Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Савинского муниципального района от 05.11.2013 N 619-п "Об утверждении муниципальной программы Савинского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Савинского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 619-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ, ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Савинского муниципального района от 30.12.2013 № 739-п,
от 20.02.2014 № 66-п, от 08.08.2014 № 376-п,
от 29.09.2014 № 466-п, от 05.12.2014 № 595-п,
от 29.12.2014 № 675-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 5 статьи 33 Устава Савинского муниципального района, постановлением администрации Савинского муниципального района от 25.09.2013 № 528-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Савинского муниципального района" администрация Савинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Савинского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Савинского муниципального района" (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Савинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с формированием бюджета Савинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Савинского муниципального района по вопросам экономического развития Н.Н. Коноплина.
Заместитель главы администрации
Савинского муниципального района
Г.А.ГОЛИЦЫНА
Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 05.11.2013 № 619-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ, ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Савинского муниципального района от 30.12.2013 № 739-п,
от 20.02.2014 № 66-п, от 08.08.2014 № 376-п,
от 29.09.2014 № 466-п, от 05.12.2014 № 595-п,
от 29.12.2014 № 675-п)
1. Паспорт
муниципальной программы Савинского
муниципального района
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п)
Наименование программы
Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Савинского муниципального района
Срок реализации программы
2014 - 2020
Исполнители программы
Администрация Савинского муниципального района.
Комитет по экономике и предпринимательству
Перечень подпрограмм
Специальные подпрограммы:
1. Обеспечение жильем молодых семей.
2. Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования.
3. Развитие газификации Савинского муниципального района
Цель (цели) программы
1. Стимулирование развития жилищного строительства.
2. Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.
3. Повышение уровня газификации Савинского муниципального района природным газом
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 18969,85 тыс. руб.;
2015 год - 34960,9 тыс. руб.;
2016 год - 9818,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 1369,1 тыс. руб.;
2015 год - 1210,6 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 16103,7 тыс. руб.;
2015 год - 32920,6 тыс. руб.;
2016 год - 9720 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
- бюджет муниципального района:
2014 год - 1497,05 тыс. руб.;
2015 год - 829,7 тыс. руб.;
2016 год - 98,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Примечание: объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2020 годы будут ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год и плановый период.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы
2.1. Общие положения
Настоящая муниципальная программа Савинского муниципального района (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Савинского муниципального района Ивановской области, утвержденным постановлением администрации Савинского муниципального района Ивановской области от 25.09.2013 № 528-п, и руководствуясь:
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.11.2012 № 2227-р;
- федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;
- стратегией социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области до 2020 года, утвержденной решением Савинского районного Совета от 19.03.2009 № 13.
Программа является:
1) Муниципальной программой стимулирования развития жилищного строительства, предусматривающей мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в части обеспечения жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, осуществляются посредством реализации подпрограмм "Обеспечения жильем молодых семей" и "Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" настоящей муниципальной программы.
2) Муниципальной программой обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
Мероприятия по организации предоставления социальных выплат молодым семьям отражены в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" настоящей муниципальной программы.
3) Муниципальной программой развития ипотечного жилищного кредитования.
Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории Савинского муниципального района отражены в подпрограмме "Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" настоящей муниципальной программы.
4) Муниципальной программой развития газификации Савинского муниципального района, предусматривающей исполнение обязательств перед ОАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа, субсидирование инвестиционных проектов муниципальной собственности, направленных на газификацию населенных пунктов, жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры.
Мероприятия по повышению уровня газификации района природным газом отражены в подпрограмме "Развитие газификации Савинского муниципального района" настоящей муниципальной программы.
2.2. Поддержка платежеспособного спроса на жилье
Обеспечение жильем молодых семей
Обеспечение жильем молодых семей - один из инструментов решения демографических проблем района. На протяжении многих лет для района остается характерной естественная убыль населения, которая не перекрывается миграционным притоком жителей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы должна стать основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлиять на улучшение демографической ситуации в районе.
На решение этих вопросов направлены мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". За период 2010 - 2012 годов 19 молодых семьей получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений. За весь период реализации подпрограммы (начиная с 2007 года) более 30 молодых семей улучшили свои жилищные условия. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной.
Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного
жилищного кредитования
Как показывает практика последних лет, ипотечное жилищное кредитование остается одним из самых эффективных способов решения жилищных проблем. По данным коммерческих банков, ипотечное кредитование развивается достаточно динамично. В 2012 году с привлечением жилищных кредитов в регионе проводилось 15% сделок (в 2006 - только 5%). В целом по России этот показатель превысил 20%. В период кризиса объемы ипотечного кредитования снижались, но уже в 2011 году они вернулись на докризисный уровень. В 2012 году коммерческие банки выдали жителям Ивановской области ипотечные кредиты на 2,5 млрд. рублей, что на 64% больше, чем в 2011 году. Процентные ставки по кредитам в среднем в Ивановской области поднялись незначительно: с 12,1% в 2011 году до 12,5% в 2012 году.
В рамках подпрограммы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" ДЦП Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы в районе и области действует механизм поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Он реализуется путем предоставления безвозвратной и безвозмездной субсидии для оплаты первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилья или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам.
Для расширения направлений использования гражданами предоставляемой субсидии, в подпрограмму были внесены изменения, позволяющие использовать субсидии на оплату первоначального взноса или на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, привлеченным в целях приобретения жилого помещения на основании договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, а также на погашение основного долга и уплату процентов по рефинансированным кредитам.
остается актуальной.
Развитие газоснабжения и газификации
Приоритетной задачей для района была и остается газификация населенных пунктов. В настоящее время подача природного газа в район осуществляется по магистральному газопроводу Саратов - Горький - Череповец. Газораспределительная станция находится в д. Новинки Архиповского сельского поселения.
В последние годы газифицированы и переведены на индивидуальное отопление многоквартирные дома в д. Шестуниха. Введены в эксплуатацию проекты газификации жилых домов по кооперативам "Восточный", "Огонек" и "Восточный-2", п. Савино, кооператива "Огонек" в п. Архиповка.
Планируется проведение работ по газификации жилых домов кооператива "Южный" п. Савино с завершением работ в 2015 году, разработка ПСД и строительство магистрального газопровода Новинки - Вознесенье и газификация населенных пунктов Воскресенского и Горячевского сельских поселений с началом их строительства в 2014 - 2015 годах.
Однако общий уровень газификации Савинского муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года составляет 38,4%, в том числе газификация домовладений по п. Савино составляет 62,5% и сельских населенных пунктов - 22,7%. Из 123 населенных пунктов района газифицировано 6, из них один наиболее крупный в сельской местности - это с. Архиповка. Общая протяженность наружных газопроводов составляет 49,6 км.
Недостаточный уровень газификации природным газом, особенно в сельской местности, ухудшает социальное положение населения, снижает энергетическую безопасность района, уменьшает его инвестиционную привлекательность. Улучшение газификации населенных пунктов необходимо для решения проблем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы. Использование природного газа в качестве топлива для коммунально-бытовых и промышленных котельных, а также котельных объектов социальной сферы позволит улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг населению, сократить расходы на закупку топлива, положительно повлияет на экологическую обстановку в районе.
Для решения задачи газификации населенных пунктов района необходимо:
- продолжение строительства межпоселковых газопроводов к ранее не газифицированным территориям района;
- строительство газопроводов низкого давления с целью газификации жилищного фонда и удовлетворение потребностей населения в природном газе;
- решение проблем теплоснабжения населенных пунктов путем обеспечения технической возможности для реконструкции котельных и перевода их на использование природного газа в качестве основного вида топлива;
- удовлетворение потребностей в природном газе промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере реализации Программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
1.
Стимулирование развития жилищного строительства
1.1.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
0,2
0,74
0,61
0,45
2.
Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования
2.1.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя района (на конец года)
кв. м на 1 чел.
28,82
29,05
29,05
29,79
2.2.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (за год)
семей
4
5
10
7
2.3.
Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования (за год)
семей
0
1
2
2
2.4.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процент
2,9
3,0
3,0
3,0
2.5.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
5
5
4
4
3.
Повышение уровня газификации Ивановской области природным газом
3.1.
Уровень газификации сетевым природным газом
процентов
34,4
38,4
38,4
38,4
3. Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной
программы
3.1. Цели муниципальной программы
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
а) Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.
Данная цель будет достигаться за счет муниципальной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, а также реализации мер по обеспечению жильем молодых семей.
б) Повышение уровня газификации района природным газом.
Данная цель предусматривает подготовку потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий программы развития газоснабжения и газификации Ивановской области на период 2012 - 2015 годов (ОАО "Газпром"), а также реализацию проектов газификации населенных пунктов, жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности.
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Программы
П/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012
2013 (оценка)
2014
2015
2016
1.
Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования
1.1.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Савинского муниципального района (на конец года)
кв. м на 1 чел.
29,05
29,79
30,00
30,42
30,88
1.2.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семей
10
7
7
9
1.3.
Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования (за год)
семей
1
2
4
4
1.4.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
3
3
3,2
3,2
3,5
2.
Повышение уровня газификации Савинского муниципального района природным газом
2.1.
Уровень газификации сетевым природным газом
процентов
38,4
38,4
40,2
69,4
85,2
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1, 1.2, 1.3 определяются по данным официального статистического наблюдения;
1.4 - определяются в порядке, установленном для расчета показателя "Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств" приложением № 14 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются следующим образом:
И2.1 = К1 : К x 100%, где
И2.1 - уровень газификации сетевым природным газом (процентов);
К1 - количество подключенных к сетевому газу заселенных домовладений (квартир) в городском и сельских поселениях Савинского муниципального района (единиц);
К - количество заселенных домовладений (квартир) городском и сельских поселениях Савинского муниципального района (единиц).
Значения К1 определяются по данным оперативного учета.
3.2. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
К 2016 году общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя по району, возрастет до 30,88 кв. м на 1 чел., по сравнению с 29,05 кв. м на 1 чел. в 2012 году.
Количество ежегодно выдаваемых ипотечных кредитов к 2016 году на территории района достигнет 4 в год. Граждане получат возможность улучшать жилищные условия не реже одного раза в 15 лет.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, возрастет с 3 процентов в 2013 году до 3,5 процента в 2016 году.
За период с 2014 по 2016 в рамках реализации Программы улучшить жилищные условия смогут не менее 16 молодых семей, а также не менее 8 семей - за счет мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.
Ежегодно будет повышаться уровень газификации городов и сельских поселений района, который достигнет к 2016 году 85,2 процента.
Вместе с тем, достижение указанных результатов будет невозможно без соответствующего софинансирования расходов со стороны федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных источников.
3.3. Обоснование выделения подпрограмм
Программа предусматривает реализацию трех специальных подпрограмм, направленных на достижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой из подпрограмм способствует достижению целей Программы, приведена в следующей таблице.
Таблица 3. Оценка вклада подпрограмм в достижение целей
муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы
Цель 1: Стимулирование развития жилищного строительства
Цель 2: Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования
Цель 3: Повышение уровня газификации района природным газом
1.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Увеличение объемов жилищного строительства за счет создания дополнительного спроса на жилье
Создание дополнительного спроса на жилье за счет средств государственной поддержки
Создание возможности строительства комфортного жилья, в том числе на периферийных территориях
2.
Подпрограмма "Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"
Увеличение объемов жилищного строительства за счет создания дополнительного спроса на жилье
Создание дополнительного спроса на жилье за счет средств государственной поддержки
Создание возможности строительства комфортного жилья, в том числе на периферийных территориях
3.
Подпрограмма "Развитие газификации Савинского муниципального района"
Развитие сети газоснабжения населенных пунктов для развития жилищного строительства
Развитие сети газоснабжения населенных пунктов для развития жилищного строительства
Повышение уровня газификации природным газом за счет строительства распределительных газопроводов, газификации природным газом населенных пунктов, жилого фонда, социальной инфраструктуры
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п)
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы (тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Общий объем бюджетных ассигнований
18969,85
34960,9
9818,2
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
1369,1
1210,6
0
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
16103,7
32920,6
9720
0,0
0,0
0,0
0,0
- бюджет муниципального района
1497,05
829,7
98,2
0,0
0,0
0,0
0,0
администрации Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п, вносящего
изменения в данный документ.
------------------------------------------------------------------
1.1
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
3818,95
2815,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общий объем бюджетных ассигнований
3818,95
2815,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
1369,1
1210,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1593,7
1203,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- бюджет муниципального района
856,15
401,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Подпрограмма "Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"
291,4
1188,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общий объем бюджетных ассигнований
291,4
1188,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
262,3
1069,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- бюджет муниципального района
29,1
118,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Подпрограмма "Развитие газификации Савинского муниципального района"
14859,5
30957,5
9818,2
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
14859,5
30957,5
9818,2
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
14247,7
30647,8
9720
0,0
0,0
0,0
0,0
- бюджет муниципального района
611,8
309,7
98,2
0
0
0
0
Приложение 1
к муниципальной программе
Савинского муниципального района
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Савинского муниципального района"
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Савинского муниципального района от 20.02.2014 № 66-п,
от 29.09.2014 № 466-п)
1. Паспорт подпрограммы
1. Наименование подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей
2. Тип подпрограммы
Специальная
3. Срок реализации подпрограммы
2014 - 2015
4. Перечень исполнителей
Комитет по экономике и предпринимательству администрации Савинского муниципального района
5. Цель (цели) подпрограммы
Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
6. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы (в тыс. руб.)
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 3815,8 тыс. руб. <*>,
в том числе:
2013 - 2070,7 тыс. руб.
2014 - 1745,1 тыс. руб.
2015 - 3274,7 тыс. руб. <*>,
в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 - 1369,1 тыс. руб. <*>,
в том числе:
2013 - 713,3 тыс. руб.
2014 - 655,8 тыс. руб.
2015 - 1670,0 тыс. руб. <*>
- областной бюджет:
2014 - 1593,7 тыс. руб. <*>,
в том числе:
2013 - 941,0 тыс. руб.
2014 - 652,7 тыс. руб.
2015 - 1203,5 тыс. руб. <*>
- бюджет муниципального района:
2014 - 853,0 тыс. руб. <*>,
в том числе:
2013 - 416,4 тыс. руб.
2014 - 436,6 тыс. руб.
2015 - 401,2 тыс. руб. <*>
(п. 6 в ред. Постановления администрации Савинского муниципального района от 29.09.2014 № 466-п)
--------------------------------
<*> Примечание: объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2015 годы будут ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
(сноска введена Постановлением администрации Савинского муниципального района от 29.09.2014 № 466-п)
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
За период реализации подпрограммы к 2016 году 30 молодых семей района улучшат свои жилищные условия, в том числе:
- в 2014 году - 7 семей,
- в 2015 году - 9 семей.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов (за год)
семей
10
7
7
9
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом по экономике и предпринимательству администрации Савинского муниципального района.
Оценка плановых значений целевого индикатора (показателя) 1 дана с учетом возможного софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
3. Мероприятия подпрограммы
Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) предусматривает продолжение реализации незавершенных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Савинском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы", прекращающей действие с 1 января 2014 года.
Перечень тактических задач и программных мероприятий
Для достижения основной цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих основных задач:
- предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Программные мероприятия Подпрограммы, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут реализовываться в форме предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), которое выдается администрацией района, принявшей решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное Свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец Свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
1
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы
постоянно
2
Прием документов от семей, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках Подпрограммы
постоянно
3
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области в целях получения субсидии для софинансирования реализации Подпрограммы
ежегодно
4
Заключение соглашения о реализации Подпрограммы с Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области
ежегодно
5
Заключение соглашения с банком, отобранным для обслуживания средств социальных выплат молодых семей - участников Подпрограммы
ежегодно
6
Подготовка предложений по объемам финансирования Подпрограммы из средств бюджета Савинского муниципального района на очередной финансовый год
ежегодно
7
Формирование списков семей - участников Подпрограммы
ежегодно до 1 сентября
8
Признание молодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
постоянно
9
Оформление и выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
ежегодно
10
Предоставление отчетов об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат
ежеквартально
11
Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
ежегодно
12
Предоставление дополнительных социальных выплат за счет средств бюджета района в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период действия Свидетельства
постоянно
13
Установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья
ежеквартально
Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются государственным заказчиком Подпрограммы на федеральном уровне в установленном порядке в виде субсидий в бюджет Ивановской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета при условии, что в бюджете Ивановской области и местных бюджетах в необходимых объемах предусмотрены средства на предоставление социальных выплат.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет в установленном порядке средства федерального бюджета и бюджета Ивановской области, предусмотренные на предоставление социальных выплат, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Администрация района по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление Свидетельств и выдачу их молодым семьям.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждаются постановлением администрации района.
Расходы на реализацию мероприятия представлены в таблице "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы".
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 29.09.2014 № 466-п)
(тыс. руб.)
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2014
2015
Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, всего
3815,8
3274,7
бюджетные ассигнования, всего
3815,8
3274,7
в том числе: 2013 год
2070,7
0,0
2014 год
1745,1
- федеральный бюджет, в том числе:
1369,1
1670,0
2013 год
713,3
2014 год
655,8
- областной бюджет,
1593,7
1203,5
в том числе: 2013 год
941,0
0,0
2014 год
652,7
- бюджет муниципального района,
853,0
401,2
в том числе: 2013 год
416,4
0,0
2014 год
436,6
Примечание: объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2015 годы будут ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
(примечание в ред. Постановления администрации Савинского муниципального района от 29.09.2014 № 466-п)
Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Савинского муниципального района"
Подпрограмма
"Муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного
жилищного кредитования"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 29.12.2014 № 675-п)
1. Паспорт подпрограммы
2. Тип подпрограммы
Специальная
3. Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
4. Перечень исполнителей подпрограммы
Комитет по экономике и предпринимательству администрации Савинского муниципального района
5. Цель (цели) подпрограммы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Савинского муниципального района Ивановской области
6. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 291,4 тыс. руб.,
2015 - 1188,0 тыс. руб.,
2016 - 0,0 тыс. руб.,
в том числе:
- областной бюджет:
2014 - 262,3 тыс. руб.,
2015 - 1069,2 тыс. руб.,
2016 - 0,0 тыс. руб.,
- бюджет муниципального района:
2014 - 29,1 тыс. руб.,
2015 - 118,8 тыс. руб.,
2016 - 0,0 тыс. руб.
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 9 семей улучшат свои жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
Наименование показателя
Ед-ца измер.
2012
2013
2014
2015
2016
1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
семей
1
2
2
2
2
Пояснения к таблице: отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом по экономике и предпринимательству администрации Савинского муниципального района.
3. Мероприятия подпрограммы
Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) предусматривает продолжение реализации незавершенных мероприятий подпрограммы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Савинском муниципальном районе на 2011 - 2015 г. г." долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы, досрочно прекращающей действие с 1 января 2014 года.
В рамках Подпрограммы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области и бюджета Савинского муниципального района гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидии гражданам).
Также в рамках Подпрограммы за счет бюджета Савинского муниципального района предусмотрена дополнительная субсидия в размере 5% расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с п. 22 Порядка, утвержденного постановлением администрации Савинского муниципального района от 30.12.2013 № 735-п, предоставления гражданам - участникам Подпрограммы, получившим Свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (далее - дополнительная субсидия). Дополнительная субсидия предоставляется гражданам - участникам Подпрограммы в соответствии с распределенными Субсидиями муниципальным образованиям Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы. Порядок предоставления и расходования субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) и порядок предоставления гражданам - участникам Подпрограммы дополнительной субсидии утверждается постановлением администрации Савинского муниципального района Ивановской области.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
1.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения в средствах массовой информации по освещению муниципальной Подпрограммы
постоянно
2.
Утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчета социальных выплат на приобретение жилья
ежеквартально
3.
Прием документов от семей (граждан), нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в Подпрограмме
ежегодно
4.
Признание в установленном порядке гражданина и членов (члена) его семьи участником Подпрограммы
в установленные сроки
5.
Формирование списков граждан - участников Подпрограммы
ежегодно
6.
Подготовка предложений по объемам финансирования Подпрограммы из средств областного бюджета и бюджета Савинского муниципального района на очередной финансовый год
в установленный срок
7.
Подача заявки в ДСиА Ивановской области на участие в текущем году в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме
в установленные сроки
8.
Прием документов от граждан - претендентов на получение субсидии по Подпрограмме
ежегодно
9.
Заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств субсидий гражданам
ежегодно
10.
Оформление и выдача Свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита участникам Подпрограммы
в установленном порядке
11.
Предоставление гражданам - участникам Подпрограммы, получившим Свидетельства, дополнительной субсидии за счет средств бюджета Савинского муниципального района
в установленные сроки
12.
Ведение реестра оплаченных Свидетельств (по годам реализации) о предоставлении субсидии гражданам
в период действия Подпрограммы
13.
Предоставление Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области отчета об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет Савинского муниципального района
ежеквартально
Расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы представлены в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету Савинского муниципального района на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
- средства бюджета муниципального района, предоставляемые в форме субсидий и дополнительных субсидий гражданам - участникам Подпрограммы;
- средства кредитных организаций, предоставляющих гражданам (семьям) в форме ипотечных жилищных кредитов.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы
(в тыс. руб.)
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего
291,4 <*>
1188,0
0,0
бюджетные ассигнования, всего
в том числе:
291,4 <*>
1188,0
0,0
- областной бюджет
262,3 <*>
1069,2
0,0
- бюджет муниципального района
29,1 <*>
118,8
0,0
Предоставление субсидий и дополнительной субсидии гражданам - участникам Подпрограммы
администрация Савинского муниципального района Ивановской области
291,4 <*>
1188,0
0,0
Примечание:
<*> - в том числе остатки средств 291,4 тыс. руб. на оплату Свидетельств, выданных гражданам в 2013 году.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию данной Подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из фактически выделенных средств из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период".
Приложение 3
к муниципальной программе
Савинского муниципального района
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Савинского муниципального района"
Подпрограмма
"Развитие газификации Савинского муниципального района"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Савинского муниципального района от 30.12.2013 № 739-п,
от 08.08.2014 № 376-п, от 29.09.2014 № 466-п,
от 05.12.2014 № 595-п)
1. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п)
Наименование подпрограммы
Развитие газификации Савинского муниципального района
Тип подпрограммы
Специальная
Исполнители подпрограммы
Администрация Савинского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017
Цель (цели) подпрограммы
Повышение уровня газификации Савинского муниципального района природным газом
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 14859,5 тыс. руб.;
2015 - 30957,5 тыс. руб.;
2016 - 9818,2 тыс. руб.;
2017 - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 - 14247,7 тыс. руб.;
2015 - 30647,8 тыс. руб.;
2016 - 9720,0 тыс. руб.;
2017 - 0,0 тыс. руб.;
- бюджет муниципального района:
2014 - 611,8 тыс. руб.;
2015 - 309,7 тыс. руб.;
2016 - 98,2 тыс. руб.;
2017 - 0,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Примечание: Объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2017 годы будут ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации настоящей подпрограммы за период 2014 - 2016 годов на территории Савинского муниципального района будет построено и введено в эксплуатацию 51,8 километра распределительных газопроводов. Это позволит газифицировать 31 населенный пункт, 1887 домовладений и квартир.
Уровень газификации района природным газом увеличится с 38,4 процента в 2013 году до 85,2 процента в 2016 году.
Повышение уровня газификации жилого фонда и коммунального хозяйства будет способствовать улучшению качества жизни населения района, снижению затрат на отопление жилых домов и обеспечение других бытовых нужд.
Благодаря газификации населенных пунктов будут созданы условия для формирования инвестиционных площадок на территории района и дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства. Это будет способствовать увеличению привлекательности периферийных территорий для хозяйственного развития и инвестиций.
Повышение уровня газификации территорий Савинского муниципального района будет также способствовать укреплению энергетической безопасности региона и улучшению экологической обстановки.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Строительство и ввод в эксплуатацию распределительных газопроводов
км
-
-
15,8
9,0
36,0
2.
Газификация природным газом жилищного фонда (домовладения и квартиры)
единиц
38,4
38,4
40,2
69,4
85,2
3.
Количество газифицированных населенных пунктов природным газом
единиц
7
7
10
14
28
4.
Количество газифицированных природным газом котельных
единиц
6
6
6
7
7
5.
Количество разработанной проектной документации на объекты газификации
единиц
1
2
3
3
0
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 5 определяются по данным оперативного и статистического учета.
3. Мероприятия подпрограммы
№ п/п
Наименование задачи, мероприятия
Исполнитель
Объем бюджетных ассигнований
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Разработка ПСД на строительство межпоселкового газопровода "Новинки - Вознесенье"
Администрация Савинского муниципального района
4461,5
4461,5
0
0
0
бюджетные ассигнования
4461,5
4461,5
0
0
0
- областной бюджет
4402,6
4402,6
0
0
0
- бюджет муниципального района
58,9
58,9
0
0
0
2
Строительство межпоселкового газопровода "Новинки - Вознесенье"
Администрация Савинского муниципального района
0
0
0
0
0
бюджетные ассигнования
0
0
0
0
0
- областной бюджет
0
0
0
0
0
- бюджет муниципального района
0
0
0
0
0
3
Разработка проектной документации для строительства газораспределительной сети для газификации населенных пунктов Воскресенского и Горячевского сельских поселений Савинского муниципального района
Администрация Савинского муниципального района
14999,4
9949,0
5050,4
0
0
бюджетные ассигнования
14999,4
9949,0
5050,4
0
0
- областной бюджет
14844,9
9845,1
4999,8
0
0
- бюджет муниципального района
154,5
103,9
50,6
0
0
4
Строительство газораспределительной сети для газификации населенных пунктов Воскресенского и Горячевского сельских поселений Савинского муниципального района
Администрация Савинского муниципального района
35725,3
0,0
25907,1
9818,2
0
бюджетные ассигнования
35725,3
0,0
25907,1
9818,2
0
- областной бюджет
35368
0,0
25648
9720
0
- бюджет муниципального района
357,3
0,0
259,1
98,2
0
5
Расходы на межевание земельного участка для предоставления его на период строительства межпоселкового газопровода "Новинки - Вознесенье"
Бюджетные ассигнования, всего, в том числе:
149,0
149,0
0
0
0
бюджет муниципального района
149,0
149,0
0
0
0
6
Расходы на межевание земельного участка для предоставления его на период строительства газораспределительной сети для газификации населенных пунктов Воскресенского и Горячевского сельских поселений Савинского муниципального района
Администрация Савинского муниципального района
Бюджетные ассигнования, всего, в том числе:
300,0
300,0
0
0
0
бюджет муниципального района
300,0
300,0
0
0
0
(таблица в ред. Постановления администрации Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п)
Подпрограмма предусматривает продолжение реализации мероприятий по проектированию и строительству газовых сетей и газификации объектов социальной инфраструктуры долгосрочной целевой программы Савинского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2010 - 2014 годы, прекращающей действие с 1 января 2014 года.
Подпрограмма предусматривает предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации на строительство объектов газификации; строительство распределительных газопроводов; строительство новых газовых котельных и перевод на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры.
Срок реализации мероприятия по предоставлению субсидий - с 2014 по 2016 год.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 05.12.2014 № 595-п)
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
(в тыс. руб.)
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего
14859,5
30957,5
9818,2
0,0
бюджетные ассигнования
14859,5
30957,5
9818,2
0,0
- областной бюджет
14247,7
30647,8
9720
0,0
- бюджет муниципального района
611,8
309,7
98,2
0,0
Примечание: Объемы бюджетных ассигнований на реализацию данной подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из фактически выделенных средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова