о регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы. При этом в журнал заносятся следующие сведения:
- номер свидетельства;
- дата выдачи свидетельства (регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы);
- наименование общественной(ых) организации(ий), объединения(ий), проводящей(их) общественную экологическую экспертизу;
- наименование объекта общественной экологической экспертизы, его место нахождения;
- состав экспертной комиссии;
- срок проведения общественной экспертизы (начало, окончание).
Специалист Отдела при оформлении извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы производит запись в журнале регистрации исходящих документов Отдела.
Зарегистрированное в установленном порядке свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы копируется. Подлинник свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы направляется по почте в адрес Заявителя с внесением отметки об отправке в журнал учета свидетельств о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо передается Заявителю в Отделе (если Заявитель определил такую форму получения документа). При получении свидетельства о регистрации заявления, Заявитель или уполномоченный представитель Заявителя расписывается в журнале с указанием даты получения документа, фамилии, имени, отчества.
Подлинник извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы высылается по почте в адрес Заявителя либо передается Заявителю либо уполномоченному представителю лично в Отделе (если Заявитель определил такую форму получения документа). Заявителю делается соответствующая отметка на подлиннике и копии извещения об отказе в регистрации заявления.
Если свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы отправляется Заявителю почтовым отправлением, то при наличии технической возможности начальник Отдела должен продублировать отправку документов по электронной почте или факсу, указанным в заявлении.
Копия свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы остается в Отделе и хранится в специальной папке вместе с заявлением и прилагающимися к нему документами.
Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Фиксацией результата исполнения административной процедуры является отметка специалиста Отдела об отправке (либо Заявителя о получении документа) в журнале учета свидетельств о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или регистрация извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы в журнале регистрации исходящих документов.

3.3. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах
(введен Постановлением администрации Лежневского муниципального района от 14.01.2015 № 1)

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональных центрах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Лежневского муниципального района по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы Администрации по направлению деятельности, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель Главы Администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Общественные организации вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- отказ о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления услуги и иные нарушения требований регламента;
- приостановление предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Лежневского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области предоставляется Заявителем в Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также: фамилию, имя, отчество, сведения об адресе для направления ответа, подпись Заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы Заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
(в ред. Постановления администрации Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101)
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Письменный ответ и по желанию Заявителя ответ в электронной форме о результатах рассмотрения жалобы направляются Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе.
(в ред. Постановления администрации Лежневского муниципального района от 04.03.2014 № 101)
5.4. Основаниями для отказа Заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений, указанных в пункте 5.3 данного раздела административного регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) Администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи Заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию, по которой уже давался ответ;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях Заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"
на территории Лежневского муниципального
района Ивановской области

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Организация
по требованию населения общественных экологических
экспертиз" на территории Лежневского муниципального района


Начало предоставления муниципальной услуги: Заявитель обращается
с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы
лично или направляет его почтовым или электронным отправлением

\/ \/

Отказ в приеме заявления с выдачей Прием заявления
перечня выявленных препятствий на регистрацию

\/

Рассмотрение представленных
документов

\/ \/

Принятие решения об отказе Принятие решения
в регистрации заявления о регистрации заявления

\/ \/

Оформление и выдача извещения Оформление и выдача свидетельства
об отказе в регистрации заявления о регистрации заявления

\/ \/

Предоставление муниципальной услуги завершено






Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"
на территории Лежневского муниципального
района Ивановской области

Свидетельство
о регистрации заявления о проведении общественной
экологической экспертизы

"____" ___________ 20___ г. № ________

Настоящее свидетельство выдано общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной(ых) организации(ий), проводящей(их)
общественную экологическую экспертизу)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на проведение общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта общественной экспертизы)
расположенного
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(местонахождение объекта общественной экспертизы)
Экспертной комиссией в составе:
Председатель комиссии _____________________________________________________
(Ф.И.О., звание, должность)
Члены комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок проведения общественной экологической экспертизы:
с "____" _____________ 20___ г. по "____" _____________ 20___ г.

Глава Администрации Лежневского муниципального района
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, ФИО)





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"
на территории Лежневского муниципального
района Ивановской области

Извещение
об отказе в регистрации заявления о проведении общественной
экологической экспертизы

Уважаемый(ая)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(имя, отчество руководителя общественной организации, объединения)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Администрация Лежневского
муниципального района отказывает Вам в регистрации заявления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации, подававшей заявление на проведение
общественной экологической экспертизы)
на проведение общественной экологической экспертизы
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта общественной экспертизы)
расположенного
__________________________________________________________________________,
(местонахождение объекта общественной экспертизы)
на основании:

№ п/п
Наименование нарушения, допущенного заявителем при подаче заявления на регистрацию
Основание для отказа в регистрации заявления <*>
1


2


3

   --------------------------------

<*> Указывается наименование нарушенного пункта, статьи закона,
Федерального закона "Об экологической экспертизе", пункта административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация по
требованию населения общественной экологической экспертизы" на территории
Лежневского муниципального района Ивановской области.

Глава Администрации Лежневского муниципального района
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О.

Извещение об отказе в регистрации заявления получил(а) ____________________
(Ф.И.О., подпись, дата)

Извещение об отказе в регистрации заявления отправлено почтой _____________
(дата отправки)





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"
на территории Лежневского муниципального
района Ивановской области

Расписка
в получении документов на регистрацию заявления о проведении
общественной экологической экспертизы

"____" ___________ 20___ г.

Настоящая расписка выдана общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения))
в том, что Отделом по ЖКХ, транспорту, связи и охране окружающей среды
Администрации Лежневского муниципального района получены для регистрации
заявления на проведение общественной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
следующие документы:

№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество листов
Отметка о соответствии документов требованиям п. 2.6 административного регламента
подлинные
копии
соответствует
не соответствует
1





2






о чем _______________________ в книгу учета входящих документов Отдела ЖКХ,
(дата)
транспорта, связи и охраны окружающей среды внесена запись № ______________


Заявитель уведомлен о несоответствии
представленных документов требованиям
административного регламента по ________________________
предоставлению муниципальной услуги (Ф.И.О.)
"Регистрация заявлений общественных ________________________
организаций (объединений) о проведении (подпись)
общественной экологической экспертизы на
территории Лежневского муниципального
района"

_______________________________
___________________________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
_____________________
___________________________________________________________________________
(дата выдачи расписки) (дата окончания срока регистрации)





Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"
на территории Лежневского муниципального
района Ивановской области

Перечень
выявленных препятствий для приема документов
на регистрацию заявления

"_____" _____________ 20___ г. п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32

Отделом ЖКХ, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации
Лежневского муниципального района, на основании пункта 2.7
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
"Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз
на территории Лежневского муниципального района"
отказано
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения))
в приеме документов на регистрацию заявления о проведении общественной
экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
в связи с выявлением следующих препятствий для приема документов:

№ п/п
Наименование препятствия для приема документов для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы











_______________________________________________________ _________ _________
(должность сотрудника, отказавшегося принять документы) (подпись) (Ф.И.О.)

Перечень получил(а): _____________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата)

Перечень отправлен письмом ________________________________________________
(дата отправки)


------------------------------------------------------------------