Постановление администрации городского округа Тейково от 30.10.2013 N 661 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 661
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЗАТРАТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84,
от 31.10.2014 № 672)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Тейково от 08.11.2010 № 811 "Об утверждении методических рекомендаций", Уставом городского округа Тейково, администрация городского округа Тейково постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково и разместить на официальном сайте городского округа Тейково в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г.о. Тейково (по финансово-экономическим вопросам) О.В. Ежова.
И.о. главы администрации
городского округа Тейково
О.В.ЕЖОВ
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Тейково
от 30.10.2013 № 661
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЗАТРАТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84,
от 31.10.2014 № 672)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:
- для микропредприятий - до пятнадцати человек;
- для малых предприятий - до ста человек включительно;
- для средних предприятий - от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость не должна превышать предельного значения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2013 № 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства":
- для микропредприятий - 60 млн. рублей;
- для малых предприятий - 400 млн. рублей;
- для средних предприятий - 1000 млн. рублей;
4) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Тейково;
5) осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям, определенным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
(в ред. Постановлений администрации городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84, от 31.10.2014 № 672)
6) не имеющие задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Основными требованиями к письменному, устному или в электронной форме информированию заявителей о порядке оказания муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в комитете;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета в устной и (или) письменной форме.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о приоритетных направлениях, определенных подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
(в ред. Постановлений администрации городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84, от 31.10.2014 № 672)
- о критериях отбора СМСП для предоставления финансовой поддержки;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6. При обращении заявителя в устной форме, лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность разговора специалиста с заявителем не должна превышать 15 минут.
В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
7. Если при устном обращении заявитель использует нецензурные либо оскорбительные выражения, угрожает жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист вправе прекратить общение с заявителем, не предоставив ответа на поставленные вопросы.
8. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
9. Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации (заместителем главы администрации) или уполномоченным им должностным лицом.
Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении СМСП в комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или размещением на официальном сайте.
В случае отсутствия в письменном заявлении наименования СМСП, направившего обращение, и (или) его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается. При этом регистрации и учету подлежат все поступившие заявления СМСП.
10. Консультирование при обращении заявителей в электронной форме осуществляется путем направления ответов по электронной почте.
11. Сроки рассмотрения письменных обращений и требования, предъявляемые к ответу на письменные обращения, определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа Тейково, в лице комитета экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково (далее - комитет) и координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Тейково (далее - координационный Совет).
Почтовый адрес и местонахождение комитета и координационного Совета:
155040, Ивановская область, г. Тейково, пл. Ленина, д. 4, каб. 7, 8.
График работы:
- ежедневно с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон: 8(49343) 2-22-50; факс: 8(49343) 4-04-45.
Адрес электронной почты: teikovo_adm@mail.ru.
Адрес официального сайта городского округа Тейково: http://www.teikovo37.ru.
Результат предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
14.1. оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части их затрат, связанных:
- с закупкой, установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов;
- с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
14.2. направление СМСП извещения об отказе в рассмотрении заявления об оказании поддержки, с указанием причин отказа.
Сроки предоставления муниципальной услуги
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в администрацию городского округа Тейково надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 18.1 и 18.2 настоящего регламента.
В случае если для оказания муниципальной услуги СМСП требуется дополнительная информация (в рамках межведомственного информационного взаимодействия), комитет в течение семи рабочих дней направляет заявление в соответствующий орган исполнительной власти или контрольно-разрешительный орган. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 15 дней, с обязательным уведомлением СМСП о продлении срока рассмотрения обращения.
Муниципальная услуга оказывается с начала финансового года, в котором принято решение о предоставлении финансовой поддержки СМСП, в пределах средств бюджета городского округа Тейково, предусмотренных подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково".
(в ред. Постановлений администрации городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84, от 31.10.2014 № 672)
16. Отказ в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причины отказа) доводится комитетом до СМСП в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения координационным Советом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
17. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области";
постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 № 318-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы";
решение муниципального городского Совета городского округа Тейково от 17.07.2009 № 83 "Об утверждении Положения о развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково";
постановление администрации городского округа Тейково от 05.11.2013 № 676 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
(в ред. Постановления администрации городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84)
постановление администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 № 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат";
Устав городского округа Тейково;
настоящий регламент.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
18. Предоставление муниципальной услуги носит заявительный характер.
В целях получения муниципальной услуги СМСП представляют в администрацию городского округа Тейково:
18.1. Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
1) заявление на имя главы администрации городского округа Тейково (приложение 1);
2) копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия - заявителя;
3) копию лицензии на право осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством (если вид деятельности лицензируется);
4) сведения о среднемесячной заработной плате одного работника на дату подачи заявления;
5) копии договора аренды СМСП выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях);
6) копии документов, подтверждающих факт закупки, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов по форме, установленной соответствующей ресурсоснабжающей организацией (в случае возмещения затрат СМСП на закупку, установку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов);
7) справку с указанием банковских реквизитов СМСП.
18.2. Документы, которые поступают по информационным каналам межведомственного взаимодействия, но заявитель вправе предоставить их самостоятельно по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) справка налогового органа, содержащая сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;
3) справка Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащая сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;
4) справка Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;
5) декларация о доходах за последний отчетный период;
6) формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год (при применении общей системы налогообложения);
7) документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
8) справка о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
9) сведения об учредителях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (для юридических лиц).
19. Принятые комитетом документы заявителю не возвращаются.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
20. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано, если:
1) в заявлении индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;
2) в заявлении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего заявление, и его почтовый адрес;
3) заявление юридического лица и индивидуального предпринимателя подписано не уполномоченным лицом;
4) текст заявления не поддается прочтению;
5) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации, а также членов их семей.
21. Муниципальная услуга не предоставляется СМСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (за исключением оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
7) имеющим просроченную задолженность по заработной плате работникам;
8) не соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства";
9) осуществляющим деятельность, не соответствующую приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства, определенным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
(в ред. Постановлений администрации городского округа Тейково от 24.02.2014 № 84, от 31.10.2014 № 672)
10) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) набравшим менее 250 баллов по критериям оценки, утвержденным постановлением администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 № 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат".
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
1) не представлены документы, определенные в п. 18.1 настоящего регламента, и (или) предоставлены недостоверные сведения;
2) ранее в отношении заявителя - СМСП было принято решение об оказании аналогичного вида (когда субсидируются одни и те же затраты) поддержки и сроки оказания которой не истекли;
3) с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
25. Прием и регистрация документов заявителя с целью получения муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 минут.
26. Поступившие запросы рассматриваются должностными лицами ежедневно и, не позднее чем в трехдневный срок, направляются с соответствующей резолюцией непосредственным исполнителям.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
27. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности.
28. Рабочие места работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими обеспечить предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
29. Специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
30. Места для ожидания должны быть комфортными для заявителей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями, а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим регламентом.
31. Прием граждан осуществляется на рабочем месте лица, осуществляющего прием.
32. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги, размещаются в помещении администрации г.о. Тейково, на втором этаже, рядом с кабинетом № 7 (комитет).
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, оборудованы карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты, сайты администрации г.о. Тейково и Портал малого и среднего предпринимательства Ивановской области;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образец заявления;
- список должностных лиц;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на сайте администрации г.о. Тейково, извлечения - на информационном стенде).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- информационная открытость порядка предоставления муниципальной услуги;
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности СМСП качеством и доступностью муниципальных услуг;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно регламенту.
34. При оценке качества муниципальной услуги используются следующие критерии:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги (нормативное значение показателя - 100%);
- достоверность и полнота предоставляемой муниципальной услуги;
- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги (нормативное значение показателя - 0%).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках
предоставления муниципальной услуги
35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение заявления об оказании финансовой поддержки и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям;
в) принятие решения об оказании (отказе от оказания) финансовой поддержки СМСП;
г) оказание финансовой поддержки СМСП.
36. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Прием и регистрация документов заявителя
37. Основанием для начала административной процедуры является обращение СМСП в администрацию городского округа Тейково с заявлением и документами, указанными в пункте 18.1 и 18.2 настоящего регламента.
38. Прошедшие регистрацию заявления СМСП в тот же день передаются главе администрации для рассмотрения и направления ответственным должностным лицам в соответствии с их компетенцией для рассмотрения и принятия мер.
39. Результатом административной процедуры являются принятые комитетом на исполнение документы.
Рассмотрение заявления об оказании финансовой поддержки
и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия
установленным требованиям
40. Основанием для начала административной процедуры являются принятые на исполнение комитетом документы.
41. Председатель комитета, получив заявление и прилагаемые к нему документы и материалы, изучает их и передает на исполнение должностному лицу комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
42. При получении документов специалист комитета проверяет:
- полноту пакета предоставленных документов в соответствии с пунктом 18.1 и 18.2 настоящего регламента;
- имеет ли право СМСП на получение финансовой поддержки в соответствии с пунктом 21 настоящего регламента;
- допускал ли ранее СМСП нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки;
- соответствие предоставленных документов требованиям раздела II и критериям оценки раздела IV Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат, утвержденного постановлением администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 № 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (далее - Порядок).
43. Специалист комитета осуществляет расчет размера финансовой поддержки на основании представленных СМСП документов и в соответствии с разделом V Порядка, готовит решение о возможности (невозможности) оказания финансовой поддержки СМСП, передает подготовленные документы на рассмотрение координационного Совета.
44. Срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней.
45. Результатом административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и принятия решения на координационном Совете.
Принятие решения об оказании (отказе в оказании)
финансовой поддержки СМСП
46. Координационный Совет в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы, определяет общий оценочный балл заявки. Для того чтобы заявка была рассмотрена на координационном Совете, она должна набрать не менее 250 баллов.
Координационный Совет принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении поступившего заявления и размере поддержки;
2) об отказе в удовлетворении (с указанием причины отказа).
47. Решение координационного Совета оформляется протоколом.
48. При положительном решении комитет на основании протокола заседания координационного Совета готовит проект постановления администрации городского округа Тейково об оказании финансовой поддержки СМСП на отдельные виды затрат и в течение 3 рабочих дней представляет его на подпись главе администрации городского округа Тейково.
49. Результатом административной процедуры являются:
1) направление в МКУ "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета", Финансовому отделу администрации г. Тейково, заявителю постановления администрации городского округа Тейково об оказании финансовой поддержки СМСП;
2) направление СМСП уведомления об отказе в оказании финансовой поддержки, с указанием причин отказа.
Оказание финансовой поддержки СМСП
50. Оказание финансовой поддержки СМСП осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании постановления администрации городского округа Тейково в соответствии с Порядком и настоящим регламентом.
51. Комитет производит расчет субсидий на основании документов, предоставленных заявителем, в пределах установленного лимита денежных средств на текущий год, составляет сводный реестр по форме согласно приложению к Порядку. Лимит денежных средств в сводном реестре устанавливается на каждый месяц (сумма предусмотренных в бюджете денежных средств минус сумма субсидий, выплаченных за предыдущие месяцы). Лимит для каждого получателя рассчитывается исходя из общей суммы лимита, предусмотренного на реализацию данного мероприятия Программы.
В случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат поддержка оказывается в сумме, равной остатку средств на предоставление данного вида субсидии. При наличии нескольких заявок предпочтение отдается заявке, поданной ранее. При одновременной подаче нескольких заявок в случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат поддержка, оказываемая каждому получателю, рассчитывается исходя из остатка средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, пропорционально суммам начисленных субсидий каждому получателю.
52. Финансовый отдел администрации г. Тейково Ивановской области на основании сводного реестра получателей субсидий перечисляет сумму причитающихся субсидий на лицевой счет администрации городского округа Тейково Ивановской области.
53. МКУ "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета" на основании распоряжения администрации городского округа Тейково перечисляет субсидии на расчетные счета СМСП.
54. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
55. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии (оказания финансовой поддержки) на расчетные счета СМСП, в соответствии с банковскими реквизитами, указанными СМСП.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
56. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется заместителем главы администрации городского округа Тейково (по финансово-экономическим вопросам).
57. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут заявители - СМСП. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, СМСП обязаны осуществить возврат субсидий на лицевой счет администрации городского округа Тейково в полном объеме.
58. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем исполнителя муниципальной услуги.
59. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки).
Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащему жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнение муниципальной услуги.
60. Ответственность специалистов комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, определяется в их должностных регламентах.
61. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Заявители информируются в установленном законом порядке.
62. Порядок и формы контроля за исполнением регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
63. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) администрации г.о. Тейково, ее должностных лиц в досудебном порядке.
64. Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу:
- главе администрации городского округа Тейково, 4-02-01;
- заместителю главы администрации городского округа Тейково (по финансово-экономическим вопросам), 2-18-37;
- председателю комитета экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково, 4-04-45.
Заявитель имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.
65. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать:
1) наименование юридического лица, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо полное наименование, сведение о месте нахождения заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
4) суть обращения (жалобы);
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение (жалоба) должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение (жалобу).
66. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
1) отсутствие в обращении (жалобе) данных о заявителе, направившем обращение (жалобу), и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
4) в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
67. Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в течение 15 дней с даты регистрации обращения (жалобы).
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
68. Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего регламента и повлекшее за собой обращение (жалобу).
Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
69. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на отдельные виды затрат"
Форма заявления о предоставлении финансовой поддержки
на отдельные виды затрат
Главе администрации
городского округа Тейково
______________________________
от ___________________________
______________________________
(наименование СМСП)
адрес ________________________
______________________________
телефон ______________________
факс _________________________
вид деятельности _____________
ОГРН (ОГРНИП) ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на оказание финансовой поддержки на отдельные виды затрат
Прошу предоставить муниципальную услугу по оказанию финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде
субсидирования части затрат на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на сумму _____________________________________________________________ руб.
(сумма цифрами и прописью)
Деятельность осуществляется в сфере _______________________________________
___________________________________________________________________________
Средняя заработная плата работников за ________ составляет ________ рублей.
Планируемое повышение заработной платы в _______ году составляет ____%.
Численность работающих в организации (у меня как субъекта
малого/среднего предпринимательства) в настоящий момент составляет ____
человек.
Планируется создать _____ рабочих мест.
Настоящим подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и
прилагаемых к нему документах, является подлинной, и не возражаю против
проверки ее достоверности.
С Порядком предоставления финансовой поддержки на отдельные виды
затрат ознакомлен.
Я, _________________________________________, даю согласие на обработку
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
или наименование юр. лица)
моих персональных данных, содержащихся в заявлении и документах,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________ (______________________)
(подпись) Ф.И.О.
Дата
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на отдельные виды затрат"
Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
на отдельные виды затрат"
Прием документов и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления и Рассмотрение пакета документов
предоставленных к нему документов > на координационном Совете
комитетом экономического
развития и торговли
\/ \/
Принятие решения об отказе Принятие решения об удовлетворении
в удовлетворении поступившего поступившего заявления
заявления и размере финансовой поддержки
(с указанием причин отказа)
\/ \/
Направление комитетом Направление в МКУ "Централизованная
экономического развития бухгалтерия бюджетного учета",
и торговли СМСП уведомления Финансовому отделу администрации
об отказе в оказании финансовой г. Тейково, (СМСП) постановления
поддержки заявителю администрации городского
округа Тейково об оказании
финансовой поддержки СМСП
\/
Перечисление субсидии на оказание финансовой поддержки
на расчетный счет СМСП
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: