Региональное
Законодательство
Ивановская область

Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 15.03.2013 N 151 "О Порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг Юрьевецкого муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 151

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ) ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, в целях создания условий для предоставления муниципальных услуг (функций) в электронном виде, обеспечения открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Юрьевецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Юрьевецкого муниципального района (приложение 1).

2. Определить держателем реестра (далее - Держатель реестра), уполномоченным лицом по предоставлению сведений в сводный реестр государственных и муниципальных услуг (далее - Оператор реестра) главного специалиста - системного администратора администрации Юрьевецкого муниципального района.

3. Руководителям структурных подразделений администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальных учреждений, осуществляющих предоставление муниципальных услуг (функций), назначить ответственных должностных лиц по организации работы по формированию реестра.

4. Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 28.09.2009 № 666 "Об утверждении положений о муниципальных услугах и порядке ведения реестра муниципальных услуг Юрьевецкого муниципального района" считать утратившим силу с 01.01.2013.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волга" и разместить на сайте администрации Юрьевецкого муниципального района.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Юрьевецкого муниципального района по экономическому развитию Тимошенко Ю.И.

Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
А.А.СОКОЛОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Юрьевецкого
муниципального района
от 15.03.2013 № 151

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ) ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Порядок регламентирует отношения, возникающие при формировании реестра муниципальных услуг (функций) Юрьевецкого муниципального района (далее по тексту - реестр), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района и муниципальными учреждениями.
1.1. Предоставление муниципальных услуг (функций) и ведение реестра муниципальных услуг (функций) регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района и настоящим Порядком.
1.2. Целью ведения реестра является:
- определение состава муниципальных услуг, предоставляемых на территории Юрьевецкого муниципального района;
- оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их мониторинга;
- обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
2.1. муниципальная услуга - услуга, предоставляемая физическим лицам и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием на предоставление муниципальной услуги безвозмездно или по ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке;
2.2. муниципальная функция - регулярная деятельность структурного подразделения администрации, направленная на осуществление полноценного исполнения предписанных администрации полномочий, в обязательном порядке имеющая результат, получателем которого выступает внешний для данного подразделения субъект (физические, юридические лица, органы власти);
2.3. получатели муниципальной услуги (функции) - физические и юридические лица (заявители), обратившиеся в структурное подразделение администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальное учреждение для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;
2.4. реестр муниципальных услуг (функций) - муниципальная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района и муниципальными учреждениями муниципальных услугах (функциях), предназначенных для предоставления в установленном порядке по запросам заинтересованных лиц;
2.5. стандарт муниципальной услуги (функции) - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги требования к предоставлению муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, ресурсного обеспечения и результата предоставления конкретной муниципальной услуги;
2.6. административный регламент исполнения муниципальной (функции) - муниципальный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и (или) принятия решения структурного подразделения администрации, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или передачу документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации;
2.7. административный регламент предоставления муниципальной услуги - муниципальный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и (или) принятия решений поставщика муниципальной услуги, влекущих возникновение, изменение, прекращение правоотношений, передачу документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.8. ведение реестра муниципальных услуг (функций) - муниципальная функция, связанная с включением муниципальных услуг (функций) в реестр муниципальных услуг (функций), внесением в него изменений, исключением муниципальных услуг (функций) из реестра муниципальных услуг (функций), опубликованием информации о внесенных в реестр муниципальных услугах (функциях);
2.9. Держатель реестра - ответственное лицо по формированию реестра муниципальных услуг, который осуществляет хранение (на бумажных носителях) данных, поступающих от структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления муниципальных услуг (функций);
2.10. данные - перечень муниципальных услуг, предоставляемых для включения в муниципальный реестр.

2. Принципы формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)

1. Формирование муниципальных услуг (функций) осуществляется структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и делегированными в установленном порядке отдельными государственными полномочиями, определенными действующим законодательством.
1.1. Внесению в реестр подлежат муниципальные услуги (функции), предоставляемые структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальными учреждениями;
1.2. Реестр носит сводный характер и формируется на основе перечней муниципальных услуг (функций), предоставляемых структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальными учреждениями.
2. Ведение реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется для решения следующих задач:
2.1. формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Юрьевецкого муниципального района;
2.2. обеспечение соответствия деятельности структурных подразделений администрации Юрьевецкого муниципального района и муниципальных учреждений по предоставлению муниципальных услуг, включенных в реестр, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, муниципальных правовых актов администрации Юрьевецкого муниципального района.
3. Ведение реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется в соответствии с принципами:
3.1. единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории Юрьевецкого муниципального района, в реестр;
3.2. полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре;
3.3. публичности реестра;
3.4. обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета администрации Юрьевецкого муниципального района;
3.5. периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, включенных в реестр, в целях увеличения их доступности и качества для потребителей.
4. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях.

3. Содержание реестра муниципальных услуг (функций)
на бумажном носителе

1. Реестр на бумажном носителе составляется по форме, согласно приложению к настоящему порядку. Муниципальная услуга в реестре описывается на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги, по отраслевому признаку главного распорядителя средств бюджета Юрьевецкого муниципального района, ответственного за оказание муниципальной услуги:
1.1. порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках реестра;
1.2. наименование муниципальной услуги (функции);
1.3. наименование структурного подразделения администрации Юрьевецкого муниципального района или муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (функцию);
1.4. нормативный правовой акт, на основании которого предоставляется муниципальная услуга (функция), - нормативный правовой акт Российской Федерации, Ивановской области и (или) муниципальный правовой акт администрации Юрьевецкого муниципального района (с указанием пункта, статьи), закрепляющий выполнение полномочий по оказанию муниципальной услуги на уровне муниципального образования;
1.5. получатель муниципальной услуги (функции);
1.6. результат предоставления муниципальной услуги (функции).

4. Ведение реестра муниципальных услуг (функций)

1. В процессе реализации оказания муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг, на постоянной основе осуществляется ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг на предмет обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг, оптимизации перечня муниципальных услуг, уточнения содержания реестра.
2. Для включения (или изменения) муниципальной услуги в реестр, исключения муниципальной услуги из реестра структурное подразделение администрации Юрьевецкого муниципального района, муниципальное учреждение, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, готовят в установленном порядке проект постановления администрации Юрьевецкого муниципального района.
3. К проекту постановления администрации Юрьевецкого муниципального района прилагается пояснительная записка, содержащая сведения о характере муниципальной услуги (функции), основания и условия ее оказания, сроки предоставления, планируемое количество субъектов, которым предоставляется (исполняется) муниципальная услуга (среднемесячное значение), территорию, на которой подлежит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции), основание для включения муниципальной услуги (функции) в муниципальный реестр или исключения муниципальной услуги (функции) из него.
4. Внесение изменений в реестр возможно в случаях:
4.1. выявления несоблюдения административных регламентов предоставления муниципальных услуг исполнителями муниципальных услуг (функций);
4.2. изменения действующего законодательства, устанавливающего основания для предоставления муниципальных услуг.
5. Информация, необходимая для корректировки реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.
6. После утверждения соответствующих изменений в течение 5 дней Держатель реестра вносит изменения в реестр, на основании информации предоставленной исполнителем муниципальной услуги. Одновременно с этим он направляет в электронном виде уведомление об изменениях в структурное подразделение администрации Юрьевецкого муниципального района или муниципальное учреждение, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, в отношении которой внесены изменения. К уведомлению прикрепляется электронный вариант внесенных изменений.

5. Ведение Электронного реестра

1. Электронный реестр муниципальных услуг (функций) Юрьевецкого муниципального района содержит сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 6 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Размещение, внесение изменений и исключение сведений о муниципальных услугах в Электронном реестре производятся на основании уведомления. Срок - 5 дней со дня получения уведомления от Держателя реестра.
2.1. Размещение, внесение изменений (через назначенных лиц) производят структурные подразделения администрации Юрьевецкого муниципального района или муниципальные учреждения.
2.2. Исключение муниципальной услуги из Электронного реестра производит главный специалист - системный администратор администрации Юрьевецкого муниципального района.

6. Передача данных в электронный региональный реестр
государственных и муниципальных услуг

1. Структура электронных форм реестра и порядок их заполнения определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 464 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг".
2. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по формированию реестра, отправляет Оператору реестра уведомление в форме электронного документа о занесении услуги в Электронный реестр.
3. Оператор реестра в течение одного календарного дня со дня поступления уведомления, указанного в пункте 2 настоящего раздела, осуществляет проверку на полноту и правильность заполнения полей.
4. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящего раздела, выявлены нарушения, то сведения о муниципальных услугах в сводный реестр государственных и муниципальных услуг не передаются. Оператор реестра в течение 2 календарных дней со дня выявления нарушений направляет соответствующему структурному подразделению администрации или муниципальному учреждению уведомление о допущенных нарушениях в форме электронного документа с предложением об их устранении.
5. Повторное предоставление сведений о муниципальных услугах для передачи данных в сводный реестр государственных и муниципальных услуг осуществляется в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления.
6. Если по результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящего раздела, ошибок не обнаружено, Оператор реестра производит передачу данных в сводный реестр государственных и муниципальных услуг по телекоммуникационным каналам.

7. Предоставление сведений из Электронного реестра

Предоставление размещенных в Электронном реестре сведений о муниципальных услугах по запросам заинтересованных лиц, органов и организаций осуществляется главным специалистом - системным администратором в соответствии с законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

8. Размещение реестра

Реестр муниципальных услуг (функций) Юрьевецкого муниципального района размещается на официальном сайте администрации Юрьевецкого муниципального района. Электронный реестр размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.





Приложение
к порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)
Юрьевецкого муниципального района

Реестр муниципальных услуг (функций)
Юрьевецкого муниципального района


№ Наименование Наименование Нормативный Получатель Результат
п/п муниципальной структурного правовой акт, муниципальной предоставления
услуги подразделения на основании услуги муниципальной
(функции) администрации которого (функции) услуги
Юрьевецкого предоставляется (функции)
муниципального муниципальная
района или услуга
муниципального (функция)
учреждения,
предоставляющего
муниципальную
услугу (функцию)



------------------------------------------------------------------