Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 23.04.2013 N 468 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 468
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В целях обеспечения дальнейшего развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", упорядочения работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", постановляю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (Приложение 1).
3. Определить отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в качестве уполномоченного органа, осуществляющего общую координацию вопросов предварительного рассмотрения и организационного сопровождения реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
4. Признать утратившими силу:
- постановление Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.10.2009 № 563 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- постановление Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 23.07.2010 № 624 "О внесении изменений в постановление Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.10.2009 № 563 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- постановление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 10.08.2012 № 909 "О внесении изменений в постановление Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.10.2009 № 563 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
6. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Софронову С.А.
Глава администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
МО "Родниковский
муниципальный район"
от 23.04.2013 № 468
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В РЕЕСТР ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. Настоящий Порядок определяет механизм рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - муниципальный район), с целью оказания муниципальной поддержки в соответствии с Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 21.03.2013 № 19 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
2. Муниципальная поддержка инвесторам на территории муниципального района предоставляется субъектам инвестиционной деятельности при условии реализации приоритетного инвестиционного проекта.
Статус приоритетного инвестиционного проекта может быть предоставлен инвестиционным проектам, реализуемым на территории муниципального района, при выполнении следующих условий:
- инвестиционный проект реализуется на территории муниципального района;
- инвестиционный проект имеет объем инвестиций свыше 10 млн. рублей.
3. Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории муниципального района, направляют в адрес Главы администрации муниципального района заявление о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
- технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за один месяц до подачи заявки (для юридических лиц);
- заверенные руководителем и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) формы бухгалтерской отчетности в соответствии с применяемой системой налогообложения за последний календарный год;
- копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год";
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о состоянии расчетов с бюджетом;
- копия платежного документа с отметкой банка, подтверждающего день начала финансирования инвестиционного проекта (в случае если претендентом на момент подачи бизнес-плана фактически уже произведены инвестиции в проект);
- копии приказов (решений) о назначении (избрании) руководителя и главного бухгалтера юридического лица (для юридических лиц).
4. В течение 10 календарных дней с момента поступления документов в администрацию муниципального района, отдел экономического развития и торговли (далее - ОЭРиТ) проводит оценку инвестиционного проекта на предмет его экономической, социальной и бюджетной эффективности и формирует предложения по формам и объемам муниципальной поддержки.
Бюджетная эффективность рассчитывается как сумма планируемых к уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет муниципального района по инвестиционному проекту за минусом предоставляемых инвестору налоговых льгот и иных мер муниципальной поддержки.
Критерием определения приоритетности инвестиционного проекта является наибольшая социальная и бюджетная эффективность, возникающая при реализации инвестиционного проекта.
Уровень среднемесячной заработной платы по проекту в период предоставления муниципальной поддержки должен составлять не ниже среднерайонного показателя заработной платы муниципального образования с учетом сохранения среднесписочной численности работников.
5. По результатам оценки ОЭРиТ представляет в Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Совет) предварительное заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта и включения его в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района.
6. Инвестиционный проект не подлежит рассмотрению в случаях, если в отношении субъекта инвестиционной деятельности, заявившего проект:
- в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
- на имущество в судебном порядке наложен арест или обращено взыскание;
- имеется задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
7. Заседание Совета проводится не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. Совет рассматривает документы по инвестиционному проекту, предварительное заключение и принимает решение о:
- предоставлении (непредоставлении) инвестиционному проекту статуса приоритетного для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов;
- возможности оказания мер муниципальной поддержки;
- периоде действия и условиях прекращения действия муниципальной поддержки.
8. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета. ОЭРиТ уведомляет заявителя о принятом Советом решении в течение 3 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола.
9. ОЭРиТ готовит проект постановления администрации муниципального района о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов и с учетом принятых Советом решений готовит Инвестиционное соглашение по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку об осуществлении инвестиционной деятельности, заключаемое между администрацией муниципального района и субъектом инвестиционной деятельности.
10. Ведение Реестра приоритетных инвестиционных проектов, по которым заключены Инвестиционные соглашения, осуществляет ОЭРиТ (Приложение 4 к настоящему Порядку).
11. Субъект инвестиционной деятельности, реализующий приоритетный инвестиционный проект на территории муниципального образования, заключивший Инвестиционное соглашение с администрацией МО "Родниковский муниципальный район", предметом которого являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной поддержки, ежеквартально представляет в ОЭРиТ отчет по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
12. Исключение инвестиционных проектов из Реестра производится на основании постановления администрации МО "Родниковский муниципальный район" в случаях:
- завершения инвестиционных проектов в связи с их реализацией;
- прекращения или приостановления инвестиционной деятельности инициатора инвестиционного проекта;
- заявления участника об исключении проекта (предложения) из Реестра;
- решения суда или заключения аудитора о несостоятельности юридического лица - инициатора;
- нарушения сроков представления отчетности (два и более раза подряд) о ходе реализации инвестиционного проекта;
- выявленного несоответствия фактически проведенных работ сведениям, указанным в отчетности.
13. В случае исключения инвестиционного проекта из Реестра оказание мер муниципальной поддержки прекращается.
Приложение 1
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
Главе администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
Пахолкову А.В.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении инвестиционного проекта в Реестр
приоритетных инвестиционных проектов
I. Информация по организации:
1. Наименование организации:
2. Организационно-правовая форма:
3. Форма собственности:
4. Адрес юридический:
5. Адрес фактический:
5. Телефон/факс:
6. E-mail:
7. ФИО руководителя:
8. Ф.И.О., должность, телефон лица, ответственного
за проект:
9. Основной вид деятельности (согласно ОКВЭД):
10. Наименование проекта:
11. Состав и объем мер муниципальной поддержки,
необходимых для реализации инвестиционного проекта:
ПРИЛОЖЕНИЯ
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)
__________________________________________
(Ф.И.О.)
М.П. "___" ______________ 20___ года
Приложение 2
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
Краткое технико-экономическое обоснование
инвестиционного проекта
_________________________________________________________
наименование инвестиционного проекта
I. Информация по организации:
1. Наименование организации:
2. Организационно-правовая форма:
3. Адрес юридический:
4. ФИО руководителя:
5. Основной вид деятельности (согласно ОКВЭД):
5. Основные виды выпускаемой продукции (работ, услуг):
6. Численность работающих на дату заполнения карточки:
II. Инвестиционный проект:
1. Наименование проекта:
2. Краткое описание проекта (цель проекта):
3. Описание продукции (работ, услуг), выпускаемой по
проекту:
4. Рынки сбыта:
5. Срок реализации проекта:
6. Общая стоимость проекта:
7. Собственные средства:
8. Привлеченные средства:
9. Состав и объем мер муниципальной поддержки,
необходимых для реализации инвестиционного проекта:
10. Ф.И.О., должность, телефон лица, ответственного за
проект:
III. Бюджетная эффективность проекта:
Всего налогов, сборов и других обязательных платежей за
весь период реализации проекта, в том числе:
1.1. в федеральный бюджет:
1.2. в областной бюджет:
1.3. в местный бюджет:
1.4. во внебюджетные фонды:
IV. Социальная эффективность проекта:
1. Создание новых рабочих мест:
2. Сохранение рабочих мест:
3. Планируемая оплата труда одного работника:
Приложение 3
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ____
(ТИПОВАЯ ФОРМА)
г. Родники "___" _____________ 20___ года
Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район", именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" ___________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Родниковский муниципальный район", с одной стороны, и ___________________ (далее - Инвестор), в лице __________________, действующего на основании _______________________________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) о следующем.
1. Общие положения
1.1. Соглашение заключено на основании решения Совета по размещению
производительных сил и инвестиций на территории муниципального образования
"Родниковский муниципальный район" о целесообразности реализации
приоритетного инвестиционного проекта ___________________________________
(указать название проекта)
на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
от "___" ____________ 20___ г. № ____.
2. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации приоритетного инвестиционного проекта Инвестора (далее - Инвестиционный проект), предусматривающего создание ________________ на площади ___ га с объемом инвестиций _____ тыс. руб., сроком реализации с ___ кв. 20___ г. по ___ кв. 20___ г. и основными технико-экономическими показателями.
3. Права и обязанности Сторон
В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон:
3.1. Инвестор обязуется:
3.1.1. осуществить регистрацию субъекта (производственной или иной
хозяйственной деятельности) на территории муниципального образования
"Родниковский муниципальный район" ______________________________, по месту
(указать)
расположения создаваемого объекта;
3.1.2. обеспечить за счет собственных и привлеченных (заемных) средств в объеме, указанном в п. 2 настоящего Соглашения, реализацию Инвестиционного проекта, обеспечить в установленные сроки целевое использование земельного участка;
3.1.3. ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в ОЭРиТ информацию об осуществленных инвестициях, объемах выполненных работ по форме согласно Приложению 6 к настоящему в течение срока действия настоящего Соглашения;
3.1.4. уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 10 (десяти) календарных дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации, но не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до намеченной даты;
3.1.5. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), в течение 30 календарных дней информировать Администрацию;
3.1.6. в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, произвести полную компенсацию средств, фактически предоставленных ему в виде муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета за весь период действия настоящего Соглашения, в срок, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.7. по взаимной договоренности Сторон принять финансовое (техническое) участие:
а) в выполнении работ, связанных с обеспечением реализации Инвестиционного проекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район":
Наименование объекта Наименование работ Объем финансирования (тыс.
руб.), долевого участия (%)
1 2 3
б) в обеспечении развития инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район":
Направление использования средств, Сумма (тыс. руб.)
наименование объекта
3.2. Инвестор имеет право:
3.2.1. заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;
3.2.2. на получение муниципальной поддержки в следующей форме:
Наименование формы Значение, содержание Срок
муниципальной поддержки предоставления
3.2.3. корректировать показатели, объемы и сроки выполнения Инвестиционного проекта по согласованию с Администрацией (корректировка не распространяется на исходные сроки и предельные объемы предоставления муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета, если такая форма предусматривается настоящим Соглашением).
3.3. Администрация обязуется:
3.3.1. содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области, нормативными актами муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
3.3.2. содействовать в случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области и нормативные правовые акты муниципального образования "Родниковский муниципальный район" сохранению обязательств Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.4. Администрация имеет право:
3.4.1. получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения;
3.4.2. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), а также приостановки работ на объекте на срок 12 месяцев и более в установленном порядке инициировать вопрос об изъятии земельного участка.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение всего срока реализации Инвестиционного проекта: ___ кв. 20__ г.
Срок действия Соглашения определяется (указать) (_____):
1) датой ввода объекта в эксплуатацию,
2) сроком выхода объекта на режим работы, соответствующий основным показателям и характеристикам Инвестиционного проекта,
3) сроком окончания предоставления муниципальной поддержки проекта за счет средств местного бюджета.
5. Прекращение действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.
5.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях невыполнения обязательств Инвестором или Администрацией, предусмотренных настоящим Соглашением:
- по инициативе Администрации:
5.2.1. при нарушении Инвестором установленных настоящим Соглашением сроков представления Администрации информации или представлении не соответствующей действительности информации, предусмотренной п. 3.1.3 и п. 3.4.1 настоящего Соглашения;
5.2.2. при наличии ситуации, из которой согласно отчетам Инвестора по истечении одного года с даты заключения настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора;
- по инициативе Инвестора:
5.2.3. при невыполнении обязательств со стороны Администрации, определенных настоящим Соглашением.
6. Изменение действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, и вступают в силу с момента подписания их Сторонами.
6.2. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случае изменения налогового законодательства Российской Федерации, если изменения затрагивают положения настоящего Соглашения в части предоставления налоговых льгот и иных преференций.
7. Порядок разрешения споров и ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Соглашения, решаются путем переговоров.
7.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы в арбитражный суд Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
8.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 (десяти) календарных дней.
8.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.
9. Заключительные положения
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон:
1. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный
район"
Адрес:
___________________________________________________________________________
ИНН ____________, КПП _____________
Глава муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ____________ 20___ г. МП
2. Инвестор
___________________________________________________________________________
Адрес:
___________________________________________________________________________
ИНН ___________, КПП _____________
Месторасположение создаваемого объекта на территории муниципального
образования "Родниковский муниципальный район":
___________________________________________________________________________
Руководитель Инвестора
Должность: ____________________________
________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _____________ 20___ г. МП
Приложение 4
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
РЕЕСТР
приоритетных инвестиционных проектов
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
№ Субъект Наименование Краткое Стоимость Планируемый Дата Дата
пп. инвестиционной инвестиционного описание, (млн. период включения исключения
деятельности проекта место рублей) реализации в Реестр из Реестра
(наименование, реализации
юридический
адрес)
1 2 3 4 5 6 7 8
Приложение 5
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
В отдел экономического развития
и торговли МО "Родниковский
муниципальный район"
Показатели реализации инвестиционного проекта
Показатели На начало Период реализации проекта с разбивкой На конец
реализации по кварталам - 20____ год реализации
проекта проекта
1 2 3 4 всего
квартал квартал квартал квартал
Объем инвестиций (млн. рублей)
Объем (стоимость) основных
средств (млн. руб.)
Средняя заработная плата по
организации (тыс. руб.)
Среднесписочная численность
работников в организации
(чел.), в том числе:
количество вновь созданных
рабочих мест в рамках проекта
Объем производства продукции
Выручка от реализации продукции
Сумма налоговых платежей -
всего (млн. рублей),
в том числе по видам налогов:
1.
2.
...
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)
__________________________________________
(Ф.И.О.)
М.П. "___" ______________ 20___ года
Приложение 6
к Порядку
рассмотрения инвестиционных проектов,
для включения в Реестр приоритетных
инвестиционных проектов, реализуемых на территории
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
В отдел экономического развития
и торговли МО "Родниковский
муниципальный район"
ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий в рамках инвестиционного проекта
"_________________________________" за _______ год
Этапы выполнения Сроки Стоимость работ Комментарии
мероприятий по выполнения (млн. рублей) <*>
проекту
план факт план факт источники
финансирования
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________________________________
(Ф.И.О.)
М.П. "___" ____________ 20___ года
--------------------------------
<*> В комментариях указываются причины отклонения от планируемых сроков выполнения работ по подготовке инвестиционного проекта и развернутая информация о ходе реализации мероприятий в рамках инвестиционного проекта.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: