Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 10.09.2013 N 458 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района, для личных и бытовых нужд" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 458

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Юрьевецкого муниципального района от 08.11.2013 № 595,
от 17.01.2014 № 8)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, в целях обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья, упорядочивания отношений по использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, постановляет:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, для личных и бытовых нужд (прилагаются).

2. Главам городского и сельских поселений Юрьевецкого муниципального района рекомендовать:

- установить места использования водных объектов для массового отдыха и туризма на территории городского и сельских поселений Юрьевецкого муниципального района;
- организовать и обеспечить выполнение Правил охраны жизни людей на водных объектах в купальный сезон, межсезонный период и период ледостава.

3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Волга" и разместить на официальном сайте администрации Юрьевецкого муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на I заместителя главы администрации Юрьевецкого муниципального района Зотова Н.Н.

Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
А.А.СОКОЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Юрьевецкого муниципального района
от 10.09.2013 № 458

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Юрьевецкого муниципального района от 08.11.2013 № 595,
от 17.01.2014 № 8)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 45 "Об утверждении СП 2.1.4.2625-10".
1.2. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах:
- поверхностные водные объекты - расположенные на территории Юрьевецкого района водотоки (реки, ручьи), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники);
- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов для личного потребления и в рекреационных целях;
- водопользование в целях ведения подсобного хозяйства - полив садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопой скота, ведение работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
- отдых (рекреация) на воде - купание, оздоровительное плавание, пребывание в пределах береговой полосы.
1.4. Береговая полоса (полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования) предназначается для общего пользования и является общедоступной. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) не определяется.
1.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

2. Порядок использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Юрьевецкого муниципального района является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусматривается законодательством Российской Федерации.
2.2. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены: забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, подводное плавание, использование маломерных судов, водных мотоциклов (гидроциклов) и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, постановлениями (распоряжениями) главы Юрьевецкого муниципального района.
2.3. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица:
- обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
- обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;
- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи их законной деятельности;
- обязаны соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водных биологических ресурсах, природных лечебных ресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов, входящих в состав особо охраняемых природных территорий; расположенных на территории источников питьевого водоснабжения, в границах рыбохозяйственных, заповедных и рыбоохранных зон, содержащих природные лечебные ресурсы;
- обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
- обязаны не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
- обязаны не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;
(в ред. Постановления администрации Юрьевецкого муниципального района от 08.11.2013 № 595)
- обязаны соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и развлекательных мероприятий на водоемах.
2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;
- осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения;
- организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоемов;
- применять минеральные, органические удобрения, ядохимикаты, синтетические моющие средства и другие источники химического загрязнения на береговой полосе и акватории водных объектов;
- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
- применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;
- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;
- проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;
- размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;
- оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
- производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;
- осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;
- допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;
- снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях.
2.5. Использование водных объектов общего пользования или их частей, для которых организуются первый и второй пояса зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения, регламентируется санитарно-эпидемиологическим законодательством и настоящими Правилами.
2.6. Использование водных объектов общего пользования или их частей, расположенных на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), определяется режимом особой охраны соответствующей ООПТ и настоящими Правилами.

3. Использование водных объектов общего пользования
для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта)

3.1. Каждое физическое лицо вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
3.2. Юридические лица и общественные организации при проведении коллективных выездов на отдых, спортивных мероприятий, экскурсий или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
3.3. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках и за исполнение настоящих Правил.
3.4. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды.

4. Использование водных объектов общего пользования
для плавания на маломерных плавательных средствах

4.1. Плавание маломерных судов разрешается после их государственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра) с соблюдением установленных условий, норм и технических требований.
4.2. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до начала ледостава. Катание на водных лыжах и гидроциклах разрешается только в установленных зонах в дневное время при хорошей видимости.
4.3. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется с учетом правил использования водных объектов общего водопользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых настоящими Правилами, в местах, согласованных с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России), органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов.
4.4. Юридические лица независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющие маломерные суда, базирующиеся на водоемах, находящихся на территории Юрьевецкого муниципального района, обязаны своими приказами (распоряжениями) назначать лиц, ответственных за пользование этими судами и за эксплуатацию баз (сооружений) для их стоянок.
4.5. Надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах организует в пределах своей компетенции Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России.

5. Меры безопасности на пляжах
и в зонах рекреации на водных объектах

Исключен. - Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 17.01.2014 № 8.

6. Меры безопасности на льду

Исключен. - Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 17.01.2014 № 8.

7. Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд

7.1. Об информации об условиях осуществления водопользования на водных объектах общего пользования или его запрещении население оповещается администрациями соответствующего сельского или городского поселения, на территории которого расположен водный объект общего пользования, либо администрацией Юрьевецкого муниципального района через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет), специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.
7.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района, физические лица обязаны незамедлительно информировать администрацию соответствующего сельского или городского поселения, на территории которого расположен водный объект, или администрацию Юрьевецкого муниципального района.
7.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Юрьевецкого муниципального района.
7.4. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------