Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Фурмановского муниципального района от 05.04.2013 N 273 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании участником муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2011 - 2015 гг." Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 273

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
(ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЗНАНИИ) ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ) УЧАСТНИКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
НА 2011 - 2015 ГГ."

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2011 - 2015 гг.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в сборнике нормативных правовых актов "Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Фурмановского муниципального района Л.В. Белину.

Глава администрации
Фурмановского муниципального района
М.Е.КУПРИЯНОВ





Утвержден
постановлением
администрации Фурмановского
муниципального района
от 05.04.2013 № 273

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ (ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЗНАНИИ) ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ)
УЧАСТНИКОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
НА 2011 - 2015 ГГ."

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2011 - 2015 гг." (далее - Муниципальная услуга), утвержденной постановлением администрации Фурмановского муниципального района от 29.04.2011 № 295 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы", разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации Фурмановского муниципального района и ее структурных подразделениях.
1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению Муниципальной услуги по приему заявлений о включении в состав участников муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) и уведомлению о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Программы, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории поселений Фурмановского муниципального района, нуждающийся в улучшении жилищных условий на территории данных поселений Фурмановского муниципального района, в соответствии с правилами Программы (далее - Заявитель).
От имени гражданина (семьи) с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги может обратиться один из ее совершеннолетних членов либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.5. Субсидия для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидия на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидия) в рамках Программы предоставляется гражданам - участникам Программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).
Условиями участия в Программе являются:
а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием Субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);
б) принятие гражданином решения об участии в Программе и выполнение им требований Программы;
в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
г) принятие администрацией Фурмановского муниципального района решения о включении гражданина в список участников Программы;
д) соответствие гражданина требованиям, установленным в подразделе 4.2 Программы, к гражданам - участникам Программы.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги: "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2011 - 2015 гг.".
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу: администрация Фурмановского муниципального района в лице отдела по строительству и архитектуре (далее - Отдел).
Местонахождение и почтовый адрес Отдела: 155520, г. Фурманов, ул. Социалистическая, дом 15, контактный телефон (телефон для справок) - 8 (49341) 2-15-81, адрес электронной почты: furmtrans@yandex.ru.
2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является уведомление о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги: Отдел организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Программы.
О принятом решении гражданин (семья) письменно уведомляется Отделом в течение 10 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Ивановской области от 06.10.2010 № 354-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2011 № 82-п "Об утверждении подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Устав Фурмановского муниципального района;
- постановление администрации Фурмановского муниципального района от 29.04.2011 № 295 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги.
Для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы Заявителем самостоятельно предоставляются следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается совершеннолетними членами семьи;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;
д) справка с места работы гражданина с указанием должности (для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, в том числе сотрудников правоохранительных органов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих Ивановской области);
е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;
ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.
Такими документами являются:
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;
- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае привлечения материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий);
- справка о финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
з) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке), и документ, удостоверяющий личность представителя, в случае если заявление о предоставлении Муниципальной услуги подает доверенное лицо;
и) согласие на обработку персональных данных.
В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному Заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, необходимы следующие документы:
1) кредитный договор (в случае рефинансирования кредита - первоначальный кредитный договор, уведомление о передаче прав по закладной на жилое помещение новому владельцу или договор с кредитором, рефинансирующим кредит), договор купли-продажи жилого помещения, договор долевого участия в строительстве, договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве и справка кредитора (в случае рефинансирования кредита - справка кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;
2) соглашение, заключенное с администрацией Фурмановского муниципального района - участницей Программы, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке), и документ, удостоверяющий личность представителя, в случае если заявление о предоставлении Муниципальной услуги подает доверенное лицо;
4) согласие на обработку персональных данных.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а именно:
- документ, подтверждающий признание гражданина (семьи) нуждающимся в жилых помещениях, а именно выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о признании гражданина (семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- документ, подтверждающий признание гражданина (семьи) нуждающимся в жилых помещениях до заключения кредитного договора (займа), а именно выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о признании гражданина (семьи) нуждающимся в жилых помещениях до заключения кредитного договора (займа) (в случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному Заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления для участия в Программе, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. В случае если по собственной инициативе Заявителя не представлены документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а именно:
- документ, подтверждающий признание гражданина (семьи) нуждающейся в жилых помещениях, а именно выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о признании гражданина (семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- документ, подтверждающий признание гражданина (семьи) нуждающимся в жилых помещениях до заключения кредитного договора (займа), а именно выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления поселений Фурмановского муниципального района о признании гражданина (семьи) нуждающимся в жилых помещениях до заключения кредитного договора (займа) (в случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному Заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления для участия в Программе, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
Отдел самостоятельно запрашивает указанные документы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.
Если заявление было подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность и Заявитель в течение срока предоставления услуги, установленного настоящим Регламентом, не представил недостающие документы, ему направляется письменный ответ об отказе в предоставлении Муниципальной услуги либо аналогичный ответ в виде электронного письма, подписанного электронной подписью начальника Отдела.
В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения им Муниципальной услуги, дается специалистом уполномоченного управления в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Отдела в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если заявление о получении Муниципальной услуги подано в электронном виде, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал), но не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо подлинность электронной подписи не подтверждена, то данное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов.
2.9. Основаниями для отказа в признании гражданина (семьи) участником Программы являются:
а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием Субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);
д) заявление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтверждена ее подлинность.

2.10. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента.
2.11. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги - 20 минут.
2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги - один день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистов.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется Муниципальная услуга, и на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района размещается информация, указанная в пункте 2.16 настоящего Регламента.
2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении Муниципальной услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих Муниципальную услугу;
- короткое время ожидания Муниципальной услуги;
- удобный график работы Отдела, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение Отдела, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества Муниципальной услуги являются:
- точность исполнения Муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников Отдела, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений Отдела, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.16. Информация о правилах предоставления Муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района www.furmanov.net, а также на информационном стенде, расположенном в месте предоставления Муниципальной услуги.
На официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района размещается следующая информация о предоставлении Муниципальной услуги:
1) текст Регламента;
2) наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Отдела;
4) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге размещается:
- на информационном стенде по месту нахождения Отдела по адресу: г. Фурманов, ул. Социалистическая, дом 15, каб. 18, этаж 2.
Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Отдела;
2) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения Муниципальной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.17. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Отдела, на которых возложены соответствующие функции.
График приема граждан специалистами Отдела:
понедельник - пятница: 9.00 - 12.00.
При обращении на личный прием к специалисту Отдела гражданин предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услуги может осуществляться специалистами Отдела в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Программы;
об условиях участия в Программе;
о порядке реализации Программы;
о графике приема специалистов Отдела;
о сроках рассмотрения заявлений о включении в состав участников Программы;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.

2.18. Заявитель может подать заявление о получении Муниципальной услуги, подписанное электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и подтверждена ее подлинности, в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал). При этом документы, включенные в исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, должны быть приложены к заявлению в отсканированном (электронном) виде и подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства. Электронные заявления отправляются через "Личный кабинет заявителя" на Портале с использованием логина и пароля Заявителя, а также могут быть подписаны Заявителем электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства или заверены универсальной электронной картой.
2.19. Мониторинг хода предоставления Муниципальной услуги осуществляется на едином Портале государственных и муниципальных услуг в разделе "Ход предоставления муниципальной услуги".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы;
- проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по реализации жилищных программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района, для принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Программы;
- рассмотрение предложения Отдела комиссией по реализации жилищных программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района, о принятии решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы;
- уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы.
3.1.1. Прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включения в состав участников Программы заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию и один экземпляр заявления возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - один день.
3.1.2. При получении заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронном виде, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, специалист Отдела проверяет подлинность электронной подписи Заявителя через Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/.
В случае если заявление о получении Муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист Отдела направляет Заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае если заявление подписано электронной подписью и подано Заявителем с соблюдением требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", данное заявление признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением Муниципальной услуги в электронной форме. В указанном случае заявление регистрируется в Отделе в соответствии с нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и хранится в электронном виде в соответствии с утвержденной в Отделе номенклатурой дел.

После получения заявления, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и подлинность ее подтверждена, и приложенных к нему документов, поданных в электронной форме, и, в установленном случае, регистрации данного заявления (если заявление является электронным документом) документы распечатываются и передаются для работы специалисту органа, уполномоченного на рассмотрение документов.
Специалист Отдела проверяет правильность заполнения заявления, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и подлинность ее подтверждена, комплектность документов, а также возможность предоставления Муниципальной услуги на основании представленных копий документов в соответствии с настоящим Регламентом.
В случае несоответствия заявления, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и подтверждена ее подлинность, либо приложенных к нему документов требованиям настоящего Регламента, Заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в электронном виде направляется ответ с указанием недостающих и (или) неверно оформленных документов.
Данное уведомление не является этапом оказания Муниципальной услуги и носит информационный характер.
В случае если заявление о получении Муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электронной подписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист Отдела в течение двух дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя о необходимости явки на личный прием в Отдел для предоставления оригиналов документов. Если Заявителем представлен неполный комплект документов, специалист Отдела вместе с уведомлением о явке на личный прием информирует Заявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.
Если Заявитель не представил оригиналы документов либо не представил недостающие и (или) верно оформленные документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, в течение двух дней после направления уведомления, специалист Отдела направляет письменный отказ в предоставлении Муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случаях если заявление, поданное в электронном виде, не было подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и не подтверждена ее подлинность, на личном приеме Заявитель заверяет его документальный вариант личной подписью, после чего данное заявление регистрируется в установленном порядке.
3.1.3. Рассмотрение представленных Заявителем документов и принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы.
Ответственным исполнителем, принявшим заявление с прилагаемыми к нему документами, проводится проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по реализации жилищных программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района, для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы. Данное предложение согласовывается с начальником Отдела.
Комиссией по реализации жилищных программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района, рассматривается данное предложение, принимается решение о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы.
Протокол заседания комиссии по реализации жилищных программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района, утверждается соответствующим постановлением администрации Фурмановского муниципального района.
Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов и принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы - 10 дней с даты представления документов Заявителем.
3.1.4. Уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Программы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией Фурмановского муниципального района в лице Отдела в 5-дневный срок.
3.1.5. Блок-схема процедуры по предоставлению Муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Отдела последовательности действий, определенных Регламентом, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Специалисты Отдела, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое Отделом, подается в администрацию Фурмановского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.
5.2. Обращение к заместителю главы администрации Фурмановского муниципального района, курирующему работу Отдела, может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 155520, г. Фурманов, ул. Социалистическая, дом 15;

на адрес электронной администрации Фурмановского муниципального района, размещенной на сайте администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net, раздел "Обращения граждан", подраздел "Задай вопрос";
на личном приеме в соответствии с графиком, телефон для предварительной записи: 8 (49341) 2-22-59.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое Отделом при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
процедуры по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о признании (либо об отказе в признании)
гражданина (семьи) участником муниципальной
долгосрочной целевой программы поддержки граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования
на 2011 - 2015 гг."


Поступление заявления по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему
Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю
с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов)

\/

Прием и проверка принятых документов, перечисленных
в п. 2.6 настоящего Регламента

\/

Регистрация заявления и принятых документов в установленном порядке
с соответствующей пометкой на экземпляре Заявителя

\/

Рассмотрение заявления и принятых документов в установленном порядке

\/

Формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение
комиссии по реализации жилищных программ, действующих на территории
Фурмановского муниципального района

\/

Рассмотрение и принятие решения комиссией по реализации жилищных
программ, действующих на территории Фурмановского муниципального района,
о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником
муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная
и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного
кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы

\/

Утверждение решения комиссии по реализации жилищных программ, действующих
на территории Фурмановского муниципального района, постановлением
администрации Фурмановского муниципального района

\/

Уведомление Заявителя Отделом о принятом решении о признании
(либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником муниципальной
долгосрочной целевой программы "Государственная и муниципальная поддержка
граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2011 - 2015 годы






Приложение № 2
к Регламенту

____________________________________
(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников муниципальной долгосрочной целевой
программы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования" в Фурмановском муниципальном районе на
2011 - 2015 годы гражданина (семью) в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _______________________ № ________________________, выданный
________________________________________________ "___" _________ ______ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _______________________ № ________________________, выданный
________________________________________________ "___" _________ ______ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):
(ненужное вычеркнуть)
серия ________________________________ № ____________________, выданное(ый)
________________________________________________ "___" _________ ______ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):
(ненужное вычеркнуть)
серия ________________________________ № ____________________, выданное(ый)
________________________________________________ "___" _________ ______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________

С условиями участия в муниципальной долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей" в Фурмановском муниципальном районе на
2011 - 2015 годы ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________ ____________ __________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2)_______________________________________ ____________ ___________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________ ____________ __________________.
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" ______________ 20___ г.

______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)


------------------------------------------------------------------