Постановление администрации Приволжского муниципального района от 19.11.2013 N 1112-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. № 1112-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п,
от 18.09.2014 № 917-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования правовых актов Приволжского муниципального района - информационном бюллетене "Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района" и на официальном сайте в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Приволжского муниципального района
С.П.СЫЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 19.11.2013 № 1112-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п,
от 18.09.2014 № 917-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Приволжского муниципального района.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание постановления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - глава администрации Приволжского муниципального района.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области";
- решением Совета Приволжского городского поселения от 25.12.2007 № 91 "Об установлении учетной нормы общей площади жилого помещения (учетная норма) и нормы предоставления общей площади жилого помещения (нормы предоставления)";
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Законом Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области";
- постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
- постановлением администрации Приволжского муниципального района от 12.03.2013 № 173-п "О создании и утверждении состава комиссии по жилищным вопросам при администрации Приволжского муниципального района".
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и направление уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- направление уведомления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Приволжска Ивановской области.
Заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении должны подаваться лично заявителями (приложение № 1 к Административному регламенту).
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении уведомления его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, на основании доверенности, оформленной надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).
Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по следующим основаниям:
- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы - 10 кв. м;
- проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Право на дополнительную жилую площадь не является основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.
Право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда имеют граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, за исключением граждан, вставших на учет до 01.03.2005, указанных в пунктах 1, 2, 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также граждан, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
1.6. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги или являющиеся источником получения информации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
- Территориальное управление социальной защиты населения;
- инспекция Федеральной налоговой службы РФ;
- органы нотариата в части выдачи доверенностей;
- органы опеки и попечительства в части подтверждения статуса сироты или оставшегося без попечения родителей заявителя;
- медицинские учреждения в части выдачи медицинских заключений о хроническом заболевании, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для постановки на учет.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
(в ред. Постановления администрации
Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п)
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в администрации Приволжского муниципального района, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи (в том числе и электронной почты), посредством размещения информации в сети Интернет, средствах массовой информации и на информационном стенде.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение: 155550, Ивановская область, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2, кабинет № 21.
Телефон для справок: (49339) 3-26-62.
Сайт администрации Приволжского муниципального района: www.privadmin.ru.
График работы структурного подразделения:
День недели
Время приема
Понедельник
Прием населения с 9.30 до 11.30
Вторник
Прием населения с 13.30 до 16.30
Среда
Прием населения с 9.30 до 11.30
Четверг
Прием населения с 9.30 до 11.30
Пятница
Приема нет (работа с документами)
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
2.1.2. Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту администрации Приволжского муниципального района;
- в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес администрации Приволжского муниципального района.
2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.2.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.
2.1.2.4. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования об услуге;
- четкость в изложении информации об услуге;
- удобство и доступность получения информации об услуге;
- оперативность предоставления информации об услуге.
2.1.3. Обязанности должностных лиц при информировании (консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.1.3.1. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи ответственный специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
2.1.3.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом при личном обращении заинтересованных лиц.
Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к заявителям. Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко, излагать информацию подробно. Ответственный специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо предоставляются лично в сектор по работе с обращениями граждан администрации Фурмановского городского поселения.
Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При подготовке ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок предоставления муниципальной услуги.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Лицо, заинтересованное в получении информации о предоставлении муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.
В случае отсутствия в запросе названной выше информации такое обращение вправе не рассматриваться.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию администрации города либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:
- о невозможности предоставления сведений;
- о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.4.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.
2.1.4.2. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении (фойе администрации). На информационном стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение администрации Приволжского муниципального района, структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- извлечения из текста Административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- основные положения законодательства, касающиеся порядка и предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочных телефонов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.4.3. В сети Интернет на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района: www.privadmin.ru размещается настоящий Административный регламент, а также иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.1.4.4. Информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для ожидания и приема заявителей, раздаются в местах проведения мероприятий социальной направленности.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Общий срок принятия гражданина на учет или отказа в принятии на учет (от момента подачи заявления до оформления сообщения) составляет не более 60 рабочих дней.
Сообщение о принятии на учет или отказе в принятии на учет выдается или направляется не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- непредоставление документов, удостоверяющих личность;
- непредоставление документов, подтверждающих полномочия заявителя.
(п. 2.3 в ред. Постановления администрации Приволжского муниципального района от 18.09.2014 № 917-п)
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание администрации Приволжского муниципального района оформлен вывеской с указанием полного наименования учреждения на русском языке.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистом администрации Приволжского муниципального района, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
Специалисты администрации имеют настенные таблички - вывески у кабинетов с указанием должности, фамилии, имени, отчества.
2.5. Информация о перечне документов, требуемых от заявителей, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способах их получения от заявителей и порядке предоставления.
2.5.1. С целью принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, гражданин обращается в администрацию Приволжского муниципального района с заявлением (приложение № 1, приложение № 2 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:
документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и др.);
- документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и тому подобное);
- справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество за последние пять лет;
- копия технического паспорта жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи.
В зависимости от основания признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы:
а) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством);
б) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или свидетельство о праве собственности и иные документы);
в) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии при администрации Фурмановского городского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания);
г) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (документы, подтверждающие статус сироты или оставшегося без попечения родителей заявителя);
д) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности:
- медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
е) граждане, имеющие право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (удостоверение участника (вдовы участника) ВОВ, военный билет, справка военного комиссариата о сроках прохождения военной службы в годы Великой Отечественной войны, свидетельство о смерти участника ВОВ).
2.5.2. При признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда, граждане предоставляют сведения о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина (приложение № 2), необходимые для признания их малоимущими:
а) справка о доходах каждого членов из семьи за полный календарный год, предшествующий году обращения с заявлением (справка о заработной плате на всех работающих членов семьи, алименты, получаемые членами семьи, и др.);
б) справки о социальных выплатах из бюджетов всех уровней (пенсии, стипендии, пособие по безработице, материальная помощь, ежемесячное пособие на ребенка и др.);
в) сведения о доходах по банковским вкладам;
г) наследуемые и подаренные денежные средства;
д) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества;
ж) документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина и членов семьи (справка с места работы, копия трудовой книжки, справка ИФНС о предпринимательской деятельности и др.);
з) документ на недвижимое имущество либо оценка стоимости недвижимого имущества, оценка стоимости транспортного средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства).
2.5.4. Для снятия с учета:
а) заявление (Приложение № 3 к Административному регламенту).
2.5.5. Для внесения изменений в данные учета:
а) заявление (Приложение № 4 к Административному регламенту);
б) документы, подтверждающие изменившиеся обстоятельства.
2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется бесплатно.
По каждому заявителю конкретный перечень документов определяется органом, осуществляющим прием заявлений.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения
(в ред. Постановления администрации
Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 5 к Административному регламенту - не приводится).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов от заявителей;
- принятие и оформление решения о постановке на учет или отказе в постановке, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
- уведомления гражданина о принятом решении;
- сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
- перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.1. Первичный прием документов от заявителей.
Заявления с приложением документов принимаются в администрации Приволжского муниципального района (Приложения № 1, № 2 к Административному регламенту).
Специалист производит проверку документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям, предоставленных лично заявителями либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи, удостоверение участника (вдовы участника) ВОВ, военный билет, - в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом, уполномоченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в оригиналах.
Специалист проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов. При условии предоставления гражданином всего пакета документов специалист комитета направляет гражданина к специалистам, ответственным за регистрацию входящей и исходящей документации администрации района, для дальнейшей регистрации заявления.
3.1.2. Перерегистрация граждан, состоящих на учете.
Специалист ведет прием граждан, состоящих на учете, с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На приеме у специалиста управления гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет.
При изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить документальное подтверждение изменившихся данных (Приложение № 4 к Административному регламенту).
Специалист сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета.
В случае необходимости специалист комитета запрашивает сведения о наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет.
По результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете специалист уведомляет очередника о подтверждении права гражданина состоять на учете.
При изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, специалист готовит уведомление о внесении изменений в список учета в соответствии с изменившимися условиями либо выносит на очередное заседание комиссии по жилищным вопросам при администрации Приволжского муниципального района вопрос о снятии гражданина с учета.
3.1.3. Сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете.
Специалист с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
- о лицах, получивших жилые помещения по договору социального найма;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома;
- о лицах, самостоятельно улучшивших жилищные условия.
Специалист проводит анализ полученной информации с учетом сведений из учетных дел граждан, состоящих на учете.
3.1.4. Принятие решения о постановке на учет либо отказе в постановке, снятии с учета, внесение изменений в данные учета.
Специалист не позднее 30 дней с момента регистрации заявления граждан в администрации района о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит проект соответствующего уведомления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, либо снятии с учета.
Уведомление администрации Приволжского муниципального района о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятии его на учет, об отказе в принятии гражданина на учет, о снятии с учета является решением по существу заявления.
С учетом состоявшихся решений специалист:
- на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
- включает граждан, принятых на учет, в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися условиями.
3.1.5. Уведомление гражданина о принятом решении.
О принятом решении гражданин уведомляется в письменной форме не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется главой администрации Приволжского муниципального района.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных ответственным специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей на предоставление муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
(в ред. Постановления администрации
Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п)
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), письменно к главе администрации Приволжского муниципального района.
(пп. 5.1.1 в ред. Постановления администрации Приволжского муниципального района от 14.07.2014 № 673-п)
5.1.2. В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес заявителя;
д) контактный телефон заявителя;
е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы или их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо администрации Приволжского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.1.4 в ред. Постановления администрации Приволжского муниципального района от 18.09.2014 № 917-п)
5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.6. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов требований законодательства Российской Федерации, настоящего Административного регламента, и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации Приволжского муниципального района в суд, в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе администрации Приволжского
муниципального района
________________________________
от _____________________________
________________________________
_______________________________,
проживающ____________ по адресу:
Ивановская область, г. Приволжск
________________________________
тел. ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
Я, ___________________________________________________________________,
с семьей, состоящей из ___________ человек, проживаю в квартире (комнате в
коммунальной квартире, доме), общей площадью _______________________ кв. м,
жилой __________________________ кв. м, квартира (комната, дом) находится в
_________________________________ собственности.
(частной, муниципальной)
Прошу принять мою семью, состоящую из ______________ человек, на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к.:
не являемся нанимателями (собственниками) жилых помещений по договорам
социального найма и членами семьи нанимателя (собственника) жилого
помещения
каждый член семьи обеспечен общей площадью жилого помещения на одного
человека менее учетной нормы
проживаем в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений
требованиям
в семье имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания
Состав семьи:
N
Ф.И.О.
Год рождения
Отношение к заявителю
1
2
3
4
Информацию прошу направлять по адресу:
___________________________________________________________________________
Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае принятия нас на учет мы
будем обязаны при изменении указанных в заявлении сведений в месячный срок
информировать о них в письменной форме орган, осуществляющий ведение учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Подписи совершеннолетних членов семьи:
1. _________________ (________________________) "____" ___________ 2013
подпись расшифровка дата
2. _________________ (________________________) "____" ___________ 2013
подпись расшифровка дата
3. _________________ (________________________) "____" ___________ 2013
подпись расшифровка дата
Заявитель:
____________________ (_______________________) "____" ________________ 2013
подпись расшифровка дата
Приложение 2
к Административному регламенту
Главе администрации Приволжского
муниципального района
________________________________
от _____________________________
________________________________
_______________________________,
проживающ____________ по адресу:
Ивановская область, г. Приволжск
________________________________
тел. ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу мою семью, состоящую из __________ человек, признать малоимущей в
целях постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состав семьи:
N
Ф.И.О.
Год рождения
Отношение к заявителю
1
2
3
4
Сообщаю, что за последний календарный год моя семья имела следующий доход:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Сведения об имуществе моей семьи (дачи, гаражи, жилые помещения, земельные
участки, транспортные средства, паенакопления, доли, акции):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Я и члены моей семьи предупреждены об ответственности, предусмотренной
законодательством, за предоставление недостоверных сведений. Даем согласие
на проведение проверки предоставленных сведений.
Иных доходов и другого имущества семья не имеет. Достоверность и
полноту указанных сведений подтверждаю.
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
Заявитель:
____________________ (______________________) "____" _________________ 2013
подпись расшифровка дата
Приложение 3
к Административному регламенту
Главе администрации Приволжского
муниципального района
________________________________
от _____________________________
________________________________
_______________________________,
проживающ____________ по адресу:
Ивановская область, г. Приволжск
________________________________
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу снять меня и членов моей семьи с учета нуждающихся в жилых
помещениях в связи ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину снятия)
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
_________________ (__________________________) "____" ____________ 2013
подпись расшифровка дата
Заявитель:
________________ (__________________________) "____" _________________ 2013
подпись расшифровка дата
Приложение 4
к Административному регламенту
Главе администрации Приволжского
муниципального района
________________________________
от _____________________________
________________________________
_______________________________,
проживающ____________ по адресу:
Ивановская область, г. Приволжск
________________________________
________________________________
тел. ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в мое учетное дело следующие изменения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать основания изменения - изменение состава семьи,
местожительства и др.)
Заявитель:
________________ (__________________________) "____" _________________ 2013
подпись расшифровка дата
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: