Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Кинешма от 24.07.2013 N 1671п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области экологической экспертизы" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. № 1671п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 08.05.2014 № 1068п,
от 23.10.2014 № 2643п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", на основании статей 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, администрация городского округа Кинешма постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе" (приложение 1).
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественной экологической экспертизы" (приложение 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа Кинешма
А.Н.ЧУЖБИНКИН
Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 24.07.2013 № 1671п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 08.05.2014 № 1068п,
от 23.10.2014 № 2643п)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией муниципального образования, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
4. Правом на получение муниципальной услуги обладают граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации (объединения) (далее - Заявители), осуществляющие свою деятельность в сфере охраны окружающей среды, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением об организации проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кинешма и подлежащей экологической экспертизе.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявления о проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе" (далее - муниципальная услуга).
6. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация городского округа Кинешма в лице отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма (далее - ОМКиООС).
Место нахождения ОМКиООС: ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 34, Ивановская обл., г. Кинешма, 155800.
Телефон: 8 (49331) 5-44-47.
Адрес электронной почты ОМКиООС: omk.admkineshma@yandex.ru.
Адрес сайта в сети "Интернет": http://www.admkineshma.ru.
Специалистами ОМКиООС осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
Вторник, четверг: 9.00 - 16.00.
Перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) проведение общественных обсуждений и выдача (направление) протокола общественных обсуждений Заявителю;
2) выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.
8. Срок предоставления муниципальной услуги (с учетом срока публикации информационного сообщения о проводимых общественных обсуждениях с населением в средствах массовой информации в течение 30 дней) составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента.
9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма".
10. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление об организации проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кинешма и подлежащей экологической экспертизе, содержащее сведения по форме, приведенной в приложении № 1 (далее - заявление):
- сведения о Заявителе: для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя, место нахождения, контактный телефон; для индивидуального предпринимателя и физического лица - фамилия, имя отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;
- описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая обоснование потребности, условия и цель ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления;
2) материалы по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, осуществляемой на территории городского округа Кинешма и подлежащей экологической экспертизе, в соответствии с типовым содержанием материалов согласно приложению к приказу Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Регламента, представляются на бумажных носителях либо в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично Заявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законные интересы Заявителя.
12. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявителю оказывается при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента;
2) заявление не поддается прочтению или содержит нецензурные, оскорбительные выражения;
3) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес Заявителя - физического лица либо наименование, местонахождение Заявителя - юридического лица или в заявлении отсутствует подпись Заявителя (его представителя).
13. В предоставлении муниципальной услуги Заявителю отказывается в том случае, если подача заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги была осуществлена с нарушениями требований пунктов 10, 11 настоящего Регламента. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
15. Муниципальная услуга носит заявительный характер и осуществляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
17. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
18. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
18.1. Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОМКиООС согласно графику приема граждан, указанному в пункте 6 Регламента, в кабинете № 34.
18.2. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
18.3. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
18.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, оргтехникой.
18.5. Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой, телефонной связью, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
18.6. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
19. Порядок информирования (консультирования) Заявителей о муниципальной услуге.
19.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в ОМКиООС в приемные дни согласно графику приема, указанному в пункте 6 Регламента;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), информационном стенде, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
19.2. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
19.3. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
19.4. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители обращаются:
- в устной форме: на личном приеме или посредством телефонной связи у сотрудников ОМКиООС, осуществляющих организацию проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кинешма и подлежащей экологической экспертизе;
- в письменной форме: почтой в адрес администрации городского округа Кинешма либо при личной подаче заявления;
- при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети "Интернет" - на интернет-сайте Администрации городского округа Кинешма (http://www.admkineshma.ru)).
20. Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом предоставления администрацией городского округа Кинешма муниципальной услуги по приему заявления о проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.
21. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
22. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 10 Регламента является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" (далее - МФЦ) на основании Соглашения о взаимодействии между муниципальным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" и администрацией городского округа Кинешма.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, порядок и сроки приема и регистрации заявления, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, соглашением о взаимодействии, регламентом деятельности МФЦ.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов;
- экспертиза представленных документов и подготовка проекта документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги, если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- опубликование сообщения о проведении общественных обсуждений и его размещение на официальном сайте администрации городского округа Кинешма;
- проведение общественных обсуждений и подготовка проекта документа о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
24. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 2).
25. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов.
25.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию городского округа Кинешма лично, почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в форме электронных документов), в том числе сети Интернет (http://www.admkineshma.ru), заявления и необходимых документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента.
25.2. Муниципальный служащий ОМКиООС, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления с резолюцией главы администрации городского округа Кинешма и с приложенными к нему документами регистрирует его в книге учета входящих документов и передает на рассмотрение начальнику ОМКиООС (лицу, его замещающему).
25.3. Начальник ОМКиООС (лицо, его замещающее) в день регистрации документов рассматривает их, принимает решение и дает письменное поручение исполнителю, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - Исполнитель).
26. Экспертиза представленных документов и подготовка проекта документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги, если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
26.1. Исполнитель в течение трех дней со дня получения заявления проводит проверку содержащихся в нем сведений согласно форме заявления, приведенной в приложении № 1.
26.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего Регламента, Исполнитель уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, предлагает Заявителю в течение пяти дней с момента уведомления принять меры по их устранению. При желании Заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы. На этом предоставление муниципальной услуги прекращается.
26.3. В случае, если в течение пяти дней с момента уведомления Заявителя о предоставлении отсутствующих документов и (или) несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Регламента, документы в адрес ОМКиООС не представлены, Исполнитель в течение трех дней оформляет проект отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписывает главой администрации городского округа Кинешма и направляет его Заявителю в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения. 26.4. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в данном пункте, Заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, Исполнитель принимает заявление вместе с представленными документами, указывает в описи документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов, один экземпляр описи выдается на руки Заявителю в день приема заявления и документов, второй экземпляр приобщается к пакету документов, представленных на предоставление муниципальной услуги. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Исполнитель принимает решение о необходимости предоставления муниципальной услуги и готовит сообщение о проведении общественных обсуждений, подлежащее опубликованию и размещению на официальном сайте администрации городского округа Кинешма. 26.6. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
27. Опубликование сообщения о проведении общественных обсуждений и его размещение на официальном сайте администрации городского округа Кинешма.
27.1. Основанием для начала административной процедуры опубликования сообщения о проведении общественных обсуждений и его размещения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма является принятие Исполнителем решения о необходимости предоставления муниципальной услуги.
27.2. Исполнитель готовит соответствующее сообщение с указанием:
- даты (не ранее чем за 30 дней со дня опубликования сообщения), времени, места проведения общественных обсуждений;
- наименования Заявителя муниципальной услуги;
- объекта экологической экспертизы (названия, целей и месторасположения, намечаемой деятельности), в отношении которого планируется проведение общественных обсуждений;
- органа, организующего проведение общественных обсуждений;
- сроков и места доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду и иных материалов об объекте общественных обсуждений (по указанию Заявителя);
- адреса (почтового, электронного), по которому возможно представить свои предложения, замечания, мнение относительно предмета общественных обсуждений.
27.3. Подготовленное в соответствии с пунктом 27.2 настоящего Регламента сообщение Исполнитель направляет с сопроводительным письмом за подписью начальника ОМКиООС в информационно-аналитический сектор для размещения данной информации на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет (http://www.admkineshma.ru) и опубликования ее в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
27.4. Срок выполнения указанной административной процедуры составляет 5 дней.
28. Проведение общественных обсуждений и подготовка проекта документа о предоставлении муниципальной услуги.
28.1. Общественные обсуждения проводятся Рабочей группой. Состав Рабочей группы утверждается правовым актом администрации городского округа Кинешма. В состав Рабочей группы включаются представители администрации городского округа Кинешма в соответствии с их компетенцией в зависимости от предмета общественных обсуждений.
Рабочая группа при необходимости привлекает к своей деятельности специалистов и экспертов для выполнения консультационных и экспертных работ.
28.2. В течение 30 календарных дней с момента публикации правового акта администрации городского округа Кинешма о проведении общественных обсуждений Исполнитель обеспечивает принятие от юридических, физических и иных лиц письменных замечаний и предложений, документирование этих предложений в журнале.
28.3. Основанием для начала процедуры проведения общественных обсуждений является наступление даты и времени, указанных в сообщении о проведении общественных обсуждений.
28.4. Секретарь общественных обсуждений - Исполнитель ведет учет участников общественных обсуждений путем внесения их идентифицирующих данных (фамилии, имени, отчества, места жительства, должности (для должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц), реквизитов юридических лиц) в протокол общественных обсуждений перед их началом.
28.5. Срок выполнения указанной процедуры определяется в зависимости от количества участников общественных обсуждений и составляет 5 минут на каждого.
28.6. Председательствующий на общественных обсуждениях - председатель Рабочей группы руководит ходом проведения общественных обсуждений в следующей последовательности:
- заслушивание информации заказчика об объекте общественных обсуждений;
- оглашение поступивших письменных мнений, предложений, замечаний об объекте общественных обсуждений;
- заслушивание мнений, замечаний, предложений участников общественных обсуждений об объекте общественных обсуждений.
28.7. Ход проведения общественных обсуждений протоколируется секретарем общественных обсуждений.
28.8. Время выступления участников общественных обсуждений определяется исходя из количества участников и времени, отведенного на проведение общественных обсуждений (5 - 7 минут на одно выступление).
28.9. Все желающие выступить берут слово только с разрешения председателя.
28.10. Присутствующим и выступающим на общественных обсуждениях запрещается употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения общественных обсуждений. При несоблюдении указанных требований они удаляются из помещения, являющегося местом проведения обсуждений.
28.11. Во время выступлений участники обсуждений при необходимости задают вопросы в письменном виде.
28.12. После выступления всех докладчиков и участников обсуждений следуют ответы на поступившие вопросы от компетентных специалистов заказчика и проектировщика объекта обсуждения.
28.13. После выступления всех желающих и ответов на вопросы участников обсуждений председатель подводит основные итоги, разъясняет порядок подготовки протокола, его подписания, подачи замечаний.
28.14. Мнения, высказанные на обсуждениях, носят рекомендательный характер.
28.15. По итогам проведения общественных обсуждений составляется протокол, в котором указываются:
- дата и место проведения общественных обсуждений;
- список присутствующих членов Рабочей группы, экспертов и консультантов;
- список участников общественных обсуждений с указанием их фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли организации), а также адресов и телефонов этих организаций или самих участников общественных обсуждений;
- данные о способе информирования общественности о проведении общественных обсуждений (дата публикации и наименование печатного издания, размещение в других средствах массовой информации) и сведения об обеспечении доступа общественности к материалам и документам по намечаемой хозяйственной или иной деятельности;
- вопросы, рассмотренные участниками общественных обсуждений (повестка дня); тезисы выступлений; сведения о принятых Рабочей группой за весь период проведения общественных обсуждений письменных замечаниях и предложениях с указанием их авторов;
- выводы по результатам общественных обсуждений об общественных предпочтениях относительно экологических аспектов обсуждаемой деятельности.
28.16. Срок подготовки протокола общественных обсуждений составляет 10 рабочих дней со дня проведения общественных обсуждений.
28.17. Протокол общественных обсуждений оформляется в двух экземплярах, каждый экземпляр протокола прошивается, подписывается членами Рабочей группы, Заявителем.
Один экземпляр подписанного протокола остается в ОМКиООС, второй вручается Заявителю.
28.18. Любое заинтересованное лицо знакомится с протоколом общественных обсуждений в ОМКиООС или у Заявителя. По письменному запросу граждан и организаций ОМКиООС выдает копию протокола общественных обсуждений бесплатно в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
28.19. Протокол общественных обсуждений входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
29. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
29.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги является подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, если в предоставлении муниципальной услуги отказано, либо протокола проведения общественных обсуждений, если принято решение о предоставлении муниципальной услуги.
29.2. Исполнитель при наличии контактного телефона Заявителя по телефону приглашает его в ОМКиООС для получения результата предоставления муниципальной услуги.
29.3. При отсутствии контактного телефона или при неявке Заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги в течение двух дней со дня его устного уведомления, результат предоставления муниципальной услуги направляется Заявителю по почте.
29.4. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты выдачи (направления) протокола проведения общественных обсуждений.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
30. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ОМКиООС последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником ОМКиООС.
31. Специалисты ОМКиООС, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
32. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
33. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
34. Заявители обжалуют действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками ОМКиООС в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суд (судебный порядок).
35. Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(пп. 7 введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 08.05.2014 № 1068п)
36. Заявитель обращается с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником ОМКиООС при предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме на имя начальника ОМКиООС или курирующего работу ОМКиООС первого заместителя главы администрации городского округа Кинешма, главы администрации городского округа Кинешма.
37. Жалобы на решения, принятые главой администрации городского округа Кинешма, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации городского округа Кинешма.
37.1. Обращение к начальнику ОМКиООС осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- электронной почтой: omk.admkineshma@yandex.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
Вторник, четверг: 9.00 - 16.00.
37.2. Обращение к курирующему работу ОМКиООС первому заместителю главы администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: во вторник, по предварительной записи в пятницу: с 10.00 до 12.00 по телефону 5-75-34.
37.3. Обращение к главе администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: в понедельник, по предварительной записи в среду: с 13.00 до 16.00 по телефону 5-75-34.
38. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
39. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма", а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявления о проведении
общественных обсуждений
о намечаемой хозяйственной деятельности
и иной деятельности,
подлежащей экологической экспертизе"
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
Главе администрации городского округа Кинешма
от __________________________________________
(Ф.И.О. физического лица
_____________________________________________
или наименование юридического лица)
адрес: ______________________________________
тел. ________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законодательством РФ прошу организовать проведение
общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой на территории городского округа Кинешма и подлежащей
экологической экспертизе:
Объект ___________________________________________________________________,
расположенный _____________________________________________________________
Намечаемый вид деятельности: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
__________________ ________________________
(дата) (подпись, печать)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявления о проведении
общественных обсуждений
о намечаемой хозяйственной деятельности
и иной деятельности,
подлежащей экологической экспертизе"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Обращение Заявителя
с документами
\/
Прием и регистрация заявления и документов,
установление отсутствия оснований для отказа
в принятии документов
да нет
\/ \/
Отказ в приеме Прием и регистрация
документов документов
\/
Экспертиза документов
\/
Опубликование сообщения о
проведении общественных обсуждений
\/
Проведение общественных обсуждений
\/
Выдача (направление) протокола
проведения общественных обсуждений
Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 24.07.2013 № 1671п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа Кинешма от 08.05.2014 № 1068п,
от 23.10.2014 № 2643п)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественной экологической экспертизы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией муниципального образования, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Прием заявления о проведении общественной экологической экспертизы", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
4. Получателями муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых, в соответствии с их уставами, является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представленные уполномоченными представителями, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке (далее - Заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявления о проведении общественной экологической экспертизы" (далее - муниципальная услуга).
6. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация городского округа Кинешма в лице отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма (далее - ОМКиООС).
7. Место нахождения ОМКиООС: ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 34, Ивановская обл., г. Кинешма, 155800.
Телефон: 8 (49331) 5-44-47.
Адрес электронной почты ОМКиООС: omk.admkineshma@yandex.ru.
Адрес сайта в сети "Интернет": http://www.admkineshma.ru.
8. Специалистами ОМКиООС осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
Вторник, четверг: 9.00 - 16.00.
Перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
9. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
10. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы с приложением всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.
11. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма".
12. Для получения муниципальной услуги Заявитель самостоятельно представляет, с использованием средств почтовой или электронной связи, заявление о проведении общественной экологической экспертизы по форме, приведенной в приложении № 1 (далее - заявление), в котором указывается: наименование, юридический адрес и фактический адрес (место нахождения), характер предусмотренной уставом деятельности Заявителя, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.
К заявлению прилагаются копия документа, подтверждающего государственную регистрацию Заявителя; копия устава общественной организации (объединения), основным направлением деятельности которой является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Регламента, представляются на бумажных носителях либо в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы оформляются надлежащим образом: иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично Заявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законные интересы Заявителя.
14. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента;
2) заявление не соответствует требованиям пунктов 12, 13, не поддается прочтению или содержит нецензурные, оскорбительные выражения;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
15. В предоставлении муниципальной услуги Заявителю отказывается в том случае, если:
- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
- устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
- требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы не выполнены.
16. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
17. Муниципальная услуга носит заявительный характер и осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
19. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - семь дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
20. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
20.1. Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОМКиООС согласно графику приема граждан, указанному в пункте 6 Регламента, в кабинете № 34.
20.2. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
20.3. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
20.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, оргтехникой.
20.5. Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой, телефонной связью, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
20.6. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
21. Порядок информирования (консультирования) Заявителей о муниципальной услуге.
21.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в ОМКиООС в приемные дни согласно графику приема, указанному в пункте 6 Регламента;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), информационном стенде, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
21.2. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
21.3. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
21.4. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители обращаются:
- в устной форме: на личном приеме или посредством телефонной связи у сотрудников ОМКиООС, осуществляющих организацию общественной экологической экспертизы;
- в письменной форме: почтой в адрес администрации городского округа Кинешма либо при личной подаче заявления;
- при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети "Интернет" - на интернет-сайте администрации городского округа Кинешма (http://www.admkineshma.ru)).
22. Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом предоставления администрацией городского округа Кинешма муниципальной услуги по приему заявления об организации общественной экологической экспертизы.
23. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
24. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
(в ред. Постановления администрации
городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" (далее - МФЦ) на основании Соглашения о взаимодействии между муниципальным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма" и администрацией городского округа Кинешма.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, порядок и сроки приема и регистрации заявления, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, соглашением о взаимодействии, регламентом деятельности МФЦ.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 23.10.2014 № 2643п)
25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов;
- рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации такого заявления;
- оформление уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в регистрации заявления;
- выдача уведомления о регистрации (уведомления об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
26. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 2).
27. Прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов.
27.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию городского округа Кинешма лично, почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в форме электронных документов), в том числе сети Интернет (http://www.admkineshma.ru), заявления и необходимых документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
27.2. Муниципальный служащий ОМКиООС, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления с резолюцией главы администрации городского округа Кинешма и с приложенными к нему документами регистрирует его в книге учета входящих документов и передает на рассмотрение начальнику ОМКиООС (лицу, его замещающему).
27.3. Начальник ОМКиООС (лицо, его замещающее) в день регистрации документов рассматривает их, принимает решение и дает письменное поручение исполнителю, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - Исполнитель).
28. Рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации такого заявления.
28.1. Исполнитель в течение трех дней со дня получения заявления проводит проверку содержащихся в нем сведений согласно форме заявления, приведенной в приложении № 1, и на предмет соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Регламента.
28.2. В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 13 административного регламента, Исполнитель принимает решение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
28.3. В случае отсутствия в запросе (заявлении) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Исполнитель принимает решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
28.4. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подачи заявления.
29. Оформление уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в проведении общественной экологической экспертизы.
29.1. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
29.2. Исполнитель на основании принятого решения готовит уведомление о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомление об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы и передает его на рассмотрение и подписание.
29.3. Результатом исполнения административной процедуры является подписание главой администрации городского округа Кинешма уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или уведомления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
29.4. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
30. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
30.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги является подписание уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
30.2. Исполнитель при наличии контактного телефона Заявителя по телефону приглашает его в ОМКиООС для получения результата предоставления муниципальной услуги.
30.3. При отсутствии контактного телефона или при неявке Заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги в течение одного дня со дня его устного уведомления, результат предоставления муниципальной услуги направляется Заявителю по почте.
30.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача лично в руки (направление по почте либо по электронной почте) Заявителю уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, уведомления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ОМКиООС последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником ОМКиООС.
32. Специалисты ОМКиООС, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
33. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
34. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
35. Заявители обжалуют действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками ОМКиООС в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суд (судебный порядок).
36. Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(пп. 7 введен Постановлением администрации городского округа Кинешма от 08.05.2014 № 1068п)
37. Заявитель обращается с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником ОМКиООС при предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме на имя начальника ОМКиООС или курирующего работу ОМКиООС первого заместителя главы администрации городского округа Кинешма, главы администрации городского округа Кинешма.
38. Жалобы на решения, принятые главой администрации городского округа Кинешма, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации городского округа Кинешма.
38.1. Обращение к начальнику ОМКиООС осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- электронной почтой: omk.admkineshma@yandex.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
Вторник, четверг: 9.00 - 16.00.
38.2. Обращение к курирующему работу ОМКиООС первому заместителю главы администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: во вторник, по предварительной записи в пятницу: с 10.00 до 12.00 по телефону 5-75-34.
38.3. Обращение к главе администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: в понедельник, по предварительной записи в среду: с 13.00 до 16.00 по телефону 5-75-34.
39. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
40. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма", а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявления о проведении
общественной экологической экспертизы"
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
Главе администрации городского округа Кинешма
от __________________________________________
_____________________________________________
(наименование юридического лица)
адрес: ______________________________________
тел.: _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зарегистрировать заявление о проведении общественной экологической
экспертизы
___________________________________________________________________________
наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) общественной
___________________________________________________________________________
организации (объединения),
___________________________________________________________________________
характер предусмотренной уставом деятельности
___________________________________________________________________________
сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической
экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сведения об объекте общественной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
сроки проведения общественной экологической экспертизы
Приложения:
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию
общественной организации (объединения);
копия устава общественной организации (объединения), организующей и
проводящей общественную экологическую экспертизу.
Представитель _____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
М.П.
"___" _____________ 20___ г.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявления о проведении
общественной экологической экспертизы"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Обращение Заявителя
с документами
\/
Прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической
экспертизы и прилагающихся к нему документов
\/
Рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о
проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в
регистрации такого заявления
\/
Оформление уведомления о регистрации заявления о проведении общественной
экологической экспертизы либо уведомления об отказе в регистрации
заявления
\/
Выдача (направление) уведомления о регистрации (уведомления об отказе в
регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова