Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации городского округа Вичуга от 06.05.2013 N 456 "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, и муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 456

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", указом Губернатора Ивановской области от 15.03.2013 № 46-уг "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению", руководствуясь федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", постановляю:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (прилагается).

2. Определить организационный отдел администрации городского округа Вичуга (Гусев С.В.) и юридический отдел администрации городского округа Вичуга ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них в соответствии с их компетенцией следующие функции:

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих администрации городского округа Вичуга;
ж) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, и муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы администрации городского округа Вичуга трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
з) подготовка проектов муниципальных правовых актов о противодействии коррупции;
и) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
к) проведение проверок в соответствии с федеральным законодательством.

3. Установить, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими финансового отдела администрации городского округа Вичуга и комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Постановление администрации городского округа Вичуга от 24.01.2011 № 37 считать утратившим силу.

5. Начальнику организационного отдела Гусеву С.В., заместителю главы администрации городского округа Вичуга - начальнику финансового отдела Кашинцевой Н.В., председателю комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга Верховскому А.В. обеспечить ознакомление с настоящим постановлением муниципальных служащих администрации под роспись.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Вичуга по организационным вопросам и кадровой политике Сметанина М.М., заместителя главы администрации городского округа Вичуга - начальника финансового отдела Кашинцеву Н.В., председателя комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга Верховского А.В.

Глава администрации
городского округа Вичуга
В.Г.СТУПИН





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Вичуга
от 06.05.2013 № 456

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ВИЧУГА, ВКЛЮЧЕННЫХ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВИЧУГА, ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ В СООТВЕТСТВИИ
С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ,
ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского округа Вичуга (далее - граждане), включенных в соответствующий перечень, на отчетную дату;
муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень (далее - муниципальные служащие);
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу администрации городского округа Вичуга в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации городского округа Вичуга (далее - глава администрации) либо уполномоченного им должностного лица.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
4. Организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены главой администрации городского округа Вичуга, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по решению главы администрации городского округа Вичуга, указанного в пункте 3 настоящего Положения, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, а также сведений, представляемых указанными гражданами при поступлении на муниципальную службу администрации городского округа Вичуга в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга;
в) соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа Вичуга требований к служебному поведению.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) организационным отделом администрации городского округа Вичуга либо должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
8. Организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо должностные лица организационного отдела, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления через Департамент внутренней политики Ивановской области ходатайства на имя Губернатора Ивановской области о необходимости направления запроса о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Указанное ходатайство направляется за подписью главы администрации городского округа Вичуга с пометкой "Для служебного пользования" по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Проект запроса о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, проект запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий подготавливаются Департаментом внутренней политики Ивановской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства в Департамент внутренней политики Ивановской области и направляются вместе с ходатайством в адрес Губернатора Ивановской области.
9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо должностные лица организационного отдела, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
д) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
е) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 8, подпунктом "е" пункта 9 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа либо организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина (муниципального служащего), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
е) сведения, послужившие основанием для проверки;
ж) другие необходимые сведения.
Запрос, предусмотренный подпунктом "е" пункта 9 настоящего Положения, подписывается главой администрации городского округа Вичуга либо уполномоченным им должностным лицом.
11. Организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо должностные лица организационного отдела, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме гражданина (муниципального служащего) о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
12. По окончании проверки организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо должностные лица организационного отдела, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязаны ознакомить гражданина (муниципального служащего) с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в организационный отдел администрации городского округа Вичуга либо к должностным лицам организационного отдела, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки муниципальный служащий администрации городского округа Вичуга может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего администрации городского округа Вичуга от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
16. Начальник организационного отдела администрации городского округа Вичуга либо должностные лица организационного отдела, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляют главе администрации городского округа Вичуга доклад о результатах проверки.
17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются организационным отделом администрации городского округа Вичуга по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом организационного отдела, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего администрации городского округа Вичуга, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Глава администрации городского округа Вичуга или должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы администрации городского округа Вичуга;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского округа Вичуга и урегулированию конфликта интересов.
21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются организационным отделом администрации городского округа Вичуга либо должностным лицом организационного отдела, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по окончании календарного года к личным делам муниципальных служащих.
Материалы проверки хранятся организационным отделом администрации городского округа Вичуга либо должностным лицом организационного отдела, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.





Приложение
к Положению

Губернатору Ивановской области
_____________________________________________
(фамилия, инициалы)
_____________________________________________
(наименование должности руководителя
_____________________________________________
органа местного самоуправления муниципального
_____________________________________________
образования Ивановской области,
_____________________________________________
фамилия, имя, отчество)

Ходатайство

В соответствии с _________________________________ (указывается
нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос) прошу
Вас направить запрос о представлении сведений, составляющих банковскую,
налоговую или иную охраняемую законом тайну (запрос в правоохранительные
органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий), согласно
представленным сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и иных персональных данных гражданина
(муниципального служащего), а также его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в отношении ____________________________ (фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)
пребывания, должность и место работы (службы) гражданина (муниципального
служащего), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, ИНН).

Приложение: <*>



___________________________________ _________________
наименование должности руководителя подпись
органа местного самоуправления
муниципального образования
Ивановской области

Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего
запрос

   --------------------------------

<*> Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и иных персональных данных гражданина (муниципального служащего),
а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.


------------------------------------------------------------------