Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 17.01.2013 N 12 "Об утверждении порядка предоставления из бюджета Юрьевецкого муниципального района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Юрьевецкого муниципального района виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ПРИОРИТЕТНЫЕ ДЛЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОГО
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ


В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области", в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Юрьевецком муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Юрьевецкого муниципального района от 17.01.2013 2013 года № 11, руководствуясь Уставом Юрьевецкого муниципального района, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Юрьевецкого муниципального района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для района виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
А.А.СОКОЛОВ





Утвержден
постановлением
администрации Юрьевецкого
муниципального района
от 17.01.2013 № 12

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРИОРИТЕТНЫЕ ДЛЯ РАЙОНА ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫМИ
СРЕДСТВАМИ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение из бюджета Юрьевецкого муниципального района субсидий в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам (далее - субсидии), а также определяет порядок и критерии их отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлено право получения субсидий (далее - Конкурс), является отдел экономики администрации Юрьевецкого муниципального района (далее - Отдел).
1.3. Субсидии предоставляются в размере 3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 50 тысяч рублей одному получателю субсидии в течение одного финансового года по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных финансовым отделом администрации в соответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 7951400 ДЦП "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Юрьевецком муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд".
1.5. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
1.6. Выплата субсидии прекращается в связи с окончанием действия кредитного договора в текущем финансовом году либо в связи с окончанием текущего финансового года.

2. Категории субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющих право получения субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеет юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), привлекшее кредиты в российских кредитных организациях:
а) соответствующее критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) осуществляющее свою деятельность в приоритетных для района видах экономической деятельности;
в) признанное победителем Конкурса.
2.2. Приоритетными для района видами экономической деятельности являются:
а) оказание бытовых услуг населению;
б) производство всех видов продукции;
в) переработка сельскохозяйственной продукции;
г) строительство промышленных предприятий;
д) туризм (въездной и внутренний);
е) производство народно-художественных промыслов;
ж) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
з) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
и) предоставление жилищно-коммунальных услуг.
2.3. К участию в Конкурсе не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
а) занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
г) имеющие просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность за пределами Юрьевецкого муниципального района;
е) получившие субсидии из бюджета Юрьевецкого района в предельно допустимом размере, установленном пунктом 1.3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.

3. Порядок подачи заявок для участия в Конкурсе

3.1. Для участия в Конкурсе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), отвечающее требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением № 1 (не приводится) к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) информации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) и о кредитном договоре, по форме, установленной приложением № 2 (не приводится) к настоящему Порядку;
б) основных финансово-экономических показателей работы по форме, установленной приложением № 3 (не приводится) к настоящему Порядку;
в) предполагаемого расчета размера субсидий по форме, установленной приложением № 4 (не приводится) к настоящему Порядку, за период с начала уплаты процентов по кредиту по ноябрь текущего финансового года включительно;
г) заверенных банком копий кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
д) заверенной банком выписки из ссудного счета, подтверждающей факт перечисления кредитных средств на расчетный счет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
е) справки из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации об исполнении заемщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года № ММ-3-19/206@;
ж) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и банком копий платежных документов, подтверждающих целевое использование заемных средств по кредитному договору;
з) заверенной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) справки о размере средней месячной заработной платы работников юридического лица (индивидуального предпринимателя) на день подачи заявления;
и) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копии свидетельства о постановке на налоговый учет, копий учредительных документов (для юридических лиц) и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, заверенных соискателем.
3.2. Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в Отдел. Отдел проверяет наличие указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке поступления в специальном журнале. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), предоставившее неполный комплект документов либо не полностью оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускается. Заявление и прилагаемые к нему документы юридического лица (индивидуального предпринимателя), полученные Отделом после даты, установленной Отделом для приема заявлений, возвращаются юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) невскрытыми.
3.3. Информация о сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте администрации Юрьевецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в газете "Волга" не позднее 60 дней до дня проведения Конкурса.

4. Правила проведения Конкурса и критерии отбора заемщиков

4.1. Конкурсный отбор юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением администрации Юрьевецкого муниципального района.
4.2. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Отделом.
4.3. Специалисты Отдела проводят экспертизу поступивших заявлений на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления, после чего представляют их на рассмотрение Комиссии.

4.4. Дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка заседания Комиссии утверждаются заместителем главы по экономическому развитию администрации.
4.5. Заявления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) рассматриваются на заседании Комиссии.
4.6. Комиссия проводит оценку представленных заявлений на соответствие юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) следующим критериям:


№ Наименование критерия Показатель Оценка
п/п участника Конкурса в баллах

1 2 3 4

1. Размер средней месячной заработной Свыше 2 10
платы соискателя на момент подачи
заявки, в кратных размерах величины Свыше 1,5 до 2 8
минимальной заработной платы,
действующей на момент подачи заявки Свыше 1 до 1,5 5

1,0 0

2. Количество вновь создаваемых рабочих Свыше 5 10
мест с начала текущего года, чел.
До 5 8

Не создаются 0

3. Получение заявленного кредита для Осуществляется 5
приобретения (модернизации) основных
средств, производственного Не осуществляется 0
оборудования, внедрения новых
технологий


4.7. Баллы, определенные по каждому критерию, суммируются и формируют итоговый балл.
4.8. Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговых баллов принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) - участникам Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. При равном итоговом балле двух и более участников Конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении субсидий.
4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.10. Комиссия принимает решение о размере субсидий участникам Конкурса, получившим наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, в пределах, установленных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка.
4.11. В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
4.12. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случаях:
а) несоответствия заемщика требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
б) отсутствия или недостаточности средств, предусмотренных в бюджете Юрьевецкого муниципального района на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4.13. Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном порядке. По требованию участника Конкурса ему предоставляется выписка из протокола заседания Комиссии.
4.14. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае установления Комиссией факта представления им недостоверных или неполных сведений.
4.15. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии информирует участников Конкурса о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте администрации Юрьевецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Порядок выплаты субсидий и контроль за их использованием

5.1. Протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о предоставлении субсидии участнику Конкурса, является документом, удостоверяющим право указанного в нем участника Конкурса на получение субсидий.
5.2. После подписания протокола заседания Комиссии о предоставлении субсидии заемщику - участнику Конкурса (далее - протокол) и информирования заемщиков - участников о результатах Конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.15 настоящего Порядка, Отдел проверяет и утверждает расчеты размера субсидий, формирует и готовит ежемесячно до 15-го числа реестр получателей субсидий согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящему Порядку и направляет в течение 3 рабочих дней в отдел учета и отчетности администрации Юрьевецкого муниципального района. Отдел учета и отчетности администрации Юрьевецкого муниципального района в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий согласно приложению № 5, перечисляет с лицевого счета администрации Юрьевецкого муниципального района сумму субсидий на расчетный счет субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.3. Субсидии предоставляются ежемесячно до 30 числа, следующего за отчетным периодом, при условии отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате кредита и предоставления им документов, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Порядка.
5.4. В целях организации финансового контроля со стороны Отдела, получатели субсидий на протяжении периода предоставления субсидии ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляют в Отдел заверенные руководителем получателя субсидий и банком документы, подтверждающие факт уплаты основной суммы долга по кредиту и процентов по нему (платежные поручения, платежные требования и пр.) в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.
5.5. В течение периода предоставления субсидий Отдел изучает документы, поступающие ежемесячно от получателя субсидии, в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка, и в случае нарушения получателем субсидий условий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, прекращает предоставление субсидий.
5.6. Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.

6. Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений
при их предоставлении или использовании

6.1. Контроль за соблюдением правил и условий предоставления средств субсидий осуществляет Отдел.
6.2. Обнаруженные при проведении мероприятий финансового контроля излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет Юрьевецкого муниципального района в добровольном порядке.
6.3. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке, взыскиваются в судебном порядке.
6.4. Средства субсидий в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату их получателем в бюджет района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.


------------------------------------------------------------------