Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ивановского муниципального района от 18.12.2013 N 2136 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на хранение документов от физических и юридических лиц" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 2136
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ОТ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей", администрация Ивановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием на хранение документов от физических и юридических лиц" (прилагается).
1. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района", разместить на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора МУ "Архив Ивановского муниципального района" Малышеву Е.Н.
И.о. главы администрации
Ивановского муниципального района
Л.В.МОТОРИН
Приложение
к постановлению
администрации
Ивановского муниципального района
от 18.12.2013 № 2136
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ОТ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами либо их уполномоченными представителями и Муниципальным учреждением "Архив Ивановского муниципального района" (далее - Учреждение), связанные с предоставлением Учреждением муниципальной услуги "Прием на хранение документов от физических и юридических лиц".
1.1.2. Административный регламент "Прием на хранение документов от физических и юридических лиц" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении данной муниципальной услуги.
1.1.3. Настоящий регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных процедур и избыточных административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, приобретшие право на владение землей в отношении земельных участков, находящихся или находившихся в собственности Ивановского района и в государственной неразграниченной собственности, на основании актов администрации Ивановского района, или другие юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Учреждения, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - Порталы);
- размещения на интернет-сайте администрации Ивановского муниципального района (далее - Администрация);
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрации;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций работниками Учреждения.
1.3.2. Сведения о местонахождении Учреждения:
- место нахождения Учреждения - 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, 1 этаж, кабинет 7;
- телефон Учреждения, организующего предоставление муниципальной услуги, - факс/тел.: 8 (4932) 30-09-44;
- график работы Учреждения:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время и адрес оказания муниципальной услуги:
среда - 10.00 - 18.00;
г. Иваново, ул. Лежневская, д. 55; Областное государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Адрес электронной почты Учреждения - ivray_arhiv@mail.ru.
Адрес интернет-сайта Администрации - ivrayon.ru.
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить по телефону, на личном приеме, на Портале в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием на хранение документов от физических и юридических лиц".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальный архив.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является прием документов на хранение в муниципальный архив.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3448);
Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.93 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.5. Для получения муниципальной услуги организации - источники комплектования муниципального архива представляют в муниципальный архив следующие документы:
- описи дел постоянного или долговременного срока хранения, утвержденные руководителем и согласованные или утвержденные экспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области;
- историческую справку (при первом приеме документов);
- справку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в муниципальный архив, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2.6. Ликвидированные организации, учреждения, предприятия для получения муниципальной услуги представляют в муниципальный архив следующие документы:
- заявление о передаче архивных документов с указанием основания (приложение № 1 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий факт ликвидации юридического лица;
- согласованные ЭПК Департамента культуры и культурного наследия по Ивановской области описи дел по личному составу (в 3-х экземплярах), научно-справочный аппарат к ним;
- историческую справку;
- справку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в муниципальный архив, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2.7. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются в муниципальный архив при личном посещении.
2.8. Муниципальная услуга не предоставляется:
- до истечения срока ведомственного хранения документов (для организаций - источников комплектования муниципального архива);
- при отсутствии утвержденных ЭПК описей дел;
- при наличии правопреемника или вышестоящего органа организации в случае ее ликвидации;
- при отсутствии у потребителя муниципальной услуги документально подтвержденного факта ликвидации юридического лица;
- если дела, передаваемые на хранение в архив, не подготовлены в соответствии с требованиями нормативно-методических документов Федерального архивного агентства.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Предоставление муниципальной услуги для источников комплектования осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком приема документов, для ликвидированных организаций, учреждений и предприятий - в согласованные с заявителями сроки.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги даются без очереди, при необходимости часы приема заявителей для консультаций согласуются по телефону.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги (проверка физического состояния дел, поединичная сверка поступивших документов с описями дел) - не более 8 часов.
Оформление акта приема-передачи документов - до 45 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги для организаций - источников комплектования включает в себя следующие административные процедуры:
- составление плана-графика приема архивных документов от организаций - источников комплектования муниципального архива;
- информирование заявителя о дате приема документов на хранение путем письменного или устного уведомления;
- оказание методической помощи в подготовке дел и учетных документов к передаче на хранение;
- анализ представленных заявителем описей дел и подготовка на них заключения;
- направление заключения, описей дел, исторических справок на рассмотрение ЭПК Департамента культуры и культурного наследия;
- прием по утвержденным ЭПК Департамента культуры и культурного наследия описям дел с составлением акта приема-передачи документов;
- обеспечение сохранности принятых архивных документов.
3.2. Предоставление муниципальной услуги для ликвидированных организаций, учреждений, предприятий включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений по вопросу приема документов на муниципальное хранение;
- определение наличия свободных площадей для хранения документов, соответствующих нормативным условиям хранения архивных документов;
- информирование заявителя о дате приема документов на муниципальное хранение путем письменного или устного уведомления;
- проверка правильности научно-технической обработки дел, физического и санитарно-гигиенического состояния документов (при обнаружении дефектов составляется акт, устранение которых осуществляет заявитель);
- анализ представленных заявителем описей дел и подготовка на них заключения;
- направление заключения, описей дел, исторических справок на рассмотрение ЭПК Департамента культуры и культурного наследия;
- прием по утвержденным ЭПК Департамента культуры и культурного наследия описям дел с составлением акта приема-передачи документов;
- обеспечение сохранности принятых архивных документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.3. Муниципальный архив осуществляет прием архивных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле и требованиями нормативно-методических документов Федерального архивного агентства.
При приеме архивных документов проводится проверка их физического, санитарно-гигиенического, технического состояния, а также проверка комплектности учетных документов.
Прием дел производится поединично в соответствии с научно-справочным аппаратом, во всех экземплярах описей дел, документов делаются отметки о приеме документов на хранение, при отсутствии единиц хранения, внесенных в описи дел, делается новая итоговая запись, номера отсутствующих единиц хранения оговариваются в акте приема-передачи, а причины отсутствия - в прилагаемой к акту справке.
Прием архивных документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в трех экземплярах по установленной форме. Два экземпляра описей остается в муниципальном архиве, другой - у заявителя. После приема дел, документов муниципальный архив в порядке, установленном Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, вносит сведения в учетные документы.
3.4. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на хранение в муниципальный архив, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организаций, передающих указанные документы.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий муниципального архива, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется администрацией Ивановского муниципального района.
4.2. Муниципальный архив ежегодно представляет в Департамент культуры и культурного:
плановые показатели по предоставлению муниципальной услуги;
анализ выполнения плановых показателей по предоставлению муниципальной услуги в годовых отчетах.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, жалобы заявителей на действия (бездействие) специалиста муниципального архива.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые специалистом муниципального архива в ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись устно или письменно к директору МУ "Архив Ивановского муниципального района".
5.2. В письменной жалобе необходимо указать фамилию, имя, отчество заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения организации), почтовый адрес, по которому следует направить ответ, предмет жалобы, дату, при необходимости контактный телефон, личную подпись автора документа или должностного лица (в случае обращения организации).
Письменные жалобы, не содержащие фамилии, имени, отчества заявителя, адреса, по которому должен быть направлен ответ, личной подписи, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат. Не рассматриваются письменные жалобы, содержащие нецензурные выражения, а также не имеющие логического смысла.
5.3. Письменная жалоба, если ее рассмотрение не требует принятия безотлагательных мер, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Началом срока рассмотрения жалобы считается день ее регистрации, окончанием срока рассмотрения - дата направления письменного ответа заявителю.
5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу.
5.5. Обращение с жалобой заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием на хранение документов
от физических и юридических лиц"
Форма заявления на передачу на хранение
в МУ "Архив Ивановского муниципального района"
архивных документов
Директору МУ "Архив
Ивановского муниципального района"
__________________________________
(должность, Ф.И.О. полностью)
__________________________________
(адрес, контактный телефон)
Заявление
Прошу принять на хранение документы постоянного
хранения, по личному составу
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
по причине _____________________________________ за ___________________ гг.
(указать причину передачи документов) (крайние даты документов)
в количестве _____________________________________________ единиц хранения.
Приложение:
1. Копия документа, подтверждающего ликвидацию организации.
2. Копия описи, согласованной ЭПК Департамента культуры и культурного
наследия <*>.
___________ 20___ _________________
(дата) (подпись)
--------------------------------
<*> Оригинал предоставляется при передаче документов на муниципальное
хранение.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием на хранение документов
от физических и юридических лиц"
БЛОК-СХЕМА
общей структуры последовательности действий
по предоставлению муниципальной услуги "Прием на хранение
документов от физических и юридических лиц"
Для организаций - источников Для ликвидированных
комплектования организаций
Составление плана-графика приема Прием и регистрация заявлений
архивных документов по вопросу приема на хранение
\/
Определение наличия свободных
площадей для хранения в
соответствующих нормативных условиях
\/ \/
Информирование заявителя о дате приема документов на хранение путем
письменного или устного уведомления
\/
Анализ представленных заявителем описей дел и подготовка
на них заключения
\/
Направление заключения, описей дел, исторических справок
на рассмотрение ЭПК Департамента культуры и культурного наследия
по Ивановской области
\/
Прием дел по описям с составлением акта приема-передачи документов
\/
Обеспечение сохранности принятых архивных документов
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова