Постановление администрации г. Иванова от 29.04.2013 N 911 "Об утверждении комплекса мер по модернизации системы общего образования городского округа Иваново в 2013 году" Свод законодательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Иванова
от 16.12.2013 № 2767)
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.03.2013 № 112-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по модернизации системы общего образования городского округа Иваново в 2013 году.
2. Ответственность за реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования городского округа Иваново в 2013 году возложить на управление образования Администрации города Иванова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Пигуту В.Б.
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 29.04.2013 № 911
КОМПЛЕКС
МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Иванова
от 16.12.2013 № 2767)
Раздел I
АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСОВ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО
В 2011 - 2012 Г. Г.
Достигнутые значения показателей результативности
предоставления субсидии за два года
Таблица 1
Значение показателей результативности предоставления
субсидии городскому округу Иваново на конец 2011 года
№ п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значения показателя результативности предоставления субсидии
План
Факт
1.
Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании за IV квартал 2011 г. и среднемесячной, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в муниципальном образовании за I квартал 2011 г. (проценты)
90,0
90,0
2.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)
11,9
11,9
2.1.
Начальное общее образование (проценты)
27,3
27,3
2.2.
Основное общее образование (проценты)
0
0
2.3.
Среднее (полное) общее образование (проценты)
0
0
3.
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)
15,0
15,0
4.
Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты)
90,0
<*>
90,0
<*>
5.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
10,0
10,0
6.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
положительная
положительная
--------------------------------
<*> Данный показатель в 2011 году рассчитан по рекомендациям Минобрнауки России, исходя из общей численности учителей только начальной школы и руководителей образовательных учреждений, имеющих первую ступень обучения.
Таблица 2
Значение показателей результативности предоставления
субсидии городскому округу Иваново на конец 2012 года
N
п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значения показателя результативности предоставления субсидии
План
Факт
1.
Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году
100,0
126,8
2.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)
23,0
23,3
2.1.
Начальное общее образование (проценты)
51,4
52,8
2.2.
Основное общее образование (проценты)
0
0
2.3.
Среднее полное общее образование (проценты)
0
0
3.
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)
17,0
17,13
4.
Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)
25,83
50,2
5.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
15,4
23,08
6.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
положительная
положительная
7.
Доля учителей в возрасте до 30 лет (в общей численности учителей общеобразовательных учреждений) (проценты)
11,0
14,18
В 2011 - 2012 г. г. на модернизацию муниципальной системы общего образования город Иваново получил средства из регионального бюджета в размере 80615,3 тыс. руб. Средства софинансирования проекта из муниципального бюджета составили 4298,14 тыс. руб.
Средства субсидии на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования городского округа Иваново в 2011 и 2012 гг. освоены в полном объеме.
Комплексы мер по модернизации системы общего образования города Иванова в 2011 - 2012 гг. были направлены на повышение качества и доступности образования, социального статуса и профессиональной квалификации педагогов.
Значения показателей результативности предоставления субсидии городскому округу Иваново свидетельствуют об эффективности использования в муниципалитете субсидий регионального бюджета.
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году составило 126,8%.
Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных школ города Иванова возросла с 11850 руб. в I кв. 2011 г. до 17131 руб. в IV кв. 2011 г. и до 19302 руб. в IV кв. 2012 г.
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, составила 52,8% в общей численности школьников на первой ступени обучения и 23,3% в общей численности школьников города Иваново, что выше плановых значений на 0,3%.
3. Показатель доли учителей, получивших первую или высшую квалификационную категорию или подтвердивших соответствие занимаемой должности, по итогам 2012 года составил 17,13%, за 2 года проекта - 32,13% в общей численности учителей области, что является свидетельством повышения мотивации педагогов к профессиональному росту.
4. Показатель доли учителей и руководителей общеобразовательных учреждений городского округа Иваново, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по итогам 2012 года составил 50,2% в общей численности учителей и руководителей образовательных учреждений.
Показатель обученности учителей и руководителей школ по вопросам новых образовательных стандартов значительно превысил плановые значения 2011 - 2012 г. г. Это является как свидетельством повышения мотивации педагогов к профессиональному росту, так и следствием создания в муниципалитете и регионе эффективной системы повышения квалификации и переподготовки педагогов и руководителей образовательных учреждений для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС), которая выстроена с учетом индивидуальных потребностей слушателей в рамках введения персонифицированной модели повышения квалификации на основе использования инновационных подходов к обучению школьных команд.
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений составила 23,08%. Данный показатель рассчитан с учетом школ, участвующих в реализации проекта по дистанционному образованию детей-инвалидов, и превышает плановый показатель 2012 года на 8,08%. Данный результат объясняется успешной реализацией с 2009 года проекта по дистанционному образованию детей-инвалидов.
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
В общеобразовательных учреждениях города Иванова достигнута положительная динамика снижения потребления энергоресурсов.
Во всех школах назначены ответственные за энергосбережение, проводится обучение и разъяснительная работа среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности. По результатам двух лет в 100,0% школ разработаны программы энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов, в 2011 - 2012 гг. все общеобразовательные школы города прошли обязательное энергетическое обследование и имеют зарегистрированный энергетический паспорт.
7. Доля учителей в возрасте до 30 лет (в общей численности учителей общеобразовательных учреждений) (проценты) составила 14,18%. Данный показатель превышен более чем на 3%, что свидетельствует об эффективности мер, предпринимаемых для привлечения и закрепления молодежи в системе образования.
Наиболее значимые результаты в общем образовании
городского округа Иваново, достигнутые за счет реализации
проекта модернизации за два года
1) Одним из наиболее значимых социальных эффектов реализации проекта модернизации системы общего образования в городе Иваново является рост заработной платы учителей образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, и доведение их средней заработной платы до средней заработной платы работников в целом по экономике региона. За два года проекта рост заработной платы учителей в городе составил свыше 40%.
Заработная плата учителей общеобразовательных школ устанавливается в соответствии с принятыми в каждом учреждении положениями об оплате труда работников и о стимулирующих выплатах и зависит от учебной нагрузки учителя, а также от интенсивности, качества и результативности его работы. Расчет стимулирующих выплат педагогам в школах города производится по качественным результатам предыдущего отчетного периода (квартал, полугодие). В определении размера стимулирующих выплат, отражающих показатели компетентности педагогического работника, качества и результативности его труда, участвуют представители управляющих советов и профсоюзных организаций. Фонд стимулирования в образовательных учреждениях составляет более 30%.
Все общеобразовательные учреждения города Иванова, в том числе 4 негосударственных, получают бюджетные средства на обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование в соответствии с Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 6-ОЗ "О нормативах обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования". Данным документом утверждены методика формирования и размеры нормативов финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование в учреждениях в зависимости от численности обучающихся, образовательной программы, формы обучения и местоположения образовательного учреждения. Бюджетные средства на обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование доводятся до каждого образовательного учреждения по нормативам.
Таким образом, системным эффектом модернизации школьного образования в городском округе Иваново является обеспечение в 2011 - 2012 г. г. зависимости размера заработной платы от качественных результатов и интенсивности труда работников, а также прозрачности распределения стимулирующей части фонда оплаты труда при участии коллегиальных органов управления. Данный эффект достигнут за счет введения с 2009 года нормативно-подушевого финансирования, введения с 2010 года новой системы оплаты труда, развития форм государственно-общественного управления в образовательных учреждениях.
Данные мероприятия по развитию самостоятельности школ проведены в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Согласно электронному мониторингу "Наша новая школа" за 2012 год в городе Иванове:
доля общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативно-подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России, составляет 100%;
доля общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда, составляет 100%, в том числе в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России - 100%;
доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления, составляет 100%;
доля общеобразовательных учреждений, в которых органы государственно-общественного управления принимают участие в разработке нормативно-правовых актов школы, в том числе положений об оплате труда педагогических работников, составляет 100%.
2) Проект модернизации общего образования предоставил возможность получить дополнительные ресурсы для подготовки школ к введению новых федеральных государственных образовательных стандартов.
В результате предпринятых мер в школах города созданы необходимые равные условия для реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО) во всех первых - вторых классах и подготовлены кадровые ресурсы для введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (далее - ФГОС ООО) во всех третьих классах и пятых классах в 5 пилотных школах.
3) Значимым эффектом проекта модернизации образования является совершенствование учительского корпуса и повышение мотивации педагогов к профессиональному росту. Всего в городе Иванове за два года проекта аттестацию в "новой форме" прошли 607 учителей, что составило 32,13% в их общей численности.
Повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами прошли более 2 тыс. учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, что составило 50,2% в их общей численности. Практически все они прошли курсы повышения квалификации по персонифицированной модели.
В свою очередь повышение квалификации и профессиональной переподготовки поспособствовало личностно-профессиональному развитию педагогов и активизации их участия в конкурсном движении. В 2012 году 12,5% педагогов приняли участие в различных профессиональных конкурсах ("Престиж", "Педагог года", "Педагогический дебют", "Возрождение", "Уроки жизни"). Два учителя стали победителями приоритетного национального проекта "Образование" и получили гранты в размере 200 тыс. руб.
Результатом реализации проекта в части совершенствования учительского корпуса стало увеличение доли учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений с 9,7% в 2010 году до 14,18% в 2012 году.
В городе Иванове с 2010 года действует долгосрочная целевая программа "Поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений города Иванова" (в 2012 году была принята новая программа до 2015 года). Объем финансирования программы на 2012 год составил 16785 тыс. руб. В целях повышения заработной платы молодых специалистов для данной категории работников предусмотрены ежемесячные выплаты компенсационного характера (1,5 тыс. руб.) и единовременные выплаты (от 10 до 20 тыс. рублей). Реализация программы дает серьезные социальные эффекты: в 2010 году в программе участвовало 138 молодых педагогов, в 2012 - 310.
В городе продолжает работать городской Совет молодых учителей, члены которого активно участвуют в различных мероприятиях муниципального и регионального уровней, в работе областного Совета молодых педагогов.
4) В условиях модернизации образования значительно изменилась школьная инфраструктура. За 2 года в рамках проекта 75721,3 тыс. руб. из выделенных средств (73%) были направлены на приобретение нового современного оборудования, которое получили 100% общеобразовательных школ города, в том числе:
компьютерное оборудование - более 700 ед. для 52 школ;
технологическое оборудование - 210 ед. для 51 школьной столовой;
спортивное оборудование - 98 ед. для 14 школ;
оборудованы спортивные площадки - в 4 школах.
В результате проведенных мероприятий по совершенствованию школьной инфраструктуры в сравнении с 2010 годом в городе Иванове наибольшую положительную динамику демонстрируют следующие показатели:
доля образовательных учреждений, которые обеспечены современным технологическим оборудованием для столовых, увеличилась с 92,3% до 100%, а доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, - с 84% до 87,4%;
доля образовательных учреждений, имеющих современные библиотеки, увеличилась с 39% до 65,5%;
доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы от 80% до 100% условий для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, увеличилась с 91,68% до 92,31%.
В 2012 году продолжились компьютеризация городской системы образования и оснащение школ интерактивным оборудованием. В результате показатель количества учащихся на 1 компьютер в школах города снизился с 12,2 в 2011 году до 7,6 в 2012 году. В 2 раза по сравнению с 2011 годом сократилось значение показателя "Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях на одну интерактивную доску" до 77,1 (2011 год - 134,9). Доля учреждений, перешедших на электронный документооборот, составила 100%.
Материально-техническое оснащение школ в ходе реализации проекта модернизации оказало значительное влияние на улучшение условий обучения, в том числе для введения нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, позволило создать дополнительные условия для укрепления здоровья школьников и повышения уровня организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в школах.
В 2012 году впервые за счет средств федерального бюджета проведены капитальные ремонтные работы в 11 муниципальных школах. Общая сумма средств на капремонт составила 27774,0 тыс. руб., что составило 44,2% от общего объема субсидии. В ходе капитальных ремонтных работ произведены замена оконных блоков в 6 школах, ремонт 3 спортивных залов и 2 актовых залов школ, ремонт и перепланировка помещений в 3 школах и ряд других работ, которые были направлены, в первую очередь, на обеспечение выполнения требований надзорных органов и осуществление мер по энергосбережению. Свыше 7 тысяч школьников получили возможность учиться в отремонтированных школах.
Одним из проектных итогов модернизации общего образования является увеличение показателя доли обучающихся школ города Иванова, которым предоставлены от 80% до 100% основных видов современных условий обучения, с 71,0% в 2010 году до 95,15% в 2012 году.
Проблемными вопросами развития инфраструктуры школ городского округа Иваново остаются неудовлетворительное состояние крыш и оконных блоков в ряде образовательных учреждений в связи с высокой степенью износа зданий, отсутствие современных спортивных и актовых залов, помещений для творческих студий, невысокие показатели оснащенности учебных кабинетов естественно-научного цикла.
Таблица 3
Объемы финансирования мероприятий комплекса мер
по модернизации общего образования
в городском округе Иваново в 2012 году
N
п/п
Мероприятие
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе
Федер. бюдж.
Бюджет Ивановской области
план
факт
план
факт
всего
регион. бюджет
местные бюджеты
внебюд. ист.
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1.
Приобретение оборудования, в том числе:
36860,7
36860,7
35017,7
35017,7
1843,0
1843,0
0
0
1843,0
1843,0
0
0
1.1.
Учебно-лабораторное оборудование
500,0
500,0
500,0
500,0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Учебно-производственное оборудование
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений
3580,0
3580,0
3580,0
3580,0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Компьютерное оборудование
26817,7
26817,7
26817,7
26817,7
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Оборудование для школьных столовых
5963,0
5963,0
4120,0
4120,0
1843,0
1843,0
0
0
1843,0
1843,0
0
0
1.8.
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Пополнение фондов школьных библиотек
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.1.
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.2.
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений
29236,0
29236,0
27774,0
27774,0
1462,0
1462,0
0
0
1462,0
1462,0
0
0
9.
Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
66096,7
66096,7
62791,7
62791,7
3305,0
3305,0
0
0
3305,0
3305,0
0
0
Средства региональной субсидии на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования города Иванова в 2012 году освоены в полном объеме.
Раздел II
МЕРЫ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО В 2013 ГОДУ
Комплекс мер по модернизации системы общего образования городского округа Иваново в 2013 году (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с результатами реализации Комплексов мер по модернизации системы общего образования города Иванова в 2011 - 2012 г. г.
Целью настоящего Комплекса мер является обеспечение на территории городского округа Иваново равных условий для получения обучающимися качественного образования. Стратегическим ориентиром Комплекса мер является увеличение доли школ, в которых обучающимся предоставлены все основные виды современных условий обучения, и снижение доли школьников с низкими образовательными результатами.
В 2013 году Комплекс мер направлен на решение следующих задач:
1) обеспечение равных условий для реализации в школах города федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и апробации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования посредством приобретения учебного оборудования и учебников для обучения по ФГОС;
2) расширение доступа обучающихся к качественному образованию через развитие дистанционного обучения школьников;
3) развитие учительского потенциала через повышение заработной платы и совершенствование системы оплаты труда педагогических работников, внедрение механизмов эффективного контракта, а также через совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров, в том числе за счет использования персонифицированной модели повышения квалификации, дистанционных форм обучения; привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения через развитие форм социальной поддержки молодых специалистов;
4) обеспечение современных условий образовательного процесса во всех типах общеобразовательных учреждений за счет капитального ремонта зданий и приобретения современного оборудования;
5) повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий и помещений учреждений общего образования, в том числе через проведение капитальных ремонтных работ в зданиях школ.
Системные и проектные изменения школьного образования будут проведены одновременно с мероприятиями по доведению заработной платы всех категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений до уровня средней заработной платы работников в целом по экономике региона.
Исходя из поставленных задач по реализации проекта, в 2013 году управление образования Администрации города Иванова планирует провести за счет средств федерального бюджета следующие мероприятия:
1) В целях создания условий для ФГОС и формирования единой образовательной среды на базе интерактивного учебного оборудования предусмотрено:
централизованное приобретение шести мобильных компьютерных классов, трех естественно-научных лабораторий, трех электронно-образовательных комплексов;
приобретение комплектов автоматизированного рабочего места учителя для будущих первых классов ряда школ;
приобретение учебников для учащихся, в том числе и обучающихся по ФГОС НОО.
Данные мероприятия позволят достичь 100% обеспеченности классов пилотных школ, обучающихся по ФГОС НОО, современным мультимедийным оборудованием с программным обеспечением и учебными пособиями нового поколения.
В 2013 году доля обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам увеличится с 23,3% до 35,0% в общей численности обучающихся.
2) Как и в 2011 и 2012 г. г., предусмотрено направление управленческих и педагогических кадров на курсы повышения квалификации и переподготовки в целях повышения управленческой и педагогической культуры работников системы образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствования процедур оценки качества образования и системы управления образованием.
Участие в мероприятиях, проводимых Институтом развития образования Ивановской области, позволит обеспечить повышение квалификации и переподготовку 80% педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
3) Комплекс мер по модернизации системы общего образования города Иванова на 2013 год также включает мероприятия, направленные на создание в общеобразовательных учреждениях современных условий организации образовательного процесса. Субсидию предполагается направить:
на проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий школ в целях их приведения в соответствие с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса и обеспечения энергоэффективности при эксплуатации зданий;
на приобретение современного учебного оборудования в соответствии с необходимыми требованиями к комплектности и качеству учебного оборудования в условиях введения ФГОС;
на приобретение нового технологического оборудования для школьных столовых в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований, мероприятий по совершенствованию организации и качества школьного питания и увеличения количества обучающих, получающих двухразовое горячее питание в школе;
на приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек, что позволит обеспечить школьников современными учебниками и создать дополнительные условия для повышения эффективности урочной и неурочной деятельности, а также снизить социальное напряжение среди родителей, неудовлетворенных затратами на учебную литературу.
Средства софинансирования из муниципального бюджета на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году планируется направить на проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий школ.
Результатом комплекса мер должно стать также повышение качества предоставления общего образования в общеобразовательных организациях путем создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда, а одним из социальных эффектов проекта - формирование в общественном сознании положительного имиджа современной "новой школы" и современного учителя. В результате проектных мероприятий планируется увеличить долю обучающихся общеобразовательных школ, которым предоставлены от 80% до 100% всех основных видов современных условий обучения, до 97%.
Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии будет осуществляться исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, закрепленных Соглашением между Администрацией города Иванова и Департаментом образования Ивановской области.
Таблица 4
Планируемые показатели результативности предоставления
субсидии городскому округу Иваново в 2013 году
№ п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значение показателя результативности предоставления субсидии в 2013 году
1.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений городского округа Иваново и средней заработной платы в муниципалитете по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики (проценты)
100,0
2.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)
35,0
2.1.
Начальное общее образование (проценты)
77,0
2.2.
Основное общее образование (проценты)
2,8
2.3.
Среднее (полное) общее образование (проценты)
0
3.
Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)
60,0
4.
Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)
80,0
5.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
27,0
6.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
положительная
Таблица 5
Объемы финансирования мероприятий комплекса мер
по модернизации общего образования городского округа Иваново
в 2013 году
№ п/п
Мероприятие
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе
Федеральный бюджет
Бюджет Ивановской области
Всего
Регион. бюджет
Местные бюджеты
Внебюд. источн.
1.
Приобретение оборудования,
в том числе:
3311,0
3311,0
0
0
0
0
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.12.2013 № 2767)
1.1.
Учебное оборудование, учебно-лабораторное оборудование
1197,0
1197,0
0
0
0
0
1.2.
Учебно-производственное оборудование
0
0
0
0
0
0
1.3.
Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
1.4.
Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
1.5.
Компьютерное оборудование
0
0
0
0
0
0
1.6.
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся
0
0
0
0
0
0
1.7.
Оборудование для школьных столовых
2114,0
2114,0
0
0
0
0
(п. 1.7 в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.12.2013 № 2767)
1.8.
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации
0
0
0
0
0
0
2.
Приобретение
транспортных средств для перевозки обучающихся
0
0
0
0
0
0
3.
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений (приобретение учебников)
21125,6
21125,6
0
0
0
0
4.
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)
0
0
0
0
0
0
5.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей
0
0
0
0
0
0
6.
Модернизация общеобразовательных
учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:
0
0
0
0
0
0
6.1.
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика
0
0
0
0
0
0
6.2.
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов
0
0
0
0
0
0
7.
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
0
0
0
0
0
0
8.
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений
21946,8
19627,6
2319,2
0
2319,2
0
(п. 8 в ред. Постановления администрации г. Иванова от 16.12.2013 № 2767)
9.
Проведение реконструкции общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
46383,4
44064,2
2319,2
0
2319,2
0
Раздел III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Приоритетные направления развития системы образования городского округа Иваново определены Стратегией развития системы образования городского округа Иваново на 2012 - 2020 гг., утвержденной решением коллегии управления образования Администрации города Иванова 27.12.2011, долгосрочной целевой программой "Развитие муниципальной системы образования города Иванова в 2013 - 2015 гг.".
Миссия системы образования города Иванова заключается в создании современной модели образования городского округа Иваново.
Многогранность миссии определяет необходимость постановки главной стратегической цели: доступность качественного образования современного уровня и эффективное управление им. Цель деятельности управления и подведомственных учреждений - формирование открытой, саморазвивающейся, информационно и технически оснащенной системы, способной в полной мере удовлетворять образовательные запросы личности и социума.
Основные направления развития системы общего образования:
1. Обновление образовательных стандартов:
- расширение профильного и предпрофильного обучения;
- отработка и внедрение различных моделей профильного обучения на старшей ступени общего образования: внутришкольная профилизация, сетевая и дистантная формы;
- реализация интегрированных образовательных программ, индивидуальных образовательных маршрутов, интеграционных сетевых проектов образовательной деятельности;
- создание и дальнейшее развитие новых форм образовательной организации: школа полного дня, школа - социокультурный комплекс, "школа ступеней";
- внедрение технологий дистанционного обучения для различных категорий детей;
- внедрение инклюзивного образования в общеобразовательных школах.
2. Поддержка талантливых детей:
- внедрение различных моделей интеграции общего образования по организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы новых образовательных стандартов;
- разработка и реализация проектных образовательных программ в рамках сетевого взаимодействия учреждений образования, культуры, спорта;
- реализация сетевых межшкольных проектов с учетом индивидуальных потребностей детей;
- создание системы индивидуального сопровождения талантливых школьников, в том числе через индивидуальные образовательные программы и сетевое взаимодействие научных обществ учащихся;
- создание единого банка учета достижений учащихся;
- дальнейшее развитие системы грантов и стипендий для поддержки одаренных детей;
- создание условий для получения образования в дистанционном режиме для талантливых детей и их индивидуального сопровождения.
3. Развитие педагогического потенциала:
- развитие имеющейся сегодня в городе системы морального и материального стимулирования педагогических работников;
- расширение системы грантовой поддержки лучших педагогов-практиков;
- совершенствование системы поддержки молодых педагогов;
- развитие института наставничества в образовательных учреждениях;
- внедрение новых подходов к системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для системы образования, включая дистанционные, персонифицированные, модульно-накопительные системы ПК;
- обеспечение переподготовки резерва руководящих кадров по программе "Менеджер в образовании";
- развитие новых форм аттестации педагогических кадров;
- разработка и внедрение системы методического сопровождения учителя для работы с детьми с особыми образовательными потребностями в условиях массовой школы;
- усовершенствование системы методического сопровождения педагогов-воспитателей, в том числе граждан, не имеющих базового педагогического образования, но любящих и умеющих работать с детьми;
- разработка системы мероприятий по укреплению здоровья учителей;
- организация проведения обмена опытом внедрения лучших инновационных проектов в образовании;
- возобновление деятельности социально-педагогических классов в общеобразовательных учреждениях;
- развитие среды профессионального общения педагогов через создание ассоциации педагогов, участников профессионального конкурса "Учитель года", открытие Дома учителя; создание виртуального методического кабинета;
- разработка системы договорных обязательств для притока особо востребованных кадров на приобретение жилья на условиях социального найма.
4. Здоровье школьников:
- внедрение здоровьесберегающих и здоровьеформирующих технологий;
- создание межведомственной системы ранней диагностики и выявления детей с ограниченными возможностями здоровья для обеспечения своевременной коррекционной помощи;
- организация системы мониторинга и учета численности детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для эффективного планирования мероприятий, направленных на обеспечение им доступности качественного образования;
- активизация межведомственного взаимодействия через работу школьных кабинетов здоровья, повышение уровня культуры здоровья как компонента общей культуры человека;
- создание условий для детей с особыми образовательными потребностями, в том числе для организации качественного дистанционного обучения детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение качественной организации сбалансированного горячего питания для 100% детей;
- создание современных спортивных объектов в инфраструктуре школ;
- введение показателей динамики здоровья детей при оценке результатов деятельности учителя.
5. Современная школьная инфраструктура:
- создание современной, комфортной и безопасной среды учреждений образования;
- создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в образовательный процесс;
- стимулирование образовательных учреждений к поиску новых дизайнерских решений по изменению инфраструктуры;
- обновление материально-технической базы учреждений образования;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов и топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения комплекса мер, обеспечивающих эффективное использование ресурсов и соблюдение комфортности среды обитания;
- обновление программного обеспечения и переход всех общеобразовательных учреждений на электронный документооборот;
- расширение информационного пространства и обеспечение информационной безопасности образовательной среды;
- совершенствование практики аутсорсинга в организации школьного питания, технического обслуживания и охраны зданий;
- усовершенствование системы технической поддержки образовательных учреждений.
Приложение № 1
к "Комплексу
мер по модернизации системы общего
образования городского округа
Иваново в 2013 году"
План-график
повышения фонда оплаты труда педагогических работников
общеобразовательных учреждений городского округа Иваново
Наименование показателя
I квартал
2013 г.
II квартал 2013 г.
III квартал 2013 г.
IV квартал
2013 г.
Размер фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений муниципалитета
92345000,0
93083700,0
95317700,0
100680200,0
Процент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений муниципалитета по отношению к его значению в предыдущем квартале, %
0,8
2,4
5,6
Приложение № 2
к "Комплексу
мер по модернизации системы общего
образования городского округа
Иваново в 2013 году"
План-график реализации мероприятий по модернизации
системы общего образования городского округа Иваново
в 2013 году по кварталам
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственные
за реализацию мероприятия
I квартал 2013 г.
II квартал 2013 г.
III квартал 2013 г.
IV квартал 2013 г.
1.
Разработка и внесение изменений в муниципальные нормативно-правовые акты по реализации проекта:
Управление образования Администрации города Иванова
Постановление
Администрации города Иванова "Об утверждении комплекса мер по реализации проекта модернизации системы общего образования в 2013 году"
+
Постановление
Администрации города Иванова "О порядке расходования субсидий из регионального бюджета на проект модернизации системы общего образования в 2013 году"
+
2.
Согласование комплекса мер по модернизации системы общего образования городского округа Иваново на 2013 год с Департаментом образования Ивановской области
до 25 февраля
Департамент образования Ивановской области Управление образования Администрации города Иванова
3.
Заключение Соглашения Администрации города Иванова с Департаментом образования Ивановской области
до 20 апреля
Департамент образования Ивановской области Управление образования Администрации города Иванова
4.
Заседания рабочей группы по реализации проекта модернизации общего образования в городе Иванове
+
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
5.
Разработка детального плана по реализации мероприятий в рамках проекта модернизации
до 30 марта
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
6.
Реализация долгосрочной целевой программы "Поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы города Иванова"
+
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
7.
Приобретение учебного оборудования для общеобразовательных учреждений
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
8.
Приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
9.
Приобретение технологического
оборудования школьных столовых
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
10.
Проведение в зданиях 14 общеобразовательных школ работ по капитальному ремонту
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
11.
Организация мониторинга энергетической эффективности деятельности общеобразовательных учреждений
+
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
12.
Мониторинг заработной платы учителей общеобразовательных учреждений
+
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
Общеобразовательные учреждения
13.
Подготовка и представление в Департамент образования Ивановской области отчета по реализации проекта за 2013 год
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
14.
Организация пресс-туров по общеобразовательным учреждениям с целью презентации выполненных ремонтных работ и поставленного оборудования
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
15.
Обеспечение участия управленческих и педагогических работников в курсах повышения квалификации:
+
+
+
+
Управление образования Администрации города Иванова
МБОУ МЦ
Общеобразовательные учреждения
курсы повышения квалификации "Переход на ФГОС основного общего образования (подготовка школьных команд)";
курсы повышения квалификации "Организация проектной деятельности учащихся на предметах естественно-научного цикла в основной школе в условиях введения ФГОС ООО";
курсы повышения квалификации "Успешная школа: программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях";
курсы повышения квалификации "Директор-профессионал";
курсы повышения квалификации по работе с новым интерактивным оборудованием;
курсы повышения квалификации по работе с электронным образовательным комплексом;
курсы повышения квалификации по внедрению электронного документооборота в образовательных учреждениях;
курсы профессиональной переподготовки "Педагогика и психология" (второй год обучения)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: