Решение городской Думы городского округа Шуя от 29.08.2013 N 148 "Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Порядка расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Положения об установке информационных конструкций на территории городского округа Шуя" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ,
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПОРЯДКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ
ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВКЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231, от 24.04.2014 № 80,
от 22.05.2014 № 106)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", распоряжением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. № 347-рп "О мерах по формированию благоприятной архитектурной и информационной среды на территории Ивановской области", распоряжением Правительства Ивановской области от 02.03.2011 № 47-рп "Об утверждении Концепции развития наружной рекламы на территории Ивановской области на 2011 - 2014 годы", Уставом городского округа Шуя, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя (Приложение 2).
(п. 2 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
3. Утвердить Порядок расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя (Приложение 3).
(п. 3 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
4. Утвердить Положение об установке информационных конструкций на территории городского округа Шуя (приложение 4).
5. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Шуя № 3 от 31.01.2007 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории г.о. Шуя".
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике городского округа Шуя".
Глава городского округа Шуя
Т.Ю.АЛЕКСЕЕВА
30 августа 2013 года
Приложение 1
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 29.08.2013 № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231, от 24.04.2014 № 80,
от 22.05.2014 № 106)
1. Общие положения
1.1. Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя (далее - Положение) регулирует правоотношения, возникающие в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя. Настоящим Положением устанавливаются общие требования к рекламным конструкциям, регламентируются вопросы, связанные с размещением рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, определяется порядок подготовки и оформления документов при установке и эксплуатации рекламных конструкций, расположенных на землях общего пользования, земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности, требования к проектированию конструкций, определению и согласованию мест их установки, порядок контроля за соблюдением этих требований, а также конкретизируются архитектурно-технические требования к определенным видам рекламных конструкций, устанавливается ответственность за нарушение и неисполнение требований по установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требованиями ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150), Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и другими законодательными актами Ивановской области об административной ответственности, решением городской Думы городского округа Шуя от 31.05.2012 № 56 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Шуя", решением городской Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 № 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Шуя, регулирующими правоотношения, возникающие в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций.
(п. 1.2 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
1.3. Настоящее Положение принято в целях эффективного использования имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя, организации на высоком художественно-эстетическом уровне внешнего благоустройства городского округа Шуя, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности жителей городского округа Шуя при установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
рекламные конструкции - это средства распространения наружной рекламы (щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения), монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной для неопределенного круга лиц;
временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем 12 месяцев;
рекламное место - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть земельного участка, часть остановочного пункта движения общественного транспорта или часть иного объекта, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции, используемая для размещения рекламной конструкции;
муниципальное рекламное место - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть остановочного пункта движения общественного транспорта или часть иного объекта, находящегося в собственности городского округа Шуя, или часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;
разрешение на установку рекламной конструкции - оформленный в соответствии с федеральным законодательством документ, удостоверяющий право указанного в нем лица установить рекламную конструкцию на указанном в разрешении рекламном месте;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение указанного в договоре срока на рекламном месте, занимающем часть здания, сооружения, территории;
рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа Шуя - это положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает 35%;
доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано на этой территории.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию городского округа Шуя независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.
Лица, владеющие средствами наружной рекламы, которые размещены на территории городского округа Шуя, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, садово-парковых комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные законом документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие правомерность размещения этих рекламных конструкций.
При распространении наружной рекламы на территории городского округа Шуя подлежит обязательному использованию государственный язык Российской Федерации - русский язык.
В случаях использования в наружной рекламе наряду с русским языком других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на других языках народов Российской Федерации или иностранном языке должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво. Данное положение не распространяется на размещенные в тексте рекламы зарегистрированные фирменные наименования юридического лица, товарные знаки, знаки обслуживания при наличии подтверждающих документов.
2. Органы, осуществляющие регулирование
в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций
2.1. Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя осуществляет функции и полномочия, связанные с распространением наружной рекламы и размещением рекламных конструкций в соответствии со схемой размещения рекламно-информационных конструкций и системой ориентирования на территории городского округа Шуя, согласованными межведомственной комиссией по вопросам наружной рекламы и информации Ивановской области, в том числе:
осуществляет подготовку и выдачу разрешительной документации на установку рекламной конструкции;
готовит проект постановления Администрации городского округа Шуя о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя;
ведет учет общей площади информационных полей рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Шуя, и выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
обеспечивает формирование и ведение реестра рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Шуя, и предоставление сведений из него;
ведет архив разрешительной документации;
осуществляет контроль за оплатой договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.2. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя:
согласовывает места размещения рекламной конструкции, а также градостроительные и архитектурно-художественные решения проектов рекламного оформления;
контролирует состояние рекламных конструкций на территории городского округа Шуя в объеме полномочий, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", иными нормативными и распорядительными актами, настоящим Положением, а также положением городского округа Шуя в сфере наружной рекламы.
2.3. Комитет муниципального заказа Администрации городского округа Шуя осуществляет организацию и проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя.
2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя осуществляет подготовку и заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
2.5. Земельный комитет Администрации городского округа Шуя осуществляет подготовку проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде отдельно стоящей конструкции с победителем торгов на право заключения таких договоров, а также подготовку проекта договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с победителем указанных торгов.
2.6. Муниципальные учреждения и предприятия городского округа Шуя осуществляют подготовку и заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов на право заключения таких договоров, в случае нахождения муниципального имущества, к которому крепится рекламная конструкция, в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений.
2.7. ОГИБДД МО МВД "Шуйский" осуществляет контроль (надзор) за соответствием наружной рекламы требованиям правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
2.8. Муниципальные организации - владельцы инженерных коммуникаций осуществляют функции по согласованию размещения рекламных конструкций в охранных зонах подведомственных им подземных и наземных коммуникаций, выполняют работы по определению технической возможности размещения рекламных конструкций на рекламных местах.
3. Виды рекламных конструкций
3.1. К рекламным конструкциям относятся любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, проекционные установки, бегущие строки, панели, призматроны, тумбы, маркизы, указатели, установки, кронштейны, блоки, установки для световых эффектов, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги (за исключением государственных флагов Российской Федерации, ее субъектов и иностранных государств, флагов муниципальных образований), индивидуальные конструкции, в том числе стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые и газосветные, а также надписи, изображения, размещаемые непосредственно на поверхности тротуаров, дорог, газонах, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера. Рекламные конструкции не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа Шуя.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
В случае нанесения (размещения) рекламной информации на малые архитектурные формы (в том числе скамьи, цветочницы, светильники, холодильные установки, расположенные вне торгового объекта, и иные объекты городской инфраструктуры) такие объекты являются рекламными конструкциями, совмещенными с малыми архитектурными формами.
3.2. Стационарные рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
В случае оборудования рекламной конструкции подсветкой световые приборы не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы. Владелец рекламной конструкции несет в установленном законом порядке ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, в том числе норм допустимости проникновения световых лучей внутрь помещений, при установке внешних источников света вблизи окон жилых зданий.
3.3. Рекламные конструкции в виде щитов и панно, размещаемые на пролетах мостов с наружной стороны, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок, должны быть одного размера, если их количество более одного, и не иметь сходства со знаками дорожного движения.
3.4. По характеру имущества, к которому присоединяются конструкции, рекламные конструкции подразделяются:
на отдельно стоящие, размещаемые на земельных участках;
размещаемые на зданиях и сооружениях.
3.5. Отдельно стоящие рекламные конструкции.
3.5.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции - как плоскостные, так и объемно-пространственные конструкции, присоединенные к земельным участкам.
Проект изготовления и размещения отдельно стоящей рекламной конструкции должен исключать создание ее как объекта недвижимости. Запрещен вынос рекламной конструкции за пределы земельного участка, разрешенного для ее размещения.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
Стойки отдельно стоящих рекламных конструкций должны быть окрашены в серый цвет.
3.5.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
3.5.3. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием рекламораспространителя, его телефона или адреса. Маркировка должна быть размещена либо под информационным полем, либо с торцов конструкции. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
3.5.4. Плоскостные установки - рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Высота опорной стойки конструкции до нижнего края рекламной поверхности должна быть не менее 4,5 м от уровня поверхности участка земли, на котором расположена рекламная конструкция. Распространение наружной рекламы осуществляется с использованием двух и более сторон этих конструкций. В случаях когда одна из сторон двусторонней рекламной конструкции не имеет достаточного для распространения наружной рекламы обзора, разрешением может быть предусмотрено использование только одной стороны этой конструкции. В этом случае сторона рекламной конструкции не используется для размещения рекламы и должна иметь надлежащее внешнее оформление.
3.5.5. Рекламные конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
Все торцевые поверхности конструкций должны быть декоративно оформлены, если не нанесена маркировка.
3.5.6. Для щитовых рекламных конструкций, используемых для создания рекламных сетей, применяются следующие стандартные размеры одной рекламной поверхности.
Отдельно стоящие рекламные конструкции большого формата
3 (высота) x 6 м; 3 (высота) x 15 м;
4 (высота) x 12 м; 4 (высота) x 20 м
Отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата
2,7 (высота) x 3,7 м; 1,8 (высота) x 1,2 м; 3,0 (высота) x 1,4 м; 1,8 (высота) x 1,8 м
Исключение составляют рекламные конструкции, изготавливаемые по индивидуальным проектам (экраны, табло, тумбы, указатели), размеры которых устанавливаются в зависимости от места размещения и вида проекта.
Установленные в одном направлении конструкции одного вида должны иметь однотипное техническое исполнение. Расстояние между щитовыми конструкциями определяется в соответствии с ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".
3.5.7. Транспаранты-перетяжки.
Состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и несветовые, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
3.5.8. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность.
Стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, - объемно-пространственные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, предназначенные для размещения информации о лицах, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги населению на территории данных предприятий.
Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций рассчитывается с учетом их геометрических параметров, при этом используются математические формулы, выведенные для исчисления площадей геометрических фигур.
3.5.9. Флаговые композиции - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
3.5.10. Выносная наружная реклама - штендеры - это рекламные конструкции, не предназначенные для стационарного закрепления на объекте недвижимости и содержащие перечень предлагаемых организацией товаров и услуг.
Не допускается использование штендеров в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывесок и витрин.
Временные выносные средства наружной рекламы могут размещаться только в пешеходной зоне и только в часы работы предприятия и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть. Площадь одной стороны временной выносной конструкции не должна превышать 1,5 кв. м. Не разрешается установка временных конструкций при ширине тротуара менее 2 м. Конструкция штендера должна быть устойчивой к ветровым нагрузкам.
Штендеры не должны иметь собственного подсвета, могут размещаться только в пределах 5 м от входа в организацию. Запрещено размещение штендеров, ориентированных на восприятие с проезжей части.
3.5.11. Афишные рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, предназначенные для размещения афиш, социальной рекламы, объявлений, установленные на наземном фундаменте.
3.6. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.
3.6.1. Крышные установки.
Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки, использующие подсветку, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
С целью проверки соответствия рекламных конструкций установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности проводится техническая экспертиза проектной документации крышных установок с учетом их конкретного места размещения.
3.6.2. Настенные панно.
Рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Настенные панно площадью более 4 кв. м в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.
Не допускается размещение настенных панно без изображения.
3.6.3. Кронштейны.
Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах осветительной и контактной сети.
Для магистральных улиц, площадей и для дорог и улиц районного и местного значения
1,2 x 1,8 м (высота)
Для улиц с малоэтажной застройкой
0,8 x 1,2 м (высота)
(таблица в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
Запрещается размещать более одной конструкции на опоре, совмещать размещение рекламных конструкций и дорожных знаков, использовать для размещения наружной рекламы опоры, выработавшие свой ресурс.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются с учетом архитектурных особенностей зданий.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны располагаться на высоте 4 м от поверхности земли в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
3.6.4. Рекламные конструкции на остановочных пунктах движения общественного транспорта.
Реклама на остановочных пунктах движения общественного транспорта должна размещаться только на предназначенных для этого конструкциях, расположенных перпендикулярно или параллельно направлению движения транспорта в месте установки остановочного павильона.
3.6.5. Маркизы.
Рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
3.6.6. Рекламные конструкции на ограждениях.
Рекламные конструкции на ограждениях объектов строительства, розничной (уличной) торговли и иных подобных мест (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей, стройплощадок и др.) должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами или мягким оформлением либо в виде сплошной ленты. В случаях установки рекламных конструкций в виде щитов высота их не должна превышать размеров несущих элементов ограждений.
3.7. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях.
Рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
Площадь информационного поля определяется размерами нанесенной рекламной информации.
4. Зоны размещения рекламных конструкций
4.1. В случае размещения наружной рекламы на земельных участках, зданиях или сооружениях, являющихся памятниками истории и культуры, а также в их охранных зонах необходимо согласование возможности использования указанных объектов под размещение рекламы в уполномоченных органах государственной власти.
4.2. Для размещения отдельно стоящих рекламных конструкций производится разделение территории городского округа Шуя на 3 зоны.
1-я зона представляет собой территорию исторического поселения, границы которого определены Распоряжением Департамента культуры и культурного наследия Ивановской обл. от 14.02.2013 № 51 "Об историческом поселении федерального значения - город Шуя" (вместе с "Перечнем исторически ценной средовой застройки исторического поселения - город Шуя").
Границы территории исторического поселения:
- от северо-восточного угла перекрестка улицы 1-й Пушкинской и переулка 1-го Пушкинского на юг;
- по восточной стороне улицы 1-я Пушкинская;
- по северо-восточной стороне площади Пушкинской;
- по восточной стороне улицы 1-й Восточной;
- по четной стороне улицы Советской;
- по восточной стороне улицы Генерала Горбатова;
- по четной стороне улицы Генерала Белова до территории воинской части;
- по восточной границе воинской части до створа с домом № 31 по улице Красноказарменной;
- по южным фасадам четырех исторических складских корпусов на территории воинской части, чередующихся через один продольным и торцевым расположением;
- от угла западного исторического складского корпуса, расположенного торцом к южной границе, по перпендикуляру к западной границе воинской части;
- по западной границе воинской части до улицы Генерала Белова;
- по четной стороне улицы Генерала Белова и в створе с ней до территории ОАО "Шуйские ситцы";
- по южному фасаду двухэтажного производственного корпуса (1820 г.);
- по северному фасаду нового корпуса АБК, складских и вспомогательных помещений фабрики "Шуйские ситцы" и в его створе до улицы 1-й Московской на юг;
- по восточной стороне улицы 1-й Московской;
- по южной стороне улицы Широкой;
- по западной стороне улицы 2-й Московской до площади Вокзальной, включая ее и здание железнодорожного вокзала;
- по западной стороне улицы 1-й Железнодорожной до переулка 1-й Железнодорожный;
- по северо-восточной стороне переулка 1-й Железнодорожный до реки Сехи;
- вниз по течению реки до створа юго-восточной границы территории коллективных садов;
- по юго-восточной границе территории коллективных садов;
- по северо-восточной границе территории коллективных садов и ООО "Металлист" до северо-западной границы участка административного здания (улица Балакова, 1), включая его территорию;
- по нечетной стороне улицы Балакова;
- по восточной стороне Северного тракта;
- по нечетной стороне улицы 2-й Нагорной;
- по юго-западной и юго-восточной границе территории коллективных садов;
- в створе с юго-восточной границей территории коллективных садов до переулка 4-й Пушкинский;
- по северной стороне переулка 4-й Пушкинский до улицы 1-я Пушкинская.
Ко 2-й зоне относятся все улицы, которые не входят в 1-ю и 3-ю зоны.
К 3-й зоне относятся территории, прилегающие к выездам (въездам) из городского округа Шуя: ул. Дуниловская, Южное шоссе, ул. Маяковского, ул. Алимова, ул. Фабричная, ул. Ивановская, ул. 2-я Дубковская, Северный тракт, Васильевский тракт.
(п. 4.2 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
4.3. Требования к средствам наружной рекламы по зонам.
4.3.1. В 1-й зоне запрещено размещение рекламных конструкций, которые нарушают предмет охраны исторического поселения федерального значения г.о. Шуя:
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих внешний облик исторически ценных градоформирующих объектов, в том числе их масштаб, объем, структуру, стиль, конструктивный материал, цветовое решение и декоративные элементы.
Размещение рекламных конструкций не должно препятствовать восприятию частей фасадов зданий: архитектурных деталей (карнизов, межэтажных тяг, наличников, ставней, аттиков, лепных деталей и др.), декора (лепнины, резьбы, настенных росписей) поверхностей, имеющих ценную отделку. Препятствие зрительному восприятию осуществляется при полном заслонении рекламной конструкцией перечисленных частей фасадов зданий, заслонении их отдельных частей, размещении на рекламе изображений, искажающих зрительное восприятие частей фасадов зданий (их несоразмерность пропорциям здания, колористический диссонанс и другие отклонения от художественного образа здания).
Стилистика рекламных конструкций должна соответствовать стилистике исторических зданий и городских пространств (их масштабу, пропорциям, архитектурно-художественному облику), носить сдержанный характер, подчеркивающий уникальные черты архитектурного фона. В границах исторического центра предпочтительно бесфоновое решение (прозрачный фон) настенных рекламных конструкций, корректное по отношению к архитектуре фасадов.
Колористика рекламных конструкций должна отвечать следующим требованиям:
а) гармония с цветовой гаммой фасада;
б) ограниченное использование ярких насыщенных цветов;
в) ограниченное использование фирменных цветов и цветосочетаний;
г) согласованность в пределах фасада.
Цвет фона настенных рекламных конструкций на фасадах исторических зданий должен быть по тону приближен к цвету стен.
Для фона консольных рекламных конструкций рекомендуется использование светлых тонов (белого, серебристого, светло-серого, светло-бежевого), в отдельных случаях - доминирующего цвета фасада.
Для металлических деталей рекламных конструкций рекомендуются цвета: графит, темно-коричневый, темно-зеленый, патинированная бронза, темно-серый.
Запрещается:
а) использование цветов, диссонирующих с колористикой фасада;
б) применение флуоресцентных составов;
в) цветовое решение малых консольных вывесок, близкое к цветовой символике дорожных знаков.
Не допускается:
а) доминирование крупных поверхностей ярких насыщенных цветов;
б) броское полихромное решение вывесок;
в) использование сильных контрастов, "разрушающих" единство архитектурного фона;
г) использование темных насыщенных цветов в качестве фона вертикальных консольных вывесок (рекламы);
д) доминирование больших поверхностей белого и черного.
Шрифт рекламы должен повторять шрифты, характерные для 19 века или приближенные к классическим;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих планировочную структуру городских пространств. Запрещается использование штендеров в первой зоне территорий городского округа Шуя. Тип иной рекламной конструкции должен соответствовать согласованному по "Паспорту рекламной конструкции" (Приложение 2);
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих объемно-пространственную структуру городских пространств;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих композицию и силуэт застройки. Запрещается размещать рекламные конструкции в поле оконных и дверных проемов; на разных уровнях, без соблюдения единой горизонтали в пределах фасада; с выступом за пределы фасада; за пределами части фасада, занимаемой владельцем; рядом с мемориальными досками и памятными знаками;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения. Рекламные конструкции не должны нарушать видовые точки на памятники культурного наследия.
Реклама обязана находиться только в местах, где она указана в паспортах отделки фасадов. Содержание рекламы должно соответствовать нормам морали, иметь эстетичный вид и гармонировать с общим видом здания. Площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, должна составлять не более 10 кв. м. Рекламные конструкции должны содержаться в надлежащем состоянии (недеформированном, без нарушения целостности, без нарушения крепежных деталей и др.), так как это нарушает эстетический облик общественных городских пространств.
(п. 4.3.1 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
4.3.2. Во 2-й зоне: площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, не более 36 кв. м.
(п. 4.3.2 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
4.3.3. 3-я зона: габаритные размеры рекламной конструкции не ограничены.
4.3.4. Без ограничения в габаритных размерах в 1-й и 2-й зонах могут быть установлены рекламные конструкции:
брандмауэры - рекламные щиты, расположенные на торцевой стене здания;
видеоэкраны;
крышные установки;
панно на строительных ограждениях;
стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, предназначенные для размещения информации о лицах, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги населению на территории данных предприятий.
4.4. Запрещается размещать отдельно стоящие рекламные конструкции на территориях в охранной зоне памятников архитектуры, в скверах и парках.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 22.05.2014 № 106)
Запрещается размещение средств наружной рекламы и информации на деревьях, а также на декоративных сквозных ограждениях территорий, газонов, дорог, зданий и сооружений, кроме плоскостных конструкций для афиш, объявлений и городской информации.
Не допускается размещение рекламы на информационных стелах, расположенных на территории АЗС.
(п. 4.4 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
5. Разрешительная документация на установку
рекламной конструкции
5.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции необходимо наличие документов, подтверждающих следующие обстоятельства:
а) о расположении рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту в виде фотомонтажа, выполненного в цвете, с представлением его как в дневное, так и в вечернее время (при наличии подсветки), с соблюдением масштаба на листе формата А4 и выкопировки с плана территории городского округа Шуя с привязкой на ней месторасположения рекламной конструкции для отдельно стоящих конструкций с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций, при этом срок действия согласования не должен превышать 30 дней, либо схемы привязки в плане территории городского округа Шуя, если тип конструкции не требует вышеуказанных согласований (при этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта, с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения);
б) проект рекламной конструкции с подписью главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проект рекламной конструкции должен быть выполнен организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ;
в) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах;
г) данные о заявителе - физическом лице;
д) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
е) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества (за исключением имущества, находящегося в муниципальной собственности) на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества (право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, должно быть подтверждено правоустанавливающими документами);
ж) дорожную фотосхему размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 м.
5.2. Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, обращается в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя с заявлением о выдаче разрешения.
Заявление о выдаче разрешения подлежит регистрации в Комитете экономики и торговли Администрации городского округа Шуя.
Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы определяется Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя в соответствии с данными учета суммы информационных полей рекламных конструкций.
5.3. В случае если на момент подачи заявления документы, указанные в пункте 5.1, кроме документов, указанных в подпунктах "в", "д" пункта 5.1, настоящего Положения, у лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, отсутствуют, Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя запрашивает их у данного лица в срок не более 2 недель с момента поступления заявления в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя. Запрашиваемые документы должны быть представлены лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, в Администрацию городского округа Шуя в срок, не превышающий 2 недель со дня получения запроса. В случае непоступления запрашиваемых документов в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя, заявление лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, остается без рассмотрения по существу.
5.4. Если лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, представлены все необходимые для получения разрешения на установку рекламной конструкции документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя в целях принятия решения о выдаче разрешения на размещение рекламной конструкции или об отказе в его выдаче в течение месяца со дня получения указанных документов осуществляет согласование представленных документов с органами, уполномоченными определять соответствие рекламной конструкции архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Шуя, территориальному планированию городского округа Шуя, техническим требованиям, требованиям к безопасности движения транспорта.
Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов вышеуказанные согласования, при этом срок действия согласований не должен превышать 30 дней.
5.5. Согласования, указанные в пункте 5.4 настоящего Положения, оформляются в виде листа согласования. Форма листа согласования утверждается Администрацией городского округа Шуя.
Бланк листа согласования выдается указанному лицу на основании заявления о выдаче листа согласования.
В случае самостоятельного получения согласований лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, лист согласования с подписями соответствующих должностных лиц и датами согласования должен быть представлен в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя в срок не более 30 дней со дня его выдачи.
5.6. Каждое рекламное место подлежит паспортизации в Комитете экономики и торговли Администрации городского округа Шуя.
Паспорт рекламного места содержит следующие сведения:
о расположении рекламного места;
о владельце земельного участка, здания, сооружения, опоры крепления, электросети подключения, используемых для размещения средств наружной рекламы и информации, и его согласии на использование рекламного места для размещения этого средства;
о разновидности (типе и основных характеристиках) средства наружной рекламы и информации, размещение которого допускается на данном рекламном месте;
о согласовании рекламного места в согласующих органах.
Форма паспорта рекламного места утверждается Администрацией городского округа Шуя.
Паспорт рекламного места оформляется как приложение к разрешению и является его неотъемлемой частью. К Паспорту рекламного места и разрешению прилагается Паспорт рекламной конструкции (Приложение 2).
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 № 80)
5.7. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
5.8. Типовая форма разрешения утверждается Администрацией городского округа Шуя и должна содержать в себе сведения, установленные действующим законодательством.
5.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано в письменной форме в двухнедельный срок уведомить орган, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты). К письменному уведомлению должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих возникновение прав у третьих лиц в отношении этой рекламной конструкции.
5.10. За 2 месяца до истечения срока действия разрешения, установленного законодательством, лицо, на которое было выдано разрешение, может обратиться в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя с заявлением о выдаче разрешения на новый срок с приложением документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, а также подтверждения в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества.
5.11. Если рекламное место является частью имущества, находящегося в собственности или в ведении городского округа Шуя, решение о присоединении к нему рекламной конструкции оформляется договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемым между Администрацией городского округа Шуя, лицом, обладающим правом хозяйственного ведения (оперативного управления) имуществом (если таковое имеется), и собственником (владельцем) рекламной конструкции (рекламораспространителем). В случае если рекламная конструкция представляет собой отдельно стоящую на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, конструкцию, рекламораспространитель заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Администрацией городского округа Шуя.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
5.12. Присоединение рекламной конструкции к имуществу, находящемуся в собственности или в ведении городского округа Шуя.
5.12.1. Предоставление права на размещение наружной рекламы на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, в том числе закрепленном за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, осуществляется на основе торгов, проводимых Администрацией городского округа Шуя.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
Администрацией городского округа Шуя может быть принято решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, по собственной инициативе либо при поступлении соответствующего заявления от заинтересованного лица.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
В случае истечения срока действия ранее заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе городского округа Шуя Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя принимается решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя, подается заинтересованным лицом в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя.
В случае поступления заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя, Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя принимается решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в предоставлении имущества в связи с невозможностью его использования под рекламные цели.
5.12.2. Решение о проведении и организации торгов принимается Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя.
Предметом торгов является право на заключение договора на установку рекламной конструкции при наличии полностью полученных согласований инженерных служб и уполномоченных органов, что отражается в условиях проведения торгов.
Решение о проведении и организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности городского округа Шуя, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя, принимается после проведения работ по формированию земельного участка в установленном порядке.
Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается городской Думой городского округа Шуя (в соответствии с п. 5.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе").
5.13. Размещение рекламных конструкций на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах многоквартирных жилых домов, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, производится только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, путем заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных подпунктами 5.12.1, 5.12.2 пункта 5.12.
5.14. Для рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, имущественные права на которые предоставлены ранее с целевым назначением земельного участка иным, чем размещение рекламной конструкции, а также для рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях, не относящихся к объектам муниципальной собственности, оформление разрешительной документации осуществляется с учетом требований градостроительных регламентов территориальных зон городского округа Шуя и соблюдением других норм законодательства Российской Федерации.
6. Договоры на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
6.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества.
6.2. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
6.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
6.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на 10 лет.
(п. 6.4 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
6.5. Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции заключается на срок до 12 месяцев.
6.6. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
6.7. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и гражданским законодательством.
6.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Шуя, заключается на основе торгов (аукциона или конкурса) с победителем торгов, а в случае признания торгов несостоявшимися в связи с наличием единственного участника торгов - с этим участником на основании его заявления, при условии, что данное лицо не приобретает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
7. Проектирование, монтаж и эксплуатация
средств наружной рекламы
7.1. Проектная документация на средства наружной рекламы должна соответствовать СНиП и другим нормативным документам, в том числе и ведомственным актам, регламентирующим деятельность органов и служб, согласующих размещение рекламной конструкции.
7.2. Объем проектной документации должен включать в себя детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления, расчетов на прочность и ветровые нагрузки с указанием технических характеристик применяемых материалов, цветового решения элементов конструкций, благоустройства территории.
Проектная документация на средства наружной рекламы должна иметь запись главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проектная документация должна быть выполнена организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ.
Расчеты на устойчивость к ветровым нагрузкам не требуются при разработке проектной документации на рекламную конструкцию, площадь которой менее 4 кв. м, кроме кронштейнов.
7.3. Рекламная конструкция должна быть выполнена из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчетам на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций.
Разработка технических характеристик рекламной конструкции, ее чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов и узлов их крепления, выполнение расчетов на прочность и ветровые нагрузки, а также монтаж (установка) рекламной конструкции в случае, если перечисленные виды работ оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть выполнены лицом, имеющим допуск на проведение соответствующих работ, выданный уполномоченным на то органом в установленном законом порядке.
7.4. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного и информационного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, изготовление и монтаж рекламной конструкции должны производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, рекламные конструкции должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами.
7.5. Стационарные средства рекламной конструкции проектируются с учетом установки источников освещения.
Исключение составляют рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна, исходя из законных интересов жителей городского округа Шуя.
При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламной конструкции должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.
Для освещения рекламной конструкции должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.
Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания рекламной конструкции может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения рекламоносителя. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.
Подключение к электросетям производится в соответствии с нормативными требованиями.
7.6. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров. Размещение рекламной конструкции в пешеходных зонах должно быть согласовано со службами, производящими уборку данных территорий.
Не допускается размещение рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
7.7. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы выполняются в соответствии с проектной документацией, с учетом прохождения подземных и наземных коммуникаций организациями, имеющими лицензии на проведение таких работ.
7.8. Монтаж рекламных конструкций производится при наличии:
разрешения на установку рекламной конструкции;
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
проектной документации, включающей рабочие чертежи и расчеты на прочность и устойчивость к ветровым нагрузкам;
заключения организации, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ (в случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);
при монтаже рекламных конструкций на договорной основе - договора на изготовление и (или) производство монтажных работ с организациями, выполняющими указанные работы (в случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, - с приложением копий документов, подтверждающих наличие допуска к соответствующим видам работ).
До начала монтажа рекламных конструкций, связанного с земляными работами, организация - заказчик на установку рекламной конструкции обязана оформить разрешение на производство земляных работ в соответствии с установленным порядком.
7.9. Благоустройство места установки рекламной конструкции.
7.9.1. Благоустройство места установки рекламной конструкции производится каждый раз после его монтажа и демонтажа.
Расходы по благоустройству места установки рекламной конструкции несет лицо, на имя которого выдано разрешение на установку рекламной конструкции.
7.9.2. Границы территории, подлежащей благоустройству, определяются в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства городского округа Шуя и правовыми актами городского округа Шуя.
7.9.3. В срок не более 7 дней с даты монтажа (демонтажа) отдельно стоящих рекламных конструкций рекламораспространители обязаны восстановить благоустройство места установки рекламной конструкции: восстановить газоны, асфальтовое покрытие.
7.9.4. Фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли и должны заглубляться на 15 - 20 сантиметров с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия.
В случаях, когда допускается установка рекламной конструкции без заглубления фундамента, основание должно быть покрыто облицовочным материалом или иным образом декорировано.
7.9.5. Смену изображений на рекламной конструкции необходимо производить без заезда транспортных средств на газоны.
7.9.6. Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их фундаментом с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия за счет владельца рекламной конструкции.
7.9.7. При монтаже рекламной конструкции на зданиях и сооружениях рекламораспространитель обязан устранить причиненные зданию повреждения.
При монтаже (демонтаже) рекламной конструкции недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников.
7.9.8. Снос существующих зеленых насаждений производится в порядке, установленном Администрацией городского округа Шуя.
7.9.9. Для восстановления газонов вся территория должна быть очищена от строительного мусора, грунта на 15 см ниже проектной вертикальной отметки газона, завезен растительный грунт и устроены новые газоны. В полном объеме должны быть восстановлены бортовые камни, асфальтовое и плиточное покрытие.
7.10. Монтаж средств наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или лица, уполномоченного собственником.
7.11. Рекламораспространитель несет ответственность за соблюдение правил безопасности при монтаже и эксплуатации его конструкций в соответствии с законодательством, отвечает за сохранность и внешний вид объекта как в целом, так и отдельных его частей.
7.12. Завершение монтажа рекламных конструкций подтверждается актом приемки, подписанным представителями рекламораспространителя, организации, производившей монтажные работы (в случае если монтажные работы производились сторонней организацией).
В акте должно быть отражено:
соответствие места размещения и параметров возведенного объекта указанным в разрешительной документации;
соответствие технических характеристик конструкций объекта проектной документации с приложением сертификатов качества на материалы, из которых изготовлен объект, удостоверенное лицом, осуществлявшим изготовление конструкции;
соответствие возведенного объекта требованиям СНиП, проектной документации, техническим характеристикам, заложенным в проектной документации, в части, касающейся монтажа, удостоверенное лицом, осуществляющим установку рекламных конструкций.
7.13. Акт приемки должен быть представлен в Администрацию городского округа Шуя в течение 3 дней со дня подписания.
7.14. При невозможности или нежелании владельца рекламной конструкции устранить выявленные отступления, материалы об имеющихся нарушениях направляются в судебные органы для признания разрешения недействительным в соответствии с действующим законодательством.
7.15. Решение о необходимости обследования рекламной конструкции, находящейся в эксплуатации, принимает Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя с учетом результатов визуального осмотра.
Обследование включает:
проверку состояния и степень повреждения рекламной конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
контрольный расчет несущей способности рекламной конструкции.
7.16. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию и прилегающую к ней территорию в надлежащем состоянии, а также устранять нарушения, указанные в заключениях по результатам обследований.
Если техническое состояние рекламной конструкции ставит под сомнение безопасность ее эксплуатации, Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя направляется предписание владельцу рекламной конструкции, содержащее предложение:
устранить обнаруженные повреждения;
произвести замену рекламной конструкции.
7.17. Если техническое состояние рекламной конструкции представляет очевидную угрозу безопасности граждан и имуществу, владелец рекламной конструкции обязан произвести демонтаж конструкции незамедлительно после получения предписания.
7.18. В случае несогласия с выводами и рекомендациями по результатам обследований рекламораспространитель имеет право обратиться в уполномоченную надлежащим образом организацию для проведения экспертизы технического состояния рекламной конструкции.
7.19. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае прекращения ее эксплуатации, а также полностью восстановить место ее размещения после демонтажа.
7.20. Эстетически устаревшие рекламные конструкции, т.е. портящие внешний облик городского округа Шуя, подлежат замене на основании предписания Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
Под эстетическим устареванием рекламной конструкции в настоящем Положении понимается изменение признаков, ухудшающих внешнее восприятие рекламной конструкции относительно ее первоначального облика (целостность, устойчивость, загрязнение, устранение которого невозможно, и существенное изменение цветопередачи).
Техническое и эстетическое состояние рекламной конструкции учитывается при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также при выдаче разрешения на новый срок.
7.21. Ранее выданное разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано Администрацией городского округа Шуя по основаниям, установленным федеральным законодательством.
В случае принятия Администрацией городского округа Шуя решения об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции либо признания разрешения недействительным в судебном порядке владелец рекламной конструкции или собственник (владелец) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, должен осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение 3 дней со дня надлежащего уведомления лица о принятии решения об аннулировании ранее выданного разрешения либо о вступившем в законную силу решении суда о признании разрешения недействительным.
При невыполнении обязанностей по демонтажу владельцем рекламной конструкции или собственником (владельцем) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, Администрация городского округа Шуя вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном проведении демонтажа рекламной конструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.22. Владелец несет полную ответственность за монтаж, демонтаж, эксплуатацию, сохранность и внешний вид рекламной конструкции как в целом, так и ее отдельных частей, а также риск ее случайной гибели. Устранение дефектов внешнего вида рекламной конструкции должно происходить в течение 5 дней со дня их возникновения.
8. Ответственность за нарушение Положения
8.1. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Установка рекламных конструкций без разрешения (самовольная установка рекламной конструкции) не допускается. Самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу в соответствии с приложением к настоящему Положению.
8.3. При причинении вреда здоровью или материального ущерба рекламной конструкцией гражданам или имуществу граждан и юридических лиц рекламораспространитель несет ответственность, предусмотренную гражданским и уголовным законодательством.
8.4. При несоблюдении рекламораспространителем требований настоящего Положения Администрация городского округа Шуя направляет ему предписания с требованием устранить указанные нарушения.
Приложение
к Положению
об установке и эксплуатации рекламных
конструкций на территории муниципальных образований
Ивановской области
О демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных
на территории муниципальных образований Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее приложение определяет порядок выявления самовольно установленных рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, демонтажа самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Шуя.
1.2. Настоящее приложение принято в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № 8263/10 по делу № А33-13956/2009.
1.3. Настоящее приложение является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций независимо от их организационно-правовой формы.
2. Условия демонтажа
Демонтаж рекламных конструкций, установленных вновь на территории городского округа Шуя, производится при их установке без соответствующего разрешения, выданного Администрацией городского округа Шуя в соответствии с Положением об установке рекламных конструкций на территории городского округа Шуя.
3. Процедура подготовки проведения демонтажа
3.1. Выявление самовольно установленных вновь на территории городского округа Шуя рекламных конструкций осуществляется Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя на основании обращений граждан, организаций о самовольно установленных рекламных конструкциях, а также в результате осуществления плановых выездов и осмотров территории в соответствии с утвержденным графиком, в котором определяются время, обследуемая территория, ответственные лица.
3.2. Факт самовольной установки вновь рекламной конструкции фиксируется актом, составляемым представителями Администрации городского округа Шуя, с указанием времени выезда, адреса рекламных конструкций. К отчету прилагаются фотографии рекламных конструкций.
3.3. Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимается решение о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
3.4. В течение 10 рабочих дней со дня выявления самовольно установленной вновь рекламной конструкции собственнику рекламной конструкции либо иному лицу, обладающему вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (далее - владелец рекламной конструкции), а также собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому эта рекламная конструкция присоединена, предлагается добровольно демонтировать ее в течение 5 рабочих дней.
3.4.1. В случае если владелец самовольно установленной вновь рекламной конструкции не известен, он извещается Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя о необходимости демонтажа рекламной конструкции путем публикации в официальной газете городского округа Шуя с подробным описанием ее места расположения, а также путем нанесения надписи на самовольно установленную вновь рекламную конструкцию, подлежащую демонтажу, несмываемой краской с указанием срока демонтажа и даты нанесения надписи. Надпись на рекламной конструкции, подлежащей демонтажу, фиксируется фотографией и прикладывается к акту, составленному в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения. В этом случае датой получения предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции ее владельцем является дата публикации предписания в официальной газете муниципального образования.
3.4.2. В случае если владелец самовольно установленной вновь рекламной конструкции известен, он извещается Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя о необходимости демонтировать ее, а также оплатить в местный бюджет денежные средства за фактическое время размещения рекламной конструкции, рассчитанные в соответствии с порядком расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении городского округа Шуя. Информирование владельца самовольно установленной вновь рекламной конструкции осуществляется заказным письмом.
3.5. В случае неисполнения предложений о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя составляется акт о невыполнении требований о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
3.6. На основании акта о невыполнении требований о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции Администрация городского округа Шуя издает правовой акт о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
3.7. Демонтаж самовольно установленной вновь рекламной конструкции осуществляет предприятие (организация), с которым по итогам конкурса Администрацией городского округа Шуя заключен муниципальный контракт на проведение демонтажных работ.
3.8. Демонтаж самовольно установленной вновь рекламной конструкции, транспортировка ее к месту хранения и хранение осуществляются на основании предписания Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя. Все работы производятся в присутствии представителей Администрации городского округа Шуя, сотрудника отдела органов внутренних дел городского округа Шуя и фиксируются актом с подробной описью имущества, демонтированного и направленного на хранение.
3.9. Возврат владельцу демонтированного и направленного на хранение имущества должен производиться после возмещения им затрат, понесенных при демонтаже рекламной конструкции, ее транспортировке и хранении. В случае отказа в возмещении затрат Администрация городского округа Шуя вправе обратиться в суд о взыскании их в судебном порядке.
3.10. В случае невозмещения владельцем самовольно установленной вновь рекламной конструкции в добровольном порядке средств за фактическое время размещения рекламной конструкции Администрация городского округа Шуя вправе обратиться в суд о взыскании их в судебном порядке.
3.11. В случае невостребования демонтированной рекламной конструкции в течение 6 месяцев со дня получения уведомления о произведенном демонтаже она реализуется Администрацией городского округа Шуя в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с направлением полученных средств на возмещение понесенных расходов. В случае непокрытия понесенных затрат Администрация городского округа Шуя вправе предъявить владельцу демонтированной рекламной конструкции иск о возмещении расходов, связанных с демонтажом самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
Приложение № 2
к Положению
об установке и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа Шуя
Ивановской области
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Список изменяющих документов
(введен Решением городской Думы городского округа Шуя
от 24.04.2014 № 80)
Владелец рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции
Высота, м
Длина, м
Площадь одной стороны, кв. м
Количество сторон
Адрес места установки рекламной конструкции:
Ивановская обл., г. Шуя
Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости):
Дата выдачи Паспорта рекламной конструкции: "___" ________ 20___ г.
Наименование организации, выдавшей Паспорт:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Паспорт получил:
Ф.И.О. _____________________________ /________________/
Доверенность ____________________ от "___" ___________ 20__ г.
Реестровый № _______ от "____" _______________ 20___ г.
Дата внесения изменений в Паспорт: от "____" __________ 20___ г.
Срок действия разрешения: до "____" __________ 20___ г.
Место для фотомонтажа рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией (место размещения рекламной конструкции, поверхностей зданий, сооружений, объектов или земельных участков, используемых для размещения на них наружной рекламы)
Оборотная сторона паспорта рекламной конструкции
СОГЛАСОВАНО:
Отдел архитектуры и градостроительства
1. При заглублении фундамента согласовать работы с соответствующими службами по подземным коммуникациям.
2. Запрещается без согласования с администрацией городского округа Шуя проводить самостоятельно замену согласованного типа конструкции, изображения и текста наружной рекламы, вносить изменения в Паспорт.
3. Владелец рекламной конструкции обязан ее демонтировать (или выполнить другие работы) в течение двух дней с момента получения уведомления (предписания) о демонтаже (переносе и т.д.). Уведомление (предписание) может быть выдано уполномоченным органом местного самоуправления, государственными и специализированными службами в связи с проведением ими в данном месте аварийных, строительных и других работ, а также в случаях, если рекламная конструкция не отвечает требованиям технического регламента и безопасности и (или) эксплуатируется с нарушением установленных законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными актами органа местного самоуправления городского округа Шуя правил ее эксплуатации.
4. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Приложение 2
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 29.08.2013 № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231)
1. Общие положения
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231)
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя (далее - Торги).
1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме открытого конкурса (далее - Конкурс) или открытого аукциона (далее - Аукцион).
1.3. Организатором Торгов является Комитет муниципального заказа Администрации городского округа Шуя (далее - Организатор).
1.4. Предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается по форме, утвержденной Приложением № 1 к настоящему Положению.
1.6. Начальная цена предмета Торгов устанавливается из расчета не менее стоимости оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной за десятилетний срок действия договора по следующей формуле:
Т = (БС x S x П x К1 x К2 x К3 x К4 x К5), где:
Т - размер оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении городского округа Шуя, в месяц;
БС - базовая ставка платы по договорам, руб. x кв. м/год, размер которой определяется и утверждается решением городской Думы городского округа Шуя по предложению Администрации городского округа Шуя;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м) (в случае установки двусторонней рекламной конструкции площадь информационного поля определяется из расчета суммы площадей обеих сторон);
П - период размещения рекламной конструкции, не менее 1 года;
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку в соответствии с пунктом 4.2 Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя:
Зона территории
Значение коэффициента К1
1
1,0
2
0,85
3
0,7
К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля рекламной конструкции:
Площадь информационного поля
Значение коэффициента К2
До 18 кв. м
1,3
Равная 18 кв. м и до 40 кв. м
1
Равная 40 кв. м и более
0,7
К3 - коэффициент, учитывающий наличие подсветки:
Технологическая характеристика
Значение коэффициента К3
Отсутствие подсвета:
при наличии муниципальной линии освещения
2
при отсутствии муниципальной линии освещения
1
Внутренний подсвет конструкции
0,5
Наличие внешнего подсвета
0,7
К4 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов рекламных конструкций:
Типы рекламных конструкций
Значение коэффициента К4
Средства, предназначенные для размещения над полосой движения транспортных средств, при установке их на специально изготовленных конструкциях
0,5
Крышные рекламные установки
0,5
Афишные рекламные конструкции
0,5
Наземные панно
0,2
В остальных случаях
1,0
Световая панель-кронштейн на опоре
0,5
К5 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:
Технологическая характеристика
Значение коэффициента К5
Автоматическая смена экспозиции, роллеры и другие технологически сложные конструкции
0,3
2. Требования к претендентам на участие в Торгах
2.1. Претендентами на участие в Торгах являются лица, желающие приобрести право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подавшие заявку на участие в Торгах. Претендентами могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
2.2. Претенденту может быть отказано в участии в Торгах, в случае если лицо, подавшее заявку на участие в Торгах, занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в Торгах.
3. Порядок подготовки и организации Торгов
3.1. Решение о проведении Торгов принимает Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя с учетом рекомендаций комиссии при Администрации городского округа Шуя по наружной рекламе и информации. Решение оформляется в виде постановления Администрации городского округа Шуя.
3.2. Решение содержит:
1) форму проведения Торгов, определяемую городской Думой городского округа Шуя;
2) перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
3) размер задатка по каждому лоту;
4) в случае проведения Аукциона - начальную цену предмета Аукциона, величину ее повышения ("шаг Аукциона");
5) в случае проведения Конкурса - критерии Конкурса и параметры оценки;
6) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.3. Организатор при подготовке и организации Торгов осуществляет следующие функции:
1) формирует постоянно действующую комиссию по проведению Торгов (далее - Комиссия), состоящую не менее чем из пяти членов Комиссии. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах Торгов. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются Администрацией городского округа Шуя;
2) назначает из числа своих работников уполномоченных представителей Организатора, а также в случае проведения Аукциона назначает официальных лиц, производящих аукционную продажу (далее - аукционисты);
3) в целях проведения Конкурсов разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
4) в целях проведения Аукционов разрабатывает и утверждает типовую форму заявки на участие в Аукционах;
5) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место, дату и время определения участников Торгов, место и срок подведения итогов Торгов;
6) опубликовывает и размещает информационное сообщение о проведении Торгов;
7) представляет конкурсную документацию, разъясняет положения конкурсной документации;
8) принимает от претендентов заявки на участие в Торгах и прилагаемые к ним документы;
9) ведет учет заявок на участие в Торгах по мере их поступления в журнале приема заявок;
10) опубликовывает и размещает информационное сообщение о результатах проведения Торгов.
4. Порядок проведения Аукциона
4.1. Информационное сообщение о проведении Аукциона подлежит опубликованию в официальном печатном издании городского округа Шуя, а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Шуя. Информационное сообщение публикуется не менее чем за 30 дней до дня проведения Аукциона.
4.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Аукциона, реквизиты указанного решения;
наименование и адрес Организатора Аукциона;
перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
порядок, дата, время и место проведения Аукциона;
порядок, место, даты начала и окончания приема заявок, документов на участие в Аукционе;
перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;
номер контактного телефона ответственного исполнителя для получения дополнительной информации;
начальная цена предмета Аукциона (в случае проведения Аукциона по нескольким лотам - по каждому лоту);
величина повышения начальной цены предмета Аукциона ("шаг Аукциона");
размер, срок и условия внесения претендентами на участие в Аукционе задатка (дата, до которой вносится задаток, расчетный счет, на который он вносится);
информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сроки отказа Организатора от проведения Аукциона;
информация об официальном сайте, на котором размещена информация об Аукционе (с приложением формы заявки для участия в Аукционе, проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, образца платежного поручения для внесения задатка на участие в Аукционе).
4.3. Для участия в Аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный в информационном сообщении о проведении Аукциона срок следующую документацию:
заявку на участие в Аукционе по форме, утвержденной Организатором;
платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на Аукционе права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа Шуя;
информацию о доле претендента в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа Шуя;
документ, подтверждающий отсутствие у претендента расторгнутых договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за последний год в связи с нарушением таким претендентом существенных условий вышеуказанного договора, отсутствие у претендента задолженности по оплате ранее заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
опись представленных документов.
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, дополнительно представляют копию паспорта.
Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют:
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сроком давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в Аукционе.
Юридические лица дополнительно представляют:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сроком давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в Аукционе;
надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у претендента.
4.4. Продолжительность приема заявок на участие в Аукционе должна быть не менее 25 дней.
4.5. Обязанность доказать свое право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возлагается на претендента.
В случае если впоследствии будет установлено, что победитель Аукциона не имел законного права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, соответствующая сделка признается ничтожной.
4.6. Для участия в Аукционе претендент вносит задаток на счет Администрации городского округа Шуя по реквизитам, указанным в информационном сообщении о проведении Аукциона.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета Организатора, порядок возвращения задатка публикуются в информационном сообщении о проведении Аукциона.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора, является выписка со счета Организатора.
4.7. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе.
4.8. Организатор ведет журнал приема заявок на участие в Аукционе, присваивая каждой заявке номер и указывая дату и время подачи документов. При приеме заявки с прилагаемыми к ней документами уполномоченным представителем Организатора проверяется наличие представленных претендентом документов в соответствии с описью. На каждом экземпляре заявки, а также описи уполномоченным представителем Организатора делается отметка о принятии с указанием номера, даты и времени принятия уполномоченным представителем Организатора.
4.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении Аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
4.10. До признания претендента участником Аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее 5 дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников Аукциона.
В журнале регистрации заявок Организатором Аукциона делается отметка об отзыве заявки.
4.11. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона до момента начала Аукциона. Извещение об отказе от проведения Аукциона в течение 3 рабочих дней опубликовывается в периодическом печатном издании, в течение 2 рабочих дней размещается на официальном сайте в сети Интернет, где ранее было опубликовано и размещено извещение о проведении Аукциона. Организатор Аукциона обязан известить претендентов о своем отказе от проведения Аукциона и в течение 5 рабочих дней возвратить им внесенные задатки.
4.12. Организатор Аукциона вправе принять решение о продлении срока приема заявок на участие в Аукционе.
Информационное сообщение о продлении срока приема заявок должно быть опубликовано в периодическом печатном издании и размещено в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Шуя не позднее даты окончания приема заявок.
4.13. Решение Комиссии о признании претендентов участниками Аукциона оформляется протоколом о признании претендентов участниками Аукциона.
В протоколе о признании претендентов участниками Аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками Аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в Аукционе, с указанием оснований отказа.
4.14. В день определения участников Аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении Аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета и принимает решение о признании претендентов участниками Аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в Аукционе.
Претендент не допускается к участию в Аукционе по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
недостоверность представленной информации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении.
4.15. В случае если в установленный информационным сообщением срок приема заявок ни одна заявка не поступила или к участию в Аукционе допущен только один претендент, Аукцион признается несостоявшимся. Данное решение оформляется протоколом Комиссии.
Претендент, признанный единственным участником Аукциона, уведомляется о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.16. Претенденты, признанные участниками Аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в Аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.17. Аукцион проводится в следующем порядке:
4.17.1. В день проведения Аукциона, до его открытия, участники Аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. Уполномоченные представители участников Аукциона должны иметь нотариальную доверенность на право принятия участия в Аукционе и на подписание протокола об итогах Аукциона.
4.17.2. Председатель Комиссии (заместитель председателя) открывает Аукцион, объявляет порядок и условия проведения Аукциона, после чего слово передается аукционисту.
4.17.3. После открытия Аукциона аукционистом оглашаются наименование лота, основные его характеристики, начальная цена предмета и "шаг Аукциона".
4.17.4. Секретарь Комиссии регистрирует участников Аукциона по лоту, проверяя документы, подтверждающие возможность участия в Аукционе по лоту (паспорт и доверенность на участие).
4.17.5. Участникам Аукциона выдаются пронумерованные карточки участника Аукциона (далее - карточки). Объявлять предложение о цене предмета Аукциона (поднимать карточки) имеют право только зарегистрированные участники Аукциона.
4.17.6. Аукцион проводится в виде устного соревнования, отдельно по каждому лоту, в соответствии с порядковой нумерацией, опубликованной в информационном сообщении.
4.17.7. После оглашения аукционистом начальной цены предмета Аукциона участникам Аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
4.17.8. После заявления участниками Аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам Аукциона заявлять свои предложения по цене предмета Аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг Аукциона", заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу Аукциона", эта цена заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
4.17.9. Аукционист называет номер карточки участника Аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную. При отсутствии предложений со стороны иных участников Аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников Аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, Аукцион завершается.
4.17.10. По завершении Аукциона аукционист объявляет об окончательной цене предмета Аукциона, называет номер карточки победителя Аукциона. Победителем Аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
4.17.11. Цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенная победителем Аукциона, заносится в протокол об итогах Аукциона.
Протокол об итогах Аукциона, подписанный аукционистом, членами Комиссии и победителем Аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя Аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.17.12. Если после троекратного объявления начальной цены предмета Аукциона ни один из участников не поднял карточку, Аукцион признается несостоявшимся.
4.17.13. При проведении Аукциона Организатор, участники Аукциона (уполномоченные представители участников) вправе проводить фотографирование, аудио- и (или) видеозапись.
4.18. Суммы задатков возвращаются участникам Аукциона, за исключением его победителя или единственного участника, в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов Аукциона.
4.19. Сумма задатка, внесенная победителем Аукциона или единственным участником Аукциона на счет Организатора, засчитывается в счет оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.20. При уклонении или отказе победителя Аукциона или единственного участника Аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленный в информационном сообщении о проведении Аукциона срок задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем Аукциона, перечисляется Организатором в бюджет городского округа Шуя.
4.21. Информационное сообщение о результатах проведения Аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении Аукциона, и должно содержать следующую информацию:
наименование лота и его краткую характеристику;
размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленный по результатам Аукциона;
имя (наименование) победителя Аукциона.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса подлежит опубликованию в периодическом печатном издании городского округа Шуя, а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Шуя. Информационное сообщение публикуется не менее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.
5.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Конкурса, реквизиты указанного решения;
наименование и адрес Организатора Конкурса;
перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
критерии Конкурса и их параметры;
размер, срок и условия внесения претендентами на участие в Конкурсе задатка (дата, до которой вносится задаток, расчетный счет, на который он вносится);
порядок, место и срок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
порядок, место и срок представления заявок на участие в Конкурсе;
место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
место и сроки рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса;
информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сроки отказа Организатора от проведения Конкурса;
размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счета, на который вносится задаток.
5.3. Конкурсная документация должна содержать:
1) условия Конкурса;
2) требования к претендентам, установленные в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
3) критерии Конкурса и установленные параметры критериев Конкурса;
4) порядок представления разъяснений положений конкурсной документации, а также порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
5) порядок представления заявок на участие в Конкурсе и требования, предъявляемые к ним;
6) перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Конкурсе, и требования к их оформлению;
7) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в Конкурсе и конкурсных предложений;
8) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
9) порядок и срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
11) порядок определения победителя Конкурса;
12) срок подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
13) срок подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации.
Организатор размещает конкурсную документацию на официальном сайте Администрации городского округа Шуя одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Со дня опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении Конкурса.
Заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.
В течение 3 рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организатором на официальном сайте Администрации городского округа Шуя с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в печатном издании и в течение 2 рабочих дней размещаются Организатором на официальном сайте Администрации городского округа Шуя, а также направляются заказными письмами всем заинтересованным лицам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок приема заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого Конкурса до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.
5.4. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе.
5.4.1. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указываются наименование открытого Конкурса, на участие в котором подается заявка, дата вскрытия конвертов. Претендент указывает на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
5.4.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении одного лота.
5.4.3. Заявка подается по форме, установленной конкурсной документацией. В состав заявки должны входить документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения.
5.4.4. Каждая заявка на участие в Конкурсе, поступившая в установленный срок, регистрируется уполномоченным представителем Организатора. По требованию претендента уполномоченный представитель Организатора выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
5.4.5. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время непосредственно до окончания срока приема заявок в порядке, установленном конкурсной документацией. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до окончания срока приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.
5.4.6. Конверты с заявками на участие в Конкурсе, полученные после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес претендента) и в тот же день вместе с заявками возвращаются претендентам.
5.4.7. В случае если по окончании срока приема заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся. В случае проведения Конкурса по нескольким лотам и подачи только одной заявки на отдельный лот Конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, в отношении которого подана одна заявка на участие в Конкурсе. Указанная заявка рассматривается в установленном пунктом 5.6 настоящего Положения порядке.
5.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.5.1. Претенденты или их представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.5.2. Комиссия вскрывает конверты с документами каждого претендента и оглашает содержащуюся в них информацию.
5.5.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются наименование и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов в соответствии с прилагаемой описью, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе.
5.5.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Комиссия вправе потребовать от претендента (его представителя), присутствующего на заседании, разъяснения сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в Конкурсе.
5.5.5. Протокол вскрытия конвертов ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.
5.5.6. Любой претендент (его представитель), присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, а также Организатор вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов.
5.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.
5.6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) и признании претендентов участниками Конкурса.
5.6.4. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.5. Претендентам, не допущенным к участию в Конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов, Конкурс признается несостоявшимся. В случае проведения Конкурса по нескольким лотам Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов.
В случае если к участию в Конкурсе допущен только один претендент, Конкурс признается несостоявшимся (в случае проведения конкурса по нескольким лотам Конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых принято решение о допуске к участию в Конкурсе только одного претендента).
5.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе.
5.7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
5.7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией.
5.7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) осуществляются Комиссией в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту), в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
5.7.4. Победителем Конкурса (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае равенства набранных баллов двумя и более участниками Конкурса победителем признается участник, заявка которого была подана раньше.
5.7.5. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться:
1) наименования участников Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в таких заявках;
2) перечень критериев оценки заявок на участие в Конкурсе с указанием их удельного веса по каждому из рассматриваемых лотов;
3) победитель Конкурса (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов;
4) запись о присвоении заявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров.
Протокол подписывается всеми присутствующими при оценке и сопоставлении заявок на участие в Конкурсе членами Комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
5.7.6. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня завершения Конкурса извещает участников о результатах Конкурса, опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на сайте информационное сообщение о победителе Конкурса.
5.8. Суммы задатков возвращаются участникам Конкурса, за исключением его победителя или единственного участника, в течение 5 рабочих дней со дня завершения Конкурса.
5.9. При уклонении или отказе победителя Конкурса или единственного участника Конкурса от заключения в установленный конкурсной документацией срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем Конкурса или единственным участником Конкурса, перечисляется Организатором в бюджет муниципального образования.
В случае уклонения победителя Конкурса в предусмотренный конкурсной документацией срок от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Администрация городского округа Шуя имеет право подписать данный договор с участником, заявке которого присвоен второй номер.
5.10. Информационное сообщение о результатах проведения Конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении Конкурса, и должно содержать следующую информацию:
наименование лота и его краткую характеристику;
предложенные победителем Конкурса условия;
имя (наименование) победителя Конкурса, заявке которого присвоен первый номер;
имя (наименование) участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
6. Подведение результатов Торгов и заключение договоров
6.1. По результатам проведения Торгов Организатор в течение 1 рабочего дня направляет протокол результатов проведения торгов:
- в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя для подготовки и заключения с победителем Торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, за исключением случаев, если предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
- в Земельный комитет Администрации городского округа Шуя - в случае если предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, то копия протокола результатов проведения торгов также направляется Организатором также в течение 1 рабочего дня;
- в муниципальные предприятия и учреждения - в случае нахождения муниципального имущества, к которому крепится рекламная конструкция, в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, протокол результатов проведения торгов направляется Организатором в указанные предприятия или учреждения для подготовки и заключения с победителем Торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
К протоколу прикладываются все представленные победителем Торгов или единственным участником Торгов документы, в том числе копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей); копии устава, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица).
6.2. В течение 30 дней со дня подписания протокола об итогах Торгов Администрация городского округа Шуя и победитель Торгов или единственный участник, зарегистрированный на участие в Торгах, обязаны заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.3. Победитель Торгов, в случае их проведения в форме Аукциона, обязан произвести плату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение 7 рабочих дней со дня утверждения итогов протокола и предоставить в Администрацию городского округа Шуя платежный документ, подтверждающий оплату, на момент заключения договора.
6.4. С победителем Торгов, оплатившим право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Администрация городского округа Шуя обязана в течение 5 рабочих дней заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Ведение реестра договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также контроль за исполнением и соблюдением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в части условий оплаты осуществляется Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя. Контроль исполнения условий договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в части технического состояния рекламной конструкции осуществляется Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
6.5. После заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и при наличии разрешения на установку рекламной конструкции победитель Торгов вправе приступить к монтажу средств наружной рекламы.
6.6. В случае если предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, то с победителем указанных Торгов заключается также договор аренды земельного участка, на котором эта рекламная конструкция будет устанавливаться.
Договор аренды земельного участка заключается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения на установку рекламной конструкции.
Расчет арендной платы за пользование земельным участком по указанному договору аренды производится в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению
о порядке организации и проведения торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельном участке,
здании и ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности городского округа Шуя
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
с использованием имущества, находящегося
в муниципальной собственности, № ___
"__" ______ 20__ г. г. Шуя
Администрация городского округа Шуя, в лице
___________________________, действующего на основании Устава городского
округа Шуя, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование рекламораспространителя, собственника рекламной конструкции)
именуемый в дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице
____________________________________________________, действующего на
(должность, Ф.И.О.)
основании, с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Рекламораспространителю место для
установки и эксплуатации рекламной конструкции
__________________________________ площадью _____________________ кв. м по
(основные размеры)
адресу (координаты местонахождения): _____________________________________,
в границах, обозначенных на схеме, прилагаемой к заявке № ____ от
__________, _________ (разрешение № ____ от __________).
1.2. Срок действия договора: _______ месяцев,
с "___" __________ 20___ г. по "___" _________ 20___ г.
2. Права и обязанности Рекламораспространителя
2.1. Рекламораспространитель имеет право установить в границах рекламного места, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, рекламную конструкцию в соответствии с проектной документацией.
2.2. По истечении срока действия договора, указанного в пункте 1.2, Рекламораспространитель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.
2.3. Имеет право беспрепятственного доступа к рекламному месту и пользования им.
2.4. Рекламораспространитель обязан:
2.4.1. Выполнить условия художественного задания и технических условий, полученных при согласовании.
2.4.2. Своевременно вносить плату за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.3. Обеспечить текущий ремонт рекламной конструкции, а также обеспечить (для отдельно стоящих объектов) доступ городских служб для ремонта инженерных коммуникаций.
2.4.4. Установить рекламную конструкцию в установленный срок.
2.4.5. Не эксплуатировать рекламную конструкцию без рекламного изображения.
2.4.6. Демонтировать рекламную конструкцию по окончании срока договора.
2.4.7. За свой счет обеспечить уборку территории, прилегающей к основанию крепления отдельно стоящей рекламной конструкции к фундаменту, площадью 4 кв. м, но не менее площади, занятой фундаментом.
2.4.8. Обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в течение всего срока ее эксплуатации.
3. Права и обязанности Администрации
3.1. Администрация берет на себя обязательство:
3.1.1. Передать Рекламораспространителю рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции в границах, указанных в пункте 1.1 настоящего договора.
3.1.2. Обеспечить право беспрепятственного доступа и использования рекламного места.
3.2. Администрация имеет право с согласия Рекламораспространителя определять дополнительные условия по его участию в оформлении города к праздникам.
3.3. Администрация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных в пункте 6.3 настоящего договора.
4. Цена договора, порядок и сроки оплаты
4.1. За использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, при установке и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространитель обязан оплатить в размере месячного платежа сумму: ____________________ руб. без учета НДС.
4.2. Плата вносится по следующим реквизитам: __________________________________ поквартально (до 28 числа последнего месяца оплачиваемого квартала) в размере ____________ рублей.
4.3. В случае прекращения договора в соответствии с пунктом 6.3 плата, внесенная Рекламораспространителем, подлежит возврату за период неиспользования рекламного места не по его инициативе при его отказе от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на предложенном Администрацией месте.
5. Ответственность сторон
5.1. При нарушении сроков оплаты, указанных в пункте 4.2 настоящего договора, Рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения других условий договора Рекламораспространитель обязан заплатить штрафную неустойку в размере 10% от цены договора. Уплата неустойки не освобождает Рекламораспространителя от устранения нарушений.
5.3. При повторном нарушении Рекламораспространителем условий договора Администрация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно предупредив об этом Рекламораспространителя за 10 дней.
5.4. Рекламная конструкция, размещенная с нарушением условий договора, подлежит демонтажу Рекламораспространителем.
5.5. Уплата неустойки, пени, предусмотренных пунктами 5.1 - 5.4 настоящего договора, не освобождает Рекламораспространителя от исполнения денежных обязательств по договору.
6. Порядок прекращения действия договора
6.1. По истечении срока действия настоящего договора Рекламораспространитель обязан передать рекламное место, восстановив его в первоначальное состояние, освободив от рекламной конструкции за свой счет и своими силами, предоставив в Администрацию акт о демонтаже в 3-дневный (календарный) срок, фотоотчет о выполненных работах, либо за один месяц до его окончания подать заявку в Администрацию для подготовки документов для заключения договора на новый срок.
6.2. При досрочном расторжении договора по инициативе Рекламораспространителя либо в случае, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего договора, рекламное место должно быть освобождено Рекламораспространителем за свой счет в 3-дневный (календарный) срок со дня подачи заявления (получения уведомления о расторжении договора). В этом случае плата, внесенная Рекламораспространителем, возврату не подлежит.
6.3. Договор может быть расторгнут по инициативе Администрации в одностороннем порядке, если место, на котором установлена рекламная конструкция, понадобится для муниципальных целей (по распоряжению Администрации городского округа Шуя). Об этом Рекламораспространитель должен быть уведомлен не позднее чем за 60 дней до даты освобождения места.
В этом случае Рекламораспространитель обязан после истечения срока, указанного в письменном уведомлении, освободить место и привести его в надлежащее состояние за свой счет, после чего имеет право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в предлагаемом Администрацией месте.
Перенос рекламной конструкции на новое место осуществляется за счет уменьшения цены договора.
6.4. В случае отказа Рекламораспространителя от освобождения места под установленной рекламной конструкцией по окончании срока действия договора или его досрочном расторжении согласно пункту 6.2 настоящего договора Администрация вправе сама произвести демонтаж соответствующей рекламной конструкции. При этом стоимость произведенных работ по демонтажу возмещается (оплачивается) Рекламораспространителем.
7. Особые условия
7.1. __________________________________________________________________
8. Прочие условия
8.1. Ни одна из сторон не будет нести ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему договору, если неисполнение обязательств будет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы, если письменно уведомит другую сторону об их наступлении в 2-дневный срок. В случае временной невозможности использования места в границах, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, по причинам, не зависящим от Рекламораспространителя (ремонт коммуникаций и др.), действие договора продлевается на соответствующий срок.
8.2. В случае перемены адреса, наименования или номера расчетного счета Рекламораспространитель обязан в 15-дневный срок письменно известить об этом Администрацию. При отсутствии извещения об этом все уведомления и другие документы, направленные Администрацией по адресу, указанному в настоящем договоре, считаются врученными Рекламораспространителю.
8.3. Споры между Рекламораспространителем и Администрацией разрешаются путем переговоров или в арбитражном суде Ивановской области.
8.4. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
8.5. Место для установки и эксплуатации рекламной конструкции считается переданным Рекламораспространителю при наличии в Администрации настоящего договора, подписанного обеими сторонами.
8.6. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, стороны руководствуются Порядком выдачи разрешения на распространение средств наружной рекламы и информации на территории городского округа Шуя и действующим законодательством.
9. Реквизиты сторон
9.1. Администрация: __________________________________________________.
9.2. Рекламораспространитель: ________________________________________.
Подписи:
Администрация: Рекламораспространитель:
____________ (______________) _____________ (________________)
М.П. М.П.
Приложение 3
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 29.08.2013 № 148
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231)
Настоящий Порядок расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя (далее - Порядок), применяется в соответствии с Положением об установке рекламных конструкций на территории муниципальных образований при расчете размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя.
1. Размер оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении городского округа Шуя, определяется по следующей формуле:
Т = (БС x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5) : 12, где:
Т - размер оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении городского округа Шуя, в месяц;
БС - базовая ставка платы по договорам, руб. x кв. м/год, размер которой определяется и утверждается решением городской Думы городского округа Шуя по предложению Администрации городского округа Шуя;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м) (в случае установки двусторонней рекламной конструкции площадь информационного поля определяется из расчета суммы площадей обеих сторон);
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку в соответствии с пунктом 4.2 Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя:
Зона территории
Значение коэффициента К1
1
1,0
2
0,85
3
0,7
К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля рекламной конструкции:
Площадь информационного поля
Значение коэффициента К2
До 18 кв. м
1,3
Равная 18 кв. м и до 40 кв. м
1
Равная 40 кв. м и более
0,7
К3 - коэффициент, учитывающий наличие подсветки:
Технологическая характеристика
Значение коэффициента К3
Отсутствие подсвета:
при наличии муниципальной линии освещения
2
при отсутствии муниципальной линии освещения
1
Внутренний подсвет конструкции
0,5
Наличие внешнего подсвета
0,7
К4 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов рекламных конструкций:
Типы рекламных конструкций
Значение коэффициента К4
Средства, предназначенные для размещения над полосой движения транспортных средств, при установке их на специально изготовленных конструкциях
0,5
Крышные рекламные установки
0,5
Афишные рекламные конструкции
0,5
Наземные панно
0,2
В остальных случаях
1,0
Световая панель-кронштейн на опоре
0,5
К5 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:
Технологическая характеристика
Значение коэффициента К5
Автоматическая смена экспозиции, роллеры и другие технологически сложные конструкции
0,3
Приложение 4
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 29.08.2013 № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВКЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя
от 19.12.2013 № 231)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об установке информационных конструкций на территории муниципальных образований Ивановской области (далее - Положение) принято в целях усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды городского округа Шуя, развитием архитектуры малых форм, эксплуатацией информационных конструкций, использованием имущества муниципальных образований в целях распространения наружной информации.
1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальному размещению информационных конструкций, условия использования имущества муниципальных образований для распространения наружной информации, порядок согласования на установку информационных конструкций, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Распространение (размещение) наружной информации на конструкциях, установленных на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях и сооружениях, расположенных на территории городского округа Шуя, осуществляется в соответствии с условиями настоящего Положения.
1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при установке и эксплуатации информационных конструкций на территории городского округа Шуя.
1.5. При размещении наружной информации на конструкциях, установленных на территории городского округа Шуя, подлежит обязательному использованию государственный язык Российской Федерации - русский язык. В случаях использования наряду с русским языком других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на других языках народов Российской Федерации или иностранном языке должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво. Данное положение не распространяется на зарегистрированные фирменные наименования юридического лица, товарные знаки, знаки обслуживания при наличии подтверждающих документов.
2. Требования к размещению информационных конструкций
2.1. Информационная конструкция - это средство распространения информации, не содержащее сведений рекламного характера либо содержащее сведения, доведение которых до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами.
Не допускается использование информационных конструкций для распространения рекламы.
2.2. Информационные конструкции должны содержаться в чистоте, без дефектов и технических неполадок.
2.3. Информационные конструкции, размещенные на территории городского округа Шуя, не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры.
2.4. Общими требованиями к размещению информационных конструкций на фасадах зданий являются:
соответствие фактического расположения информационной конструкции заявке;
размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада;
соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость);
безопасность для людей;
безопасность для физического состояния архитектурных объектов;
удобство эксплуатации и ремонта.
2.5. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. Допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений.
Права на использование товарного знака, логотипа или знака обслуживания должны принадлежать владельцу вывески.
2.6. Владельцы информационных конструкций обязаны по требованию Администрации городского округа Шуя за свой счет производить замену, ремонт элементов средств информации, содержащихся в ненадлежащем виде.
После монтажа информационной конструкции ее собственник обязан содержать территорию и (или) объект размещения (имущество, на котором расположена информационная конструкция) в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания городского округа Шуя.
После демонтажа информационной конструкции ее собственник обязан привести объект размещения в благоустроенный вид. Благоустроенность территории определяется в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания городского округа Шуя.
2.7. Информационные конструкции подразделяются на:
информацию населенного пункта;
информационное оформление предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей.
2.8. К информации населенного пункта относятся:
2.8.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения.
2.8.2. Информационные указатели ориентирования в населенном пункте:
названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в населенном пункте.
2.8.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
2.8.4. Информация об объектах инфраструктуры населенного пункта:
районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях.
2.8.5. Праздничное оформление населенного пункта (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.).
Не подлежат регистрации средства информации, указанные в подпунктах 2.8.1 - 2.8.5 пункта 2.8 настоящего Положения.
2.9. К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относятся следующие сведения о юридических лицах (их филиалах и представительствах) и индивидуальных предпринимателях:
2.9.1. На вывесках могут располагаться сведения о зарегистрированном наименовании (фирменном наименовании) юридического лица, в том числе не совпадающем с наименованием владельца - данного юридического лица, виде (типе, профиле) деятельности юридического лица в целях доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце).
На вывеске может быть указано как полное фирменное наименование юридического лица, так и сокращенное на русском языке либо на языках народов Российской Федерации и иностранных языках. Сокращенные фирменные наименования, а также фирменные наименования на языках народов Российской Федерации и иностранных языках могут быть размещены на информационной вывеске при условии их включения в Единый государственный реестр юридических лиц.
На вывесках также могут быть размещены сведения о зарегистрированном в порядке, установленном действующим законодательством, наименовании места происхождения товара, коммерческое обозначение, знак обслуживания или товарный знак, владельцем которых является организация.
Вывеска должна располагаться на фасаде, на крыше (козырьке) здания, оконных проемах в непосредственной близости от входа, предназначенного для посетителей указанного помещения. Количество вывесок может быть равно количеству таких входов в данное строение.
При условии нахождения объекта в собственности нескольких лиц художественное решение всех вывесок, относящихся к одному объекту, должно выполняться на основе единого проекта и иметь комплексный характер.
Вывеска может быть выполнена в виде плоского панно, кронштейна, маркизы, объемных жестких конструкций с неповторяющейся информацией.
Допускается размещение нескольких элементов вывески - отдельно для обозначения наименования предприятия и отдельно для перечисления услуг, товаров и т.п. предприятия.
2.9.1.1. По характеру размещения вывески делятся:
настенные вывески (информационное поле расположено параллельно поверхности стены);
консольные вывески (информационное поле расположено перпендикулярно поверхности стены);
вывески на крыше (информационное поле расположено над карнизом здания);
вывески в витринах (носители информации расположены на поверхности или в пространстве витрины).
2.9.1.2. По размеру информационного поля вывески делятся на:
а) крупные настенные вывески (более 1 кв. м):
для встроенных помещений располагаются преимущественно между 1 - 2 этажами;
формируют основную горизонталь информационного поля фасада;
принадлежат объектам, расположенным в первом этаже на данном участке фасада или занимающим значительную часть здания;
размеры определяются архитектурными членениями фасада;
б) малые настенные вывески:
располагаются в плоскости стены в пределах 1 этажа рядом с входом в здание;
площадь не более 1 кв. м;
в) малые консольные вывески:
располагаются между 1 - 2 этажами в пределах участка фасада, занимаемого владельцем, у входа в здание, а также у арки или угловой границы фасада;
заменяют настенную вывеску;
предпочтительны в условиях ограниченной возможности восприятия настенных вывесок;
размеры не более 1,2 м по высоте и 0,8 м по ширине;
г) крупные консольные вывески:
текстовая и знаковая информация размещена по вертикали;
принадлежат крупным объектам торговли, сервиса и т.п., расположенным в пределах данного фасада;
ширина не более 1 м;
предпочтительные места размещения - у боковых границ фасада.
2.9.1.3. Вывески на крыше:
на крыше здания может располагаться только одна вывеска.
2.9.1.4. Вывески в витринах:
рекомендуются при отсутствии мест размещения на фасаде;
являются составной частью оформления витрин.
2.9.1.5. Вывески на фасадах.
Общими требованиями к размещению вывесок на фасадах зданий являются:
соответствие расположению объекта;
размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада, эстетическим качествам городской среды;
привязка к композиционным осям и ритмической организации фасада, соответствие логике архитектурного решения;
координация вертикального расположения и высотных габаритов;
сомасштабность фасаду и архитектурно-пространственному окружению;
согласованность в пределах фасада независимо от принадлежности объектов;
соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость);
приоритет мемориальных объектов (мемориальных и памятных досок, знаков и т.п.);
безопасность для людей;
безопасность для физического состояния архитектурных объектов;
удобство эксплуатации и ремонта.
2.9.2. Информационная табличка.
Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для потребителей. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация об организации:
зарегистрированное наименование предприятия;
режим работы предприятия;
место нахождения, юридический адрес организации.
Размер информационной таблички - 0,6 x 0,8 м, вертикальная.
Информационные таблички должны размещаться рядом со входом в организацию либо на двери входа. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Высота букв в тексте информационных табличек должна быть не менее 3 см.
2.9.3. Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Высота букв в тексте учрежденческих досок должна быть не менее 3 см.
2.9.4. Информация, размещаемая в витринах.
В витрине организации сферы услуг допускается размещать:
информацию о реализуемых в данной организации товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
собственное или фирменное наименование организации (если таковое имеется), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации и соответствующие ее фирменному наименованию;
элементы декоративного оформления;
праздничное оформление, размещаемое к государственным и муниципальным праздникам.
Витрины должны в обязательном порядке подсвечиваться в темное время суток.
2.9.5. Информационные указатели организаций.
Информационные указатели организаций выполняются в соответствии с требованиями ГОСТа и могут содержать информацию о направлении движения и расстоянии до организаций либо объектов среды населенного пункта.
Максимальная площадь одной стороны информационного указателя организаций (одной стороны при перпендикулярном размещении) не может быть более 0,5 кв. м.
В целях информирования иностранных туристов информационные указатели организаций могут содержать информацию на иностранном языке и (или) на латинице.
2.9.6. Информационные стелы АЗС.
На информационных стелах АЗС допускается размещение исключительно сведений о ценах на топливо и услугах, оказываемых самой АЗС, а также логотипа АЗС, режима ее работы и иной информации, обязательной к доведению до сведения потребителя.
2.10. Лицо, установившее информационную конструкцию, обязано поддерживать ее техническое и эстетическое состояние на протяжении всего периода эксплуатации.
3. Разрешительная документация на установку
информационных конструкций
3.1. Лицо, заинтересованное в установке информационной конструкции, обращается в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя с заявлением о согласовании установки информационной конструкции.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Комитетом экономики и торговли Администрации городского округа Шуя в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственную регистрацию юридических, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
б) о расположении информационной конструкции с привязкой к месту установки в виде фотомонтажа, выполненного в цвете на листе формата А4;
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу информационной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества;
г) эскизный проект информационной конструкции с согласованием главного архитектора городского округа Шуя;
(пп. "г" в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
д) исключен. - Решение городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231.
Непредставление документов, указанных выше, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта, является основанием для отказа в согласовании установки информационной конструкции.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
Согласование установки информационной конструкции оформляется в течение 2 месяцев со дня приема документов, указанных в настоящем пункте, в виде постановления Администрации городского округа Шуя.
(в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
Требования по представлению документов, указанных в подпунктах "в", "г" настоящего пункта, не распространяются на возможность установления информационных конструкций размером до 1 кв. м.
3.2. Установка информационных конструкций без согласования (самовольная установка информационной конструкции) не допускается. Самовольно установленная информационная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
(п. 3.2 в ред. Решения городской Думы городского округа Шуя от 19.12.2013 № 231)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: